【文章內容簡介】 進行抗震設計?？尚行匝芯繄蟾妫ㄓ砂l(fā)展改革委實施）（一）可行性研究報告一般應包括以下基本內容：項目提出的背景、投資的必要性和研究工作依據(jù)；需求預測及擬建規(guī)模、產品方案和發(fā)展方向的技術經濟比較和分析；資源、原材料、燃料及公用設施情況；項目設計方案及協(xié)作配套工程；建廠條件與廠址方案；環(huán)境保護、防震、防洪等要求及其相應措施；企業(yè)組織、勞動定員和人員培訓；建設工期和實施進度；投資估算和資金籌措方式；經濟效益和社會效益。（二）報送材料： 除提交由有資質的單位編制的可行性研究報告及審批請示外，還需提交以下附件材料作為審批前置要件：城市規(guī)劃行政主管部門出具的規(guī)劃選址意見書；建設用地預審報審材料（或國土房管部門已出具的建設項目用地預審意見或國有土地使用權出讓合同）；環(huán)境影響評價文件報審材料；涉及國有資產或土地使用權出資的，須由有關部門出具確認文件；涉及特許經營的項目，需提供有權部門出具的批準意見；涉及拆遷安置的，需附拆遷安置方案審查意見；屬聯(lián)合建設的，需出具項目聯(lián)合建設(或合資、合作)合同書；除市級和中央財政性資金外的建設資金已落實來源的有效證明文件，企業(yè)最新財務報表（包括資產負債表、損益表和現(xiàn)金流量表），對信貸資金需有商業(yè)銀行分行以上機構出具的承貸意向書；其他特殊規(guī)定必備的材料（但主辦部門不得以此為由要求申請人辦理其他部門的許可、審批、備案手續(xù)）。辦理項目申請報告核準證（由發(fā)展改革委實施）（一）報送材料： 除提交由有資質的單位編制的項目申請報告外，還需提交以下附件材料作為核準前置要件：城市規(guī)劃行政主管部門出具的規(guī)劃選址意見書；建設用地預審報審材料（或國土房管部門已出具的建設項目用地預審意見或國有土地使用權出讓合同）；環(huán)境影響評價文件報審材料；涉及國有資產或土地使用權出資的，須由有關部門出具確認文件；涉及特許經營的項目，需提供有權部門出具的批準意見；其他特殊規(guī)定必備的材料（但主辦部門不得以此為由要求申請人辦理其他部門的許可、審批、備案手續(xù)）。立項（由發(fā)改委實施）（一）政府投資項目可行性研究報告及其審批請示或企業(yè)投資項目核準申請報告（可行性研究報告和項目申請報告須由合格的咨詢機構編制）一式五份，并附相應的附件資料；（二）用地預審需提交的申請材料；（三）環(huán)境影響評價文件審查需提交的申請材料。項目申請單位提交申請應為書面形式，可采取當面送達或掛號郵寄送達的方式。辦理報建備案手續(xù)（由發(fā)改革委實施）建筑工程立項后，建設單位應向建筑行政主管部門申請辦理報建備案手續(xù)。建設單位可持已下達的立項批文，到市建委領取《工程項目報建申請表》、《工程項目管理資質申報表》和《基建手續(xù)鑒證表》，按要求填寫后，連同工程技術管理人員職稱證件（復印件）到市建委辦理建設單位資質審查及報建登記手續(xù)。報建申報材料：《報建表》；立項文件；建設用地批準文件；資信證明；投資許可證。建設單位必須在報建后開工前向受理報建的建設行政主管部門申請辦理工程項目建設管理單位資格審批手續(xù)，領取工程項目建設管理單位資格審查批準通知書。建設單位在辦理完畢工程報建備案后即可在招標辦通過招投標確定監(jiān)理隊伍。辦理《建設用地規(guī)劃許可證》（由規(guī)劃局實施）建設單位應按照規(guī)劃局提出的規(guī)劃設計條件委托規(guī)劃設計院編制規(guī)劃設計總圖，然后報市規(guī)劃局審核規(guī)劃設計總圖。規(guī)劃局可據(jù)此核定用地面積，確定用地紅線范圍，發(fā)給建設單位《建設用地規(guī)劃許可證》。