【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 企業(yè)自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)，創(chuàng)新主體地位不突出。集中表現(xiàn)在創(chuàng)新資源投入能力不強(qiáng)、高層次創(chuàng)新人才匱乏、自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)核心技術(shù)缺乏、創(chuàng)新資源的整合和系統(tǒng)集成能力較弱、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與運(yùn)用能力不足等。例如，%，遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國(guó)家平均3%的水平。(一)提高科技自主創(chuàng)新能力意義重大科技自主創(chuàng)新能力主要是指科技創(chuàng)新支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展的能力。近現(xiàn)代世界歷史表明，科技創(chuàng)新是現(xiàn)代化的發(fā)動(dòng)機(jī)，是一個(gè)國(guó)家的進(jìn)步和發(fā)展最重要的因素之一。重大原始性科技創(chuàng)新及其引發(fā)的技術(shù)革命和進(jìn)步成為產(chǎn)業(yè)革命的源頭，科技創(chuàng)新能力強(qiáng)盛的國(guó)家在世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中發(fā)揮著主導(dǎo)作用。自然，一項(xiàng)新技術(shù)的誕生、發(fā)展和應(yīng)用，最后轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，離不開(kāi)觀(guān)念的引導(dǎo)、支持和制度的保障，可以說(shuō)，觀(guān)念創(chuàng)新是建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的基礎(chǔ)，制度創(chuàng)新是建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的保障；但發(fā)明一項(xiàng)新技術(shù)并轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，創(chuàng)造出新產(chǎn)品，占領(lǐng)市場(chǎng)取得經(jīng)濟(jì)效益，這是只有科技創(chuàng)新才能實(shí)現(xiàn)的。隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來(lái)和經(jīng)濟(jì)全球化的加速，國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)更加激烈，為了在競(jìng)爭(zhēng)中贏(yíng)得主動(dòng)，依靠科技創(chuàng)新提升國(guó)家的綜合國(guó)力和核心競(jìng)爭(zhēng)力，建立國(guó)家創(chuàng)新體系，走創(chuàng)新型國(guó)家發(fā)展之路，成為世界許多國(guó)家政府的共同選擇?？v觀(guān)當(dāng)今世界創(chuàng)新型國(guó)家，他們的共同特征是，科技自主創(chuàng)新成為促進(jìn)國(guó)家發(fā)展的主導(dǎo)戰(zhàn)略，創(chuàng)新綜合指數(shù)明顯高于其他國(guó)家，科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率大約都在70%以上，對(duì)外技術(shù)的依存度都在30%以下（我國(guó)的對(duì)外技術(shù)依存度達(dá)50%以上）。因此，科技自主創(chuàng)新方能體現(xiàn)出國(guó)家的創(chuàng)新能力，只有不斷提升自主創(chuàng)新能力，才能使經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展不斷邁上新的臺(tái)階，真正實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。增強(qiáng)科技自主創(chuàng)新能力，關(guān)鍵在于結(jié)合科技創(chuàng)新的時(shí)代特征，轉(zhuǎn)變科技創(chuàng)新思路。這種思路轉(zhuǎn)變包括：在發(fā)展路徑上，從以跟蹤為主向加強(qiáng)自主創(chuàng)新轉(zhuǎn)變；在創(chuàng)新方式上，從注重單項(xiàng)技術(shù)的研究開(kāi)發(fā)向加強(qiáng)以重大產(chǎn)品和新興產(chǎn)業(yè)為中心的技術(shù)集成創(chuàng)新轉(zhuǎn)變；在創(chuàng)新體制上，從以科研院所改革為突破口向整體推進(jìn)國(guó)家創(chuàng)新體系建設(shè)轉(zhuǎn)變；在發(fā)展部署上，從以研究開(kāi)發(fā)為主向科技自主創(chuàng)新與科學(xué)普及并重轉(zhuǎn)變；在國(guó)際合作上，從一般性科技交流向全方位、主動(dòng)利用全球科技資源轉(zhuǎn)變。