【文章內(nèi)容簡介】 建設(shè)的同時，今年要突出抓好灤廣新區(qū)和西地新區(qū)建設(shè)。一是完善城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計。全面完成正在進行的各項規(guī)劃編制工作，實現(xiàn)與城市建設(shè)、土地利用、環(huán)境保護以及交通、供水、供電、供氣等各專項規(guī)劃無縫銜接，村莊規(guī)劃細化到城建規(guī)劃周邊各村；將雙塔山老城區(qū)的工業(yè)逐步遷入產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，引導(dǎo)老城區(qū)的住宅和房地產(chǎn)開發(fā)向濱水新城方向布局，商業(yè)逐步向新城中心商貿(mào)區(qū)集中，在老城區(qū)為文化休閑旅游產(chǎn)業(yè)留出充足空間；實施“南居北移”工程，把產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)內(nèi)的村莊有計劃地搬遷到灤河北岸，為產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)發(fā)展騰出充足空間。二是抓好“三年大變樣”活動。繼續(xù)推進“三年大變樣”百項工程，重點結(jié)合違章違法建設(shè)集中整治活動，加大對搶栽、搶建、違法占地等的整治力度，保持高壓態(tài)勢；加快推進十五項拆遷工程。三是加快市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。落實全市“暢樞紐”工程，確保元雹線和松獅線雙灤段建成通車，完成承赤高速公路及京沈客運專線雙灤段拆遷占任務(wù)。，重點推進：“四段市政道路”：即開放環(huán)島至誠信環(huán)島改造工程、元寶山大街三岔口至廣仁嶺改造工程、原112線鋼延工業(yè)園段改造工程、濱河路礦機段道路工程；“三條連接線”：即櫻桃園小區(qū)東側(cè)中心大街與北環(huán)路連接線、選礦路口至北環(huán)路連接線、山水文苑西側(cè)中心大街至建設(shè)大街連接線；“兩座大橋”：即新建灤河白廟子大橋，拓寬灤河開放大橋。四是加快城市綠化亮化。繼續(xù)開展園林綠化攻堅，完成4000畝城市增綠任務(wù)，重點實施“三線、四園、三點”綠化工程，“三線”：即科學(xué)發(fā)展主題公園西側(cè)至大龍廟沿線“松堤”主題綠化、灤河二期沿線（新雙偏路）“濕地”主題綠化、中心大街鐵路沿線綠化；“四園”：即科學(xué)發(fā)展主題公園二期工程、三岔口時代公園、雙塔山賓館西側(cè)街心公園、北山公園；“三點”：即礦機路口節(jié)點綠化、老灤河橋頭節(jié)點綠化、西地轉(zhuǎn)盤節(jié)點綠化。投資2000萬元，大力實施城市亮化提升工程，高標準完成方案設(shè)計，對重要節(jié)點、道路、景觀和重點建筑物亮化升級，完成廣仁嶺隧道亮化改造，城區(qū)照明覆蓋率達到97%以上。五是實現(xiàn)城市網(wǎng)格化管理。對城管界內(nèi)的城市主、次、支干道及城市重要部位，以劃段分片掛牌的方式，進行全覆蓋管理和服務(wù)；新建公廁4座；新建菜市場2個；結(jié)合垃圾處理廠投用，對22個城中村的垃圾進行集中清理；繼續(xù)加大拆違力度，堅決遏制違建、搶建行為。六是加強城市道路交通管理。完善市政道路設(shè)施，重點在中心大街安裝防護欄，設(shè)立停車場，在灤河大橋南側(cè)十字路口安裝交通信號燈，對穿行中心大街和濱河大街的大型貨車實行交通管制。七是加大房地產(chǎn)開發(fā)力度。重點推進總投資27億元的錦繡城二期、朗奇園二期、福溪帝苑小區(qū)、隆基泰和國際廣場、元寶山北坡開發(fā)、名嘉花園二期等項目建設(shè)，進一步提升承載能力，吸納人口聚集，年內(nèi)新增建筑面積175萬平方米，建成小區(qū)面積達到443萬平方米，人均住宅面積達到32平方米以上；同步推進舊城改造，投資1140萬元，重點改善絲綢廠家屬區(qū)破舊面貌。2010年，共謀劃實施城市建設(shè)項目73個，其中：公用基礎(chǔ)設(shè)施項目54個。城市化水平達到65%，建成區(qū)面積擴大到20平方公里，綠化覆蓋率達到43%。