【文章內容簡介】 基本概況項目名稱 積石峽水電站甘河灘砂石料場開采地點 甘肅省積石山縣所在流域 黃河干流工程等級 Ⅴ等開采單位 甘肅同舟工程建設有限責任公司工程總投資 萬元工程開采期 2022 年 6 月至 2022 年 7 月甘河灘砂石料場項目 土地復墾方案報告書 12二、水文氣象及主要建筑物序號 項目 單位 數(shù)量 備注一 水文氣象1 多年平均氣溫 0C 2 多年平均降雨量 mm 4803 多年平均蒸量 mm 4 多年平均風速 m/s 二 水文1 甘河灘砂石料場地面高程 m 1960～20602 黃河段河面高程 m 1770三 砂石場特性1 凈礫石儲量 萬 m3 2 凈砂儲量 萬 m3 3 有用層體積 萬 m3 四 工程規(guī)模主要建筑物等級 級 5次要建筑物等級 級 5三、工程占地序號 項目 單位 數(shù)量 備注1 臨時施工占地 hm2 四、開采量序號 項目 單位 數(shù)量 備注1 總開采量 萬 m3 2 凈開采量 萬 m3 3 無用量 萬 m3 甘河灘砂石料場項目 土地復墾方案報告書 13 工程主要項目組成本 項 目 主 要 由 砂 石 料 料 場 區(qū) 、建 筑 用 地 區(qū) 、棄 土 棄 渣 區(qū) 、水 系 統(tǒng) 占 地 區(qū) 、淤 泥 池 占 地 區(qū) 、未 破 壞 面 積 組 成 見 表 22。表 22 甘河灘砂石料 場工程項目組成表砂石料料場區(qū) 占用的耕地以及荒草地區(qū)辦公區(qū)生活區(qū)建筑用地區(qū)砂石料生產區(qū)棄土棄渣區(qū) 砂石料開挖中產生的廢棄物堆積區(qū)水系統(tǒng)占地區(qū) 大口井及其周圍占地區(qū)淤泥池占地區(qū) 沉積淤泥池未破壞面積 項目實施過程中未破壞的土地面積 砂石料生產區(qū)甘河灘砂石篩分生產系統(tǒng)主要承擔積石峽水電站工程約 萬 m3 混凝土所需骨料的生產任務和壩體填筑所需 250 萬 m3 的 壩體填筑料。甘河灘砂石料場可開采儲量為 萬 m3，根據(jù)骨料平衡計算結果，由于天然骨料級配不理想，可利用各種骨料級配的成品骨料除中石外均富余量較大，可利用料中石較為短缺，棄料量為 萬 m3。 毛料開采及運輸砂石加工系統(tǒng)布設在料場北側，地勢平坦，范 圍狹長，開采深度最大 21m，料場最遠處距加工系統(tǒng) 1220m，開采運 輸條件較好。根據(jù)料場開挖高度，結合地甘河灘砂石料場項目 土地復墾方案報告書 14形條件，在征地范圍內設計、施工一條毛料運 輸主干道，再從該主干道分別設 3條臨時道路運輸至加工系統(tǒng)。臨時道路主要利用邊鏟邊挖邊爬，同時推土機配合整平，臨時路隨著開挖部位變化，逐 層改變。道路坡度不大于 10%。 棄渣區(qū)主體工程總占地 。其中砂石料 場場區(qū) ，建筑用地區(qū) hm2，棄土棄渣區(qū) ，水系統(tǒng)占地區(qū) ，淤泥池占地區(qū)，未破壞面積 hm2。統(tǒng)計見表 24。