【文章內(nèi)容簡介】 基本概況項目名稱 積石峽水電站甘河灘砂石料場開采地點 甘肅省積石山縣所在流域 黃河干流工程等級 Ⅴ等開采單位 甘肅同舟工程建設(shè)有限責(zé)任公司工程總投資 萬元工程開采期 2022 年 6 月至 2022 年 7 月甘河灘砂石料場項目 土地復(fù)墾方案報告書 12二、水文氣象及主要建筑物序號 項目 單位 數(shù)量 備注一 水文氣象1 多年平均氣溫 0C 2 多年平均降雨量 mm 4803 多年平均蒸量 mm 4 多年平均風(fēng)速 m/s 二 水文1 甘河灘砂石料場地面高程 m 1960～20602 黃河段河面高程 m 1770三 砂石場特性1 凈礫石儲量 萬 m3 2 凈砂儲量 萬 m3 3 有用層體積 萬 m3 四 工程規(guī)模主要建筑物等級 級 5次要建筑物等級 級 5三、工程占地序號 項目 單位 數(shù)量 備注1 臨時施工占地 hm2 四、開采量序號 項目 單位 數(shù)量 備注1 總開采量 萬 m3 2 凈開采量 萬 m3 3 無用量 萬 m3 甘河灘砂石料場項目 土地復(fù)墾方案報告書 13 工程主要項目組成本 項 目 主 要 由 砂 石 料 料 場 區(qū) 、建 筑 用 地 區(qū) 、棄 土 棄 渣 區(qū) 、水 系 統(tǒng) 占 地 區(qū) 、淤 泥 池 占 地 區(qū) 、未 破 壞 面 積 組 成 見 表 22。表 22 甘河灘砂石料 場工程項目組成表砂石料料場區(qū) 占用的耕地以及荒草地區(qū)辦公區(qū)生活區(qū)建筑用地區(qū)砂石料生產(chǎn)區(qū)棄土棄渣區(qū) 砂石料開挖中產(chǎn)生的廢棄物堆積區(qū)水系統(tǒng)占地區(qū) 大口井及其周圍占地區(qū)淤泥池占地區(qū) 沉積淤泥池未破壞面積 項目實施過程中未破壞的土地面積 砂石料生產(chǎn)區(qū)甘河灘砂石篩分生產(chǎn)系統(tǒng)主要承擔(dān)積石峽水電站工程約 萬 m3 混凝土所需骨料的生產(chǎn)任務(wù)和壩體填筑所需 250 萬 m3 的 壩體填筑料。甘河灘砂石料場可開采儲量為 萬 m3，根據(jù)骨料平衡計算結(jié)果，由于天然骨料級配不理想，可利用各種骨料級配的成品骨料除中石外均富余量較大，可利用料中石較為短缺，棄料量為 萬 m3。 毛料開采及運輸砂石加工系統(tǒng)布設(shè)在料場北側(cè)，地勢平坦，范 圍狹長，開采深度最大 21m，料場最遠處距加工系統(tǒng) 1220m，開采運 輸條件較好。根據(jù)料場開挖高度，結(jié)合地甘河灘砂石料場項目 土地復(fù)墾方案報告書 14形條件，在征地范圍內(nèi)設(shè)計、施工一條毛料運 輸主干道，再從該主干道分別設(shè) 3條臨時道路運輸至加工系統(tǒng)。臨時道路主要利用邊鏟邊挖邊爬，同時推土機配合整平，臨時路隨著開挖部位變化，逐 層改變。道路坡度不大于 10%。 棄渣區(qū)主體工程總占地 。其中砂石料 場場區(qū) ，建筑用地區(qū) hm2，棄土棄渣區(qū) ，水系統(tǒng)占地區(qū) ，淤泥池占地區(qū)，未破壞面積 hm2。統(tǒng)計見表 24。表 24 主體工程占地情況統(tǒng)計表 單位: hm2預(yù)測區(qū)域 開采區(qū) 直接影響區(qū) 面積(hm 2)砂石料場場區(qū) 建筑用地區(qū) 棄土棄渣區(qū) 水系統(tǒng)占地區(qū) 淤泥池占地區(qū) 未破壞面積 項目所在地區(qū)自然環(huán)境和社會經(jīng)濟概況 項目所在地區(qū)自然環(huán)境概況（1）氣象與水文據(jù)氣象站資料統(tǒng)計，甘河灘砂石料場區(qū)域?qū)俅箨懶詺夂颉６臎?