【文章內(nèi)容簡介】 煤非電產(chǎn)業(yè)項目集群、招商引資項目集群。大力實施鼓勵農(nóng)民進城創(chuàng)辦小微企業(yè)的縣域城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略，縣政府專門成立領(lǐng)導(dǎo)組，由各縣直單位分別出臺本單位鼓勵農(nóng)民進城創(chuàng)辦小微企業(yè)扶持辦法，實施辦法即將出臺予以實施。著力開展黨員領(lǐng)導(dǎo)干部下鄉(xiāng)駐村幫扶活動，要求每個單位至少扶持一個農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展項目，按照整體推進、重點突破的辦法，先期確定“一村一品”專業(yè)村60個。著力在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展上加速趕超，一是扎實推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，做強做大“一縣一業(yè)”，二是續(xù)建四大農(nóng)業(yè)園區(qū)，三是新建三大現(xiàn)代倉儲物流園區(qū)，四是打造20個精品莊園。具體措施是：以目標(biāo)責(zé)任制為統(tǒng)領(lǐng)，縣四套班子成員、各縣直單位實行重點項目觀摩檢查制、項目手續(xù)限時辦結(jié)制、項目服務(wù)環(huán)境問責(zé)追究制、三分之一工作制、干部下鄉(xiāng)住村制、督查通報警示制的工作制度，啟動標(biāo)桿項目、標(biāo)桿園區(qū)、標(biāo)桿企業(yè)、標(biāo)桿單位選樹活動，執(zhí)行績效考核機制等。六、一季度工作完成情況：確定了以“12345”工程為主要內(nèi)容的2012工作計劃，分別從建設(shè)集約、高效的服務(wù)體系、推進轉(zhuǎn)型發(fā)展的兩個戰(zhàn)略（園區(qū)戰(zhàn)略和人才戰(zhàn)略）、構(gòu)建三大服務(wù)板塊、刷新四項經(jīng)濟指標(biāo)、創(chuàng)新黨務(wù)政務(wù)五項建設(shè)等五方面做出了具體明確的計劃目標(biāo)。于二月下旬對全縣重點項目進行了系統(tǒng)的了解和調(diào)研，初步形成了前半年的扶持和服務(wù)計劃。按照計劃要求，已對項目進行入庫，入省庫46個，市庫84個。目前已積極啟動了2012年“中小企業(yè)項目庫”的前期籌備工作。積極實施直屬企業(yè)國新能源煤炭運銷公司的股份制改革。從2月份以來，我中心經(jīng)過請示縣人民政府，聘請了圣壽律師事務(wù)所進行法律幫助，對國新能源煤炭運銷公司實施了股份制改組。經(jīng)過采取對外招商引資、資產(chǎn)評估、股權(quán)轉(zhuǎn)讓等一系列措施，目前我縣國新能源煤炭運銷公司即將完成改制的所有程序，用于企業(yè)增擴資本金、重新申辦鐵路發(fā)運資格及后續(xù)投資建設(shè)。3月份以來，我中心根據(jù)縣委、系統(tǒng)黨委部署，積極開展了保持黨的純潔性學(xué)習(xí)教育和基層組織建設(shè)年活動。目前已完成第一階段的學(xué)習(xí)任務(wù)，啟動了第二階段查擺問題的相關(guān)工作。七、對中小企業(yè)、民營經(jīng)濟工作以及當(dāng)前面臨的困難和問題所需提供的建議建議將中小企業(yè)發(fā)展資金和服務(wù)體系建設(shè)資金納入市級對縣級政府的考核范圍，確保資金規(guī)模。建議在民營經(jīng)濟統(tǒng)計工作中，進一步注重統(tǒng)計人員的素質(zhì)提升，及時進行指導(dǎo)，組織定期培訓(xùn)。同時，希望盡可能尊重客觀實際，實事求是，使統(tǒng)計數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、真實，減少水份，為分析指導(dǎo)中小企業(yè)民營經(jīng)濟發(fā)展提供真實、可靠的依據(jù)。