七、發(fā)展都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，推進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展落實區(qū)委六屆五次全會做出的《關(guān)于推進農(nóng)村改革發(fā)展加快城鄉(xiāng)一體化進程的實施意見》，大力發(fā)展都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，帶動農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型，實現(xiàn)農(nóng)民致富，推進“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村城鎮(zhèn)化、農(nóng)民居民化”進程。一是發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)帶動農(nóng)民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)收。重點推進由農(nóng)家游零散經(jīng)營向大規(guī)模的度假村及休閑莊園轉(zhuǎn)型，、農(nóng)業(yè)會館等鄉(xiāng)村休閑旅游項目建設(shè)；同步抓好農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移，拓展農(nóng)民就業(yè)空間，著力解決轉(zhuǎn)移人口在城鎮(zhèn)就業(yè)落戶問題。二是加快科技農(nóng)業(yè)發(fā)展。與河北農(nóng)大合作，建設(shè)農(nóng)業(yè)高科技示范園，力爭打造成國家級農(nóng)業(yè)科技示范園。三是打造精品農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。把陳柵子原京北農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場地塊改造成“有機食品加工園”，完成福梅、百利農(nóng)民專業(yè)合作社的有機農(nóng)產(chǎn)品認證，無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認證率達到80%；鞏固農(nóng)產(chǎn)品進京成果，進一步擴大銷售量；推進遠山果農(nóng)酸梨多酚飲品項目、神洲藥業(yè)“椴樹花人工栽培基地項目”和綠茵食品“食用菌和山野菜加工項目”。到2010年底，力爭新增省、市級龍頭企業(yè)2家，新注冊農(nóng)產(chǎn)品商標4個。四是壯大村集體經(jīng)濟實力，加大農(nóng)村政策落實力度。認真抓好村集體財富積累工作，通過有效盤活農(nóng)村集體存量資產(chǎn)，充分利用公共資源，不斷壯大村集體經(jīng)濟實力。年內(nèi)完成全區(qū)63個行政村試點任務(wù)，村集體收入50萬元以上的村達到6個，收入550萬元的村達到40個。落實省定村級辦公場所“三個一百”要求；落實村干部誤工補貼、養(yǎng)老保險、離任生活補貼、政治等方面待遇；集中對陳柵子、西地鄉(xiāng)的部分貧困村進行重點幫扶。五是抓好農(nóng)村新民居建設(shè)。啟動北梁、大元寶山2個省級新民居示范村建設(shè)。鼓勵農(nóng)戶按新民居標準自行進行改造，今年在承圍路沿線和京承旅游路沿線，對按照新民居示范標準、集中改造達5戶以上的農(nóng)戶，給予適當補貼。同時，完成小城鎮(zhèn)環(huán)境規(guī)劃，完成省級環(huán)境優(yōu)美小城鎮(zhèn)創(chuàng)建驗收工作，啟動國家級小城鎮(zhèn)創(chuàng)建工作，完成下店子、大三岔口和應(yīng)營子村環(huán)境綜合整治試點工作。六是加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進城鄉(xiāng)管理和公用事業(yè)一體化。推進灤河綜合治理三期工程，重點對伊遜河口周邊進行治理，完成橡膠壩建設(shè)；加強灤河流域水資源監(jiān)管，對非法采砂和排污行為嚴厲查處，確保飲用水源地水質(zhì)達標率100%；投資15萬元，解決農(nóng)村2500人飲水困難問題；逐步推進環(huán)衛(wèi)、城市公交、供水等城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)和管理體制一體化。