【文章內(nèi)容簡介】 進(jìn)行抗震設(shè)計?？尚行匝芯繄蟾妫ㄓ砂l(fā)展改革委實(shí)施）（一）可行性研究報告一般應(yīng)包括以下基本內(nèi)容：項(xiàng)目提出的背景、投資的必要性和研究工作依據(jù)；需求預(yù)測及擬建規(guī)模、產(chǎn)品方案和發(fā)展方向的技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較和分析；資源、原材料、燃料及公用設(shè)施情況；項(xiàng)目設(shè)計方案及協(xié)作配套工程；建廠條件與廠址方案；環(huán)境保護(hù)、防震、防洪等要求及其相應(yīng)措施；企業(yè)組織、勞動定員和人員培訓(xùn)；建設(shè)工期和實(shí)施進(jìn)度；投資估算和資金籌措方式；經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。（二）報送材料： 除提交由有資質(zhì)的單位編制的可行性研究報告及審批請示外，還需提交以下附件材料作為審批前置要件：城市規(guī)劃行政主管部門出具的規(guī)劃選址意見書；建設(shè)用地預(yù)審報審材料（或國土房管部門已出具的建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審意見或國有土地使用權(quán)出讓合同）；環(huán)境影響評價文件報審材料；涉及國有資產(chǎn)或土地使用權(quán)出資的，須由有關(guān)部門出具確認(rèn)文件；涉及特許經(jīng)營的項(xiàng)目，需提供有權(quán)部門出具的批準(zhǔn)意見；涉及拆遷安置的，需附拆遷安置方案審查意見；屬聯(lián)合建設(shè)的，需出具項(xiàng)目聯(lián)合建設(shè)(或合資、合作)合同書；除市級和中央財政性資金外的建設(shè)資金已落實(shí)來源的有效證明文件，企業(yè)最新財務(wù)報表（包括資產(chǎn)負(fù)債表、損益表和現(xiàn)金流量表），對信貸資金需有商業(yè)銀行分行以上機(jī)構(gòu)出具的承貸意向書；其他特殊規(guī)定必備的材料（但主辦部門不得以此為由要求申請人辦理其他部門的許可、審批、備案手續(xù)）。辦理項(xiàng)目申請報告核準(zhǔn)證（由發(fā)展改革委實(shí)施）（一）報送材料： 除提交由有資質(zhì)的單位編制的項(xiàng)目申請報告外，還需提交以下附件材料作為核準(zhǔn)前置要件：城市規(guī)劃行政主管部門出具的規(guī)劃選址意見書；建設(shè)用地預(yù)審報審材料（或國土房管部門已出具的建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審意見或國有土地使用權(quán)出讓合同）；環(huán)境影響評價文件報審材料；涉及國有資產(chǎn)或土地使用權(quán)出資的，須由有關(guān)部門出具確認(rèn)文件；涉及特許經(jīng)營的項(xiàng)目，需提供有權(quán)部門出具的批準(zhǔn)意見；其他特殊規(guī)定必備的材料（但主辦部門不得以此為由要求申請人辦理其他部門的許可、審批、備案手續(xù)）。立項(xiàng)（由發(fā)改委實(shí)施）（一）政府投資項(xiàng)目可行性研究報告及其審批請示或企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)申請報告（可行性研究報告和項(xiàng)目申請報告須由合格的咨詢機(jī)構(gòu)編制）一式五份，并附相應(yīng)的附件資料；（二）用地預(yù)審需提交的申請材料；（三）環(huán)境影響評價文件審查需提交的申請材料。項(xiàng)目申請單位提交申請應(yīng)為書面形式，可采取當(dāng)面送達(dá)或掛號郵寄送達(dá)的方式。辦理報建備案手續(xù)（由發(fā)改革委實(shí)施）建筑工程立項(xiàng)后，建設(shè)單位應(yīng)向建筑行政主管部門申請辦理報建備案手續(xù)。