【文章內(nèi)容簡介】 明確的解決要求；對需經(jīng)過努力，在一段時間內(nèi)能解決的問題，列出具體整改時間表；對確有困難，暫時無法解決的，向群眾說明原因，并明確努力方向。三是狠抓落實，責任分工具體。建立了領導掛鉤責任制，要求區(qū)級領導干部掛鉤試點單位，具體指導工作開展；明確規(guī)定每個問題的工作目標、整改措施、分管領導、責任單位及整改時限，對涉及多個部門的問題，規(guī)定了協(xié)助單位及其領導干部的責任。四是公開承諾，檢查監(jiān)督到位。成立解決問題完善制度領導小組，緊密跟進整改工作進度，對整改工作中遇到的新情況、新問題，迅速反饋，立即研究，及時解決，確保整改工作的進度、質(zhì)量和效果。同時，還將整改落實方案通過網(wǎng)絡等形式公布于眾，公開向公眾承諾，請群眾監(jiān)督。（2）鞏固成果，建立健全長效機制。南海區(qū)未雨綢繆，超前謀劃，以改革創(chuàng)新精神不斷推進制度創(chuàng)新。一是及早啟動，爭取主動。具體制度的建立健全，需經(jīng)過調(diào)查研究、核實論證等過程，短期內(nèi)難以有 效完成。為此，南海區(qū)以超前的眼光，全局的思維，在分析檢查階段便對原有的政策制度進行了全面的梳理，為完善制度工作做好了前期準備，贏得了工作主動權。二是確立目標，明確責任。在深入調(diào)研、分析檢查、廣泛醞釀的基礎上，提出了具體目標，將要建立健全的政策制度分解到各相關部門，由其具體負責完成。三是加強指導，強化督辦。專門成立了4個督辦小組，分片召開督辦會議，對各試點單位工作情況進行指導和督查，做好部門間協(xié)調(diào)工作，將各試點單位積極性調(diào)動起來，形成工作合力。6．細化目標與雙重測評相結合，客觀評價實效南海區(qū)扎實做好規(guī)定動作，大膽創(chuàng)新自選動作，緊緊圍繞“一個目標，兩項測評，三個角度”，對試點工作進行了客觀、公正、科學地評價。（1）緊扣“一個目標”。在分析檢查階段，南海區(qū)便根據(jù)中央總體目標要求，結合自身實際，按照“規(guī)劃好、發(fā)展好、環(huán)境好、風氣好、生活好”的“五星級南海”建設目標，研究制定了《佛山市南海區(qū)深入學習實踐科學發(fā)展觀活動試點工作目標體系》，明確規(guī)定了試點活動的目標、需要解決的問題、負責整改的單位，以及具體整改時限，并提前向群眾公布和承諾，為準確評價活動效果設定了科學的參照物。（2）開展“兩項測評”。創(chuàng)造性地引入社會中介機構——中山大學政務學院開展第三方測評，綜合評價活動成效。一是開展群眾滿意度測評。突出參評對象的廣泛性和多樣性，測評對象主要包括黨代表、人大代表、政協(xié)委員、民主黨派、離退休干部、專家學者以及群眾代表等?；顒又?，共發(fā)放群眾問卷6000份，回收問卷5680份，％。二是開展領導勝任力測評。針對領導干部對科學發(fā)展觀的認知程度、思想轉(zhuǎn)變情況，以及領導科學發(fā)展能力的提升狀況等內(nèi)容，進行獨立的調(diào)查和評價，既體現(xiàn)了調(diào)查的獨立性和專業(yè)性，又突出了評價的客觀性和公正性?；顒又?，共發(fā)放領導問卷425份，全部回收。測評結果顯示。（3）把握“三個角度”。南海區(qū)著重從三個角度入手設計問卷，既注重通俗性，又注重全面性，確保了測評結果的科學性。一是從深化認知的角度。問卷將科學發(fā)展觀的新要求具體化，把經(jīng)濟、民生、環(huán)境等方面的政策措施，歸為“發(fā)展是第一要義”、“以人為本”、“堅持全面協(xié)調(diào)可持續(xù)”和“統(tǒng)籌兼顧”四大類，讓參評者在回答具體問題時，進一步深化對科學發(fā)展觀的認識。二是從前后對比的角度。問卷專門設計了對比題，通過對思想觀念、經(jīng)濟發(fā)展、環(huán)境保護、政府管理等方面變化情況的判斷，直觀地評價活動效果。三是從突出民生的角度。