【文章內(nèi)容簡介】 ，分類指導，務求實效，有力有序地推動了學習實踐活動深入開展。一是快速啟動，營造氛圍力求“濃”?；顒訂忧埃h委就召開常委會，提前安排對全縣基層黨組織狀況和黨員基本情況進行了專題調研，梳理出影響和制約科學發(fā)展的突出問題，制定了《實施意見》，成立了活動領導小組及辦公室，組建了4個檢查指導組和教育、衛(wèi)生兩個系統(tǒng)指導組。結合農(nóng)村工作和參學黨員的實際，縣委學組辦編印《基層黨員活動簡明讀本》，做到了參學黨員人手一冊。市上動員會后，縣上立即召開動員大會，安排部署第三批學習實踐活動，明確了指導思想、目標任務、基本方法和階段安排。各參學單位迅速成立組織機構，制訂實施方案，召開動員會議，快速掀起了全縣學習實踐活動的熱潮。在此基礎上，我們以“科學發(fā)展，強縣富民”為主題，積極構建多角度、深層次、寬領域的宣傳格局。在政務網(wǎng)、黨建網(wǎng)分別開設宣傳網(wǎng)頁，以“古莘大講堂”、流動黨校、宣講團等形式開展理論輔導，在縣電視臺設立活動專欄，及時宣傳報道活動開展情況。各參學單位也創(chuàng)新載體，貼近實際，靈活形式，廣泛宣傳。教育系統(tǒng)利用校園網(wǎng)，開展科學發(fā)展觀宣傳教育進學校、進教室、進宿舍活動。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和衛(wèi)生系統(tǒng)成立宣傳隊，進村入戶宣講科學發(fā)展觀，輔導紅提葡萄栽培和奶牛養(yǎng)殖技術，廣泛宣傳手足口病和甲型流感防治知識，受到群眾歡迎。目前，已在省市報刊和《簡報》刊發(fā)信息26條；編發(fā)縣級《簡報》13期；宣講輔導30多場,受訓人員達到12萬余人，營造了濃厚的學習氛圍。二是創(chuàng)新形式，學習效果力求“實”。針對第三批參學黨員行業(yè)分布廣、職業(yè)構成多樣的特點，我們主要采取“五學”形式保證學習效果，即：鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關、醫(yī)院和新經(jīng)濟組織“晨夕學”，白天開展工作，早晚集中學習；農(nóng)村、社區(qū)黨員“農(nóng)閑學”，利用天陰下雨集中學習，對年老體弱、文化程度低的黨員采取支委送學、領學等方式幫助學習；中小學?！罢n余學”，在完成教學任務的同時，利用課余時間組織學習；遠程教育“熒屏學”，利用黨員電教、廣電村村通等網(wǎng)絡平臺開展學習；流動黨員“飛信學”，通過發(fā)出《致流動黨員的一封信》、郵寄學習資料、發(fā)送手機短信、開通12371黨員服務熱線等形式，保證長期在外務工的黨員能及時接受教育?？h級領導帶頭深入聯(lián)系點，向基層黨員干部作四中全會精神和科學發(fā)展觀專題輔導?？h上組織開展“鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記談發(fā)展”活動，交流學習體會，相互促進提高。各參學單位還通過演講比賽、知識競賽、外出學習觀摩等辦法，提高學習興趣，豐富學習內(nèi)容，增強學習的針對性。部分村還吸收入黨積極分子和群眾代表參加學習，都收到了良好的學習效果。三是深入調研，破解難題力求“準”。突出“開展‘三帶三創(chuàng)’，加強基層組織，增加農(nóng)民收入，推動升級晉檔”這一主題，在參學單位深入開展“大討論大調研大征文”活動，提出了“五圍繞、五找準”的工作要求，即：圍繞問題，找準根源；圍繞理念，找準差距；圍繞作風，找準不足；圍繞整改，找準措施；圍繞機制，找準途徑。各級領導干部深入基層，通過召開座談會、入戶走訪、發(fā)放征求意見表和設立意見箱等形式，帶著問題開展調研。在鄉(xiāng)村黨組織開展“農(nóng)民收入怎么增”、“升級晉檔怎么抓”大討論，鄉(xiāng)村黨員中開展“奉獻在社會、創(chuàng)業(yè)在家鄉(xiāng)”、“我為增收做什么”等主題討論活動，凝智聚力，努力破解“三農(nóng)”發(fā)展難題；衛(wèi)生系統(tǒng)開展“正醫(yī)德、強素質、樹形象”調研活動，廣泛征求醫(yī)護人員和住院患者的意見；教育系統(tǒng)開展“三走三問”活動，走進教師問政、走進學生問需、走進家長問計；社區(qū)、新經(jīng)濟組織圍繞“凝聚人心，促進和諧，推動科學發(fā)展”進行調研走訪。全縣形成高質量的專題調研報告60余篇，查找出影響和制約科學發(fā)展的六大類69個問題。目前，已解決具體問題42個，為群眾辦實事、好事1150余件。四是突出重點，活動推進力求“深”。一是把學習貫徹四中全會精神作為學習實踐活動的重要內(nèi)容?？h委制定出臺了《關于學習貫徹黨的十七屆四中全會精神的意見》，印發(fā)了《梁鳳民同志在合陽調研時的講話》，召開全縣領導干部大會，就貫徹四中全會精神，全面加強黨的建設作出專門部署，引導黨員干部深刻理解科學發(fā)展觀的精神實質和基本內(nèi)涵，全面認識加強和改進新形勢下黨的建設的重要性和緊迫性。二是把“升級晉檔、科學發(fā)展”活動作為學習實踐活動的重要載體。深入開展千名干部“包聯(lián)農(nóng)戶促增收”活動。