建設(shè)單位可持已下達(dá)的立項(xiàng)批文，到市建委領(lǐng)取《工程項(xiàng)目報建申請表》、《工程項(xiàng)目管理資質(zhì)申報表》和《基建手續(xù)鑒證表》，按要求填寫后，連同工程技術(shù)管理人員職稱證件（復(fù)印件）到市建委辦理建設(shè)單位資質(zhì)審查及報建登記手續(xù)。報建申報材料：《報建表》；立項(xiàng)文件；建設(shè)用地批準(zhǔn)文件；資信證明；投資許可證。建設(shè)單位必須在報建后開工前向受理報建的建設(shè)行政主管部門申請辦理工程項(xiàng)目建設(shè)管理單位資格審批手續(xù)，領(lǐng)取工程項(xiàng)目建設(shè)管理單位資格審查批準(zhǔn)通知書。建設(shè)單位在辦理完畢工程報建備案后即可在招標(biāo)辦通過招投標(biāo)確定監(jiān)理隊伍。辦理《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》（由規(guī)劃局實(shí)施）建設(shè)單位應(yīng)按照規(guī)劃局提出的規(guī)劃設(shè)計條件委托規(guī)劃設(shè)計院編制規(guī)劃設(shè)計總圖，然后報市規(guī)劃局審核規(guī)劃設(shè)計總圖。規(guī)劃局可據(jù)此核定用地面積，確定用地紅線范圍，發(fā)給建設(shè)單位《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》。建設(shè)單位在辦理了《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》后，下步可向市國土房管局申請土地開發(fā)使用權(quán)，辦理拆遷安置工作。到招標(biāo)辦通過招投標(biāo)確定勘察、設(shè)計單位。1申請土地開發(fā)使用權(quán)（由國土資源局實(shí)施）建設(shè)單位申請用地環(huán)節(jié)行政審批，應(yīng)到建設(shè)項(xiàng)目所在地的區(qū)國土房管部門遞交申請。依法屬市國土房管局或其上級行政機(jī)關(guān)審批權(quán)限的，由區(qū)國土房管部門受理后在規(guī)定的時間內(nèi)將初步審查意見連同全部申請材料逐級上報。單獨(dú)選址建設(shè)項(xiàng)目確需使用土地利用總體規(guī)劃確定的城市建設(shè)用地范圍外的土地，涉及農(nóng)用地的，應(yīng)申請辦理單獨(dú)選址項(xiàng)目新增建設(shè)用地審批。（一）單獨(dú)選址項(xiàng)目新增建設(shè)用地審批按以下程序及要求辦理：建設(shè)單位持建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)材料，向區(qū)土地行政主管部門提出建設(shè)用地申請；區(qū)土地行政主管部門按照國家和我市有關(guān)規(guī)定進(jìn)行審查，符合條件的，擬定農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案、補(bǔ)充耕地方案、征收土地方案和供地方案，經(jīng)區(qū)人民政府審核同意后，逐級上報有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)；農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案、補(bǔ)充耕地方案、征收土地方案和供地方案批準(zhǔn)后，由所在地區(qū)人民政府按照批準(zhǔn)的征收（轉(zhuǎn)用）土地方案依法組織實(shí)施征地。征地補(bǔ)償安置完成后，由市或區(qū)土地行政主管部門按照批準(zhǔn)的供地方案向建設(shè)單位供地。其中，有償使用國有土地的，建設(shè)單位應(yīng)與土地行政主管部門簽訂國有土地有償使用合同；劃撥使用國有土地的，由土地行政主管部門向建設(shè)單位核發(fā)國有土地劃撥決定書。