在群眾測評中，問卷重點突出了教育、醫(yī)療、住房、公交等社會民生方面的內(nèi)容，讓群眾對身邊看得見、摸得著的實際變化進行評價，使其真切感受到試點活動是讓其得實惠的活動，極大提高了他們的參與熱情。（三）經(jīng)驗體會 解放思想既是試點活動的客觀要求，更是推動南?？茖W發(fā)展的重要前提。一方面，通過解放思想來促進試點工作的深入開展。南海堅決摒棄固定思維，突出實踐特色，把解放思想作為試點工作的重要環(huán)節(jié)和重要工作抓緊抓實抓好，堅持把解放思想、改革創(chuàng)新精神貫穿試點工作始終，不斷創(chuàng)新活動方式方法。另一方面，通過解放思想來推動南海的科學發(fā)展。結合工作和思想實際，繼續(xù)解放思想，樹立世界眼光，加強戰(zhàn)略思維，深刻分析問題，營造大膽探索、破解難題、創(chuàng)新工作的良好氛圍，更加自覺地把解放思想落實到促進科學發(fā)展、促 進社會和諧、促進服務群眾上來，走出了一條有鮮明地方特色的科學發(fā)展道路。2．領導帶頭是關鍵領導干部既是試點活動的重點對象，更是推進試點活動深入開展的關鍵。南海區(qū)牢牢抓住區(qū)領導班子和黨員領導干部這個重點，強化區(qū)委“一把手”第一責任，切實加強組織領導。一方面，區(qū)委“一把手”按照中央的部署和要求，以高度的政治責任感和歷史使命感，創(chuàng)造性地抓好試點工作，同時充分發(fā)揮黨委牽頭抓總作用，以黨委統(tǒng)一領導帶動人大、政府、政協(xié)領導班子深入開展學習實踐活動，形成黨政領導班子與人大政協(xié)領導班子共同開展、齊頭并進、相互促進的良好格局。另一方面，區(qū)幾套領導班子“一把手”身體力行，以身作則，通過“一人一題、一人一帶、一人一談、一人一測”，帶頭解放思想、學習調(diào)研、分析檢查、整改落實，率先垂范，真正成為學習實踐活動的引領者、推動者。3．突出實踐是重點實踐既是試點活動的重要內(nèi)容，更是檢驗試點成效的重要標準。南海堅持在實踐二字上下功夫，緊緊把學習實踐活動與南海實際緊密聯(lián)系，與學習貫徹落實黨的十七大戰(zhàn)略舉措相結合、與解放思想學習討論活動相結合、與推動南海經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展相結合、與持續(xù)改善環(huán)境、發(fā)展民生事業(yè)、構建服務型政府相結合，把握發(fā)展規(guī)律、創(chuàng)新發(fā)展理念、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、破解發(fā)展難題，確保活動取得了實效。4．上下聯(lián)動是要求上下聯(lián)動既是試點活動的內(nèi)在要求，更是避免上熱下冷的有效措施。一方面，緊跟上級部署。深刻領會中央精神，就活動中遇到新情況、新問題及時向上級匯報，與上級溝通，爭取上級支持。另一方面，深入發(fā)動群眾。堅持群眾路線，切實強化對黨負責與對群眾負責的一致性、黨的領導與群眾推動的一致性、科學發(fā)展與為民謀利的一致性，注重開門搞活動，誠心納真言，廣泛吸收群眾參與，促進試點活動深深扎根群眾、緊緊依靠群眾、真正惠及群眾，有力夯實了群眾基礎。5．創(chuàng)新方式是推力創(chuàng)新活動方式既是試點活動的題中應有之義，更是開展工作的強大推力。南海在扎實完成中央要求的規(guī)定動作基礎上，結合自身實際，創(chuàng)新自選動作。如充分利用互聯(lián)網(wǎng)實時交互的特點，開通“我為南?？茖W發(fā)展建言獻策”網(wǎng)絡論壇，搭建政府與群眾直接溝通橋梁，多層次、多渠道廣泛發(fā)動群眾踴躍參與“拍磚”、“灌水”，對廣大群眾提出的各類意見和建議進行整理歸納，交由相關部門整改落實，同時通過新聞媒體向社會公布并進行監(jiān)督，真正做到了廣開言路、廣納民智，迅速整改，并形成制度，效果顯著。