【文章內(nèi)容簡介】 法行政水平得到長足提高，行政行為得到不斷規(guī)范。在政府法制辦的指導(dǎo)下，共梳理出作為執(zhí)法依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章136件，行政執(zhí)法項(xiàng)目242項(xiàng)。二是強(qiáng)化監(jiān)督落實(shí)執(zhí)法責(zé)任。我局建立健全行政執(zhí)法責(zé)任制，規(guī)定行政執(zhí)法案件實(shí)行集體合議制度和主辦人負(fù)責(zé)制，成立了案件審委員會；主辦人依法行使調(diào)查取證權(quán)并提出案件處理意見，為該案件第一責(zé)任人；基層法制員承擔(dān)本單位案件初審職責(zé)；法制科為內(nèi)設(shè)法制監(jiān)督和案件審核機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)對行政執(zhí)法案件進(jìn)行全面審核把關(guān)。在強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督制約同時(shí)，我局還通過建立案件回訪制度，聘請行評代表、廉政監(jiān)督員、暢通投訴舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)等途徑接受社會監(jiān)督。三是開拓創(chuàng)新促進(jìn)依法行政。創(chuàng)新是推進(jìn)依法行政工作的動力和不竭源泉，我局在開展依法治理過程中注重制度、機(jī)制、措施的創(chuàng)新，不斷推進(jìn)依法行政工作。行政執(zhí)法方面，我局通過推行案件合議制度、案件審理委員會制度，對重大疑難案件進(jìn)行集體研究決定，提高案件查處的透明度，規(guī)范行政執(zhí)法行為，并推行說理式處罰文書，要求在文書中必須寫明量罰的幅度和依據(jù)并詳細(xì)說明采納和不予采納當(dāng)事人陳述意見的理由，賦予當(dāng)事人更多的知情權(quán)，以達(dá)到知情、知理、知法的行政處罰目的。宣恩縣工商局實(shí)行重大案件集體討論制度，確保行政處罰的公正、公平。咸豐縣工商局局對復(fù)雜登記事項(xiàng)實(shí)行會商制度，確保登記工作的規(guī)范性。（一）“五五”普法取得的成效。普法是手段，建設(shè)法制社會才是我們的最終目的。通過五五普法的教育、宣傳工作，我局依法行政的部門形象初步形成。一是依法行政有力度戰(zhàn)果不蜚。第一，依法行政，加大了經(jīng)濟(jì)案件查處力度。5年來，共辦理各類經(jīng)濟(jì)案件8070件（截止2009年底），罰沒款3413萬元，所辦案件做到事實(shí)清楚，證據(jù)確鑿，處理適當(dāng)，程序合法，文書規(guī)范。第二，投入100多萬元完善了“12315”消費(fèi)者申訴舉報(bào)(指揮)中心網(wǎng)絡(luò)設(shè)施。“12315” 申訴舉報(bào)指揮中心，實(shí)行24小時(shí)服務(wù)，使消費(fèi)者的投訴糾紛、受到的損害能及時(shí)得到解決，保護(hù)其合法權(quán)益。第三，廣泛開展了“信得過企業(yè)”和“消費(fèi)者滿意商品”、“守合同重信用企業(yè)”、“農(nóng)村食品安全示范店”創(chuàng)建和評選活動。二是依法行政效果顯著。通過扎實(shí)有效的工作措施，我局普法工作多次得到上級認(rèn)可。五年來，xx工商系統(tǒng)受到省局、省、州、縣人民政府表彰達(dá)32項(xiàng)次。其中受到州委州政府表彰4項(xiàng)次，縣市黨委政府表彰28項(xiàng)次，全系統(tǒng)57個(gè)文明創(chuàng)建主體已經(jīng)各級文明辦檢查驗(yàn)收，已被各級黨委正式命名51個(gè)單位。來鳳縣局、宣恩縣局、巴東縣局、建始縣局等被當(dāng)?shù)卣鳛椤皟商岣?、兩滿意”活動示范點(diǎn)；州工商局政務(wù)公開工作被省政府表彰為先進(jìn)單位。（二）“五五”普法存在的不足及下步工作措施。通過開展“五五”普法依法治理工作，促進(jìn)了我局隊(duì)伍建設(shè)和精神文明建設(shè)，提高了依法行政工作水平，推進(jìn)我局各項(xiàng)工作邁上新的臺階。