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有機大蒜生產基地建設可行性研究報告(編輯修改稿)

2025-01-08 21:47 本頁面
 

【文章內容簡介】 建設規(guī)劃的基礎上,加大力度,力爭在五年內,實現(xiàn)剩余無公害基地全部向有機的轉變,達到 公頃( )的多種有機農產品輪作的生產基地。 有機農產品生產基地建設規(guī)模和主要建設內容 有機農產品基地項目位于馬廟鎮(zhèn)的咸古店村、 ****鎮(zhèn)的高堂、西劉、孫樓、葛村、小趙樓,總面積 ****畝,主要建設內容如下: ******** 14 農田基本建設 ①修筑和修復隔離設施 —— 其中:隔離溝 千米;防護綠化隔離林植樹 萬棵。 ②修建和維護水利設施 —— 打深水機井 32 眼;整修灌溉溝 米。 ③土壤改良 —— 購用土雜肥、生物肥、豆粕等有機肥料。 ④增設基地標牌設施。 優(yōu)良品種研發(fā)培育; 基地租賃和轉化期種植管理; 技術培訓、質量監(jiān)控設備、中心研發(fā)設備增添與維護、網(wǎng)絡建設等; 基地管理及其它; 新建和改造有機食品保鮮庫 4座,儲存能力 4000噸; 新建有機食品專用加工車間 4723平方米; 新購有機農產品專用運輸車輛 4 輛及維護保養(yǎng)。 ******** 15 第 3 章 市場預測 大蒜產品市場供求現(xiàn)狀 我國是全球最主要的大蒜生產國、消費國和出口國。我國出口大蒜的主要生產基地分布在 山東、河南、江蘇等地。山東主要是以大蒜之鄉(xiāng)—— ****為主的周邊縣區(qū),其種植面積在 100萬畝以上。 在國際金融危機日趨嚴重的情況下,國內外消費需求下降、貿易壁壘增多、競爭加劇,人民幣升值預期不確定、食品安全環(huán)保要求提高、勞動力成本上升的大環(huán)境下,大蒜出口又面臨嚴重供大于求、外銷價長期低迷、資金短缺新問題,大蒜出口形勢極為嚴峻。 大蒜出口形勢嚴峻 2021 年 ****市大蒜主產區(qū) ****及周邊地區(qū)產量約為 120萬噸,加上去年壓過來的約 15 萬噸冷藏蒜,供量高達約 135萬噸; 2021年全市大蒜出口檢驗檢疫量 63萬噸,今年 17 月份大蒜自營出口 ,同比增長 ‰據(jù)此測算全年外銷量約在 70 萬噸,供大于求近一倍。 ,出口增長空間較小 加入 WTO后,我國大蒜出口數(shù)量猛增,連續(xù)六年出口量超過 100 萬噸,出口國家和地區(qū)達 150多個,國際大蒜市場已接近飽和,增長空間極為有限;加之今年世界經濟增長放緩,國際消費需求下降,進一步壓縮了大蒜的出口空間。 ,跟不上消費需求 目前,國際市場對大蒜頭的需求空間越來越小,對方便即食、具有保健功能的蒜制品的需求量越來越大,供不應求,而 ****市仍以大蒜頭為主,對大蒜的加工停留在蒜米、蒜片、蒜粒、蒜粉等較低水平上,且加工工藝落后,遠不能滿足市場需求。 ******** 16 貿易壁壘增多,出口難度增大,美國、巴西、南非對我國大蒜出口實施了反傾銷,日本“肯定列表”和歐盟新食品安全法提高了進口農產品檢驗檢疫標準,新西蘭、澳大利亞等部分國家對我國農產品出口設置了新的門檻,印尼對大蒜提出了新的檢驗檢疫標準,加之受國外媒體對我國食品安全的負面宣傳和 2021 年 2 月份輸日餃子事件的影響,不少國家有意識地限制進口我國農產品,致使大蒜外銷難度進一 步加大。 ,質量難保證 ****市大蒜主產區(qū) ****雖然實行了標準化種植,但總體水平不高,部分農戶仍違規(guī)使用高殘留劇毒農藥,很容易造成大蒜藥殘超標,質量難以保證,致使出口風險進一步加大。重茬種植、疫病疫情等也影響大蒜質量,給大蒜出口造成很大危害。 ,出口退稅不及時,增加了經營難度。 大蒜主產區(qū) ****大蒜的國、地稅率提高,加重了出口企業(yè)負擔。據(jù)企業(yè)反映, ****2021年前國、地稅率均按出口額的 5‰計征, 2021年出口價格有所提高,企業(yè)賺錢了,國、地稅部門均 在原稅率的基礎上加征了 5‰,達到了 10‰, 2021 年又對 2021年追提國、地稅率 5‰,在 2021年補交, 2021年實際上繳的國、地稅率分別為 15‰,加上連帶城建稅、教育附加稅,三項合計超過 3%,而周邊地區(qū)征稅率遠遠低于 ****,在增加企業(yè)負擔的同時,削弱了出口競爭力。在競爭激烈的大蒜行業(yè),部分靠吃出口退稅生存、發(fā)展的大蒜出口企業(yè),要拿出出口退稅額 (大蒜退稅率 5% )的 70%交稅,再扣除企業(yè)管理成本后,部分出口企業(yè)幾乎無利潤可言。大蒜出口退稅的不及時,加大了大蒜出口企業(yè)的經營難度。受蒙古邊城騙稅案的影響,出口退 稅部門加大了審核、把關力度,隨著出口量的增加,需要審驗的票證急驟增加,現(xiàn)有的退稅審核力量,無法******** 17 及時完成審核工作量。特別是對疑似涉騙稅案的企業(yè),審核更加謹慎,有的需要票票到企業(yè)現(xiàn)場查驗、落實,無形中又增加了審核工作量,以致延緩了出口退稅辦結時間。在當前大蒜行情不好、融資困難的情況下,出口退稅的不及時,占壓了企業(yè)周轉資金,企業(yè)經營難度進一步加大。 進一步推動我國大蒜出口面臨的主要問題 產銷失衡是出現(xiàn)“賣蒜難”的主要原因。特別是 2021年放開管理后,大量以前未經營過大蒜的企業(yè)收購出口大蒜,造成虛假的供求關系 。大蒜出口虛假繁榮,刺激了山東等地進一步擴大大蒜種植面積,使得我國大蒜產量猛增,出口供大于求,出口企業(yè)低價競銷,企業(yè)利潤連年下降。 出口無序競爭情況嚴重,限制了我國大蒜出口市場開拓空間。多年來,我國大蒜出口存在的無序競爭、低價競銷等問題一直比較嚴重,使得大蒜出口數(shù)量持續(xù)增長,價格卻不斷下滑,造成了美國、加拿大、巴西、南非先后對我國大蒜實施反傾銷;韓國嚴格限制我對韓出口數(shù)量;歐盟、印度和泰國對我實行進口配額限制。這些貿易壁壘在很大程度上限制了我國大蒜市場空間,加大了主銷市場的出口壓力和國際市場開拓難 度。 大蒜出口企業(yè)組織化程度低,缺乏競爭力。 2021年,我國大蒜出口企業(yè)家數(shù)已經達到 585家, 85%以上是中小企業(yè),年出口額不到 ]00萬美元。這些分散經營的中小企業(yè)面對大蒜出口市場化、國際化和國際競爭日趨激烈的挑戰(zhàn),暴露出規(guī)模小、效率低、缺乏競爭力等問題,難以和那些在生產組織上已經產業(yè)化、集約化、規(guī)?;蜕虡I(yè)化程度較高國家的大蒜經銷商進行競爭,在應對國外的貿易保護壁壘方面也處于不利地位。 大蒜加工品種少,產品科技含量和附加值低,經營觀念和模式******** 18 陳舊,品牌意識不強。目前,我國大蒜出口還是主要 集中在保鮮大蒜和干燥大蒜上,深加工和高科技的產品比例很小。這些原因一方面使得我國大蒜出口市場單一,抗風險能力薄弱,市場稍有波動就難以承受;另一方面也使得在現(xiàn)有市場上,我國大蒜產品競爭力有限,效益低,回報少。 推動我國大蒜出口的措施 ,品質為本,積極擴大我國大蒜出口貿易 面對我國大蒜出口的主要困難和人世以來嚴峻的國際競爭挑戰(zhàn),中國土畜產進出口商會大蒜分會充分發(fā)揮了聯(lián)結農戶、企業(yè)和市場的紐帶、溝通政府和企業(yè)的橋梁作用,采取積極措施,進一步加強行業(yè)組織和協(xié)調工作,規(guī)范競爭,促進行業(yè)合力形成;同 時,積極推動行業(yè)的產品升級,提升品質,推進品牌戰(zhàn)略,以質取勝。 