（二）單獨(dú)選址項(xiàng)目新增建設(shè)用地的審批由耕地保護(hù)二處主辦，需提交材料：新增建設(shè)用地申請表（原件1 份）建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審意見、地質(zhì)災(zāi)害危險性評估審查意見（原件1 份）征地預(yù)辦文件（原件1 份）項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)或備案文件，其中市以上重點(diǎn)工程和主城區(qū)用地5 公頃、其他區(qū)縣（市）用地7 公頃以上項(xiàng)目附項(xiàng)目可研（申請）報告批復(fù)（原件1 份）涉及征（轉(zhuǎn)）收林地的林業(yè)行政主管部門批準(zhǔn)文件（原件 1 份）建設(shè)用地規(guī)劃許可證及附件附圖（復(fù)印件1 份）土地勘測定界圖和技術(shù)報告（原件1 份）預(yù)繳的征地補(bǔ)償安置資金劃入土地行政主管部門征地專用帳戶的銀行進(jìn)帳單（復(fù)印件1 份）土地利用規(guī)劃圖（完整圖）、土地利用現(xiàn)狀分幅圖（1：1 萬藍(lán)圖）、地形圖（高速公路、鐵路等線型工程及大中型工程1： 2000 藍(lán)圖；其它項(xiàng)目報 1：500 藍(lán)圖）、擬征地紅線圖（原件 1 份）（三）招標(biāo)拍賣掛牌出讓用地的審批由土地利用處、土地交易中心主辦，需提交材料：《國有土地使用權(quán)競買申請書》（原件3 份）身份證明或工商營業(yè)執(zhí)照副本（復(fù)印件3 份）房地產(chǎn)開發(fā)資質(zhì)（屬房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目用地且事事前約定須具備房地產(chǎn)開發(fā)資質(zhì)的）（復(fù)印件3 份）銀行資信證明（開戶行出具并蓋章，證實(shí)有無違法、違規(guī)的存貸款行為）（復(fù)印件3 份）按公告要求提交的其他材料（四）國有土地劃撥或協(xié)議出讓用地的審批由土地利用處主辦：申報材料包括：身份證明或工商營業(yè)執(zhí)照（復(fù)印件3 份）建設(shè)單位用地申請（原件3 份）項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)或備案文件（原件/復(fù)印件3 份）建設(shè)用地規(guī)劃許可證及其附件、附圖（含規(guī)劃紅線圖和經(jīng)城市規(guī)劃行政主管部門批復(fù)的總平面布置藍(lán)圖或數(shù)字化圖 1:5001:1000）（原件1 份/復(fù)印件3 份）地籍圖（原件1 份）實(shí)測地形藍(lán)圖或數(shù)字化圖(1/500－1/1000)（原件3 份）1報審《建設(shè)工程規(guī)劃設(shè)計方案》（由規(guī)劃局實(shí)施）建設(shè)單位在取得土地使用權(quán)后，根據(jù)市規(guī)劃局提出的設(shè)計要求，委托建筑設(shè)計院編制設(shè)計方案?！督ㄔO(shè)工程規(guī)劃設(shè)計方案》的審查按以下條件實(shí)施：（一）《建設(shè)工程規(guī)劃設(shè)計方案》的審查，申請人需向規(guī)劃部門提交下列申請材料：書面申請（原件1 份）；建設(shè)工程項(xiàng)目可行性研究報告審批文件或企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)文件（原件1 份，限需投資行政主管部門審批、核準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目。如申請人認(rèn)為項(xiàng)目屬投資行政主管部門備案類項(xiàng)目，而規(guī)劃部門把握不準(zhǔn)的，可要求申請人提供投資行政主管部門的備案文件。）建設(shè)工程規(guī)劃設(shè)計方案（2 份，含室外綜合管網(wǎng)設(shè)計）；彩色渲染圖和建筑模型等（1 套，限重要地段、重要節(jié)點(diǎn)及大型建設(shè)項(xiàng)目）。