，日溫差較大，無霜期 145 天，項目區(qū)干旱少雨，降水集中，蒸發(fā)量大，空氣干燥。雨季主要集中在 5～9 月份，多年平均降水量 480mm，最大風(fēng)速 24m/s，風(fēng)向 ESE。詳見表２—５。表 25 甘河灘砂石料場區(qū)域主要氣候特征表甘河灘砂石料場項目 土地復(fù)墾方案報告書 15項目名稱 單位 數(shù)量多年平均最高氣溫 0C 多年平均最低氣溫 0C 多年絕對最高氣溫 0C 多年絕對最低氣溫 0C 多年平均降水量 mm 480無霜期 d 145多年平均蒸量 mm 2131最大風(fēng)速 m/s 24多年平均風(fēng)速 m/s 最多風(fēng)向 　 ESE由于甘河灘砂石料場位于積石峽水電站右岸陰家山南側(cè)，屬陸地料場，且甘河灘砂石料場地面高程為 1960～2060m，積石峽黃河段河面高程大 約為 1770m，因此在料場砂石料開采加工期可不考慮黃河防汛措施。但甘河灘砂石料場位于崔家峽谷出口約 3km，工程區(qū)以上流域面 積 ，因此，在工程建設(shè)期要考慮料場區(qū)及崔家峽谷的防洪問題，擬定本砂石料開采工程結(jié)束后，在開采砂石料后遺留的區(qū)域北側(cè)向崔家峽河道斜向開挖一道季節(jié)性排洪渠，確?；謴?fù)后的耕地和其它地段的防洪安全。（2）地形地貌甘河灘砂石料場位于積石峽水電站右岸陰家山南側(cè)，崔家峽谷出口約 3km處，崔家峽谷常年有流水，流量相對較小，每年 5～ 7 月份受當?shù)乩相l(xiāng)澆地影響，崔家峽谷下游的干溝溝內(nèi)基本無流水，其它月份干河溝內(nèi)有流水；料場區(qū)地形南高北低，地面高程 19602060m，坡降 %。從東向西大致可分為三個地帶，東地帶：地貌外表為草皮干河灘，露出的漂石表面上生長低級菌類植物，呈黑色斑點狀；西地帶：是積石峽電站工程需要的砂石料經(jīng)開采后破壞，形成的坑、槽密布，礫石裸露，少覆蓋；中地帶 ：人工覆土造田，田界四周為干砌塊石圍墻及渠系。甘河灘砂石料場項目 土地復(fù)墾方案報告書 16料場基本呈長方形，南北長約 1300m，東西平均寬約 480m，面 積 ，其中人工覆土造田面積 ，荒草地地 。漂石大者 1m 以上，小至孤石、砂石土，堆積厚度 25m 之多，說明地質(zhì)歷史曾多次發(fā)生迅猛而特大洪流，加之南部山區(qū)抬升，巖體風(fēng) 化剝蝕之劇烈，物 資來源豐富，洪流攜帶大量石塊渲泄而下，將巨量的砂礫石堆 積于下游，無地表水流，地下水位降低。為典型洪(沖)物積干河灘景觀。甘河灘砂石料場項目 土地復(fù)墾方案報告書 17（3）工程地質(zhì)及地震情況積石峽水電站壩址區(qū)出露的基巖主要為白堊系下統(tǒng)河口群砂巖和礫巖，根據(jù)巖性組合分五大層（K 11～ K15），第四系沉積物主要分布在山頂及岸坡上的黃土類土，河床及兩岸零星分布的沖積砂卵礫石層，洪坡積碎石土等。甘河灘砂石料場地面高程 1960～2060m，為洪沖積 物組成。砂礫石層厚度大，最厚為 ，絕大部分砂 礫石裸露地表，覆蓋層甚薄。局部為新改造的耕地。該產(chǎn)地砂礫料中，礫石磨圓 度和分選性差，含泥量 較 大，超徑漂石、卵石多，但巖性堅硬。 礫石成份以花崗閃長 巖為主，砂 為石英、長 石、巖石碎屑等。本區(qū)地震烈度按Ⅶ度設(shè)防。（4）土壤與植被甘河灘砂石料場項目 土地復(fù)墾方案報告書 18項目區(qū)位于河谷干河底床，土壤質(zhì)地為石料混合地，以重壤和粘土為主。底床河谷雜草稀疏，外表為草皮干灘,露出的漂石表面上生長低級菌類植物,呈黑色斑點狀。 項目所在地社會經(jīng)濟概況積石山縣為撒拉族、東鄉(xiāng)族、回族自治縣，是漢族、撒拉族、回族、東鄉(xiāng)族等多民族集聚區(qū)，總?cè)丝? 