在取得成績的同時(shí)我們也清醒地認(rèn)識到全州系統(tǒng)普法工作尚存在的薄弱環(huán)節(jié)和不足之處，與上級的要求還有差距。具體體現(xiàn)在：普法宣傳教育不夠深入，不夠廣泛，形式較單一，存在普法的受眾面不平衡問題；普法與依法治理工作結(jié)合得不夠緊密，普法工作的效能還沒有完全轉(zhuǎn)化為依法治理的實(shí)踐；普法工作制度和措施不夠完善，影響了普法的實(shí)際效果。下一步，我們將在認(rèn)真總結(jié)的基礎(chǔ)上，針對存在的問題和不足，采取以下措施加以改進(jìn)：一是提高執(zhí)法隊(duì)伍整體素質(zhì)，進(jìn)一步增強(qiáng)依法治理工作能力。首先是加大教育培訓(xùn)力度，使我州工商干部能夠熟練掌握工商法律法規(guī)，能夠從立法宗旨和法律精神高度來理解法律規(guī)定，以達(dá)到融會貫通。其次是創(chuàng)新學(xué)習(xí)方法方式，采取邀請法學(xué)專家教授講座，組織開展優(yōu)秀辦案能手，優(yōu)質(zhì)案件評選、典型案例評析交流會、法律知識競賽等形式，提高教育培訓(xùn)效果。再次，積極組織開展與公安、法院、質(zhì)檢等系統(tǒng)的工作研討活動，探索增強(qiáng)執(zhí)法辦案技能的新途徑。二是加大工商行政管理法制宣傳力度，進(jìn)一步優(yōu)化依法治理環(huán)境。繼續(xù)采取豐富多樣的形式，如法律法規(guī)咨詢、培訓(xùn)、建立義務(wù)法制宣傳員隊(duì)伍等，開展“法律六進(jìn)”活動，使社會各界及廣大群眾認(rèn)識、理解、支持工商行政的執(zhí)法工作。充分發(fā)揮各種新聞媒體宣傳作用，與新聞宣傳機(jī)構(gòu)建立定期聯(lián)系機(jī)制，邀請新聞單位對專項(xiàng)執(zhí)法行動進(jìn)行跟蹤報(bào)道，對大要案及時(shí)予以曝光，以宣傳工商執(zhí)法成效，為工商機(jī)關(guān)行政執(zhí)法營造良好的社會環(huán)境。廣泛利用電視、報(bào)紙等大眾媒體，圍繞社會熱點(diǎn)問題，對工商法律法規(guī)進(jìn)行宣傳。提高消費(fèi)者的維權(quán)意識和經(jīng)營者的守法經(jīng)營意識，創(chuàng)造良好的社會輿論氛圍和執(zhí)法軟環(huán)境。三是完善行政執(zhí)法和執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制，進(jìn)一步提高依法治理工作水平。繼續(xù)建立健全規(guī)章制度，創(chuàng)新完善辦案機(jī)制，約束規(guī)范執(zhí)法行為。加強(qiáng)對行政執(zhí)法行為的內(nèi)外全程監(jiān)督，完善行政執(zhí)法質(zhì)量評議制度，落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制，確保工商機(jī)關(guān)市場監(jiān)管與行政執(zhí)法的職能到位。四是加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)，進(jìn)一步增強(qiáng)依法治理合力。積極主動向各級政府、人大、政協(xié)及上級主管部門匯報(bào)工作，爭取理解與支持；與公安、檢察院、法院行政庭、執(zhí)行庭等相關(guān)部門建立溝通協(xié)作機(jī)制，增強(qiáng)執(zhí)法辦案工作力度；與質(zhì)檢、文化、物價(jià)等執(zhí)法部門建立專項(xiàng)工作長效聯(lián)絡(luò)機(jī)制，互通監(jiān)管信息，整合執(zhí)法力量，聯(lián)合開展專項(xiàng)執(zhí)法行動，以形成依法治理合力。