八、加大財稅管理和經(jīng)營城市力度，切實增強財政保障能力 今年，預(yù)算在保證剛性支出和必要的償債資金后，用于城市建設(shè)的支出僅為7500萬元，要確保完成已計劃的教育、城建、民生等工作，所以必須通過多種形式廣辟財源渠道，促進財政增收。一是繼續(xù)加強稅收征管。堅持依法治稅，完善稅源控管體系；認真研究國家調(diào)控政策，制定財稅增收措施，確保財政收入與經(jīng)濟增長同步；深化非稅收入管理制度改革，強化國有資源有償使用、政府性基金等非稅收入征管，確保應(yīng)收盡收。年底，。二是加大引資融資力度。通過做多做強金融市場主體，大力爭取銀行信貸額度；進一步轉(zhuǎn)變?nèi)谫Y方式，拓寬融資渠道，積極采取BT、BOT、推動企業(yè)上市等多種形式進行融資，確保重點項目、重大工程順利實施；充分挖掘民間資本潛力，引導(dǎo)啟動民間資本，激發(fā)各種渠道的投資活力籌集資金。三是加大土地投融資平臺建設(shè)。整合城市資源，做大做強產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)管委會和土地收儲中心兩大融資平臺，把政府融資平臺打造成規(guī)范化、專業(yè)化的投融資主體。結(jié)合項目和路網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，鼓勵以一級開發(fā)的形式擴大土地收儲范圍，有計劃地出讓已收儲的土地，促進資金盡快回籠。九、大力改善民計民生，深入推進和諧雙灤建設(shè)要把民計民生作為政府各項工作的出發(fā)點和落腳點，切實抓好13項群眾最關(guān)心、最關(guān)注的實際問題，讓經(jīng)濟發(fā)展成果最廣泛地惠及群眾。一是進一步加大教育投入。投資660萬元，新建前營、西地等4所單軌制小學(xué)；投資1300萬元，對15所中小學(xué)校舍進行抗震加固；投資2370萬元，新建實驗中學(xué)運動場、三中多功能廳及食堂；籌資600萬元，全面落實“兩免一補”和貧困生資助政策，減輕上學(xué)負擔；在教育系統(tǒng)全面推進績效工資改革。二是提高衛(wèi)生服務(wù)水平。做好甲型H1N1流感、手足口病及其它重大傳染病防控工作；推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險實現(xiàn)全覆蓋；全面落實新農(nóng)合補助政策，新農(nóng)合參合率達到90%以上，補償標準提高5%，最高支付限額由3萬元提高到4萬元；元寶山社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心投入使用；力爭啟動區(qū)醫(yī)院遷址擴建；全面啟動為15歲以下兒童補種乙肝疫苗、為農(nóng)村孕產(chǎn)婦發(fā)放葉酸和為貧困白內(nèi)障患者進行復(fù)明手術(shù)等八項重大公共衛(wèi)生項目；為全區(qū)城鄉(xiāng)居民建立健康檔案，推行責任醫(yī)生制度；加快實施以全科醫(yī)生為重點的醫(yī)療衛(wèi)生隊伍建設(shè)。三是做好計生服務(wù)工作。重點抓好計生服務(wù)站規(guī)范建設(shè)，使其切實在計生管理方面發(fā)揮作用；落實城鎮(zhèn)無業(yè)人口每人每月10元的獨生子女父母獎金政策；穩(wěn)定低生育水平，確保人口出生率控制在13‰以下，‰以下。四是完善城鄉(xiāng)社保體系。擴大城鎮(zhèn)職工、居民醫(yī)療保險和農(nóng)村養(yǎng)老保險覆蓋面，實現(xiàn)村干部、村醫(yī)參保率100%；及時足額發(fā)放失地農(nóng)民養(yǎng)老補貼；建立城鄉(xiāng)低保邊緣戶救助制度；提高五保集中供養(yǎng)率，在大廟鎮(zhèn)新建敬老院1座；通過市場化運作，使殘疾人服務(wù)中心實現(xiàn)正常運營。五是做好安居保障工程。完成雙峰碧境48套廉租房配租工作，新增經(jīng)濟適用房70套5000平方米，建設(shè)廉租房100套5000平方米；及時足額發(fā)放租賃住房補貼。