萬人，少數(shù)民族占 總?cè)丝诘?%，國內(nèi)生 產(chǎn)總值為 17924 萬元，一、二、三 產(chǎn)業(yè)構(gòu)成分別占國內(nèi)生產(chǎn)總值的 36%、25%、39%。全縣土地總面積 ，實有耕地面積 km2，其中水平梯田 km條田 km有效灌溉面積 km保證灌溉面積 km糧食播種面積 km2，經(jīng)濟作物面 積 km2，林地面 積 km2。 工程擬建區(qū)域左岸為青海省民和縣官亭鎮(zhèn)、右岸為甘肅省積石山縣大河家鎮(zhèn)。官亭鎮(zhèn)由漢、回、土族等民族 組成， 總?cè)丝? 萬人，其中少數(shù)民族人口 萬人，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值 2315 萬元；大河家鎮(zhèn)由漢、回、保安、東鄉(xiāng)、撒拉、土族等民族甘河灘砂石料場項目 土地復(fù)墾方案報告書 19組成，總?cè)丝? 萬人，其中少數(shù)民族人口 萬人，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值 萬元。該區(qū)地處黃土高原與青藏高原的過渡地帶，區(qū)內(nèi)氣候干旱，地勢相對平坦，日照充足，光能資源豐富，農(nóng)業(yè)氣候的光熱條件是兩岸民和縣和積石山縣最優(yōu)地區(qū)，適宜種植各類農(nóng)作物，主要糧食作物有小麥、玉米等，油料作物有油菜、胡麻等，同時可種植蔬菜和瓜果等。 項目區(qū)水土流失及水土保持現(xiàn)狀 水土流失的危害水土流失蠶食農(nóng)田、造成溝床下切、河床抬高、土地利用結(jié)構(gòu)失調(diào)，滑坡、崩塌，干旱 、暴雨等自然災(zāi)害發(fā)生，加劇水土流失，導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境惡化，對本地區(qū)人民群眾的生命財產(chǎn)安全和工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成不同程度的危害。 水土流失及水土保持 現(xiàn) 狀項目區(qū)屬黃土高原丘陵溝壑區(qū)第四副區(qū)，位于臨夏盆地西面區(qū)，項目區(qū)占地面積 ，水土流失 類型主要以水力侵蝕為主。 項目區(qū)位于臨夏州水土流失重點治理區(qū)。據(jù)調(diào)查，土壤侵 蝕模數(shù)為 1986t/km2a。土壤容許流失量為1000t/km2a。近年來，積石山縣廣大干部群眾在各級黨委、政府的帶領(lǐng)下，將全 縣水土保持工作納入國民經(jīng)濟發(fā)展計劃，水土保持工作從點到面，從單項分散治理逐步發(fā)展到按小流域集中連片綜合治理，從單純治理轉(zhuǎn)向防治并重、預(yù)防為主，從防治型治理轉(zhuǎn)向開發(fā)型治理，并逐步走上了科學(xué)化、規(guī)范化 軌道。 2022 年底，全縣治理水土流失面積 千 hm2，其中基本 農(nóng)田 千 hm2，水保林 千 hm2，經(jīng)濟林 千 hm2，種草 千 hm2，封山育林育草 千 hm2，谷坊 52 座，溝頭防護 22 道，澇池 37 個，治理程度達到 %，為 治理水土流失，建設(shè)生態(tài)文明做出了貢獻。甘河灘砂石料場項目 土地復(fù)墾方案報告書 203 土地復(fù)墾可行性分析 已破壞土地現(xiàn)狀經(jīng)實地勘察積石峽水電站甘河灘砂石料場工程，目前正處于項目高峰期砂石料開采階段，原土地開采破壞面積為 ，直接影響區(qū)域達到 。 