【文章內容簡介】 經濟強鄉(xiāng)，開創(chuàng)各項工作新局面而努力奮斗。鄉(xiāng)黨代會的主要任務：一是聽取和審議鄉(xiāng)九屆黨委工作報告；二是聽取鄉(xiāng)紀委的工作報告；三是選舉產生新一屆官亭鄉(xiāng)黨的委員會和鄉(xiāng)紀律檢查委員會。二、時間安排和工作步驟第一階段：建立機構，制定工作計劃，安排部署黨委換屆選舉工作。時間從2011年2月10日至2月17日。本階段主要有以下幾項工作：鄉(xiāng)黨委成立黨委換屆選舉籌備工作領導小組。設立黨委換屆選舉辦公室，選派黨委換屆工作督導組，幫助指導各支部搞好換屆選舉工作。各支部由支部書記負總責，并指定專人抓好此項工作。召開黨委會，學習市委《關于認真做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作的通知》和市委組織部《關于鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位換屆選舉工作的實施方案》；提出換屆選舉籌備工作的初步實施意見；討論決定召開黨員代表大會的有關事宜；討論決定召開黨代會的時間、大會的指導思想、任務和主要議程；代表名額分配、構成比例及選舉辦法；新一屆黨委委員、書記、副書記和紀委委員、書記名額及“兩委”委員選舉方式。學習培訓。以支部為單位組織黨員學習《黨章》、《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》、市委和市委組織部以及鄉(xiāng)黨委有關黨委換屆選舉工作文件。分配代表名額。市委分配給我市本次黨代會代表名額120名，鄉(xiāng)黨委根據各支部黨員人數和工作需要劃分到各支部，并成立代表資格審查小組。第二階段：組織選舉代表，對代表資格進行審查，做好黨員代表大會會前籌備工作。時間從2011年2月18日至4月上旬。本階段主要有以下幾項工作：明確代表條件：黨代會的代表應具有先進性和廣泛性，應是各條戰(zhàn)線、各個方面具有堅定的共產主義信念，在改革開放、發(fā)展經濟中奮發(fā)進取、清正廉潔、公道正派、密切聯系群眾、模范帶頭作用顯著，能夠如實反映本單位黨組織和黨員的意見，且有較強的議事能力的中共正式黨員。醞釀提名代表候選人名單。各支部要根據鄉(xiāng)黨委分配的代表名額、差額比例和代表構成比例，組織全體黨員充分醞釀協商，提出代表候選人推薦名單。黨支部要根據多數黨員的意見，從推薦名單中按照多于應選代表人數20％的差額比例，提出代表候選人初步人選名單。全面考察。鄉(xiāng)黨委組織力量對各支部提出的代表初步候選人進行全面考察，廣泛征求黨內外群眾的意見，在此基礎上填寫代表候選人預備人選登記表。審查候選人預備人選。鄉(xiāng)黨委對各支部上報的代表候選人預備人選進行審查。重點審查代表候選人的醞釀提出程序和方法，差額比例是否符合規(guī)定，代表結構是否合理，代表候選人預備人選是否符合代表條件。鄉(xiāng)黨委對不符合規(guī)定程序和不符合代表條件的提出調整意見。審查同意后，對各支部上報的代表候選人名單進行批復。選舉產生代表。代表候選人預備人選經鄉(xiāng)黨委審查同意后，選舉單位召開黨員大會進行選舉。選舉直接采取候選人數多于應選人數的差額選舉辦法進行正式選舉，差額比例不少于20％。審查代表資格。代表選出后，代表資格審查小組要對選舉單位的選舉結果，包括選舉方式和代表資格進行認真審查。經審查符合規(guī)定和代表資格后批復各支部。組織醞釀提出新一屆黨委、紀委成員候選人預備人選名單。“兩委”組成人員名額經上級黨組織批準后，即可醞釀提出“兩委”成員候選人預備人選名單，并在此基礎上提出黨委書記、副書記和紀委書記候選人預備人選名單。向市委組織部呈報下屆“兩委”成員候選人預備人選的請示及有關材料。向市委呈報召開黨員代表大會的請示。做好黨員代表大會材料準備工作。1做好各項會務準備工作。第三階段：召開黨員代表大會，選舉產生新一屆黨的委員會和紀律檢查委員會。時間為2011年4月18日。本階段主要工作主要有兩項：鄉(xiāng)黨委組織召開黨員代表選舉大會，主要議程是：上屆黨委、紀委報告黨委、紀委工作，提出新的工作打算，提交代表審議；選舉產生新一屆黨委、紀委組成人員；召開黨委和紀委第一次全體會議，選舉產生新一屆黨委書記、副書記、紀委書記。做好會議材料整理上報歸檔工作。三、加強組織領導，確保黨委換屆選舉工作順利進行黨委換屆選舉是全鄉(xiāng)人民政治生活中的一件大事，關系到全鄉(xiāng)經濟與發(fā)展，各支部一定要高度重視，黨支部書記要認真履行工作職責，切實加強組織領導，嚴格按照上級黨組織安排部署，精心組織安排，把握每個工作環(huán)節(jié)，與鄉(xiāng)黨委緊密配合，抓好組織實施。鄉(xiāng)派指導組人員要加強工作紀律性，及時深入各支部，幫助指導黨支部搞好代表提名選舉，共同完成這次換屆選舉工作。中共官亭鄉(xiāng)委員會2011年2月10日第四篇：康樂縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作實施方案縣委發(fā)[2011]36號康樂縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作實施方案各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、縣直各單位黨組織：為了開展好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作，圓滿完成換屆工作任務，根據中共臨夏州委《關于做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作的指導意見》（州委發(fā)?2011?22號）精神，緊密結合康樂縣實際，參照上灣鄉(xiāng)試點經驗，現制定全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作實施方案。