【文章內(nèi)容簡介】 年3月日）同志們: 經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究決定，今天在這里召開全鎮(zhèn)二0一二年工作會議，這次會議的主要任務(wù)是：深入貫徹縣委十五屆三次全委會議精神和全縣相關(guān)工作會議精神，總結(jié)過去一年的工作，表彰先進，安排部署今年的工作任務(wù)，動員和組織全鎮(zhèn)黨員干部群眾統(tǒng)一思想，明確任務(wù)，理清思路，落實責(zé)任，進一步搶抓機遇，克難奮進，全力推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)，努力為加快建設(shè)富裕、文明、和諧、秀美伊拉哈而努力奮斗。下面，我根據(jù)鎮(zhèn)黨委、政府研究的意見，就做好今年的工作講三點意見：一、2011年工作簡要回顧2011年，全鎮(zhèn)上下以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面落實各項惠農(nóng)富民政策，不斷拓寬農(nóng)民增收渠道，扎實推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)，實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收的目標(biāo)，農(nóng)村經(jīng)濟保持了又好又快的發(fā)展態(tài)勢。主要體現(xiàn)在：農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展邁上新臺階。2011年，全鎮(zhèn)社會總產(chǎn)值實現(xiàn) 萬元，糧、豆、薯總產(chǎn)量實現(xiàn) 噸，種植業(yè)產(chǎn)值實現(xiàn) 萬元，畜牧業(yè)產(chǎn)值實現(xiàn) 萬元，非國有經(jīng)濟產(chǎn)值實現(xiàn) 萬元，農(nóng)民人均純收入達(dá)到 元。同比增長 %。種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整邁出新步伐。高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效作物面積大幅度增加，其中小麥面積6700畝，、水稻310畝，這些作物占全鎮(zhèn)總播種面積的25%。并成功地迎接了省、市、縣各級領(lǐng)導(dǎo)的參觀和檢查。畜牧業(yè)持續(xù)穩(wěn)步發(fā)展。為了促進我鎮(zhèn)畜牧業(yè)的快速發(fā)展，鎮(zhèn)政府繼續(xù)執(zhí)行了發(fā)展畜牧業(yè)的優(yōu)惠政策，畜牧站也不失時機地為養(yǎng)殖戶搞好了各項服務(wù)，養(yǎng)殖戶的積極性被充分調(diào)動起來了，養(yǎng)殖大戶不斷涌現(xiàn)，出現(xiàn)了奶牛大戶王樂春、安冬久；黃牛大戶田鳳江；生豬養(yǎng)殖大戶姜臣、吳剛、張樹軍；蛋雞養(yǎng)殖大戶李曾軍、于良軍，畜禽存欄大大增加。2011年新建豬舍49戶，其中建200平方米以上豬舍的有39戶，新建豬舍面積15,140平方米，截止11年末我鎮(zhèn)生豬存欄33,740頭，其中可繁母豬3,749頭，育肥豬27,075頭，豬舍總面積87,。2011全鎮(zhèn)共清理街道124條，清運垃圾11580多立方米，出動人工1310人次，車輛65臺次，鎮(zhèn)直所在地也按縣里創(chuàng)建“三優(yōu)”文明城做法，實施網(wǎng)格化管理。春季植樹造林450畝，其中防護林50畝，村屯綠化村400畝，綠化街道42條，已完成澆水養(yǎng)護，在14個屯開展綠化村屯標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，補植垂柳2100棵。招商引資工程取得新成果。去年我們進一步調(diào)動全鎮(zhèn)廣大干部群眾的積極性，創(chuàng)新招商引資的方式，堅持“走出去”與“引進來”相結(jié)合，大力宣傳推介伊拉哈，形成全員招商的局面。同時將招商引資指標(biāo)層層落實到村，實行村級領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，年終據(jù)實評定，目標(biāo)考核。著力于改善經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，落實優(yōu)惠政策，積極招商引資，目前我鎮(zhèn)已經(jīng)引進投資1,300萬元，在伊拉哈鎮(zhèn)直中學(xué)建6,600平方米的商服綜合樓。