【文章內(nèi)容簡介】 、 +145m 平硐、 +138m 平硐分別與地表相通。 +170m 豎井只提升礦石、廢石和物料，不提升人員， +145m 平硐和 +138m 平硐作為行人與安全出口，各中段之間由通風(fēng)行人天井及盲斜井相通。礦塊沿走向布置，礦房長 50m，寬為礦體厚度，中段高 25m～ 45m，頂柱 3m，底柱 5m，漏斗間距 5m～ 6m，間柱寬 6m，每個礦塊兩端各布置一條采準(zhǔn)天井，天井中每間隔 5～ 6m 布置聯(lián)絡(luò)道。礦塊 采用分層爆破 回采 ，分層高度 2m， 使用 YT24 氣腿式淺孔鑿巖機 鉆孔 ，每分層爆落礦石放出 1/3 左右，以保持 2m 以內(nèi)作業(yè)空間高度為準(zhǔn)。 采場落礦后，人工裝入手推車，推車至盲斜井井底并固定于平板臺車上，由盲斜井 提升機 提升至 ＋ 100m 中段運輸平巷后倒入 ，人工推礦車至豎井井底，由豎井 提升機 提升至＋ 170m 豎井井口， 窄軌 人力推礦車至原礦堆場及廢石堆場。 （ 2） 土地損毀形式、環(huán)節(jié)及時序 土地損毀時序，劃分兩個階段： 基建期：工業(yè)廣場（豎井、 提升機 房、辦公房、 宿舍、 倉庫、空壓機房） 、平硐、進礦道路等 建設(shè)將破壞原有的地形地貌，同時對土地造成挖損 （ 平硐和豎井） 、 壓 占破壞。 生產(chǎn)期間：開采出的礦石 和采礦產(chǎn)生的廢石在工業(yè)廣場外的臨時堆放 對土地產(chǎn)生的 壓占破壞。 土地損毀的形式、環(huán)節(jié)及時序見表 41。 15 表 41 土地損毀的形式、環(huán)節(jié)及時序表 序號 土地損毀內(nèi)容 損毀形式 損毀環(huán)節(jié) 損毀時序 1 地表植被 破壞、土地損毀 挖損、 占 用 工業(yè)廣場形成 礦山 基 建 期 2 地表植被 破壞、土地損毀 壓占 礦石、廢石堆放 礦山生產(chǎn)期 該 礦山 在 基建和 生產(chǎn)過程中不可避免地破壞、擾動原始地形地貌及土地植被， 礦 山生產(chǎn)辦公區(qū)、進礦 公 路、平硐口 、豎井口等土地 挖損 占用 及 臨時廢石堆場、臨時礦石堆場等土地 壓占，破壞的土地以 有 林地為主，植被主要為 竹林 。 （ 1） 工業(yè)廣場 工業(yè)廣場 面積為 1343m2， 主要有 提升機 房、辦公房、宿舍、倉庫、空壓機房和豎井等永久性建筑建設(shè)， 破壞前用地類型為采礦用地， 除豎井 破壞類型為挖損 、破壞程度為重度 外，其余 破壞類型 均 為占用，破壞程度為輕度。 圖 41 礦區(qū) 工業(yè)廣場 照片 （ 2）平硐口 +145m 平硐 口 和 +138m 平硐口占地面積 共有 400m2，破壞前用地類型 為 采礦用地 。平硐口破壞類型為挖損，破壞程度為重度。 16 圖 42 礦區(qū) +145m 平硐口 照片 （ 3） 礦區(qū)進礦 水泥 道路 礦區(qū)進礦道路為水泥硬化道路 ，面積 為 888m2，破壞前用地類型為采礦用地，破壞類型為占用，破壞程度為輕度。 圖 43 礦區(qū) 進礦水泥道路照片 （ 4） 臨時礦石 堆 場和臨時廢石堆場 臨時礦堆石場和臨時廢石堆場面積 2090m2， 破壞前用地類型 為 采礦用地 ， 破壞類型為 壓 占，破壞程度為輕度。 17 圖 44 礦區(qū) 臨時礦石堆場和臨時廢石堆場 照片 擬損毀土地預(yù)測 本礦是個在采的老礦山，采掘系統(tǒng)已基本形成，工業(yè)場地、輔助設(shè)施也基本完善，在后繼的生產(chǎn)過程中 將 不再造成新的土地損毀， 開采的礦石和產(chǎn)生的廢石將 繼續(xù)堆放在臨時礦石堆場和臨時廢石堆場（廢石一般 作為當(dāng)?shù)剞r(nóng)村建房地基填料免費提供附近村民 ）。 根 據(jù)《 XX 市 XX 開采方案與安全技術(shù)措施 》 ，本礦 按礦體平均傾角 68176。、平均厚 ， 淺孔留礦法采礦 ， 頂板按 75176。、底板按 65176。、端部按 80176。圈定錯動線范圍，面積為 35792m2。