認真貫徹落實好出口農產品質量安全區(qū)域標準化管理會議精神,完善監(jiān)控體系,確保產品質量。政府層面:一是加大對農資市場的整治力度,禁止劇毒高殘留農藥和劣質化肥的流通,同時積極引導廣大蒜農按規(guī)定施肥用藥,對病蟲害以物理防治為主,化學防治為輔,杜絕使用劇毒高殘留農藥,確保大蒜等農產品質量。二是加大扶持力度,提高自檢自控體系建設,配置部分農殘檢測設備,提升自檢水平。企業(yè)層面:一是提高大蒜出口產品質量。繼續(xù)采取“公司 +基地 +農戶”生產經營模式,從源頭抓起,按照標準化要求,大力實施無公害、綠色和有機種植。建立健全生產檔案,產品質量檢測、銷售記錄等可追溯體系,力求大蒜產品質量達到國際要求標準。二是提升大蒜出口產品競爭力。加快國際認證步伐,積極開展區(qū)域標準化認證和 ISO9000、 ISO14000、 HACCP 以及EUROGAP 等體系認證,增強企業(yè)核心競爭力。 ******** 19 加大對蒜深加工項目的扶持力度,全力推動大蒜由出口蒜頭向精深加工轉化。一是整合蒜制品加工廠,引導企業(yè)實現(xiàn)強強聯(lián)合、弱 +弱成強, 整合提升現(xiàn)有加工能力;對獲得出口檢驗檢疫資格的蒜制品加工廠給予適當?shù)馁Y金扶持,以推動企業(yè)向深加工發(fā)展。二是對聯(lián)合投資蒜制品加工且符合環(huán)保標準的,在土地征用、審批等方面優(yōu)先考慮,對投資較大的給予一定的貸款貼息。三是對于實行強強聯(lián)合,從事大蒜素、大蒜膠囊等精深加工的,幫助協(xié)調貸款并給予全額貼息。 ,規(guī)范經營秩序,為企業(yè)創(chuàng)造公平競爭的貿易環(huán)境 我國大蒜出口長期以來的低價競銷、無序競爭不僅打壓了企業(yè)的利潤空間,同時也給整個行業(yè)健康有序發(fā)展埋下陰影。在這種嚴峻形勢下,行業(yè)協(xié)會應充分發(fā)揮行業(yè)中介 橋梁作用,一方面組織企業(yè)形成合力,積極應對國外貿易壁壘,另一方面引導企業(yè)貫徹國家的方針政策、法律法規(guī),完善行業(yè)自律互律機制,從出口數(shù)量、價格、質量等多方面入手,不斷探索行業(yè)自律的方式和內容,規(guī)范大蒜出口經營秩序。同時,行業(yè)協(xié)會還應積極配合地方外貿、農業(yè)有關部門控制種植面積,指導農民根據(jù)供求關系合理安排種植計劃,不要盲目擴大種植面積;提倡農民采取休耕、輪種等方式,保證大蒜的品質不退化,提高單產;推動會員企業(yè)產業(yè)化、標準化生產經營,提高大蒜及制品應對國外技術貿易壁壘的能力,擴大出口。 有機食品市場前景分 析 有機食品被譽為“朝陽產業(yè)”,具有廣闊的市場。聯(lián)合國糧食和農業(yè)組織發(fā)表的一份報告分析表明,在過去的 10 年間,在一些國家的市場上,有機農產品的銷售額年遞增率超過 20%。這與一些常規(guī)食品市場******** 20 的停滯不前形成了鮮明的對比。經調查分析,到 2021 年前后,國外市場對有機食品的需求量將進一步增大。有機食品的種植講究的是安全、自然的生產方式,可以很好地促進和維持生態(tài)平衡。有機食品無化學殘留,口感佳,而且已被證明比普通蔬菜更具營養(yǎng)。現(xiàn)在人們對安全食品的需求日益強烈,國內市場前景非常樂觀。雖然有機食品行業(yè)正在國內外蓬勃發(fā)展, 但受有機食品產量得限制,有機食品供需矛盾仍十分突出。本項目完成后,有機食品以國外市場為主,兼顧開發(fā)國內市場。 