全縣科級以上領導干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部每人包聯(lián)一戶產(chǎn)業(yè)大戶和一戶貧困戶，幫助制定增收規(guī)劃，解決增收具體問題。三是把“三帶三創(chuàng)”作為學習實踐活動的重要形式。積極構建鄉(xiāng)村建基地服務引導、黨員干部抓基地示范帶動、農(nóng)戶靠基地創(chuàng)業(yè)致富的創(chuàng)業(yè)體系。創(chuàng)新“支部＋協(xié)會”產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，通過黨員與貧困群眾結對幫扶、把致富能人發(fā)展成黨員、引導能人創(chuàng)辦涉農(nóng)經(jīng)濟實體等方法，進一步增強基層黨組織和黨員干部引領農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的能力和水平。四是把干部駐村兼職作為學習實踐活動的重要抓手。選派138名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員領導干部駐村兼任三、四類村黨組織第一書記，圍繞“幫建班子、幫帶隊伍、幫引項目、幫促創(chuàng)業(yè)、幫辦實事、代理服務”的“五幫一代”任務開展工作，采取指導村上建立村民監(jiān)督委員會、開展技術培訓、推廣優(yōu)良品種、優(yōu)惠政策扶持等群眾樂于接受的方式，從根本上解決群眾“思富怕風險、敢想不敢干，收入難提高”的問題，極大的調動了群眾增收致富的積極性。目前，全縣已發(fā)展奶牛小區(qū)和奶站各104個，；，；新建日光溫室2954畝，設施大棚1177畝，果畜等特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模快速壯大，全年農(nóng)民人均純收入有望突破3000元，凈增640元以上。五是精心指導，科學發(fā)展力求“快”。大力推廣領導干部駐村制度，加強對學習實踐活動的具體指導?？h級黨員領導干部每人包聯(lián)一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，確定一個聯(lián)系點，每個村派駐一名縣鄉(xiāng)科級黨員領導干部，推行“1234一線工作法”，即原則上每周縣級部門正職駐村一天，副職駐村兩天；鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部駐村三天，其他干部駐村四天，具體指導鎮(zhèn)村的學習實踐活動和農(nóng)民增收工作。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)還對駐村干部進行掛牌公示，明確工作任務和駐村時間要求，主動接受群眾監(jiān)督。駐村干部都能自覺履行駐村職責，主動編寫《便民服務冊》，發(fā)放《農(nóng)戶增收明白卡》，編發(fā)村級活動《簡報》，精心指導學習實踐活動和增收工作，促進了活動扎實開展、整體推進。解決了一批影響和制約發(fā)展的突出問題，極大的激發(fā)了各級領導干部和廣大群眾干事創(chuàng)業(yè)，謀求爭先進位的信心和決心，使學習實踐活動和工作落實相互促進，相得益彰，有力地推動了縣域經(jīng)濟社會的快速發(fā)展。目前，知堡、山陽、安陽煤化工業(yè)園和平政煤礦建設、旭升煤礦整合等煤炭開發(fā)項目進展順利，煤炭資源開發(fā)實現(xiàn)了歷史性突破；農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園建設初具規(guī)模，入駐企業(yè)14戶，直接或間接吸納勞動力1500多個；洽川景區(qū)開發(fā)建設步伐加快，被“XX世界文化旅游論壇”評為“中國著名文化旅游縣”和“中國著名文化旅游景區(qū)”；創(chuàng)國衛(wèi)、創(chuàng)建省級園林城市和環(huán)保模范城工作扎實開展，創(chuàng)建省級園林城市工作順利通過技術調研；蛋奶工程試點、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險和新農(nóng)合門診統(tǒng)籌報銷等民生工作穩(wěn)步推進，村級標準化衛(wèi)生室建設基本完成；群眾關注的手足口病防控、“平安合陽”創(chuàng)建等工作取得了階段性成果，全縣上下形成了跨越發(fā)展、科學發(fā)展、和諧發(fā)展的良好局面。我們雖然在第三批學習實踐活動中做了大量工作，也取得了階段性成果，但與省市的要求相比，還有一定差距，還存在一些不容忽視的問題。主要表現(xiàn)在：活動進展不平衡，個別參學單位學習不夠深入；活動形式不夠靈活，大膽探索、大膽創(chuàng)新仍顯不足；三、四類村升級晉檔的任務仍很艱巨，農(nóng)民增收壓力較大等。這些問題有待我們在今后的工作認真加以解決。目前，我縣學習實踐活動已經(jīng)進入分析檢查階段。下一步