表 24 主體工程占地情況統(tǒng)計表 單位: hm2預測區(qū)域 開采區(qū) 直接影響區(qū) 面積(hm 2)砂石料場場區(qū) 建筑用地區(qū) 棄土棄渣區(qū) 水系統(tǒng)占地區(qū) 淤泥池占地區(qū) 未破壞面積 項目所在地區(qū)自然環(huán)境和社會經濟概況 項目所在地區(qū)自然環(huán)境概況（1）氣象與水文據(jù)氣象站資料統(tǒng)計，甘河灘砂石料場區(qū)域屬大陸性氣候。冬寒夏涼，日溫差較大，無霜期 145 天，項目區(qū)干旱少雨，降水集中，蒸發(fā)量大，空氣干燥。雨季主要集中在 5～9 月份，多年平均降水量 480mm，最大風速 24m/s，風向 ESE。詳見表２—５。表 25 甘河灘砂石料場區(qū)域主要氣候特征表甘河灘砂石料場項目 土地復墾方案報告書 15項目名稱 單位 數(shù)量多年平均最高氣溫 0C 多年平均最低氣溫 0C 多年絕對最高氣溫 0C 多年絕對最低氣溫 0C 多年平均降水量 mm 480無霜期 d 145多年平均蒸量 mm 2131最大風速 m/s 24多年平均風速 m/s 最多風向 　 ESE由于甘河灘砂石料場位于積石峽水電站右岸陰家山南側，屬陸地料場，且甘河灘砂石料場地面高程為 1960～2060m，積石峽黃河段河面高程大 約為 1770m，因此在料場砂石料開采加工期可不考慮黃河防汛措施。但甘河灘砂石料場位于崔家峽谷出口約 3km，工程區(qū)以上流域面 積 ，因此，在工程建設期要考慮料場區(qū)及崔家峽谷的防洪問題，擬定本砂石料開采工程結束后，在開采砂石料后遺留的區(qū)域北側向崔家峽河道斜向開挖一道季節(jié)性排洪渠，確保恢復后的耕地和其它地段的防洪安全。（2）地形地貌甘河灘砂石料場位于積石峽水電站右岸陰家山南側，崔家峽谷出口約 3km處，崔家峽谷常年有流水，流量相對較小，每年 5～ 7 月份受當?shù)乩相l(xiāng)澆地影響，崔家峽谷下游的干溝溝內基本無流水，其它月份干河溝內有流水；料場區(qū)地形南高北低，地面高程 19602060m，坡降 %。從東向西大致可分為三個地帶，東地帶：地貌外表為草皮干河灘，露出的漂石表面上生長低級菌類植物，呈黑色斑點狀；西地帶：是積石峽電站工程需要的砂石料經開采后破壞，形成的坑、槽密布，礫石裸露，少覆蓋；中地帶 ：人工覆土造田，田界四周為干砌塊石圍墻及渠系。甘河灘砂石料場項目 土地復墾方案報告書 16料場基本呈長方形，南北長約 1300m，東西平均寬約 480m，面 積 ，其中人工覆土造田面積 ，荒草地地 。漂石大者 1m 以上，小至孤石、砂石土，堆積厚度 25m 之多，說明地質歷史曾多次發(fā)生迅猛而特大洪流，加之南部山區(qū)抬升，巖體風 化剝蝕之劇烈，物 資來源豐富，洪流攜帶大量石塊渲泄而下，將巨量的砂礫石堆 積于下游，無地表水流，地下水位降低。為典型洪(沖)物積干河灘景觀。甘河灘砂石料場項目 土地復墾方案報告書 17（3）工程地質及地震情況積石峽水電站壩址區(qū)出露的基巖主要為白堊系下統(tǒng)河口群砂巖和礫巖，根據(jù)巖性組合分五大層（K 11～ K15），第四系沉積物主要分布在山頂及岸坡上的黃土類土，河床及兩岸零星分布的沖積砂卵礫石層，洪坡積碎石土等。甘河灘砂石料場地面高程 1960～2060m，為洪沖積 物組成。砂礫石層厚度大，最厚為 ，絕大部分砂 礫石裸露地表，覆蓋層甚薄。局部為新改造的耕地。該產地砂礫料中，礫石磨圓 度和分選性差，含泥量 較 大，超徑漂石、卵石多，但巖性堅硬。 