【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 題新矛盾，更加自覺地走科學(xué)發(fā)展道路，奮力開拓中國特色社會(huì)主義更為廣闊的發(fā)展前景”。“走中國特色城鎮(zhèn)化道路，按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、布局合理、節(jié)約土地、功能完善、以大帶小的原則，促進(jìn)大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展。以增強(qiáng)綜合承載能力為重點(diǎn)，以特大城市為依托，形成輻射作用大的城市群，培育新的經(jīng)濟(jì)增長極?！保ㄖ链?，“大城市”和“城市群”成為主流認(rèn)識(shí)）三．中國城鎮(zhèn)化的發(fā)展根據(jù)城市化推進(jìn)的速度，大體可以把新中國建國60年來城市化的歷程分為改革開放以前、1978～1995年和1996年之后3個(gè)時(shí)期。改革開放前，中國城市化進(jìn)程呈波浪狀推進(jìn)。改革開放之后至1995年，我國城市化進(jìn)程穩(wěn)步提升。1996年以來，我國城市化進(jìn)入了快速推進(jìn)時(shí)期，%%，4個(gè)百分點(diǎn)。按照聯(lián)合國《2007年城市和鄉(xiāng)村地區(qū)》中的數(shù)據(jù)，%（%），%，%，接近欠發(fā)達(dá)國家和地區(qū)的平均水平（%），略高于亞洲的平均水平（%）?？梢哉f，目前我國的城市化水平與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相比是偏低的。1949以來，我國設(shè)市城市數(shù)量不斷增加。1949年，中國的設(shè)市城市總數(shù)為132座，1978年增加到193座，1990年迅速增加到467座，2008年達(dá)到655座?，F(xiàn)有城市中，有80%的城市是1949年后新設(shè)立的。這些新設(shè)立的城市大都是新中國成立以來特別是改革開放以來工業(yè)化快速推進(jìn)和經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展的結(jié)果。三． 城鎮(zhèn)化發(fā)展過程中的問題1.“土地城鎮(zhèn)化”快于“人口城鎮(zhèn)化”問題近幾年來，一些地方打著“加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程”的旗號(hào)，盲目拉大城市框架，濫占耕地、亂設(shè)開發(fā)區(qū)，不斷擴(kuò)大城市面積。部分地區(qū)在“經(jīng)營城市”的理念下，大肆追求土地增值的收益，進(jìn)一步助長了多占耕地和不合理拆遷的行為。失地農(nóng)民增多和一些地方后續(xù)社會(huì)保障跟不上，已成為影響社會(huì)穩(wěn)定的隱患；另一方面，促進(jìn)農(nóng)民工在城市落戶的制度仍未建立，導(dǎo)致“土地城鎮(zhèn)化”速度快于“人口城鎮(zhèn)化”速度。若按此模式繼續(xù)推進(jìn)城鎮(zhèn)化，失地農(nóng)民的數(shù)量還會(huì)大量增加，農(nóng)村人口人均占有耕地資源的數(shù)量將進(jìn)一步減少。農(nóng)村人口的減少慢于農(nóng)村耕地的減少，不僅危及國家的糧食安全，而且勢(shì)必進(jìn)一步加劇解決“三農(nóng)”問題的難度。一些城市布局結(jié)構(gòu)不合理，相鄰城市之間發(fā)展不夠協(xié)調(diào)，不利于形成分工明確、布局科學(xué)的城鎮(zhèn)體系和空間格局。還有一些城市片面追求經(jīng)濟(jì)增長和擴(kuò)大城市規(guī)模，不考慮當(dāng)?shù)刭Y源環(huán)境承載條件，提出超越發(fā)展階段的人口、經(jīng)濟(jì)、城區(qū)面積等指標(biāo)，發(fā)展存在一定的盲目性。部分大城市特別是特大城市功能過度集中于中心區(qū)，不同程度地存在人口膨脹、水資源短缺、交通擁擠和環(huán)境惡化等問題。城市規(guī)劃和管理脫節(jié)，市政工程缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃和建設(shè)，綜合管理能力滯后，影響城市運(yùn)行效率，一些城市“城中村”和“城市貧民區(qū)”問題比較突出。目前，農(nóng)村勞動(dòng)力進(jìn)城務(wù)工人數(shù)已超過1億人，但大部分農(nóng)民工在城市的就業(yè)崗位不穩(wěn)定，流動(dòng)性很強(qiáng)，農(nóng)民工社會(huì)保障滯后的問題也很突出，農(nóng)民工工傷保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)納入保障范圍的工作剛剛起步，養(yǎng)老保險(xiǎn)尚未納入統(tǒng)一的城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)范圍。