擬破壞土地預(yù)測 土地破壞成因分析 土地破壞成因分析在項目建設(shè)過程中將導(dǎo)致對土地破壞形式的不同，從總體而言項目建設(shè)對土地的破壞主要表現(xiàn)為挖損、 壓占、和占用等方面。挖損主要指建筑物基礎(chǔ)的挖填和料場的取料等，破壞了土壤結(jié)構(gòu)，徹底改變了土壤養(yǎng)分的初始條件，而且增加了水土流失及養(yǎng)分流失的機會，若不及時采取相應(yīng)的回填措施，將會形成深坑，并且影響周邊植物的正常生長，加快了土壤侵蝕和水土流失的速度。復(fù) 墾種植難度較大，自然植物難以生長，由此引 發(fā)了水土流失、生態(tài)惡化、土地減產(chǎn)等一系列的社會和環(huán)境 問題。壓占主要指征工程施工設(shè)置的材料廠、倉庫、存料 場、施工 營地等臨時施工場地及施工便道壓占土地。因固體數(shù)量龐大，種 類繁多，物理化學(xué)性質(zhì)復(fù)雜，從而將會對壓占的土地造成嚴重的破壞。我國北方干旱地區(qū)風(fēng)沙多，氣候干燥，由此引起碴塵四處飄揚、嚴重地 污染大氣， 給當?shù)鼐用竦纳钌a(chǎn)帶來影響。 占用是指原有的土地利用類型變?yōu)樯笆蠄鰣鰠^(qū)，場房等。從土地使用用途上講，是由原來的農(nóng)業(yè)用地等改變?yōu)榻ㄔO(shè)用地， 雖然土地資源仍然在發(fā)揮著使用價值，但減少了農(nóng)業(yè)等用地的面積，仍需復(fù) 墾后補充。這部分土地的擾動不存在破壞，并且一直持續(xù)到該砂石料場停止開采，故土地的挖損、 壓占是土地破壞的主要原因。甘河灘砂石料場項目 土地復(fù)墾方案報告書 21 土地破壞的類型及分布 根據(jù)積石峽甘河灘砂石料場工程預(yù)可研報告，本次土地復(fù)墾所涉及的土地破壞預(yù)測年限為 2022—2022 年，土地破壞面積范圍包括建筑物占地、料場、棄土棄渣場、施工場地及施工便道、水庫淹沒等。根據(jù)建設(shè)期間的情況，項目建設(shè)對土地的破壞類型主要表現(xiàn)為壓占、挖損、占用等方面。 減少土地破壞的對策及減少面積（1）項目建設(shè)用地要根據(jù)國家和甘肅省制定的工程項目建設(shè)用地指標及生產(chǎn)建設(shè)的實際需要合理確定，避免土地的無效占用和破壞。（2）合理規(guī)劃，嚴禁在可能造成土地重大破壞的地段取土，嚴禁濫采亂挖，采易棄難的不合理現(xiàn)象。（3）依據(jù)“誰開 發(fā)、誰保護、 誰破壞、誰復(fù)墾治理”的原 則， 對已經(jīng)破壞的土地，可從生態(tài)環(huán)境優(yōu)化、區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展、 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等多方考慮，因地制宜，采取多種措施，邊建設(shè)、邊復(fù)墾恢復(fù)生態(tài)環(huán)境。 擬 破壞土地 預(yù)測 預(yù)測單元及預(yù)測時段 （1）預(yù)測單元劃分根據(jù)項目建設(shè)特點和建設(shè)時序，結(jié)合當?shù)刈匀画h(huán)境概況、社會經(jīng)濟概況和土地復(fù)墾方向，將項目區(qū)劃分 為若干預(yù)測單元。 預(yù)測單 元的劃分，要遵循以下原 則：1）地形地貌及土地利用現(xiàn)狀相似原則；2）工程破壞、占壓土地方式一致性原則；3）原始土地立地條件相似性原則；4）復(fù)墾方向一致性原則；5）便于復(fù)墾措施統(tǒng)籌安排，分區(qū)整體性原則。根據(jù)以上原則，將項目區(qū)分為砂石料場場區(qū)、建筑用地