公路治超超限檢測(cè)站建設(shè)方案(編輯修改稿)
2024-10-18 08:50 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 訴舉報(bào)。同時(shí)通過(guò)政府網(wǎng)站、公路超限檢測(cè)站公告欄等方式公示有關(guān)信息，接受社會(huì)監(jiān)督。第五章法律責(zé)任第三十七條 公路超限檢測(cè)站違反本辦法有關(guān)規(guī)定的，由縣級(jí)以上人民政府交通運(yùn)輸主管部門責(zé)令改正，對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分，并由省、自治區(qū)、直轄市人民政府交通運(yùn)輸主管部門予以通報(bào)。情節(jié)嚴(yán)重的，由交通運(yùn)輸部予以通報(bào)。第三十八條 公路超限檢測(cè)站執(zhí)法人員違反本辦法第三十五條規(guī)定的，取消其行政執(zhí)法資格，調(diào)離執(zhí)法崗位。情節(jié)嚴(yán)重的，予以辭退或者開除公職。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。涉及駐站其他部門執(zhí)法人員的，由交通運(yùn)輸主管部門向其主管部門予以通報(bào)。第三十九條 公路超限檢測(cè)站執(zhí)法人員違法行使職權(quán)侵犯當(dāng)事人的合法權(quán)益造成損害的，應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國(guó)國(guó)家賠償法》的有關(guān)規(guī)定給予賠償。第四十條 車輛所有人、駕駛?cè)思捌渌藛T采取故意堵塞公路超限檢測(cè)站通行車道、強(qiáng)行通過(guò)公路超限檢測(cè)站等方式擾亂超限檢測(cè)秩序，或者采取短途駁載等方式逃避超限檢測(cè)的，由公路管理機(jī)構(gòu)強(qiáng)制拖離或者扣留車輛，處3萬(wàn)元以下的罰款。構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第六章附 則第四十一條 本辦法自20**年8月1日起施行。政策解讀：一、進(jìn)一步規(guī)范超限站除了對(duì)超限站的規(guī)劃建設(shè)和運(yùn)行管理，更多卡車司機(jī)關(guān)注的應(yīng)該是第四章執(zhí)法管理以及第五章法律責(zé)任的內(nèi)容。7月1日開始執(zhí)行的《公路安全保護(hù)條例》已經(jīng)有6天了，很多人還是在路上看到不少存在非法超限的車輛行駛，交通部超限辦公室的工作人員解釋說(shuō)，現(xiàn)在可能各地根據(jù)各自情況的不同，現(xiàn)在的執(zhí)行力度還存在差異，另外，現(xiàn)在國(guó)家高速公路網(wǎng)已經(jīng)形成了，超限站網(wǎng)絡(luò)并不能完全覆蓋，現(xiàn)在會(huì)存在超限車輛通過(guò)繞行等方法逃避檢查。隨著治理超限力度的進(jìn)一步加強(qiáng)，會(huì)對(duì)非法超限車輛做出嚴(yán)格的管理。二、治超治限檢查力度加強(qiáng)《公路超限檢測(cè)站管理辦法》第六條規(guī)定：縣級(jí)以上地方人民政府交通運(yùn)輸主管部門可以結(jié)合本地區(qū)實(shí)際，在本級(jí)人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，會(huì)同有關(guān)部門組織路政管理、交通警察等執(zhí)法人員依照各自職責(zé)，在公路超限檢測(cè)站內(nèi)對(duì)超限運(yùn)輸車輛實(shí)施聯(lián)合執(zhí)法。聯(lián)合執(zhí)法也將很大程度上避免出現(xiàn)幾個(gè)幾個(gè)部門執(zhí)法職能限制，標(biāo)準(zhǔn)不一產(chǎn)生的矛盾。另外，《公路超限檢測(cè)站管理辦法》的第二十五條規(guī)定：公路超限檢測(cè)應(yīng)當(dāng)采取固定檢測(cè)為主的工作方式，對(duì)于檢測(cè)站附近路網(wǎng)密度較大、故意繞行逃避檢測(cè)或者短途超限運(yùn)輸情形嚴(yán)重的地區(qū)，利用移動(dòng)檢測(cè)設(shè)備等流動(dòng)檢測(cè)方式進(jìn)行監(jiān)督檢查。經(jīng)流動(dòng)檢測(cè)認(rèn)定的違法超限運(yùn)輸車輛，應(yīng)當(dāng)就近引導(dǎo)至公路超限檢測(cè)站進(jìn)行處理。禁止在高速公路主線上開展流動(dòng)檢測(cè)。三、超限車輛禁止放行值得注意的是附件中的《公路超限檢測(cè)站檢測(cè)執(zhí)法工作流程參考示意圖》，超限站一項(xiàng)非常重要的職責(zé)就是監(jiān)督當(dāng)事人對(duì)超限運(yùn)輸車輛采取卸載、分裝等消除違法狀態(tài)的改正措施。第三十五條中也明確規(guī)定執(zhí)法人員禁止對(duì)未消除違法狀態(tài)的超限運(yùn)輸車輛予以放行?！豆烦迿z測(cè)站管理辦法》中對(duì)于各種包括可分載貨物、不可解體大件物品、鮮活農(nóng)產(chǎn)品、危險(xiǎn)品等車輛，出現(xiàn)非法超限的處理方法做了具體的規(guī)定，詳情請(qǐng)查看第二十七條規(guī)定。