積極向上爭取項目。去年爭取到位的項目：江華肉牛合作社獎勵資金20萬元；五四村移民村后扶安臵項目46萬元；五四村“一事一議” 飲水工程項100萬元，五一、五四村土地整理項目1400萬元；老萊河流域綜合治理項目374萬元，黎明村千萬元農(nóng)機合作社。場鎮(zhèn)共建工作取得新進展。充分利用農(nóng)場優(yōu)勢，以場鎮(zhèn)共建為抓手，實現(xiàn)資源共享、經(jīng)濟互惠，努力推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。我鎮(zhèn)立足鎮(zhèn)情，與榮軍農(nóng)場進行場鎮(zhèn)共建，深入開展農(nóng)機跨區(qū)作業(yè)，發(fā)揮農(nóng)場機械化優(yōu)勢，推廣農(nóng)村模式化栽培技術(shù)，做到了大型機械連片整地種植，由農(nóng)戶分戶經(jīng)營實現(xiàn)了向集約型經(jīng)營轉(zhuǎn)變。抓住場鎮(zhèn)共建的有利契機，以連片秋整地為基礎(chǔ)，建立農(nóng)場模式化示范區(qū)，通過對資源的整合，大幅度提升了種植業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化水平，實現(xiàn)了區(qū)域經(jīng)濟一體化發(fā)展。社會各項事業(yè)取得新進展。，補貼金額為1415萬元，8102 戶農(nóng)民受益。繼續(xù)抓好農(nóng)村低保核查工作，盡量讓困難群眾生活得到保障，辦理低保70戶，117人，五保入院81人,分散供養(yǎng)199人。全年發(fā)放救濟面粉62噸。加強農(nóng)村社區(qū)綜合性服務(wù)中心等公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，實施社區(qū)管理，積極推進7個村的改革任務(wù)。加快各村文化大院建設(shè)，我鎮(zhèn)協(xié)助圖書館深入到新化村組建農(nóng)民樂隊，進行基本知識技能培訓(xùn)。在全鎮(zhèn)實施文化書屋建設(shè)工程，目前已在8個村建成文化書屋。其余5個村文化書屋也已經(jīng)申報。加強平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)，去年全鎮(zhèn)共發(fā)生治安案件18起，結(jié)案18起,結(jié)案率100%。調(diào)解糾紛82件，調(diào)解率100％。黨的基層組織建設(shè)明顯增強。全面落實黨建工作責(zé)任制，按照抓黨建、抓規(guī)范的要求，理順了黨組織設(shè)臵，成功地召開了第十六次黨代會和九屆一次人代會，圓滿地完成了全鎮(zhèn)13個行政村和機關(guān)、學(xué)校、衛(wèi)生等7個黨支部的換屆選舉工作。以發(fā)揮作用為抓手，黨建活動有序開展。深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)、建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織、四議兩公開、“五個”雙百工程和慶祝建黨90周年等系列活動，使黨的基層組織建設(shè)整體水平得到突破性提高。2011年各項工作取得可喜的成績，各項事業(yè)保持繁榮興旺的發(fā)展勢頭，離不開縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，離不開縣處級領(lǐng)導(dǎo)及包鄉(xiāng)局領(lǐng)導(dǎo)的大力支持，更離不開全鎮(zhèn)上下的團結(jié)拼搏，扎實工作，共同努力。在此我代表鎮(zhèn)黨委、政府向為我鎮(zhèn)發(fā)展默默奉獻(xiàn)的全體黨員干部和群眾表示崇高的敬意和衷心的感謝！在肯定成績的同時，我們也要看到面臨的困難和問題。一是農(nóng)業(yè)投入不足，基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，抵御自然災(zāi)害能力不強，農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化程度不高，影響土地產(chǎn)出率的提高；二是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織方式落后，社會化服務(wù)、科技應(yīng)用水平低，不適應(yīng)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的需求；三是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平低，產(chǎn)業(yè)鏈條聯(lián)系不緊密，農(nóng)業(yè)面臨的自然風(fēng)險和市場風(fēng)險逐步加大。