六是全面提高社區(qū)服務(wù)質(zhì)量。圍繞社區(qū)規(guī)范化建設(shè)，深入開展“四有一創(chuàng)”活動，建立社區(qū)工作者生活補貼動態(tài)增長機制，落實新建住宅預(yù)留社區(qū)用房政策，利用三年時間使每個社區(qū)都具備500平方米的辦公用房和室外活動場所，年內(nèi)全部社區(qū)實現(xiàn)有電腦、有電話、有電視，每個社區(qū)安排辦公經(jīng)費2萬元；提高社區(qū)干部工資達到800元/月；力爭培樹12個省級以上社區(qū)工作先進典型。七是抓好“村改居”工作。制定“村改居”實施方案，探索建立配套機制政策，年內(nèi)啟動2個“村改居”試點。八是加強住宅物業(yè)管理。落實小區(qū)物業(yè)管理各項政策，落實物業(yè)服務(wù)用房，實現(xiàn)物業(yè)管理全覆蓋；加強社區(qū)與物業(yè)公司溝通聯(lián)系，規(guī)范物業(yè)管理服務(wù)，提高服務(wù)質(zhì)量和效率。九是提高城市供水保障能力。制定新水源建設(shè)方案，投資2500萬元，在伊遜河口上游和大貴口分別建設(shè)日供水2萬立方米的水源地，重點解決省級產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)和灤陽休閑度假園區(qū)內(nèi)企業(yè)和附近居民用水問題；加快城市給排水管網(wǎng)建設(shè)，重點對供水系統(tǒng)進行改造升級，新增供水面積140萬平方米，城區(qū)供水覆蓋面達85％以上，污水廠中水利用率達到100%。十是確保城區(qū)供熱安全。建立健全供熱應(yīng)急預(yù)案，確保及時保質(zhì)供熱，結(jié)合灤電六期建設(shè)，力爭新增供熱面積140萬平方米，城區(qū)供熱覆蓋面達95％以上。十一是豐富群眾文體生活。發(fā)揮文化活動中心、青少年活動中心以及村鎮(zhèn)、社區(qū)文化活動場所作用；組織好“彩色周末”系列活動；完善圖書館內(nèi)部設(shè)施；啟動雙灤體育活動中心建設(shè)；在老干部活動中心完善老年人活動設(shè)施；大力開展文化下鄉(xiāng)活動，加強農(nóng)村基層文化服務(wù)點建設(shè)。十二是加強殯葬行業(yè)管理。完成公共墓地和回民墓地建設(shè)，成立殯葬管理機構(gòu)，規(guī)范全區(qū)殯葬管理秩序。十三是維護社會安全穩(wěn)定。把安全生產(chǎn)、社區(qū)矯正、嚴打整治、綜合治理和產(chǎn)品質(zhì)量整治等專項活動引向深入；加強法制宣傳教育工作，提高居民法律意識，確保通過“五五”普法工作各級驗收；妥善解決拖欠農(nóng)民工工資問題；圍繞重點項目建設(shè)加強信訪穩(wěn)定工作，夯實公安“三基”工程，強化治安亂村治理；嚴格安全監(jiān)管，做好承鋼、灤電兩個駐區(qū)企業(yè)的安全生產(chǎn)管理接收工作，確保工礦商貿(mào)企業(yè)事故起數(shù)和死亡人數(shù)不超過上級控制指標，確保不發(fā)生安全生產(chǎn)、食品安全等重特大事故。切實加強政府自身建設(shè)新的一年，形勢嚴峻，任務(wù)繁重，政府自身建設(shè)必須進一步加強，切實提高統(tǒng)籌駕馭經(jīng)濟社會發(fā)展的能力。第一，完善決策機制，建設(shè)理性政府。進一步完善政府決策機制，提高行政決策科學(xué)化、民主化、法制化水平。摒棄追求短期利益的功利決策思維，注重發(fā)展的后續(xù)和長遠效應(yīng)，決策部署力求科學(xué)縝密，切實可行。堅持民主決策，對重大政策、重大項目安排和大額度資金的使用等，充分聽取和采納不同意見，集體討論，集體研究決定。逐步探索建立重大決策聽證、專家咨詢論證、決策失誤責任追究等制度，為雙灤長遠發(fā)展提供決策保障。第二，強化學(xué)習意識，建設(shè)創(chuàng)新政府。大力加強人才隊伍建設(shè)，通過有計劃、多層次、多角度的學(xué)習培訓(xùn)，切實提高政府工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和創(chuàng)新能力。