一、指導思想鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，以選好配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領導班子為重點，堅持干部隊伍“四化”方針和德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊挠萌藰藴?，發(fā)揚民主、推進改革、嚴肅紀律，著力選拔政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬、善于做群眾工作的優(yōu)秀干部，努力把鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領導班子建設成為堅定貫徹黨的理論和路線方針政策、善于領導科學發(fā)展、促進社會和諧的堅強領導集體，進一步加強黨的執(zhí)政能力建設、先進性建設和基層組織建設，為實現全縣經濟社會跨越式發(fā)展提供思想、政治和組織保證。二、領導班子配備的原則要求進一步規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨的委員會組成。我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委委員分別為7人、9人。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委除擔任政府正職的副書記外，設1名副書記（兼任紀委書記）。黨委委員中必需有1名優(yōu)秀村黨組織書記。全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員數在250名（含250名，下同）以下的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有2個，為流川鄉(xiāng)、白王鄉(xiāng)；其余13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員數為251名—450名（見附件1）。根據州委文件精神，流川鄉(xiāng)、白王鄉(xiāng)設黨委委員7名，即黨委書記、人大主席、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、副書記、1名副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、武裝部長、1名村黨組織書記；其余13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)應設黨委委員9名，按8＋X設臵，即黨委書記、人大主席、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、副書記、2名副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、武裝部長、1名村黨組織書記，X可從派出所長、司法所長、綜治辦主任、計生辦主任、黨委秘書、組檢干事中選擇1名。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委委員選舉的差額比例不得低于20%。不斷優(yōu)化班子結構。要進一步改善領導班子知識、專業(yè)和工作經歷結構，重視領導班子成員性格、氣質、閱歷，特長互補，實現優(yōu)化組合，增強整體功能。結構配臵上要嚴格執(zhí)行“123”的硬性標準：即突出一個主體（黨委領導班子年齡結構以40歲左右為主體）。嚴格兩個學歷（新提拔進鄉(xiāng)黨委班子的干部第一學歷必須是全日制中專以上，現有學歷大專以上）。抓好三個配備（新班子至少配備1名30歲以下的干部，1名女干部，1名全日制大學本科學歷以上的干部）。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職一般應具有全日制中專以上、現有大專以上學歷，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委委員中的村黨組織書記必須具有高中以上文化程度；女干部人選原則上從鄉(xiāng)鎮(zhèn)現有女干部中考慮；縣直部門選拔下去的女干部，必須要干滿一屆；優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員的知識結構，注重選拔熟悉法律、農業(yè)、林業(yè)、工業(yè)、經濟等專業(yè)知識的干部；少數民族聚居鄉(xiāng)鎮(zhèn)應注意選拔少數民族優(yōu)秀干部，少數民族干部按照有關規(guī)定根據鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口的民族比例合理配備，盡量使班子結構合理。合理設臵領導職數。這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆時，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的人大和政府的人事安排問題一次性通盤考慮，分步實施。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委書記由黨委副書記兼任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導職數，根據鄉(xiāng)鎮(zhèn)類型分別按7職、8職設臵。