【文章內(nèi)容簡介】 重點出口企業(yè)、重點出口市場和重點出口縣市四個重點的基礎(chǔ)上。一是要認(rèn)真培育外貿(mào)出口基地?；ù罅鈱⒊?、祿豐等工業(yè)園區(qū)培育為我州的出口商品基地，實施“以質(zhì)取勝”和“科技興貿(mào)”戰(zhàn)略，重點鼓勵精深加工農(nóng)產(chǎn)品出口，力爭將天然藥品和生物化工、重化工產(chǎn)品培植成為出口增長新亮點。采取自營出口、州內(nèi)代理出口等多種形式，大力組織松茸、中成藥、檸檬酸等我州具有比較優(yōu)勢的產(chǎn)品出口，實現(xiàn)外貿(mào)企業(yè)經(jīng)營主體多元化，進一步調(diào)整和優(yōu)化進出口結(jié)構(gòu)。二是要繼續(xù)加大原料進口力度。幫助四川德勝鋼鐵集團楚雄公司、云南開關(guān)廠等企業(yè)做好生產(chǎn)原料的進口工作。按屬地原則完善進出口統(tǒng)計。三要繼續(xù)執(zhí)行好國家出口退稅等各項貿(mào)易促進政策。加大對德勝鋼鐵、州進出口公司、南華云華公司、大姚興達、楚雄宏桂、云南開關(guān)廠等重點企業(yè)的幫扶力度，支持企業(yè)進行ISO9000認(rèn)證、HACCp認(rèn)證。繼續(xù)用好西部發(fā)展資金和中小企業(yè)開拓國際市場資金，積極開展“出口退稅賬戶抵押貸款”業(yè)務(wù)和“出口信用保險”業(yè)務(wù)，緩解外貿(mào)企業(yè)營運資金困難。四要全面清理整頓自營進出口經(jīng)營權(quán)，對取得進出口經(jīng)營權(quán)但沒有經(jīng)營實績的企業(yè)，要加強調(diào)研，分類排隊，找準(zhǔn)企業(yè)進出口經(jīng)營中的困難和問題，幫助企業(yè)制定經(jīng)營方案，爭取擁有出口經(jīng)營權(quán)的企業(yè)創(chuàng)出實績。五要在“放權(quán)、少管、優(yōu)服務(wù)”上下工夫，為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)的信息、政策和人才服務(wù)。有針對性地舉辦外貿(mào)進出口業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高我州外貿(mào)從業(yè)人員的整體素質(zhì)。優(yōu)化服務(wù)環(huán)境，大力“引進來”，積極“走出去”一是將“優(yōu)服務(wù)”貫徹始終，項目申報審批提前介入，做好指導(dǎo)服務(wù)工作，簡化審批程序，實施系列便民措施。加強對外商投資企業(yè)的服務(wù)，幫助外資企業(yè)研究解決生產(chǎn)經(jīng)營中存在的困難和問題，協(xié)調(diào)有關(guān)部門落實相關(guān)優(yōu)惠政策，保護外資企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)、合法經(jīng)營和合法財產(chǎn)不受侵犯。營造穩(wěn)定、規(guī)范、透明的政策環(huán)境，廉潔、高效的政務(wù)環(huán)境，文明、和諧的人文環(huán)境。在全社會形成關(guān)心和支持外來企業(yè)發(fā)展的良好投資環(huán)境；二是要將服務(wù)貿(mào)易和公共事業(yè)作為我州利用外資的新領(lǐng)域，篩選重大項目，全面開放市場，按照相關(guān)法規(guī)，努力擴大服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域利用外資能力，力爭利用外資取得新成績。三要加快實施“走出去”戰(zhàn)略，充分利用國家降低門檻、實施境外投資便利化的機遇。研究國家稅收、信貸、保險、境外銀企合作、人才培訓(xùn)等支持政策，以東盟國家為重點，收集分析國外產(chǎn)業(yè)政策，參考商務(wù)部《對外投資國別產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》適時組織開展商務(wù)考察，指導(dǎo)我州建筑、建材、冶金、林業(yè)加工等有競爭優(yōu)勢的行業(yè)和企業(yè)，走出國門，參與工程勞務(wù)承包和資源開發(fā)。