礫石成份以花崗閃長 巖為主，砂 為石英、長 石、巖石碎屑等。本區(qū)地震烈度按Ⅶ度設防。（4）土壤與植被甘河灘砂石料場項目 土地復墾方案報告書 18項目區(qū)位于河谷干河底床，土壤質地為石料混合地，以重壤和粘土為主。底床河谷雜草稀疏，外表為草皮干灘,露出的漂石表面上生長低級菌類植物,呈黑色斑點狀。 項目所在地社會經濟概況積石山縣為撒拉族、東鄉(xiāng)族、回族自治縣，是漢族、撒拉族、回族、東鄉(xiāng)族等多民族集聚區(qū)，總人口 萬人，少數(shù)民族占 總人口的 %，國內生 產總值為 17924 萬元，一、二、三 產業(yè)構成分別占國內生產總值的 36%、25%、39%。全縣土地總面積 ，實有耕地面積 km2，其中水平梯田 km條田 km有效灌溉面積 km保證灌溉面積 km糧食播種面積 km2，經濟作物面 積 km2，林地面 積 km2。 工程擬建區(qū)域左岸為青海省民和縣官亭鎮(zhèn)、右岸為甘肅省積石山縣大河家鎮(zhèn)。官亭鎮(zhèn)由漢、回、土族等民族 組成， 總人口 萬人，其中少數(shù)民族人口 萬人，農業(yè)總產值 2315 萬元；大河家鎮(zhèn)由漢、回、保安、東鄉(xiāng)、撒拉、土族等民族甘河灘砂石料場項目 土地復墾方案報告書 19組成，總人口 萬人，其中少數(shù)民族人口 萬人，農業(yè)總產值 萬元。該區(qū)地處黃土高原與青藏高原的過渡地帶，區(qū)內氣候干旱，地勢相對平坦，日照充足，光能資源豐富，農業(yè)氣候的光熱條件是兩岸民和縣和積石山縣最優(yōu)地區(qū)，適宜種植各類農作物，主要糧食作物有小麥、玉米等，油料作物有油菜、胡麻等，同時可種植蔬菜和瓜果等。 項目區(qū)水土流失及水土保持現(xiàn)狀 水土流失的危害水土流失蠶食農田、造成溝床下切、河床抬高、土地利用結構失調，滑坡、崩塌，干旱 、暴雨等自然災害發(fā)生，加劇水土流失，導致生態(tài)環(huán)境惡化，對本地區(qū)人民群眾的生命財產安全和工農業(yè)生產造成不同程度的危害。 水土流失及水土保持 現(xiàn) 狀項目區(qū)屬黃土高原丘陵溝壑區(qū)第四副區(qū)，位于臨夏盆地西面區(qū)，項目區(qū)占地面積 ，水土流失 類型主要以水力侵蝕為主。 項目區(qū)位于臨夏州水土流失重點治理區(qū)。據(jù)調查，土壤侵 蝕模數(shù)為 1986t/km2a。土壤容許流失量為1000t/km2a。近年來，積石山縣廣大干部群眾在各級黨委、政府的帶領下，將全 縣水土保持工作納入國民經濟發(fā)展計劃，水土保持工作從點到面，從單項分散治理逐步發(fā)展到按小流域集中連片綜合治理，從單純治理轉向防治并重、預防為主，從防治型治理轉向開發(fā)型治理，并逐步走上了科學化、規(guī)范化 軌道。 2022 年底，全縣治理水土流失面積 千 hm2，其中基本 農田 千 hm2，水保林 千 hm2，經濟林 千 hm2，種草 千 hm2，封山育林育草 千 hm2，谷坊 52 座，溝頭防護 22 道，澇池 37 個，治理程度達到 %，為 治理水土流失，建設生態(tài)文明做出了貢獻。