在之前的治理過(guò)程中，很多是僅僅采取罰款的措施，再加上7月1日?qǐng)?zhí)行的《公路安全保護(hù)條例》中第六十六條規(guī)定的一年超限三次將吊銷營(yíng)運(yùn)證的規(guī)定，如果所有規(guī)定得到完全貫徹執(zhí)行，對(duì)于國(guó)內(nèi)的非法超限運(yùn)輸現(xiàn)象將會(huì)是一記重錘。三、明令禁止違法執(zhí)法第四章中對(duì)現(xiàn)在路政執(zhí)法過(guò)程中存在的一些問(wèn)題明確作出了禁止規(guī)定。并在最后作出了監(jiān)督管理的方法，這包括內(nèi)部檢查、接受群眾及媒體的舉報(bào)等，對(duì)于違法執(zhí)法行為進(jìn)行監(jiān)督，避免出現(xiàn)亂罰款、亂收費(fèi)的情況。在第五章法律責(zé)任中，對(duì)出現(xiàn)違法行為的公路超限檢測(cè)站及執(zhí)法人員，也詳細(xì)列舉了具體的處理辦法，并對(duì)侵犯當(dāng)事人合法權(quán)益造成損害的，需按照《中華人民共和國(guó)國(guó)家賠償法》的有關(guān)規(guī)定給予賠償。四、編后語(yǔ)：由于7月1日之后還沒有看到大范圍的治理行動(dòng)，很多人認(rèn)為此次治理超限也只是“雷聲大，雨點(diǎn)小”，不過(guò)此次《公路超限檢測(cè)站管理辦法》中對(duì)于之前治理超限行動(dòng)中出現(xiàn)的各種問(wèn)題都做了詳細(xì)的規(guī)定，看上去更像是政府部門對(duì)治超治限表達(dá)的一種堅(jiān)定的信念，治理超載超限不是一天兩天就能完成的，但從國(guó)家相關(guān)部門的種種動(dòng)作來(lái)看，治理超載超限將肯定是今年重中之重!現(xiàn)在很多卡車司機(jī)已經(jīng)認(rèn)識(shí)到超載超限嚴(yán)重?cái)_亂了國(guó)內(nèi)的貨運(yùn)市場(chǎng)，而之前國(guó)內(nèi)超載超限現(xiàn)象嚴(yán)重與相關(guān)執(zhí)法部門治理混亂有很大的關(guān)系。我們也希望通過(guò)對(duì)執(zhí)法部門的各項(xiàng)執(zhí)法細(xì)則的嚴(yán)格規(guī)定和社會(huì)監(jiān)督，讓交通執(zhí)法部門能夠嚴(yán)格執(zhí)行，讓交通環(huán)境得到規(guī)范。擴(kuò)展知識(shí)：公路超限檢測(cè)站的主要職責(zé)是什么?(一)宣傳、貫徹、執(zhí)行國(guó)家有關(guān)車輛超限治理的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策。(二)制定公路超限檢測(cè)站的各項(xiàng)管理制度。(三)依法對(duì)在公路上行駛的車輛進(jìn)行超限檢測(cè)，認(rèn)定、查處和糾正違法行為。(四)監(jiān)督當(dāng)事人對(duì)超限運(yùn)輸車輛采取卸載、分裝等消除違法狀態(tài)的改正措施。(五)收集、整理、上報(bào)有關(guān)檢測(cè)、執(zhí)法等數(shù)據(jù)和動(dòng)態(tài)信息。(六)管理、維護(hù)公路超限檢測(cè)站的設(shè)施、設(shè)備和信息系統(tǒng)。(七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。檢測(cè)站執(zhí)法程序規(guī)范建設(shè)?：配備專職引導(dǎo)員，正確引導(dǎo)所有預(yù)檢超限超載車輛進(jìn)站檢測(cè)，保證檢測(cè)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。：對(duì)預(yù)檢超限超載車輛進(jìn)行精確檢測(cè)，出具精檢報(bào)告，對(duì)未超限超載的車輛憑磅單放行。：對(duì)精檢確認(rèn)為超限超載的車輛，由執(zhí)法大廳的執(zhí)法人員制作法律文書并根據(jù)檢測(cè)報(bào)告告知超限量和卸載規(guī)定。對(duì)運(yùn)輸鮮活農(nóng)產(chǎn)品的超限超載車輛登記違法信息并出具放行通知單。對(duì)流體、危險(xiǎn)品及規(guī)格尺寸物品等無(wú)法卸載物資的超限超載車輛進(jìn)行處罰并出具處罰單據(jù)和放行通知單。放行通知單上應(yīng)注明無(wú)法卸載的原因。：將超限超載車輛引導(dǎo)至卸載場(chǎng)地進(jìn)行卸載。：對(duì)卸載后的車輛進(jìn)行復(fù)檢，未卸載到位的車輛重新卸載直到卸載到位并出具復(fù)檢報(bào)告。：執(zhí)法大廳的執(zhí)法人員對(duì)卸載到位的車輛進(jìn)行處罰并出具處罰單據(jù)和車輛放行通知單。：放行車輛時(shí)司機(jī)必須同時(shí)持有已消除超限超載的檢測(cè)報(bào)告和車輛放行通知單。治超檢測(cè)站點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)?根據(jù)《公路超限超載檢測(cè)站設(shè)計(jì)指南(試點(diǎn)工程版)》的原則要求，參照其相關(guān)技術(shù)規(guī)定，盡可能統(tǒng)一檢測(cè)工房(磅房)的服務(wù)窗口設(shè)置，統(tǒng)一外墻顏色和檢測(cè)道形
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