建設單位在辦理了《建設用地規(guī)劃許可證》后，下步可向市國土房管局申請土地開發(fā)使用權，辦理拆遷安置工作。到招標辦通過招投標確定勘察、設計單位。1申請土地開發(fā)使用權（由國土資源局實施）建設單位申請用地環(huán)節(jié)行政審批，應到建設項目所在地的區(qū)國土房管部門遞交申請。依法屬市國土房管局或其上級行政機關審批權限的，由區(qū)國土房管部門受理后在規(guī)定的時間內將初步審查意見連同全部申請材料逐級上報。單獨選址建設項目確需使用土地利用總體規(guī)劃確定的城市建設用地范圍外的土地，涉及農用地的，應申請辦理單獨選址項目新增建設用地審批。（一）單獨選址項目新增建設用地審批按以下程序及要求辦理：建設單位持建設項目有關材料，向區(qū)土地行政主管部門提出建設用地申請；區(qū)土地行政主管部門按照國家和我市有關規(guī)定進行審查，符合條件的，擬定農用地轉用方案、補充耕地方案、征收土地方案和供地方案，經區(qū)人民政府審核同意后，逐級上報有批準權的人民政府批準；農用地轉用方案、補充耕地方案、征收土地方案和供地方案批準后，由所在地區(qū)人民政府按照批準的征收（轉用）土地方案依法組織實施征地。征地補償安置完成后，由市或區(qū)土地行政主管部門按照批準的供地方案向建設單位供地。其中，有償使用國有土地的，建設單位應與土地行政主管部門簽訂國有土地有償使用合同；劃撥使用國有土地的，由土地行政主管部門向建設單位核發(fā)國有土地劃撥決定書。（二）單獨選址項目新增建設用地的審批由耕地保護二處主辦，需提交材料：新增建設用地申請表（原件1 份）建設項目用地預審意見、地質災害危險性評估審查意見（原件1 份）征地預辦文件（原件1 份）項目審批、核準或備案文件，其中市以上重點工程和主城區(qū)用地5 公頃、其他區(qū)縣（市）用地7 公頃以上項目附項目可研（申請）報告批復（原件1 份）涉及征（轉）收林地的林業(yè)行政主管部門批準文件（原件 1 份）建設用地規(guī)劃許可證及附件附圖（復印件1 份）土地勘測定界圖和技術報告（原件1 份）預繳的征地補償安置資金劃入土地行政主管部門征地專用帳戶的銀行進帳單（復印件1 份）土地利用規(guī)劃圖（完整圖）、土地利用現(xiàn)狀分幅圖（1：1 萬藍圖）、地形圖（高速公路、鐵路等線型工程及大中型工程1： 2000 藍圖；其它項目報 1：500 藍圖）、擬征地紅線圖（原件 1 份）（三）招標拍賣掛牌出讓用地的審批由土地利用處、土地交易中心主辦，需提交材料：《國有土地使用權競買申請書》（原件3 份）身份證明或工商營業(yè)執(zhí)照副本（復印件3 份）房地產開發(fā)資質（屬房地產開發(fā)項目用地且事事前約定須具備房地產開發(fā)資質的）（復印件3 份）銀行資信證明（開戶行出具并蓋章，證實有無違法、違規(guī)的存貸款行為）（復印件3 份）按公告要求提交的其他材料（四）國有土地劃撥或協(xié)議出讓用地的審批由土地利用處主辦：申報材料包括：身份證明或工商營業(yè)執(zhí)照（復印件3 份）建設單位用地申請（原件3 份）項目審批、核準或備案文件（原件/復印件3 份）建設用地規(guī)劃許可證及其附件、附圖（含規(guī)劃紅線圖和經城市規(guī)劃行政主管部門批復的總平面布置藍圖或數(shù)字化圖 1:5001:1000）（原件1 份/復印件3 份）地籍圖（原件1 份）實測地形藍圖或數(shù)字化圖(1/500－1/1000)（原件3 份）1報審《建設工程規(guī)劃設計方案》（由規(guī)劃局實施）建設單位在取得土地使用權后，根據(jù)市規(guī)劃局提出的設計要求，委托建筑設計院編制設計方案?！