全縣15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中，二類鄉(xiāng)鎮(zhèn)8個，三類鄉(xiāng)鎮(zhèn)7個（見附件2）。二類鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導職數按8職設臵，即黨委書記、人大主席、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、副書記、3名副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、武裝部長；三類鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導職數按7職設臵，即黨委書記、人大主席、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、副書記、2名副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、武裝部長。選好配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記。嚴格把握人選標準和條件，著力選拔政治上強，具有領導科學發(fā)展能力，社會管理經驗豐富，能夠駕馭全局，善于解決復雜矛盾，善于做群眾工作，善于抓班子帶隊伍，民主作風好、清正廉潔的干部。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記人選，優(yōu)先從具有鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部任職經歷的人員中選拔。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記以35歲至45歲的干部為主體，適當保留富有經驗、工作得力、年齡較大的干部。注意選拔30歲左右及以下的優(yōu)秀年輕干部擔任鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職。在全縣范圍內，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職中，至少配備2名全日制大學本科學歷的干部，至少配備1名女干部。積極推進干部交流。通盤考慮、統(tǒng)籌安排干部交流，重點交流需要進行多崗位鍛煉的中青年干部，需要進行任職地域回避的干部，分管難點工作時間較長的干部。在同一鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領導班子中任職滿兩屆的干部必須進行交流，任職滿一屆的有計劃地進行交流。注重提拔和重用長期在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的干部，結合鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆適當考慮交流長期在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的一般干部到縣直單位工作。為保持工作的連續(xù)性，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職一般不同時交流。結合今年州委實施的州直和縣（市）之間縱向交流100名科級干部的計劃，從州、縣（市）直機關單位選派黨性強、作風正、有能力的優(yōu)秀年輕干部進入鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子，同時注意做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間干部的橫向交流。需要交流的干部，應提前到位。擴大選人視野。優(yōu)秀村黨組織書記、大學生村官、事業(yè)編制干部符合鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、人大、政府換屆提名人選條件要求的，可按程序推薦作為換屆提名人選。村黨組織書記應當具有大學專科以上文化程度、年齡在45歲以下、任現職3年以上，近五年內受過州級以上表彰獎勵，本村的各方面工作走在全縣前列，任期內本村無群體性上訪事件；大學生村官任現職年限在3年以上，連續(xù)兩年考核結果為優(yōu)秀，實施創(chuàng)業(yè)項目成績突出，群眾反映良好。上述人員經選舉當選鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政機關領導人員的，在國家行政編制限額內，按照公務員登記有關規(guī)定進行登記。當選后的第一個任期不得調離鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作。任期屆滿不再連任且沒有擔任其他公務員崗位職務的，或者任期內辭職、被罷免、被撤職的，其公務員身份不再保留。對符合條件的優(yōu)秀村黨組織書記、大學生村官、事業(yè)編制干部提名人選，縣委組織部事先與州委組織部溝通。三、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委工作報告的基本要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆需要形成一個好的工作報告，科學謀劃好未來工作，縣委要督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委做好報告起草工作。工作報告的內容。要實事求是的總結過去，肯定成績，找出差距，科學謀劃好未來五年的工作。要有務實管用的