在此基礎(chǔ)上，大力推進(jìn)科技創(chuàng)新，加快科技進(jìn)步以及先進(jìn)科技成果的推廣應(yīng)用，不斷用先進(jìn)科技成果提升國(guó)民經(jīng)濟(jì)水平，提高科學(xué)技術(shù)在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中的貢獻(xiàn)率，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)力的跨越式發(fā)展。(二)國(guó)家要為其提供良好的宏觀(guān)環(huán)境建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家，提高一個(gè)國(guó)家、一個(gè)民族的綜合自主創(chuàng)新能力，是一個(gè)涉及到體制、機(jī)制、文化、國(guó)民素質(zhì)等諸多方面和層次的復(fù)雜問(wèn)題。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下推動(dòng)和實(shí)現(xiàn)科技創(chuàng)新，需要國(guó)家、企業(yè)和全社會(huì)共同努力。首先要以政府為主導(dǎo)建設(shè)國(guó)家創(chuàng)新體系，為科技自主創(chuàng)新創(chuàng)造條件、優(yōu)化環(huán)境，圍繞提高科技自主創(chuàng)新能力的戰(zhàn)略，把各種資源有效整合起來(lái)，以加強(qiáng)體系內(nèi)各個(gè)創(chuàng)新主體的互動(dòng)。政府、企業(yè)、研究機(jī)構(gòu)、大學(xué)、中介機(jī)構(gòu)這些要素要互動(dòng)、協(xié)調(diào)，而不是分散地各自為政。其次是加大國(guó)家對(duì)科技開(kāi)發(fā)的投入，并積極引導(dǎo)企業(yè)增加研發(fā)投入比例，以增強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力。我國(guó)2萬(wàn)多家大中型企業(yè)中有研發(fā)機(jī)構(gòu)的僅占25%，而其中有研發(fā)活動(dòng)的僅30%。據(jù)有關(guān)統(tǒng)計(jì)，%，%，這個(gè)比例還不到發(fā)達(dá)國(guó)家的10%。從國(guó)家投入來(lái)看，美國(guó)、日本這兩個(gè)典型的創(chuàng)新型國(guó)家，%%，%。所以，加大國(guó)家對(duì)科技開(kāi)發(fā)的投入，引導(dǎo)企業(yè)增加研發(fā)投入比例以增強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)新能力，是當(dāng)前一項(xiàng)重要而緊迫的任務(wù)。國(guó)家要以財(cái)政參股、補(bǔ)貼、貼息等投資形式投入資金到企業(yè)的科技創(chuàng)新中；同時(shí)通過(guò)提供包括加速折舊、投資稅收抵免、盈虧相抵、納稅扣除、優(yōu)惠稅率、免稅期等有利于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的稅收政策，調(diào)動(dòng)企業(yè)增加人力資本投資、研究與開(kāi)發(fā)投資的積極性。另外，國(guó)家還要加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)以激發(fā)企業(yè)等研發(fā)主體投入研發(fā)資金的積極性。第三，完善激勵(lì)創(chuàng)新的政策和法規(guī)體系，包括確立新時(shí)期我國(guó)科技發(fā)展基本方略的法律地位，推動(dòng)科技自主創(chuàng)新政策措施的法律化；完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度，強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，支持自主技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的形成；完善產(chǎn)業(yè)技術(shù)政策，調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)；淘汰落后技術(shù)和設(shè)備，鼓勵(lì)發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和新興服務(wù)業(yè)；完善創(chuàng)新激勵(lì)政策，包括財(cái)稅、金融和采購(gòu)扶持政策、分配激勵(lì)政策；發(fā)展創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資，加強(qiáng)技術(shù)咨詢(xún)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓等中介服務(wù)；加強(qiáng)創(chuàng)新人才隊(duì)伍建設(shè)；加強(qiáng)推進(jìn)科技創(chuàng)新基地與平臺(tái)建設(shè)、對(duì)科技創(chuàng)新的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的政策等。