針對企業(yè)的人才服務(wù)工作，建議市局對民營企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員的職務(wù)評聘工作引起高度重視。從我縣來看，企業(yè)對專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘工作十分重視，如有評審方面的延誤，對參評人員造成工作上的不便利，也容易給我們帶來工作上的被動。望市局每年及時組織評審委員會開展中級職務(wù)的評審。八、中小微企業(yè)、民營經(jīng)濟融資情況及困難、問題和建議全縣中小微企業(yè)民營經(jīng)濟融資情況是：2012年，全縣各類重點項目融資缺口約為15億元，其中，屬于小微企業(yè)的項目融資需求達1 億元。經(jīng)與縣各金融部門了解，全縣可融資能力基本能夠滿足煤焦企業(yè)的項目需要，去年有融資缺口的工業(yè)企業(yè)已基本確定融資意向。未達成融資意向的企業(yè)，均屬小微企業(yè)，現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)多數(shù)不符合金融部門準(zhǔn)入條件的狀況。小微企業(yè)融資的問題和不足主要有：一是企業(yè)自身不良信用記錄不利于申請貸款。二是企業(yè)財務(wù)制度不規(guī)范，部分小微企業(yè)由于成本核算方面的局限，暫時難以建立完善的財務(wù)管理機構(gòu)，有的甚至只是原始的流水帳，沒有專業(yè)的會計人員，因而不具備合理的信貸條件。三是政策性扶持資金要求條件也越來越嚴(yán)格，對上述小微企業(yè)客觀上同樣處于排斥狀態(tài)。四是民間融資能力還較為薄弱，等等。對于小微企業(yè)融資難問題的建議主要有，一是省市主管部門出臺有關(guān)措施，鼓勵中小企業(yè)服務(wù)機構(gòu)開展針對小微企業(yè)的財會服務(wù)，二是注重小微企業(yè)自身條件，盡可能開辟一些綠色通道幫助企業(yè)融資，特別是在信貸擔(dān)保扶持方面、體制改革方面給予必要幫助；三是適時開辟中小企業(yè)民間融資的服務(wù)平臺，以解決部分企業(yè)投產(chǎn)前的融資需要。二○一二年四月二十八日第三篇：一季度經(jīng)濟運行情況材料2014年一季度全區(qū)商務(wù)工作運行情況今年以來，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以提高開放型經(jīng)濟水平為主線，堅持“項目興區(qū)”不動搖，按照“抓重點、拓渠道、調(diào)結(jié)構(gòu)、促銷費”的總體思路，突出招商選資、招商引智和招大引強，積極有效利用外資，著力轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長方式，加快商貿(mào)流通市場規(guī)范化建設(shè)，全區(qū)商務(wù)經(jīng)濟運行平穩(wěn)。一、基本情況一季度，引進外來投資項目8個。實際利用境外資金完成13萬美元。12月份，完成進出口4639萬美元，%，其中出口4312萬美元，%；預(yù)計一季度完成進出口總額5600萬美元，其中出口5300萬美元。12月份，%。（一）走出去和請進來招商進展順利。區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)親為、帶頭招商，先后赴北京、南京、上海、青島等地開展不同規(guī)模的招商活動20余次，并與多家公司在電子商務(wù)、文化創(chuàng)意等項目上達成了合作共識。一季度，全區(qū)共接待來自北京、徐州、深圳、上海、臺灣等地客商60余名。（二）重點外貿(mào)企業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)品出口態(tài)勢良好。全區(qū)10家重點企業(yè)實現(xiàn)進出口3741萬美元，%。紡織服裝出口占據(jù)主導(dǎo)地位，完成出口2260萬美元，增長25%，%。