很多錄用農(nóng)民工的企業(yè)都沒有按國家有關(guān)規(guī)定為其錄用的農(nóng)民工提供法定的保險(xiǎn)。值得關(guān)注的是，當(dāng)前對(duì)廣大農(nóng)民工和失地農(nóng)民的社會(huì)保障欠帳，雖然降低了目前的企業(yè)運(yùn)營和城市發(fā)展成本，但是將構(gòu)成對(duì)未來社會(huì)保障體系的巨大壓力。當(dāng)前我國城鎮(zhèn)化進(jìn)程中，不同的政府部門從各自的職責(zé)范圍和自身利益角度出發(fā)對(duì)城鎮(zhèn)化的過程進(jìn)行管理，政出多門、多頭管理的現(xiàn)象非常普遍。城鎮(zhèn)化的進(jìn)程涉及許多領(lǐng)域，但在統(tǒng)一市場(chǎng)的框架內(nèi)，具有區(qū)域整體性的特征，部門分割、地區(qū)分割的管理模式不符合城鎮(zhèn)化這一特征的要求，不利于統(tǒng)一的城鎮(zhèn)化政策的制定和實(shí)施，各項(xiàng)政策在實(shí)施中難以形成合力，影響城鎮(zhèn)化進(jìn)程健康高效地發(fā)展。產(chǎn)生上述問題的原因是多方面的，既有資源、環(huán)境和體制約束等客觀原因，也存在認(rèn)識(shí)不足、管理不當(dāng)?shù)闹饔^原因。四． 中國城鎮(zhèn)化發(fā)展前景改革開放30年來我國的城鎮(zhèn)化水平有很大提高。重要的因素就是農(nóng)民工進(jìn)城，大部分的農(nóng)民工已轉(zhuǎn)化為城鎮(zhèn)的暫住人口。這是我國城鎮(zhèn)化成長發(fā)展的主流形式。農(nóng)村勞力推動(dòng)我國特色的城鎮(zhèn)化、城鎮(zhèn)化發(fā)展的動(dòng)力機(jī)制。從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會(huì)向現(xiàn)代工業(yè)社會(huì)轉(zhuǎn)變的現(xiàn)代化過程中，農(nóng)村勞動(dòng)力大規(guī)模的轉(zhuǎn)移、農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力占社會(huì)總勞動(dòng)力份額大幅度的下降是世界各國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢(shì)。城鎮(zhèn)化是社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展、技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的結(jié)果。依據(jù)我國的國情狀況，近30年來，我國城鎮(zhèn)化發(fā)展較為迅速，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)化的規(guī)模也較大，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展有利于擴(kuò)大城市工業(yè)及服務(wù)業(yè)發(fā)展必需的市場(chǎng)需要，而且建立在農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)上的小城鎮(zhèn)發(fā)展，也是我國城鎮(zhèn)化道路的一個(gè)重要特征，促進(jìn)了大中城市與鄉(xiāng)村小城鎮(zhèn)相互協(xié)調(diào)發(fā)展的新道路的形式。農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力大批轉(zhuǎn)移，緩解了城鎮(zhèn)化滯后的狀況。城鎮(zhèn)化嚴(yán)重滯后于工業(yè)化的發(fā)展。隨著我國城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略的實(shí)施，農(nóng)民工大批進(jìn)城務(wù)工，我國的城鎮(zhèn)化率已經(jīng)達(dá)到了45%左右，城鎮(zhèn)化嚴(yán)重滯后于工業(yè)化的狀況已經(jīng)得到有效的扭轉(zhuǎn)，城鎮(zhèn)化水平與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平在總體上已經(jīng)基本適應(yīng)。我國城鎮(zhèn)化實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)的大量轉(zhuǎn)移，農(nóng)村勞動(dòng)力人均資源的占有量低的局面雖然沒有從根本上得到緩解，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)的規(guī)?；?jīng)營。