強化機遇意識，打破慣性思維，創(chuàng)新工作舉措，認真研究解決工作中遇到的新情況、新問題，始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，增強發(fā)展的緊迫感與責任感，集中精力完成重點工作和重大項目建設(shè)任務(wù)，把改革創(chuàng)新精神貫穿到政府工作全過程，從而提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展能力，推動經(jīng)濟社會持續(xù)、健康發(fā)展。第三，加大問責力度，建設(shè)效能政府。圍繞落實《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責的暫行規(guī)定》，強化政府各部門大局意識，進一步削減行政審批事項，倡導(dǎo)完成任務(wù)、拒絕理由的作風，結(jié)合雙灤實際，不折不扣地落實好上級黨委、政府和區(qū)委的各項要求。對重要會議決定、領(lǐng)導(dǎo)批示和交辦事項加大督辦考核力度，確保各項工作落實。進一步理順部門職能，明確職責分工，健全層層抓落實的責任制體系，確保令行禁止、政令暢通。第四，堅持依法行政，建設(shè)法制政府。提高政府全體人員的法制觀念和依法辦事水平，把依法行政貫穿到政府工作的始終，自覺接受人大、政協(xié)、新聞輿論和其他多種形式監(jiān)督，嚴格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力，規(guī)范執(zhí)法，嚴格執(zhí)法，文明執(zhí)法。進一步完善行政監(jiān)督體制，加大工程建設(shè)、土地出讓等領(lǐng)域的整頓和規(guī)范力度，規(guī)范行政自由裁量權(quán)，嚴查嚴辦執(zhí)法不公、執(zhí)法犯法、徇私枉法行為，做到有權(quán)必有責、用權(quán)受監(jiān)督、違法受追究。第五，堅持克己奉公，建設(shè)廉潔政府。圍繞落實《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準則》，嚴格控制財政預(yù)算，通過政務(wù)信息化建設(shè)、從嚴從緊配臵辦公設(shè)備、精簡會議等手段，努力降低行政成本；繼續(xù)壓縮公用經(jīng)費和業(yè)務(wù)經(jīng)費支出，車輛、會議、公務(wù)接待、出國（境）等方面經(jīng)費保持零增長，切實把有限的資金用在保障民生的項目上，用在最能產(chǎn)生經(jīng)濟和社會效益的項目上。切實加強以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點的反腐倡廉工作，著力健全工程建設(shè)、土地交易、政府采購等重點領(lǐng)域的反腐長效機制。認真落實“一崗雙責”，嚴格領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責任審計，加強關(guān)鍵部位、特殊崗位的監(jiān)督管理，強化行政監(jiān)察和審計監(jiān)督，嚴肅查處違紀違法案件，創(chuàng)建人民滿意的廉潔政府。各位代表，雙灤正處于快速發(fā)展期，機遇大于挑戰(zhàn)，基礎(chǔ)更加牢固，前景無限美好。讓我們切實增強使命感和緊迫感，在區(qū)委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，堅定信心，攻堅克難，開拓進取，為實現(xiàn)再次創(chuàng)業(yè)，建設(shè)全省經(jīng)濟社會發(fā)展強區(qū)，打造國際旅游城市而努力奮斗！第三篇：2015教育工作報告(印發(fā)稿)適應(yīng)新常態(tài) 促進新發(fā)展 加快推進教育現(xiàn)代化建設(shè)——在2015年全縣教育工作會議上的講話教育局局長、黨委書記趙軍輝（2015年2月7日）同志們：今天這次會議的主要任務(wù)是，貫徹落實全國、全省教育工作會議和縣委十一屆十次全體（擴大）會議暨縣委經(jīng)濟工作會議精神，總結(jié)去年工作，分析當前形勢，部署今年發(fā)展任務(wù)，進一步動員系統(tǒng)上下振奮精神，改革創(chuàng)新，勇于擔當，加快推進教育現(xiàn)代化建設(shè)?？h政府對這次會議高度重視，侯縣長今天親臨會議并將作重要講話，我們要認真領(lǐng)會、抓好落實。下面，根據(jù)班子集體研究的意見，我講三個方面的問題。一