玩具禮品實現(xiàn)出口204萬美元，%。化工產(chǎn)品出口增長幅度有所降低，完成1194萬美元，%。（三）外貿(mào)出口保持平穩(wěn)增長。12月份，%；由于受2月份春節(jié)放假影響，部分計劃在節(jié)前出貨的外貿(mào)企業(yè)訂單提前，促使1月份出口快速增長，單月完成進出口3023萬美元，%。（四）商貿(mào)流通市場運行平穩(wěn)。先后組織各類商家、門店（場所）開展促銷讓利活動達500多項，讓利給消費者實惠達近1600余萬元。，%。主要商品中，煙酒、食品、金銀珠寶、飲料和服裝等五類商品需求較大，累計銷售額同比分別增長21%、37%、%、28%、40%，增幅均超15%。二、存在困難和不足雖然全區(qū)商務(wù)經(jīng)濟各項指標(biāo)運行較為平穩(wěn)，但仍然存在一些困難和不足，主要有以下方面：（一）招商引資工作水平有待進一步提高。一是新上項目投資規(guī)模和檔次有待提高。新上項目多為一般產(chǎn)業(yè)項目，缺乏支撐作用強、科技含量高、產(chǎn)業(yè)鏈條長、稅收回報多的好項目、大項目，整體水平還需提高。二是項目落地難、成活率不高。土地指標(biāo)緊缺導(dǎo)致新項目注冊后無地可落、老項目發(fā)展沒有空間，影響了企業(yè)投資的延續(xù)性。外商投資緊縮、外資調(diào)控趨緊、審批手續(xù)繁瑣耗時長等原因，致使部分在談項目提前夭折。三是個別單位對招商引資重視不夠。目前為止既沒有邀請客商、拜訪企業(yè)，也沒有明確的招商措施。措施落實不夠，上項目的主動性不強，導(dǎo)致招商引資工作成效不大，進展緩慢。（二）利用外資任務(wù)形勢較為嚴(yán)峻。截至目前，全區(qū)實際利用外資不足全年任務(wù)的1%，完成全年任務(wù)壓力較大。一是項目用地制約嚴(yán)重。海杰增資擴建項目因項目用地問題進展緩慢；華力發(fā)電項目由于所用土地規(guī)劃無法調(diào)整，推進難度較大。二是引進資金難度加大。受國內(nèi)外大環(huán)境影響，外商投資信心和能力大幅下降，在談項目轉(zhuǎn)化難度增大，境外招商地區(qū)相對單一，引資渠道較為狹窄，項目儲備量不足。三是任務(wù)單位重視程度不夠。部分單位對利用外資工作的重要性和緊迫感認(rèn)識不到位，跟蹤推進力度不夠，導(dǎo)致項目進展緩慢。（三）外貿(mào)企業(yè)開拓國際市場積極性降低。一是客觀環(huán)境因素影響。我區(qū)80%以上的出口企業(yè)屬于紡織服裝企業(yè)和玩具企業(yè)，由于國際棉紗與國內(nèi)棉紗價格差額較大，造成國內(nèi)產(chǎn)品價格降低，加上人民幣繼續(xù)升值，企業(yè)利潤降低，許多企業(yè)出口前景不容樂觀。二是用工荒影響企業(yè)生產(chǎn)。由于勞資水平較低，我區(qū)以勞動密集型為主外貿(mào)企業(yè)一直面臨 “用工荒”問題，影響企業(yè)擴大生產(chǎn)規(guī)模，導(dǎo)致不敢接受訂單。另外，由我區(qū)多以中小企業(yè)為主，抗風(fēng)險能力較弱，缺乏專業(yè)人才，致使企業(yè)“走出去”的信心不足。（四）現(xiàn)代流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力不強。一是發(fā)展空間制約。周邊地區(qū)商業(yè)規(guī)模大和業(yè)態(tài)全，外部壓力較大。老商業(yè)項目發(fā)展空間不足，提檔升級步伐緩慢。二是消費能力較弱。通過隨機調(diào)查。三是產(chǎn)業(yè)支撐不足。由我區(qū)產(chǎn)業(yè)水平不高，導(dǎo)致一、二產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員收入增長緩慢，產(chǎn)品帶動效應(yīng)和深加工不夠，難以供應(yīng)環(huán)節(jié)給予流通企業(yè)支持。四是商業(yè)功能有待完善。商業(yè)服務(wù)功能不健全，商品結(jié)構(gòu)和消費環(huán)境檔次不高，中