二、存在問題與不足（一）活動范圍不夠廣泛，點面結合不夠南海區(qū)將本次試點活動的范圍重點放在區(qū)級領導班子、區(qū)直單位，以及桂城街道和平東村。試點過程中，堅持“邊學邊查邊整改”，切實解決了一批民生問題，產(chǎn)生了強烈的示范效應?！包c”的效果激發(fā)了“面”的需求，一些未參與試點的鎮(zhèn)街及村居也熱切希望加入活動，以期通過活動解決一些實際問題。如何既發(fā)揮試點單位的示范效應，做到以點帶面，統(tǒng)籌好點面關系，有待進一步研究。（二）群眾認知水平參差，社會共識不夠通過教育宣傳，科學發(fā)展觀已廣為人知，但不同人群對科學發(fā)展觀的認知程度有別，部分群眾對科學發(fā)展觀的認識程度還不夠深刻，缺乏大局觀念和長遠眼光，特別是當科學發(fā)展與部分群眾的短期利益 相沖突時，便會產(chǎn)生抵觸情緒，如在解決“出嫁女”問題和推進節(jié)能減排治污工作中，都出現(xiàn)了不和諧現(xiàn)象。因此，對科學發(fā)展觀的宣傳力度還要加大，群眾教育工作任重道遠。（三）體制機制有待完善，制度創(chuàng)新不夠通過試點工作，南海區(qū)的體制機制得到進一步完善，但在制度創(chuàng)新中也遇到不少阻力，如部分法律法規(guī)政策滯后于經(jīng)濟社會發(fā)展需求，新出臺政策措施上報審批環(huán)節(jié)多、時間長，各級行政資源（審批管理權限與編制等）仍然呈倒金字塔型分配，舊的利益格局難以打破，涉及多部門、多層級的問題協(xié)調(diào)推進難度大等，這些問題在一定程度上限制了機制體制創(chuàng)新空間。（四）愿景與進度有差距，問題解決不夠試點期間，南海區(qū)共解決各類突出問題20個，群眾直接從活動得到了實惠，活動取得了看得見、摸得著的效果。但由于試點工作時間短、任務重、要求高，仍有部分突出問題未能立即解決。這些問題中，有的本身工作量大，解決耗時長，有的涉及多部門多區(qū)域，需進一步協(xié)調(diào)溝通，要經(jīng)過較長時間的努力才能解決，這種情況與群眾的期待值存在一定差距。三、鞏固和擴大活動成果的努力方向和主要措施（一）努力方向南海區(qū)將進一步解放思想，繼續(xù)深入學習實踐科學發(fā)展觀，不斷提高領導班子和黨員領導干部的認知水平和領導能力，打造堅強領導核心；增強廣大黨員和普通群眾踐行科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性；完善問題排查整改機制，增強憂患意識，不斷解決突出問題；建立完善制度的長效機制，為科學發(fā)展提供制度保障，不斷譜寫南?？茖W發(fā)展的新篇章。（二）具體措施1．突出“三個強化”，促進認識不斷深化南海區(qū)將繼續(xù)開展多種形式教育活動，營造濃厚學習氛圍，突出“三個強化”，進一步深化認識。一是強化中心組理論學習，深化領導班子和黨員領導干部認識水平。注重一把手親自輔導學、班子成員帶專題學、專家學者輔導學，不斷深化各級領導對科學發(fā)展觀的認識，真正做到帶頭學好科學發(fā)展觀、帶頭宣講好科學發(fā)展觀、帶頭用好科學發(fā)展觀。二是強化立足本職工作學習，提升普通黨員認知程度。普通黨員是踐行科學發(fā)展觀的主要力量。南海區(qū)將通過開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”等活動，引導廣大黨員結合工作實際，加強對科學發(fā)展觀理論的學習，在實踐中發(fā)現(xiàn)不足，在改進中加深理解，通過主客觀世界的有機融合，不斷提升認知程度。三是強化教育宣傳，凝聚科學發(fā)展社會共識。孩子是祖國的未來，群眾是推動科學發(fā)展的力量源泉。南海將編印《南?？茖W發(fā)展簡明讀本》，在全區(qū)各類人群中免費派送，并在中小學推廣教育，讓科學發(fā)展觀進農(nóng)村、進社區(qū)、進企業(yè)、進學校，逐步在全社會形成科學發(fā)展的高度共識，為經(jīng)濟社會永續(xù)科學發(fā)展打下堅實的思想基礎。