第四篇：五五普法匯報(bào)材料柯坦鎮(zhèn)“五五”普法匯報(bào)材料我鎮(zhèn)“五五”普法依法治理工作在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，始終堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照“依法治國，建設(shè)社會主義法治國家”基本方略的總體要求，緊緊圍繞縣委、縣政府的工作目標(biāo)，堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，堅(jiān)持法制宣傳教育與法治實(shí)踐相結(jié)合，以加強(qiáng)法制宣傳教育為基礎(chǔ)，以推進(jìn)依法治理為主線，按照健全組織、完善制度、細(xì)化措施、落實(shí)責(zé)任的工作思路，扎實(shí)推進(jìn)“五五”普法依法治理工作的深入開展，進(jìn)一步增強(qiáng)了全鎮(zhèn)干部群眾的法律意識和法律素質(zhì)，促進(jìn)了全鎮(zhèn)各項(xiàng)工作走上法治化軌道，保障和促進(jìn)了我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會各項(xiàng)事業(yè)的健康發(fā)展。為創(chuàng)建平安柯坦發(fā)揮了積極的作用，為構(gòu)建和諧柯坦?fàn)I造了良好的法治環(huán)境。下面將我鎮(zhèn)“五五”普法活動開展以來的工作向各位領(lǐng)導(dǎo)做以下匯報(bào)。一、明確目標(biāo)任務(wù)，健全組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。按照《中共中央宣傳部、司法部關(guān)于在公民中開展法制宣傳教育的第五個(gè)五年規(guī)劃》精神和省市縣“五五”普法規(guī)劃要求，2006年鎮(zhèn)黨委出臺了我鎮(zhèn)20062010年普法依法治鎮(zhèn)規(guī)劃，2007年1月10日鎮(zhèn)三屆人大常委會第一次會議審議通過了《關(guān)于開展20062010年普法依法治鎮(zhèn)工作規(guī)劃的決議》，及時(shí)成立了普法教育和依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組，鎮(zhèn)黨委副書記為組長，各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員，具體負(fù)責(zé)“五五”普法工作，并且每年都根據(jù)我鎮(zhèn)相關(guān)部門人員變動情況，及時(shí)調(diào)整充實(shí)鎮(zhèn)依法治鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組成員。同時(shí)，各村也相應(yīng)的成立了機(jī)構(gòu)，配齊了人員。同時(shí)，每年都根據(jù)上級精神和我鎮(zhèn)實(shí)際制定法制宣傳教育和依法治理工作要點(diǎn)，明確普法依法治理的工作重點(diǎn)。全鎮(zhèn)各級各部門都把“五五”普法依法治理工作擺上重要位置，作為事關(guān)社會穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要系統(tǒng)工程來抓，形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、其他領(lǐng)導(dǎo)配合抓的齊抓共管的工作格局，在全鎮(zhèn)形成了相互聯(lián)系、相互協(xié)調(diào)、縱向到底、橫向到邊的“五五”普法依法治鎮(zhèn)工作組織領(lǐng)導(dǎo)體系。有力地促進(jìn)了我鎮(zhèn)普法依法治理工作。二、圍繞重點(diǎn)對象，在全鎮(zhèn)開展“法律六進(jìn)”活動。一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作。為作好法律進(jìn)機(jī)關(guān)工作，我鎮(zhèn)建立和完善了領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員學(xué)法用法各項(xiàng)制度，鎮(zhèn)四大班子把學(xué)法列入鎮(zhèn)黨委理論中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃，堅(jiān)持每月學(xué)法，適時(shí)開展專題法制講座，切實(shí)保證領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法的針對性和實(shí)效性。