本礦山開采多年， +100m 以上礦體開采完畢，根據(jù)現(xiàn)場踏勘，礦體圍巖總體穩(wěn)定、老采空區(qū)未發(fā)現(xiàn)冒落坍塌現(xiàn)象，地表 錯動線范圍 內(nèi)未存在地面沉降、裂縫和塌陷情況。 礦山嚴格按設(shè)計開采， 頂、底柱以及低品位的礦體 留作永久性礦柱支承地壓 ， 新開采產(chǎn)生的廢石盡可能充填采空區(qū)， 做好采空區(qū)管理 ， 避免地下開采產(chǎn)生的地表沉降 損毀土地 。 （ 4） 復(fù)墾區(qū)與復(fù)墾責(zé)任范圍 復(fù)墾區(qū)面積 =永久性建設(shè)用地面積 +開采破壞面積 復(fù)墾責(zé)任范圍面積 =不再留續(xù)使用的永久性建設(shè)用地面積 +開采破壞面積 工業(yè)廣場內(nèi)的永久性建筑物（豎井、 提升機 房、辦公房、宿舍、倉庫、空壓機房）以及平硐，采礦結(jié)束后將不再留續(xù)使用，保留礦區(qū)進礦水泥道路為當(dāng)?shù)?農(nóng) 18 民上山 道 路。 依 據(jù)土地損毀分析與預(yù)測結(jié)果，確定復(fù)墾區(qū)面積為 4721m2, 其中永久性建設(shè)用地面積 2631m2(工業(yè) 廣場面積 1343m平硐口面積 400m礦區(qū)進礦水泥道路面積 888m2)、臨時礦石堆場和臨時廢石堆場面積 2090m2。復(fù)墾責(zé)任范圍面積為 3833m2, 其中永久性建設(shè)用地面積 1743m2(工業(yè)廣場面積、平硐口面積 )、臨時礦石堆場和臨時廢石堆場面積 2090m2。 復(fù)墾區(qū)土地利用狀況 1） 土地利用 類型 根據(jù) XX 市 XX 土地利用現(xiàn)狀圖 ，礦山 復(fù)墾區(qū)土地利用現(xiàn)狀為 采礦用地 。 2)土地權(quán)屬狀況 XX 市 XX 礦區(qū)位于 XX 市 XX 鄉(xiāng) XX 村 。該礦所占用土地屬 XX 鄉(xiāng) XX 村 XX 小組集體所有， XX市 XX 有限公司 通過土地租賃方式 獲得土地使用權(quán)。整個生產(chǎn)項目區(qū)土地權(quán)屬清楚，無土地權(quán)屬糾紛。 表 42 土地利用權(quán)屬表 單位： m2 權(quán)屬 地 類 03 林地 06 工礦倉儲用地 合計 031 有林地 062 采礦用地 XX 省 XX 市 XX 鄉(xiāng) XX 村 1032 3689 4721 合計 1601 3689 4721 19 表 43 復(fù)墾區(qū)土地利用類型 表 單位： m2 名稱 破壞面積（ m178。） 破壞類型 破壞程度 破壞情況 備注 有林地 采礦用地 小計 工業(yè)廣場 304 1039 1343 壓占 中度 已破壞 豎井破壞類型為挖損 平硐口 223 177 400 挖損 重度 已破壞 礦區(qū)進礦水泥道路 505 383 888 壓占 中度 已破壞 臨時礦石堆場和 臨時廢石堆場 —— 2090 2090 占用 中度 已破壞 合計 1032 3689 4721 —— —— —— 20 生態(tài)環(huán)境影響分析 1） 對土壤資源的影響 復(fù)墾區(qū)為 地下 開采礦山，土地損毀類型主要有 礦石、 廢石壓覆 ， 平硐口土地挖損、礦山進礦水泥道路壓占 及 工業(yè)場地壓占 土地。 礦山開采 不可避免的破壞原地表土壤 結(jié)構(gòu)及植被，造成地表裸露及土地結(jié)構(gòu)松散，致使土壤肥力降低，植被無法生長或生長發(fā)育慢，同時降低其抵抗雨水尤其是暴雨沖刷的能力，使水土流失易于發(fā)生，不但造成地質(zhì)環(huán)境惡化，還可能引發(fā)安全事故；另外，辦公生活設(shè)施、道路等場地壓占土地，不僅破壞原有地表植被，還會造成土壤固結(jié)。 2） 對水資源的影響 礦區(qū) 屬低山丘陵地貌 ，淺層地下水（潛水）主要為第四系孔隙潛水和 風(fēng)化基巖裂隙水 ，接受大氣降水補給。