2．抓住“三個層面”，促進能力不斷提高南海區(qū)將從領導者、執(zhí)行者以及參與者這三個層面入手，充分發(fā)揮其各自作用，努力在全社會形成推動科學發(fā)展的強大合力。一是抓住領導干部層面，增強領導力。以學習教育培訓為基礎，提升其指導科學發(fā)展的理論水平；以實踐鍛煉為手段，建立領導干部重點工程、項目聯(lián)系制，培養(yǎng)其領導科學發(fā)展的實戰(zhàn)技巧；以群眾評議監(jiān)督為保障，堅定其尋求進步、永不懈怠的決心，全面提高其領導科學發(fā)展的能力與信心。二是抓住普通黨員層面，提升執(zhí)行力。個人執(zhí)行力取決 于能力與態(tài)度兩要素，南海將通過經(jīng)驗交流、專業(yè)輔導等形式，增強普通黨員的工作能力；通過正面引導、典型引路等形式，培養(yǎng)其積極進取、腳踏實地、只爭朝夕、開拓創(chuàng)新的工作熱情，把廣大黨員打造成科學發(fā)展觀的忠實執(zhí)行者。三是抓住群眾層面，提高參與力。群眾參與力主要表現(xiàn)在參與群眾數(shù)量和群眾參與質(zhì)量兩個方面，南海區(qū)將在進一步擴大群眾參與面的同時，著重提高群眾參與并推動科學發(fā)展的能力，引導其合理、有序地提出科學發(fā)展意見建議，幫助其積極、理性地執(zhí)行或配合各項科學發(fā)展政策制度的貫徹落實。3．建立“三項機制”，促進問題不斷解決南海區(qū)將通過“三項機制”的建立實施，進一步落實整改已發(fā)生的問題，積極應對可能發(fā)生的問題，不斷鞏固并擴大活動成果。一是強化問責機制，加快落實整改。對尚未解決的問題，以主要領導分管、各職能單位具體負責的方式落實整改責任，明確具體整改時限，并向社會公布，請群眾監(jiān)督，確保各類問題及時妥善解決，消除群眾愿景與進度的差距，進一步提高群眾滿意度。二是完善排查機制，及時發(fā)現(xiàn)新問題。把查擺問題工作形成常規(guī)性制度，通過自查自糾、發(fā)動群眾等多種途徑，將及時排查并解決突出問題工作，貫穿于科學發(fā)展進程始終，以積極的態(tài)度，科學應對科學發(fā)展進程中將會出現(xiàn)的一系列新問題。三是構建預測機制，降低問題發(fā)生幾率。為增強政府行為的科學性，南海區(qū)將建立事前預測系統(tǒng)，超前謀劃，早期預防，在各項方案或具體措施實施之前，運用科學發(fā)展觀理論和現(xiàn)代科學技術對其可行性進行廣泛論證，不斷修正偏差，消除可控性隱患，將可能發(fā)生的各類突出問題解決在萌芽狀態(tài)。4．深化“三重步驟”，促進制度不斷完善南海區(qū)將通過“三重步驟”，層層深入，有序推進，確保各項政策 制度的堅決執(zhí)行和不斷創(chuàng)新。一是檢查督導，狠抓貫徹落實。建立“制度實施監(jiān)督保障體系”，將教育宣傳與統(tǒng)籌協(xié)調(diào)相結合，提高群眾理解力，增強制度執(zhí)行力，避免“寫在紙上，掛在墻上”的現(xiàn)象發(fā)生，確保將各項政策制度轉(zhuǎn)化為具體行動。二是跟蹤評價，考察實際效果。制定“政策制度科學性評價體系”，以認真負責的態(tài)度，適時跟進考察新制定的政策制度，準確評價新政策制度實施后的實際效果，客觀公正地對其科學性加以衡量，為進一步建立健全機制體制提供依據(jù)。三是深度突破，永葆制度活力。建立“完善制度的長效機制”，在準確評價的基礎上，繼續(xù)解放思想，突破思維定勢，以敢于自我否定的精神，打破一切制度約束，包括新建立的政策制度，不斷地修正完善各項政策制度，使各項機制體制永葆生機活力。（2008年8月8日）第三篇：學習實踐科學發(fā)展觀工作總結深入學習實踐科學發(fā)展觀活動工作總結根據(jù)黨委關于深入學習實踐科學發(fā)展觀的要求和部署，支部學習實踐活動在4月9日正式展開，到七月底已基本結束。局領導班子、黨員共有 名參加學習實