甘河灘砂石料場項目 土地復墾方案報告書 203 土地復墾可行性分析 已破壞土地現(xiàn)狀經實地勘察積石峽水電站甘河灘砂石料場工程，目前正處于項目高峰期砂石料開采階段，原土地開采破壞面積為 ，直接影響區(qū)域達到 。 擬破壞土地預測 土地破壞成因分析 土地破壞成因分析在項目建設過程中將導致對土地破壞形式的不同，從總體而言項目建設對土地的破壞主要表現(xiàn)為挖損、 壓占、和占用等方面。挖損主要指建筑物基礎的挖填和料場的取料等，破壞了土壤結構，徹底改變了土壤養(yǎng)分的初始條件，而且增加了水土流失及養(yǎng)分流失的機會，若不及時采取相應的回填措施，將會形成深坑，并且影響周邊植物的正常生長，加快了土壤侵蝕和水土流失的速度。復 墾種植難度較大，自然植物難以生長，由此引 發(fā)了水土流失、生態(tài)惡化、土地減產等一系列的社會和環(huán)境 問題。壓占主要指征工程施工設置的材料廠、倉庫、存料 場、施工 營地等臨時施工場地及施工便道壓占土地。因固體數(shù)量龐大，種 類繁多，物理化學性質復雜，從而將會對壓占的土地造成嚴重的破壞。我國北方干旱地區(qū)風沙多，氣候干燥，由此引起碴塵四處飄揚、嚴重地 污染大氣， 給當?shù)鼐用竦纳钌a帶來影響。 占用是指原有的土地利用類型變?yōu)樯笆蠄鰣鰠^(qū)，場房等。從土地使用用途上講，是由原來的農業(yè)用地等改變?yōu)榻ㄔO用地， 雖然土地資源仍然在發(fā)揮著使用價值，但減少了農業(yè)等用地的面積，仍需復 墾后補充。這部分土地的擾動不存在破壞，并且一直持續(xù)到該砂石料場停止開采，故土地的挖損、 壓占是土地破壞的主要原因。甘河灘砂石料場項目 土地復墾方案報告書 21 土地破壞的類型及分布 根據(jù)積石峽甘河灘砂石料場工程預可研報告，本次土地復墾所涉及的土地破壞預測年限為 2022—2022 年，土地破壞面積范圍包括建筑物占地、料場、棄土棄渣場、施工場地及施工便道、水庫淹沒等。根據(jù)建設期間的情況，項目建設對土地的破壞類型主要表現(xiàn)為壓占、挖損、占用等方面。 減少土地破壞的對策及減少面積（1）項目建設用地要根據(jù)國家和甘肅省制定的工程項目建設用地指標及生產建設的實際需要合理確定，避免土地的無效占用和破壞。（2）合理規(guī)劃，嚴禁在可能造成土地重大破壞的地段取土，嚴禁濫采亂挖，采易棄難的不合理現(xiàn)象。（3）依據(jù)“誰開 發(fā)、誰保護、 誰破壞、誰復墾治理”的原 則， 對已經破壞的土地，可從生態(tài)環(huán)境優(yōu)化、區(qū)域經濟發(fā)展、 產業(yè)結構調整等多方考慮，因地制宜，采取多種措施，邊建設、邊復墾恢復生態(tài)環(huán)境。 擬 破壞土地 預測 預測單元及預測時段 （1）預測單元劃分根據(jù)項目建設特點和建設時序，結合當?shù)刈匀画h(huán)境概況、社會經濟概況和土地復墾方向，將項目區(qū)劃分 為若干預測單元。 預測單 元的劃分，要遵循以下原 則：1）地形地貌及土地利用現(xiàn)狀相似原則；2）工程破壞、占壓土地方式一致性原則；3）原始土地立地條件相似性原則；4）復墾方向一致性原則；5）便于復墾措施統(tǒng)籌安排，分區(qū)整體性原則。根據(jù)以上原則，將項目區(qū)分為砂石料場場區(qū)、建筑用地