四是能夠切實帶動農(nóng)民聯(lián)合致富的合作組織不多不強。五是個別干部適應(yīng)新形勢下開拓工作的能力不高不強。這些問題和矛盾，我們要高度重視，在今后工作中認(rèn)真加以解決。二、2012年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作目標(biāo)和主要任務(wù)2012年，我鎮(zhèn)的總體工作思路是：以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，堅定不移的貫徹落實黨的十七大、十七屆六中全會精神，緊緊圍繞縣委提出打造“三區(qū)”，建設(shè)“三園”，大力發(fā)展“六大產(chǎn)業(yè)”，全力推進“十大工程”的總體發(fā)展思路”，結(jié)合伊拉哈實際，堅持“努力快發(fā)展、全面促和諧，建設(shè)富裕、文明、秀美和諧伊拉哈”總體思路。圍繞一個中心（緊緊圍繞縣委提出的“打造三區(qū)、建設(shè)三園、實施十大工程”這個中心），突出兩個重點（以增加農(nóng)民收入和改善民生為重點），力求三個突破（在新農(nóng)村建設(shè)、城鄉(xiāng)一體化和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)上力爭有所突破），構(gòu)建五個基地（重點發(fā)展“兩牛一豬一稻一薯”五個基地），實施十大工程（即糧食產(chǎn)能工程、新農(nóng)村建設(shè)工程、科技人才富鎮(zhèn)工程、生態(tài)環(huán)境建設(shè)保護工程、特色產(chǎn)業(yè)工程、招商引資工程、向上爭取工程、場鎮(zhèn)共建工程、保障和改善民生工程、創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)工程），堅持從實際出發(fā)，多措并舉，創(chuàng)造性開展工作，使全鎮(zhèn)社會經(jīng)濟和各項事業(yè)繼續(xù)保持健康、穩(wěn)定、協(xié)調(diào)的發(fā)展態(tài)勢。2012年全鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：，人均純收入10,042元，勞務(wù)經(jīng)濟8750萬元。圍繞上述工作思路和奮斗目標(biāo)，我們要重點抓好以下六個方面工作。(一)抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程抓好土地流轉(zhuǎn)和規(guī)模經(jīng)營。以我鎮(zhèn)種植專業(yè)合作社和農(nóng)機合作社為依托，積極調(diào)動農(nóng)民和土地經(jīng)營者的積極性，加強與周邊農(nóng)場開展“場鎮(zhèn)合作”共建，組建惠民種植專業(yè)合作社，加快我鎮(zhèn)土地規(guī)模經(jīng)營和農(nóng)民土地流轉(zhuǎn)的進程。通過土地流轉(zhuǎn)，達(dá)到規(guī)模經(jīng)營，促進種植業(yè)結(jié)構(gòu)的有效調(diào)整，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的有效轉(zhuǎn)變，農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收的最終目標(biāo)。推進種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。深入實施種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整戰(zhàn)略，壓縮大豆種植面積，擴大優(yōu)質(zhì)小麥種植面積，重點發(fā)展玉米、馬鈴薯等特色產(chǎn)業(yè)。以展望村、黎明村、新化村、新豐村為試點，精心打造G111高速公路兩側(cè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范帶。