礦床為裂隙性充水礦床，主要來自大氣降水滲透。礦區(qū)位置較高，坡度大，地形有利于自然排水。 本礦是個規(guī)模較小的地下礦山，礦井涌水量極少 ，正常 開采 時井下日均排水量 10 噸左右， 未影響礦區(qū)及周圍生產(chǎn)、生活供水。礦山開采對地下水水資源影響程度 較輕 。 3） 對 植 物資源的影響 礦山對土地資源的損毀主要表現(xiàn)在 工業(yè)廣場、 礦區(qū)進礦水泥道路 壓占土地 ，平硐口挖損 土地 及 礦石、 廢石 臨時堆放 壓覆 壓占土地，主要破壞原有林地 和 采礦用地 。 這些 區(qū)域的地表植被均被完全破壞，破壞程度嚴重 ， 直至礦山關(guān)閉復(fù)墾后開通過采取科學(xué)合理的復(fù)墾工程措施對復(fù)墾區(qū)進行植被恢復(fù)。因此，礦山的開采對礦區(qū)附近整個區(qū)域的植物生態(tài)系統(tǒng)影響不大。 根據(jù)實地調(diào)查，礦區(qū)內(nèi)植被以竹林為主，物種多樣性簡單，礦區(qū)內(nèi)無國 家珍稀瀕危植物和國家重點保護植物，由此可見，礦山活動不會對植被的多樣性產(chǎn)生威脅，影響較輕。 4）對動物造成的影響 對動物的影響，取決于各類動物的棲息環(huán)境、生活習(xí)性、居留情況以及工程對生態(tài)環(huán)境影響大小等多方面因素。礦區(qū)范圍內(nèi)的野生動物以蛇、鳥類為主，國家及省級保護動物已難以發(fā)現(xiàn)。隨著礦山活動的正常生產(chǎn)，廢石、礦石的堆積及生產(chǎn)噪聲將破壞現(xiàn)有野生小動物的生存環(huán)境，導(dǎo)致動物棲息環(huán)境變化，使該區(qū)域 21 的動物不得不遷移到周圍適應(yīng)環(huán)境中去棲息和繁衍。但礦區(qū)周圍可棲息的范圍較廣，總體環(huán)境優(yōu)越，是野生動物的良好棲息場所。在礦山開采結(jié)束復(fù)墾后，部分野生動物又可以回到原棲息地附近區(qū)域，因此項目活動對區(qū)內(nèi)的動物不會產(chǎn)生明顯影響。 土地復(fù)墾適宜性評價 1） 適宜性評價原則 （ 1） 可墾性與最佳效益原則 在確定被破壞土地復(fù)墾利用方向時，除按照當(dāng)?shù)氐耐恋乩每傮w規(guī)劃的要求外，應(yīng)當(dāng)首先考慮其可墾性和綜合效益，即根據(jù)被破壞土地的質(zhì)量是否適宜為某種用途土地，復(fù)墾資金投入與產(chǎn)出的經(jīng)濟效益相比是否為最佳，復(fù)墾產(chǎn)生的社會、生態(tài)效益是 否為最好。 （ 2） 因地制宜和農(nóng)用地優(yōu)先原則 在評價被破壞的土地復(fù)墾適宜時，應(yīng)當(dāng)分別根據(jù)評價土地的區(qū)域性和差異性等具體條件確定其利用方向，不能強求一致，在可能的情況下，一般原農(nóng)業(yè)用地仍然優(yōu)先考慮復(fù)墾為農(nóng)業(yè)用地，尤其是耕地。 （ 3） 綜合分析與主導(dǎo)因素相結(jié)合 以主導(dǎo)因素為主的原則，在進行評價時，應(yīng)對影響土地復(fù)墾利用的諸多因素，如土壤、氣候地貌、交通、原利用狀況、土地破壞程度等綜合分析對比，從中找出影響復(fù)墾利用的主導(dǎo)因素，然后按主導(dǎo)因素確定其適應(yīng)的利用方向。 （ 4） 自然屬性和社會屬性相結(jié)合 待復(fù)墾土地的評價，一方面 要考慮其自然屬性（土地質(zhì)量），同時也要考慮社會屬性，如社會需要、資金來源等。在評價適應(yīng)以自然屬性為主來確定復(fù)墾方向，但也必須顧及社會屬性的許可。應(yīng)根據(jù)評價單元的實際情況，確定各項必要的工程措施，以便復(fù)墾地塊能達到預(yù)期的治理目的。在工程措施的設(shè)計中，應(yīng)充分兼顧考慮企業(yè)經(jīng)濟承受和資金的落實能力。 （ 5） 現(xiàn)實情況和預(yù)測分析相結(jié)合 待復(fù)墾土地，有的是已經(jīng)破壞，有的尚未破壞，對破壞后的土地質(zhì)量只能預(yù)測。