抓好載體建設(shè)，發(fā)展物流產(chǎn)業(yè)爭取省政府將祿豐—南華和元謀縣，安楚、楚大公路，成昆、廣大鐵路沿線列入省級物流園區(qū)建設(shè)規(guī)劃，建設(shè)具有一定規(guī)模、輻射能力強的綜合、專業(yè)市場，將楚雄建成面向滇中、滇西，輻射東南亞、南亞的物流基地。一是要全力推進楚雄商業(yè)城、中國輕紡城楚雄輕紡市嘗綠色食品物流中心、農(nóng)資物流中心、彝人古鎮(zhèn)商貿(mào)旅游項目及天人中學(xué)項目、祿豐恐龍文化城等主要商貿(mào)旅游項目建設(shè)，實行項目聯(lián)系制度，幫助解決項目實施中存在的問題和困難。二是要充分認(rèn)識市場招商是項目成敗的關(guān)鍵，高度重視市場招商工作，做到建設(shè)與招商同步，協(xié)助企業(yè)“東下沿海、西出東盟”開展市場招商，促進項目順利實施和市場的健康發(fā)展，提高商貿(mào)經(jīng)濟對經(jīng)濟增長的貢獻率。培育完善市場體系，適應(yīng)對外開放的需要我國加入WTO已經(jīng)第四年，對外開放將進入新的階段，根據(jù)承諾，我國已全面開放零售業(yè)，除個別商品外，外資均可進入經(jīng)營，商品分銷經(jīng)營的限制也將在明年取消。各縣市及主管部門都要增強競爭意識，學(xué)習(xí)并熟悉世貿(mào)組織的基本原則和規(guī)則，盡快建立起與國際接軌的生產(chǎn)要素（人、財、物）、流通市場和服務(wù)市場體系，并制定出符合實際、操作性強的應(yīng)對措施。要通過制定行業(yè)規(guī)劃（如大型商業(yè)設(shè)施網(wǎng)點規(guī)劃、服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃）、推進現(xiàn)代流通方式、做大做強商業(yè)集團等途徑，抓住分銷領(lǐng)域過渡期的有限時間，揚長避短，增強流通企業(yè)的核心競爭力，應(yīng)對入世挑戰(zhàn)。發(fā)展現(xiàn)代流通業(yè)，推進現(xiàn)代化建設(shè)步伐。一是要大力推進連鎖經(jīng)營的發(fā)展。鼓勵州內(nèi)有經(jīng)濟實力和經(jīng)營能力的大型商業(yè)、醫(yī)藥、農(nóng)資、糧食、石油企業(yè)和生產(chǎn)企業(yè)，以資產(chǎn)為紐帶，組建跨地區(qū)、跨縣（市）的連鎖經(jīng)營企業(yè)。二是要積極探索為生產(chǎn)、經(jīng)營服務(wù)的物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展路子。充分利用商貿(mào)、交通、郵政企業(yè)現(xiàn)有的倉儲、運輸、營銷網(wǎng)絡(luò)，組建社會化的第三方物流企業(yè)，逐步實現(xiàn)物流產(chǎn)業(yè)化；三是積極推進電子商務(wù)建設(shè)。利用中國電子商務(wù)楚雄分中心的條件，鼓勵發(fā)展電子商務(wù)。四要積極推進電子政務(wù)和流通企業(yè)信息化、商務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作，實現(xiàn)流通領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)化，提高流通過程的現(xiàn)代化程度，促進行業(yè)管理和企業(yè)管理現(xiàn)代化。五要認(rèn)真貫徹《三綠工程實施綱要》，以綠色消費引導(dǎo)綠色生產(chǎn)，并提供經(jīng)濟快捷的商品流通渠道。