積極協(xié)調(diào)水務(wù)局、農(nóng)機局、農(nóng)技推廣中心等部門認(rèn)真抓好紅嫩村、五一村、晨光村水稻示范種植推廣工作。大力發(fā)展畜牧業(yè)。繼續(xù)以“一豬兩?！睘榉结槪M一步鞏固擴大我鎮(zhèn)生豬、黃牛、奶牛養(yǎng)殖規(guī)模，帶動全鎮(zhèn)畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展，帶動我鎮(zhèn)經(jīng)濟全面發(fā)展。規(guī)范農(nóng)民專業(yè)合作組織建設(shè)。從我鎮(zhèn)發(fā)展?fàn)顩r看，我鎮(zhèn)各類合作社已發(fā)展到22個，盡管數(shù)量不少，規(guī)模比較大，但實力都不強，運作方式也不規(guī)范。這就需要我們抓緊研究，積極探索，重視起來，擺上日程，進一步加大農(nóng)民專業(yè)合作組織建設(shè)和管理力度，積極發(fā)揮農(nóng)民合作組織在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)產(chǎn)品流通、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、農(nóng)民組織化程度等方面的作用。(二)抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進城鄉(xiāng)一體化進程堅持“統(tǒng)籌兼顧，科學(xué)規(guī)劃，打造特色，建管結(jié)合”的原則，加快區(qū)域鎮(zhèn)村一體化發(fā)展。抓好新農(nóng)村建設(shè)。借鑒農(nóng)墾小城鎮(zhèn)輻射帶動、產(chǎn)業(yè)集聚、集中改造、異地整體搬遷的發(fā)展模式，積極開展招商引資，主動與房地產(chǎn)開發(fā)大戶對接，吸引其到鎮(zhèn)內(nèi)開發(fā)建設(shè)住宅小區(qū)，提升小城鎮(zhèn)建設(shè)品味，改善居民住宅環(huán)境。全面加強新農(nóng)村建設(shè)，、展望村1公里村內(nèi)街道白色路面，提升新農(nóng)村建設(shè)的檔次和水平；編制和完善村屯布局規(guī)劃，采取不同方式集中打造新農(nóng)村建設(shè)示范村。征得上級政策支持，逐步撤并展望村小五隊、新豐村蠶場屯、永發(fā)村小五隊等五個人口少、基礎(chǔ)差的小屯，使人口向鎮(zhèn)直或中心村聚集。進一步加快城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，積極開展愛國衛(wèi)生運動，抓好環(huán)境綜合整治，努力讓全鎮(zhèn)天更藍(lán)、水更清、環(huán)境更秀美。（三）加大招商引資力度，增強鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展活力。強化招商引資工作，力爭在生產(chǎn)加工型、商貿(mào)物流型、產(chǎn)業(yè)基地型項目上實現(xiàn)突破。完善招商引資制度。全面落實黨政“一把手”抓招商引資的工作責(zé)任，加強跟蹤督辦，切實提高招商項目履約率和成功率。創(chuàng)新招商機制，加大考核獎懲力度，按照招商引資任務(wù)分解明細(xì)，對目標(biāo)完成情況進行剛性考核，堅決兌現(xiàn)獎懲。優(yōu)化招商引資環(huán)境。認(rèn)真清理、整合現(xiàn)存的土地、廠房存量資金，力爭全面盤活。加強環(huán)境保護建設(shè)。引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)使用化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜，推廣農(nóng)村使用生物質(zhì)能源、太陽能、風(fēng)能等新型能源，推動全社會節(jié)能減排。加大鎮(zhèn)村環(huán)境污染防治力度，加強鎮(zhèn)村面源污染控制，防治規(guī)模畜禽養(yǎng)殖污染。加強飲用水源地管理，建立環(huán)保應(yīng)急預(yù)案，保證居民飲用水安全。強化建管綜合措施。盡快建立排污系統(tǒng)工程。推進集體林權(quán)制度改革，大力開展造林綠化，保護和修復(fù)生態(tài)環(huán)境。嚴(yán)厲打擊毀林、毀草、毀濕的違法犯罪行為，確保生態(tài)資源可續(xù)利用。（四）保障和改善民生，全面發(fā)展社會各項事業(yè)。要突出抓好民生大