為推動鎮(zhèn)干部學(xué)法用法工作的進(jìn)一步落實(shí)，制定下發(fā)了《公務(wù)員法律知識集中培訓(xùn)和考核方案》，將“五五”普法工作列入干部培訓(xùn)規(guī)劃，與干部理論教育并軌運(yùn)行，將公務(wù)員的更新知識培訓(xùn)、普法培訓(xùn)以及政治理論培訓(xùn)融為一體，認(rèn)真組織公務(wù)員開展依法行政的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，每年都邀請縣直機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、專家為鎮(zhèn)干部開展法制講座，深入開展有關(guān)憲法和國家基本政治法律制度的學(xué)習(xí)和宣傳教育，結(jié)合黨的十七大精神的教育培訓(xùn)，向?qū)W員講授社會主義民主政治建設(shè)、強(qiáng)化法律意識和法律權(quán)威，樹立社會主義法治意識等方面的內(nèi)容。二是結(jié)合新出臺的法律法規(guī)及時(shí)開展法制宣傳和教育。先后開展了公務(wù)員法、物權(quán)法、勞動合同法等法律的教育培訓(xùn)。每年都進(jìn)行法律知識考試。全鎮(zhèn)公務(wù)員均參加了考試，參考率達(dá)99%，及格率達(dá)95%以上。二是強(qiáng)化青少年學(xué)生的法制教育。堅(jiān)持把學(xué)校作為青少年法制教育的主陣地，結(jié)合法律進(jìn)校園活動的開展全力推動中小學(xué)法制教育進(jìn)課堂，做到“大綱、教材、教師、課時(shí)”四落實(shí)。建立了中小學(xué)法制副校長制度，明確法制副校長和法制輔導(dǎo)員參加學(xué)校依法治校、組織指導(dǎo)普法宣傳、維護(hù)校園周邊秩序和法律咨詢等4個(gè)方面的職責(zé)。積極挖掘和依靠社會力量配合中小學(xué)開展法制教育，每年都組織司法所、團(tuán)委、關(guān)工委等部門在學(xué)校開學(xué)、期中、放假前給學(xué)生集中上法制教育課，組織青少年法律知識競賽，觀看法制電視錄像，引導(dǎo)他們遠(yuǎn)離“游戲機(jī)、不良網(wǎng)絡(luò)、毒品”的誘惑，在守法護(hù)法行動中健康成長。今年我鎮(zhèn)創(chuàng)新普法手段，充分利用鎮(zhèn)政府網(wǎng)站資源，開展網(wǎng)上青少年法律知識競賽，豐富了我鎮(zhèn)普法形式。三是強(qiáng)化企業(yè)經(jīng)營管理人員的法制教育。按照“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則，明確了各企業(yè)管理人員和職工學(xué)法守法用法的任務(wù)和職責(zé)。結(jié)合計(jì)劃生育、安全生產(chǎn)、食品衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)等工作開展對企業(yè)經(jīng)營管理人員和企業(yè)職工的法制培訓(xùn)，定期到新落戶企業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)周邊開展法制宣傳活動。組織政法、綜治、司法行政、法律服務(wù)人員深入企業(yè)，開設(shè)法制講座，組織巡回法制宣講，將法制宣傳和法律服務(wù)向民企延伸。四是圍繞中心工作開展“三農(nóng)”普法教育?！拔逦濉逼陂g正是我鎮(zhèn)加快發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，在“三農(nóng)”問題、企業(yè)改制、城鎮(zhèn)建設(shè)、招商引資、社會和諧等中心工作中，涉及到許多法律問題。特別是中央1號文件出臺后，三農(nóng)問題及由此牽涉的城鎮(zhèn)化進(jìn)程中征地拆遷、農(nóng)民權(quán)益保護(hù)等社會矛盾日趨突出，拓展農(nóng)村普法宣傳教育的空間，切實(shí)增強(qiáng)廣大人民的法制觀念和依法維權(quán)意識就顯得格外重要和緊迫。因此我鎮(zhèn)編織起一張義務(wù)法制宣傳教育網(wǎng)絡(luò)，包括：充實(shí)并不斷完善的鎮(zhèn)、村、組三級法制宣傳員隊(duì)伍，培養(yǎng)一批“學(xué)法用法帶頭人”，培養(yǎng)村、組“法律明白人”，為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)留下一支