整頓規(guī)范市場經(jīng)濟秩序，營造良好市場環(huán)境認(rèn)真履行州整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的綜合協(xié)調(diào)職能，繼續(xù)配合、督促、協(xié)調(diào)有關(guān)部門，深入開展打擊制售假冒偽劣商品、走私販私、虛開發(fā)票和偷逃騙稅、洗錢、非法傳銷等關(guān)系人身、財產(chǎn)、公共安全的各類破壞市場秩序的違法活動；以食品放心工程、知識產(chǎn)權(quán)保護和打擊商業(yè)欺詐為重點，全面推進安全生產(chǎn)、土地市嘗房地產(chǎn)市嘗建筑建材市場和治理“四亂”等專項整治工作深入開展。抓好社會信用體系建設(shè)，繼續(xù)開展“誠信楚雄”系列活動。建立食品市場準(zhǔn)入制度，盡快實施28類食品準(zhǔn)入認(rèn)證。培育多元化的市場主體，盡快建立統(tǒng)一、完善的市場體系和創(chuàng)造公開、公平、有序的競爭環(huán)境。堅持依法行政，規(guī)范行業(yè)管理一要繼續(xù)按照“定點屠宰，集中檢疫，統(tǒng)一納稅，分散經(jīng)營”的方針，嚴(yán)格執(zhí)行xx《生豬屠宰管理條例》，把確保群眾吃上放心肉作為己任，抓好生豬定點屠宰管理工作；二要加強成品油市場的監(jiān)管，按照“統(tǒng)一規(guī)劃，合理布局”的要求，嚴(yán)格執(zhí)行《楚雄州加油站行業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，嚴(yán)把加油站建設(shè)關(guān)，規(guī)范批發(fā)、零售流通秩序，確保能源供應(yīng)安全和國家稅源不流失；三要加強報廢汽車的回收（拆解）以及舊車交易市嘗舊貨交易市場和民爆經(jīng)營等特種行業(yè)的監(jiān)督管理，按《管理辦法》及其《實施細則》密切與有關(guān)部門的配合，打擊非法經(jīng)營，規(guī)范經(jīng)營行為，確保安全不出問題；四要嚴(yán)格執(zhí)行《拍賣法》認(rèn)真履行對拍賣企業(yè)和拍賣活動的管理監(jiān)督職責(zé)，努力促進拍賣市場的健康發(fā)展，為經(jīng)濟發(fā)展提供優(yōu)良的服務(wù)；五要加強對典當(dāng)行業(yè)的管理和監(jiān)督，防止擾亂信貸政策和金融秩序，確保經(jīng)營安全，促進中小企業(yè)融資。加強宏觀調(diào)控，促進商貿(mào)經(jīng)濟協(xié)調(diào)健康快速發(fā)展。開展城市生活必須品和重要生產(chǎn)資料、重點流通企業(yè)、繭絲綢行業(yè)的市場監(jiān)測工作，完善進出口統(tǒng)計和外資統(tǒng)計報表制度、行業(yè)信息制度。努力拓展信息渠道，完善統(tǒng)計指標(biāo)，健全監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，建立激勵、信息置換、溝通協(xié)作機制，特別要做好省確定的14戶重點調(diào)查企業(yè)的服務(wù)指導(dǎo)工作，為宏觀調(diào)控和應(yīng)急反應(yīng)提供準(zhǔn)確的信息服務(wù)。加強商貿(mào)經(jīng)濟運行分析，及時研究解決商貿(mào)經(jīng)濟發(fā)展中存在的問題，促進商貿(mào)經(jīng)濟的快速、健康協(xié)調(diào)發(fā)展。發(fā)展會展經(jīng)濟，推動對外開放繼續(xù)做好昆交會等對外展覽組織工作，促進全州對外開放工作全面發(fā)展。充分利用我州民族節(jié)日發(fā)展會展經(jīng)濟，注重提升民族節(jié)日文化品味，逐步將祿豐恐龍節(jié)、楚雄火把節(jié)、元謀蔬菜節(jié)辦成具有一定規(guī)模和影響的區(qū)域性會展。探索主辦房地產(chǎn)、汽車、旅游商品、飲食文化等專業(yè)性特色會展的路子，全面促進消費增長及市場繁榮。1加強機關(guān)自身建設(shè)，努力提高商務(wù)管理能力圍繞建設(shè)學(xué)習(xí)型組織的目標(biāo)，在商務(wù)系統(tǒng)全體干部職工中深入開展“三個代表”