為了更好的作出評價，故對預(yù)測分析必須準(zhǔn)確，必須對類似的現(xiàn)實情況加以 22 推測，這才能作好評價。 （ 6） 著眼于發(fā)展的 原則 在進行復(fù)墾土地適宜性評價時，應(yīng)考慮到礦區(qū)發(fā)展前景，科技進步以及生產(chǎn)和生活水平提高所帶來的社會需求的變化。這樣更有利于確定復(fù)墾土地的利用方向。 2） 適宜性評價依據(jù) 土地復(fù)墾適宜性評價在詳細分析項目區(qū)自然條件、社會經(jīng)濟以及土地利用狀況的基礎(chǔ)上，依據(jù)國家和地方的法律及相關(guān)規(guī)劃，綜合考慮土地損毀分析結(jié)果、公眾參與意見以及周邊類似項目的復(fù)墾經(jīng)驗等，采取切實可行的辦法，確定復(fù)墾利用方向。 3） 待復(fù)墾區(qū)適宜性評價 （ 1） 復(fù)墾范圍的界定 本復(fù)墾區(qū)礦山為 地下 開采礦山，根據(jù)礦山已破壞土地現(xiàn)狀調(diào)查和擬破壞土地分析及預(yù)測， 復(fù)墾責(zé)任范圍主要包括 工業(yè)廣場 、 臨時礦石堆場和臨時廢石堆場 ，礦山損毀土地總面積 4721m2。 （ 2） 評價單元劃分 評價單元是按照將破壞方式、程度相同，內(nèi)外部特征相同或相近的破壞地塊作為同一評價單元，便于合理的確定各評價單元評價因子的賦值、使確定的復(fù)墾方向更貼近于實際。 通過現(xiàn)場勘查及預(yù)測發(fā)現(xiàn)， XX 市 XX采礦過程中造成的土地破壞類型主要是永久性建筑物占用 及 臨時礦石堆場和臨時廢石堆場 壓占 2 種類型 ， 平硐口由于條件所限，僅考慮對其進行封堵，尚達不到復(fù)墾效果，因此不做復(fù)墾單元處理，此次適宜性評價不涉及該部分內(nèi)容。同時考 慮各區(qū)破壞土地類型及自然條件等情況相似，因此將相似類型的破壞單元合并處理。 （ 3） 復(fù)墾方向確定 評價單元復(fù)墾方向的選擇依據(jù) 土地利用總體規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃、 礦山破壞地塊的實際情況和當(dāng)?shù)氐闹饕恋乩梅绞?，結(jié)合 礦區(qū)自然因素、社會經(jīng)濟因素、政策因素和公眾意愿的分析，確定項目區(qū)土地復(fù)墾方向。 a、自然和社會經(jīng)濟因素分析 23 復(fù)墾 區(qū)屬低山丘陵地貌，土壤資源較為缺乏，原土地類別為 有 林地 和采礦用地 ，礦體表部表土少，且不易收集。損毀土地再利用以恢復(fù)項目區(qū)生態(tài)環(huán)境（ 有林地 ）為主，注重防止水土流失。 b、政策因素分析 根據(jù)相關(guān)規(guī)劃，項目區(qū)的土地復(fù)墾工作應(yīng)本著因地制宜、合理利用原則，堅持開發(fā)與保護、開采與復(fù)墾相結(jié)合，實現(xiàn)土地資源的永續(xù)利用，并與社會、經(jīng)濟、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。 根據(jù) 《 XX 市 土地利用總體規(guī)劃 (20202020)》 和《 XX 市 XX 鄉(xiāng)土地利用總體規(guī)劃（ 20202020 年 ）》 XX 市 XX 礦區(qū)規(guī)劃為有機林， 綜合項目區(qū)的自然條件和原土地利用現(xiàn)狀，項目區(qū)的土地復(fù)墾 為 有 林地 。 c、公眾參與分析 復(fù)墾義務(wù)人和編制單位以走訪、座談的方式了解和聽取了相關(guān)土地權(quán)屬人和相關(guān)職能部門的意見，復(fù)墾方向為 有 林地 。 綜合上述，確定項目區(qū)的復(fù)墾方向為 有 林地 。 (4 )土地復(fù)墾適宜性等級評定 a、評價體系 采用二級評價體系，分為適宜類和適宜等級，適宜類分適宜和不適宜，適