督ㄔO工程規(guī)劃設計方案》的審查按以下條件實施：（一）《建設工程規(guī)劃設計方案》的審查，申請人需向規(guī)劃部門提交下列申請材料：書面申請（原件1 份）；建設工程項目可行性研究報告審批文件或企業(yè)投資項目核準文件（原件1 份，限需投資行政主管部門審批、核準的建設項目。如申請人認為項目屬投資行政主管部門備案類項目，而規(guī)劃部門把握不準的，可要求申請人提供投資行政主管部門的備案文件。）建設工程規(guī)劃設計方案（2 份，含室外綜合管網設計）；彩色渲染圖和建筑模型等（1 套，限重要地段、重要節(jié)點及大型建設項目）。（二）《建設工程規(guī)劃設計方案》的審查，申請人需向協(xié)辦部門提交下列申請材料：涉及消防事項的審查（1）《建筑工程消防設計申報表》（原件1 份，須加蓋申請單位印章）；（2）建設工程規(guī)劃設計方案（2 份）；（3）設計單位消防自審小組自審意見書（原件1 份）。涉及園林綠地指標事項的審查（1）建設工程規(guī)劃設計方案（1 份，附電子文檔）；（2）1：500 綠化現(xiàn)狀圖（1 份）；（3）建設工程項目配套綠地布置總平面圖及說明（2 份，附電子文檔）。涉及防空地下室設置事項的審查（涉及民用建筑配套建設防空地下室的建設項目）（1）《民用建筑配套建設防空地下室申請書》（1 份）；（2）建設工程規(guī)劃設計方案（1 份，附電子文檔）。涉及市政公用設施安全事項的審查（涉及危及市政公用設施安全的建設項目）（1）建設工程規(guī)劃設計方案（2 份，附電子文檔）；（2）建設項目對市政設施安全影響技術報告（1 份，由申請人自行編制或由工程的設計單位編制，無固定格式）。環(huán)境影響評價文件審查（限投資行政主管部門審批、核準之外的建設項目）（1）《xx市建設項目環(huán)境影響評價文件審批申請表》（原件 2 份）；（2）環(huán)境影響登記表或由有資質的單位編制的環(huán)境影響報告表或環(huán)境影響報告書（原件2 份，附電子文檔）；（3）評估機構關于環(huán)境影響報告書或環(huán)境影響報告表的技術評估報告（原件1 份，建設項目填報環(huán)境影響登記表的，申請人不提供技術評估報告）。涉及文物保護事項的審查（限需原址保護的建設項目、在文物保護單位保護范圍和建設控制地帶內進行的建設項目）建設工程規(guī)劃設計方案（2 份）。1初步設計審批（由發(fā)改委實施）辦理建設工程初步設計審批，申請人應先將初步設計圖紙?zhí)峤恢鬓k部門預審，主辦部門收件后，應向申請人出具申請材料接收憑證，并自收件之日起 10 日內出具合格或需要修改的預審意見；出具需要修改的預審意見的，主辦部門應一次告知當事人需要修改的全部內容。申請人應按照主辦部門的修改意見對初步設計圖說進行完善，直至預審合格。預審合格后，再向主辦部門提交初步設計審批申請材料。報送材料：（一）主辦部門所需申請材料：初步設計審查申請表；初步設計圖紙（經主辦部門預審合格，下同）；規(guī)劃設計條件通知書及紅線圖；建設工程規(guī)劃用地許可證及其附件；工程勘察報告（初步勘察深度以上）及其質量審查合格意見；依法應當招標的勘察設計項目，應提供招標情況備案書；投資行政主管部門的審批、核準或備案文件；勘察設計合同。（二）公安消防部門所需申請材料：建筑消防設計防火審核申報表。初步設計圖紙（結構專業(yè)圖說除外）。（三）園林部門所需申請材料： 初步設計總平面圖、綠化布置圖，有建筑屋頂或平臺綠化的還需提供建筑專業(yè)圖紙。（四）氣象部門所需申請材料： 初步設計總平面圖、建筑及電氣專業(yè)圖紙。防雷裝置設計審核申請材料包括：建筑設計說明；防雷平面圖；3