企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)無償劃轉(zhuǎn)工作指引(國資發(fā)產(chǎn)權(quán)[2009]25號)(編輯修改稿)
2024-10-20 20:44 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 股權(quán)無償劃轉(zhuǎn)的，相關(guān)董事會決議情況。協(xié)議簽訂及主要內(nèi)容。（1）被劃轉(zhuǎn)企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)權(quán)屬清晰，不存在限制或者妨礙產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移的情形。（2）除已報送國資委的劃轉(zhuǎn)協(xié)議和承諾事項外，未與劃轉(zhuǎn)他方簽訂任何補充協(xié)議，也無其他承諾事項。申請文件中有關(guān)被劃轉(zhuǎn)企業(yè)的主營業(yè)務、財務狀況、或有負債、人員安置等內(nèi)容，應與可行性論證報告、劃轉(zhuǎn)協(xié)議及審計報告等相關(guān)內(nèi)容一致。（二）需提交的其他有關(guān)文件主要指：（劃出方）的，中央企業(yè)相關(guān)決議或批準文件；，相關(guān)政府主管部門、地市級以上政府或國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)的批準文件；，相關(guān)股東會決議或有法律效力的其他證明文件；涉及中外合資企業(yè)國有股權(quán)無償劃轉(zhuǎn)的，相關(guān)董事會決議或有法律效力的其他證明文件。第八條 國資委主要從以下方面對無償劃轉(zhuǎn)事項進行審核：（一）劃轉(zhuǎn)雙方主體資格適格，被劃轉(zhuǎn)企業(yè)產(chǎn)權(quán)關(guān)系清晰；（二）符合中央企業(yè)主業(yè)及發(fā)展規(guī)劃，有利于提高企業(yè)核心競爭力；（三）劃轉(zhuǎn)所涉及各方?jīng)Q策程序合法合規(guī)，相關(guān)文件齊備、有效；（四）相關(guān)風險防范和控制情況，劃轉(zhuǎn)協(xié)議規(guī)定內(nèi)容齊備，無可能出現(xiàn)糾紛的條款。第九條 本指引自公布之日起施行。第四篇：《企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)無償劃轉(zhuǎn)管理暫行辦法》關(guān)于印發(fā)《企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)無償劃轉(zhuǎn)管理暫行辦法》的通知國資發(fā)產(chǎn)權(quán)[2005]239號各中央企業(yè)，各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設兵團國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)：為規(guī)范企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)無償劃轉(zhuǎn)行為，保障企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)有序流動，防止國有資產(chǎn)流失，我們制定了《企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)無償劃轉(zhuǎn)管理暫行辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。在執(zhí)行中有何問題，請及時反饋我委。國務院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會二○○五年八月二十九日企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)無償劃轉(zhuǎn)管理暫行辦法第一章總則第一條為規(guī)范企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)無償劃轉(zhuǎn)行為，保障企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)有序流動，防止國有資產(chǎn)流失，根據(jù)《企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》(國務院令第378號)等有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。第二條本辦法所稱企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)無償劃轉(zhuǎn)，是指企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)在政府機構(gòu)、事業(yè)單位、國有獨資企業(yè)、國有獨資公司之間的無償轉(zhuǎn)移。國有獨資公司作為劃入或劃出一方的，應當符合《中華人民共和國公司法》的有關(guān)規(guī)定。第三條各級人民政府授權(quán)其國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)(以下簡稱國資監(jiān)管機構(gòu))履行出資人職責的企業(yè)(以下統(tǒng)稱所出資企業(yè))及其各級子企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)無償劃轉(zhuǎn)適用本辦法。股份有限公司國有股無償劃轉(zhuǎn)，按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第四條企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)無償劃轉(zhuǎn)應當遵循以下原則：(一)符合國家有關(guān)法律法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策的規(guī)定；(二)符合國有經(jīng)濟布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要；(三)有利于優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和提高企業(yè)核心競爭力；(四)劃轉(zhuǎn)雙方協(xié)商一致。第五條被劃轉(zhuǎn)企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)的權(quán)屬應當清晰。權(quán)屬關(guān)系不明確或存在權(quán)屬糾紛的企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)不得進行無償劃轉(zhuǎn)。被設置為擔保物權(quán)的企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)無償劃轉(zhuǎn)，應當符合《中華人民共和國擔保法》的有關(guān)規(guī)定。有限責任公司國有股權(quán)的劃轉(zhuǎn)，還應當遵循《中華人民共和國公司法》的有關(guān)規(guī)定。第二章企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)無償劃轉(zhuǎn)的程序第六條 企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)無償劃轉(zhuǎn)應當做好可行性研究。無償劃轉(zhuǎn)可行性論證報告一般應當載明下列內(nèi)容：(一)被劃轉(zhuǎn)企業(yè)所處行業(yè)情況及國家有關(guān)法律法規(guī)、產(chǎn)業(yè)政策規(guī)定；(二)被劃轉(zhuǎn)企業(yè)主業(yè)情況及與劃入、劃出方企業(yè)主業(yè)和發(fā)展規(guī)劃的關(guān)系；(三)被劃轉(zhuǎn)企業(yè)的財務狀況及或有負債情況；(四)被劃轉(zhuǎn)企業(yè)的人員情況；(五)劃入方對被劃轉(zhuǎn)企業(yè)的重組方案，包括投入計劃、資金來源、效益預測及風險對策等；(六)其他需說明的情況。第七條劃轉(zhuǎn)雙方應當在可行性研究的基礎上，按照內(nèi)部決策程序進行審議，并形成書面決議。劃入方(劃出方)為國有獨資企業(yè)的，應當由總經(jīng)理辦公會議審議；已設立董事會的，由董事會審議。劃入方(劃出方)為國有獨資公司的，應當由董事會審議；尚未設立董事會的，由總經(jīng)理辦公會議審議。所涉及的職工分流安置事項，應當經(jīng)被劃轉(zhuǎn)企業(yè)職工代表大會審議通過。第八條 劃出方應當就無償劃轉(zhuǎn)事項通知本企業(yè)(單位)債權(quán)人，并制訂相應的債務處置方案。第九條 劃轉(zhuǎn)雙方應當組織被劃轉(zhuǎn)企業(yè)按照有關(guān)規(guī)定開展審計或清產(chǎn)核資，以中介機構(gòu)出具的審計報告或經(jīng)劃出方國資監(jiān)管機構(gòu)批準的清產(chǎn)核資結(jié)果作為企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)無償劃轉(zhuǎn)的依據(jù)。第十條 劃轉(zhuǎn)雙方協(xié)商一致后，應當簽訂企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)無償劃轉(zhuǎn)協(xié)議。劃轉(zhuǎn)協(xié)議應當包括下列主要內(nèi)容：(一)劃入劃出雙方的名稱與住所；(二)被劃轉(zhuǎn)企業(yè)的基本情況；(三)被劃轉(zhuǎn)企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)數(shù)額及
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