（二）《建設(shè)工程規(guī)劃設(shè)計方案》的審查，申請人需向協(xié)辦部門提交下列申請材料：涉及消防事項(xiàng)的審查（1）《建筑工程消防設(shè)計申報表》（原件1 份，須加蓋申請單位印章）；（2）建設(shè)工程規(guī)劃設(shè)計方案（2 份）；（3）設(shè)計單位消防自審小組自審意見書（原件1 份）。涉及園林綠地指標(biāo)事項(xiàng)的審查（1）建設(shè)工程規(guī)劃設(shè)計方案（1 份，附電子文檔）；（2）1：500 綠化現(xiàn)狀圖（1 份）；（3）建設(shè)工程項(xiàng)目配套綠地布置總平面圖及說明（2 份，附電子文檔）。涉及防空地下室設(shè)置事項(xiàng)的審查（涉及民用建筑配套建設(shè)防空地下室的建設(shè)項(xiàng)目）（1）《民用建筑配套建設(shè)防空地下室申請書》（1 份）；（2）建設(shè)工程規(guī)劃設(shè)計方案（1 份，附電子文檔）。涉及市政公用設(shè)施安全事項(xiàng)的審查（涉及危及市政公用設(shè)施安全的建設(shè)項(xiàng)目）（1）建設(shè)工程規(guī)劃設(shè)計方案（2 份，附電子文檔）；（2）建設(shè)項(xiàng)目對市政設(shè)施安全影響技術(shù)報告（1 份，由申請人自行編制或由工程的設(shè)計單位編制，無固定格式）。環(huán)境影響評價文件審查（限投資行政主管部門審批、核準(zhǔn)之外的建設(shè)項(xiàng)目）（1）《xx市建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價文件審批申請表》（原件 2 份）；（2）環(huán)境影響登記表或由有資質(zhì)的單位編制的環(huán)境影響報告表或環(huán)境影響報告書（原件2 份，附電子文檔）；（3）評估機(jī)構(gòu)關(guān)于環(huán)境影響報告書或環(huán)境影響報告表的技術(shù)評估報告（原件1 份，建設(shè)項(xiàng)目填報環(huán)境影響登記表的，申請人不提供技術(shù)評估報告）。涉及文物保護(hù)事項(xiàng)的審查（限需原址保護(hù)的建設(shè)項(xiàng)目、在文物保護(hù)單位保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶內(nèi)進(jìn)行的建設(shè)項(xiàng)目）建設(shè)工程規(guī)劃設(shè)計方案（2 份）。1初步設(shè)計審批（由發(fā)改委實(shí)施）辦理建設(shè)工程初步設(shè)計審批，申請人應(yīng)先將初步設(shè)計圖紙?zhí)峤恢鬓k部門預(yù)審，主辦部門收件后，應(yīng)向申請人出具申請材料接收憑證，并自收件之日起 10 日內(nèi)出具合格或需要修改的預(yù)審意見；出具需要修改的預(yù)審意見的，主辦部門應(yīng)一次告知當(dāng)事人需要修改的全部內(nèi)容。申請人應(yīng)按照主辦部門的修改意見對初步設(shè)計圖說進(jìn)行完善，直至預(yù)審合格。預(yù)審合格后，再向主辦部門提交初步設(shè)計審批申請材料。報送材料：（一）主辦部門所需申請材料：初步設(shè)計審查申請表；初步設(shè)計圖紙（經(jīng)主辦部門預(yù)審合格，下同）；規(guī)劃設(shè)計條件通知書及紅線圖；建設(shè)工程規(guī)劃用地許可證及其附件；工程勘察報告（初步勘察深度以上）及其質(zhì)量審查合格意見；依法應(yīng)當(dāng)招標(biāo)的勘察設(shè)計項(xiàng)目，應(yīng)提供招標(biāo)情況備案書；投資行政主管部門的審批、核準(zhǔn)或備案文件；勘察設(shè)計合同。（二）公安消防部門所需申請材料：建筑消防設(shè)計防火審核申報表。初步設(shè)計圖紙（結(jié)構(gòu)專業(yè)圖說除外）。（三）園林部門所需申請材料： 初步設(shè)計總平面圖、綠化布置圖，有建筑屋頂或平臺綠化的還需提供建筑專業(yè)圖紙。（四）氣象部門所需申請材料： 初步設(shè)計總平面圖、建筑及電氣專業(yè)圖紙。防雷裝置設(shè)計審核申請材料包括：建筑設(shè)計說明；防雷平面圖；3