農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力人均占有的耕地面積已上升提高了農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營和提高了農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率水平，有利于我國農(nóng)村工業(yè)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平的提高。改革開放后，我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略得以調(diào)整，城鎮(zhèn)化發(fā)展由此獲得新的動(dòng)力。一個(gè)主要的推動(dòng)力來自于農(nóng)業(yè)及農(nóng)村的發(fā)展。在以家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制為先導(dǎo)的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革效應(yīng)的激發(fā)下，我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)獲得空前發(fā)展，大批農(nóng)業(yè)勞力轉(zhuǎn)移到城鎮(zhèn)，發(fā)展工業(yè)生產(chǎn)；農(nóng)民進(jìn)城打工，推動(dòng)現(xiàn)代化城市的建設(shè)，提高了我國城鎮(zhèn)化水平。第四篇：形勢(shì)政策論文聯(lián)系實(shí)際談?wù)劄閷?shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興當(dāng)代大學(xué)生擔(dān)負(fù)的責(zé)任和使命回顧昨天，雄關(guān)漫道真如鐵。從半殖民地半封建社會(huì)到民族獨(dú)立、人民當(dāng)家作主的歷史轉(zhuǎn)變過程中，我們經(jīng)歷了重重苦難，在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下不屈不撓地奮斗，歷盡艱辛地求索，終于使中華民族走上了偉大復(fù)興之路，作為一名當(dāng)代大學(xué)生要擔(dān)起應(yīng)有的的責(zé)任和使命。摘要：中華民族 復(fù)興 大學(xué)生 責(zé)任 使命鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)以后，中國逐步成為半殖民地半封建社會(huì)，西方列強(qiáng)對(duì)中國的侵略步步進(jìn)逼，封建統(tǒng)治日益腐敗，祖國山河破碎、戰(zhàn)亂不已，人民饑寒交迫、備受奴役，中華民族飽受磨難之苦。在那個(gè)內(nèi)憂外患的年代，雖然也有著無數(shù)的仁人志士在為民族復(fù)興而努力奮斗，但在國人的生命和尊嚴(yán)都得不到最基本保障的時(shí)候，民族復(fù)興的夢(mèng)想也只能是一個(gè)夢(mèng)想。在這樣一個(gè)關(guān)鍵的時(shí)刻，中國共產(chǎn)黨誕生了。中國共產(chǎn)黨成立后，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國人民經(jīng)過艱苦卓絕的斗爭(zhēng)，終于奪取了新民主主義革命的勝利，建立了中華人民共和國。新中國的成立，標(biāo)志著在中國大陸結(jié)束了幾千年的剝削階級(jí)統(tǒng)治，結(jié)束了中華民族被帝國主義欺凌壓迫的屈辱歷史，中國人民從此站立起來，成為國家、社會(huì)和自己命運(yùn)的主人。民族獨(dú)立和人民解放的實(shí)現(xiàn)，為中華民族偉大復(fù)興創(chuàng)造了根本政治前提。60年彈指一揮間，華夏大地滄桑巨變，煥發(fā)勃勃生機(jī)，幾代中國人的強(qiáng)國之夢(mèng)、復(fù)興之夢(mèng)正在一步步變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)取得輝煌成就，中國人民的面貌、社會(huì)主義中國的面貌、中國共產(chǎn)黨的面貌發(fā)生了歷史性變化。我國依靠自己的力量解決了13億人的溫飽問題，人民生活總體上達(dá)到小康水平，實(shí)現(xiàn)了“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略前兩步的目標(biāo)，正在向第三步目標(biāo)穩(wěn)步前進(jìn)。經(jīng)濟(jì)實(shí)力、國防實(shí)力、科技實(shí)力明顯增強(qiáng)，工業(yè)、農(nóng)業(yè)、國防和科學(xué)技術(shù)領(lǐng)域的許多方面進(jìn)入世界先進(jìn)行列。今天，一個(gè)面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來的社會(huì)主義中國巍然屹立在世界東方。我們雖然取得了偉大的歷史性成就，但還遠(yuǎn)不到沾沾自喜、高枕無憂的時(shí)候，同我們的遠(yuǎn)大目標(biāo)相比，同人民群眾對(duì)美好生活的期待相比，我們沒有任何理由自滿。中央一再提醒全黨，我國仍處