項目產品的市場競爭優(yōu)勢分析 有機食品被人們稱為“純而又純”的食品,從基地到生產,從加工到上市,都有非常嚴格的要求。有機食品的生產到加工過程中絕對禁止使用農藥、化肥、激素、轉基因等人工合成物質。在生產和加工有機食品時必須建立嚴格的生產、質量控制和管理體系。與其它蔬菜相比,有機食品在整個生產、加工和消費過程中更強調環(huán)境的安全性,突出人類、自然和社會的持續(xù)協(xié)調發(fā)展。有機食品為天然、營養(yǎng)、安全、衛(wèi)生 、高品味農產品,深受廣大消費者的青睞,在美國、英國、新加坡、馬來西亞、泰國、港、澳、臺以及國內各大城市的需求迅猛增長。因此,生產有機食品具有廣闊的市場空間,極具開發(fā)潛力。 國際現(xiàn)狀 國際有機食品發(fā)展現(xiàn)狀 有機食品是伴隨有機農業(yè)的發(fā)展及人們生態(tài)環(huán)境意識的提高而產生和形成的一類食品。有機農業(yè)起源于二十世紀二十年代中后期,如德國 1924年開始的生物動力農業(yè)、瑞士 1930年開辦的有機農場、英國在三十年代初開始倡導有機農業(yè)、日本 1935年興起自然農業(yè)、瑞典 1940年出現(xiàn)的生物農 業(yè)流派、美國 1945 年創(chuàng)辦的有機農場等。從上世紀九******** 21 十年代初開始,有機農業(yè)幾乎在全球所有發(fā)達國家迅速發(fā)展起來,德國、法國、美國、丹麥、澳大利亞、意大利、捷克等國家紛紛設立政府管理有機農業(yè)的機構,制定有關有機食品生產和加工的標準、管理條例,或進行立法等。 有機食品近三十年來在國際上的迅猛發(fā)展與國際有機農業(yè)運動聯(lián)合會( International Federation of Organic Agriculture Movements,簡稱 IFOAM)致力于全球的有機農業(yè)和有機食品的推動與促進有著直接的關系。 1972年 11 月 5日, IFOAM由美國、英國、法國、瑞典、南非 5國聯(lián)合發(fā)起在法國創(chuàng)建,目前該組織已發(fā)展了 115個國家或地區(qū)的 800多個團體會員。做為國際性的非政府性的組織, IFOAM 履行制定全球有機食品基本標準、制定聯(lián)合國食品法典中有機食品標準,以及對全球的有機食品認證組織進行國際認可監(jiān)督和指導全球有機生產的發(fā)展等職責。 目前幾乎所有的發(fā)達國家都已參照 IFOAM 的有關標準和規(guī)則,制定和執(zhí)行了有機食品方面的標準和法規(guī),如美國 1990 年頒布的“聯(lián)邦有機食品生產法案”、歐盟 1991年出臺了“有機農業(yè)條例 ( EEC2092/91)”等。聯(lián)合國食品法典委員會也制訂出了相應的“有機農產品生產、加工、標識、銷售指南” (1999)。 目前全球共有 300多家有機食品認證機構,并且大多為非政府的民間組織,如僅德國就有 50 家認證機構;美國 49家;日本 51家;加拿大 46家、意大利 10 家等。每個認證機構都有自己的認證標志,以及一些國家還有統(tǒng)一的有機食品標志,因此,全球共有 380多種有機食品標志(標識)。 據(jù)國際貿易中心 (ITC)2021 年 2月調查,全球有機農業(yè)用地面積最多的 10 個國家依次是:澳大利亞 (770 萬 hm2)、阿根 廷 (280萬 hm2)、******** 22 意大利 (100萬 hm2)、美國 (90萬 hm2)、巴西 (80 萬 hm2)、德國 (54萬hm2)、英國 (52萬 hm
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