國(guó)家要通過(guò)這些激勵(lì)創(chuàng)新的政策和法規(guī)，降低企業(yè)的科技開(kāi)發(fā)成本和調(diào)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)收益，鼓勵(lì)企業(yè)積極應(yīng)用新成果，引進(jìn)新技術(shù)，加快技術(shù)改造。(三)突出企業(yè)在科技自主創(chuàng)新中的作用企業(yè)既是國(guó)家經(jīng)濟(jì)實(shí)力的基礎(chǔ)和支柱，更是科技創(chuàng)新的主體；企業(yè)的科技創(chuàng)新能力既是企業(yè)自身發(fā)展壯大的根本動(dòng)力，也是提升國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力的重要因素?，F(xiàn)在世界發(fā)達(dá)國(guó)家和新興工業(yè)化國(guó)家都把增強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)新能力作為提升國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力的重要措施，其科技創(chuàng)新體系都是以企業(yè)為主導(dǎo)。我們現(xiàn)在的情況是，企業(yè)引進(jìn)國(guó)外技術(shù)，但缺乏技術(shù)開(kāi)發(fā)力量，而且引進(jìn)以后對(duì)研究院、設(shè)計(jì)院保密；而真正有引進(jìn)技術(shù)消化創(chuàng)新能力的研究院、設(shè)計(jì)院，人才濟(jì)濟(jì)卻只能靠通過(guò)搞國(guó)家下達(dá)的課題養(yǎng)活自己，研究成果不能變成產(chǎn)業(yè)成果。要改變這種狀況，必須突出企業(yè)在科技創(chuàng)新中的作用，使企業(yè)能從國(guó)家和自身長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的高度思考科技創(chuàng)新戰(zhàn)略，主動(dòng)和研究院、設(shè)計(jì)院和高校結(jié)合，使自己真正成為科技開(kāi)發(fā)和科技創(chuàng)新的決策主體、投入主體和利益主體，增強(qiáng)自身的主體意識(shí)，在由“中國(guó)制造”轉(zhuǎn)向“中國(guó)創(chuàng)造”的過(guò)程中發(fā)揮重要作用。企業(yè)作為科技創(chuàng)新的決策主體具有其客觀(guān)規(guī)律性，因?yàn)榭萍紕?chuàng)新能力不僅在于能產(chǎn)生什么樣的科研成果，更重要的是在成果轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用和市場(chǎng)開(kāi)拓方面，企業(yè)具有把選擇適合市場(chǎng)的科技成果轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品的先天優(yōu)勢(shì)，有直接面向市場(chǎng)并了解市場(chǎng)需求的靈敏機(jī)制，有實(shí)現(xiàn)持續(xù)的科技創(chuàng)新的條件。在使企業(yè)成為決策主體的基礎(chǔ)上，還要使企業(yè)成為科技創(chuàng)新的投入主體。根據(jù)國(guó)際經(jīng)驗(yàn)，企業(yè)技術(shù)開(kāi)發(fā)投入占銷(xiāo)售收入的比例要達(dá)到3%以上，低于3%意味著這個(gè)企業(yè)沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)力，高新技術(shù)企業(yè)應(yīng)該達(dá)到10%。以國(guó)內(nèi)極具發(fā)展?jié)摿Φ暮柤瘓F(tuán)和華為公司為例，海爾集團(tuán)由于重視技術(shù)開(kāi)發(fā)，已從一個(gè)街道集體小廠(chǎng)成長(zhǎng)為一個(gè)年銷(xiāo)售額上千億元的跨國(guó)家電企業(yè)，其技術(shù)開(kāi)發(fā)投入占銷(xiāo)售收入的5%，有一支強(qiáng)大的科技開(kāi)發(fā)隊(duì)伍，擁有專(zhuān)利3000多項(xiàng)。在通訊行業(yè)居全球技術(shù)發(fā)展前沿的華為公司，其成功的關(guān)鍵也是重視技術(shù)創(chuàng)新，，去年技術(shù)開(kāi)發(fā)投入45億元，占銷(xiāo)售額10%。企業(yè)成為決策、投資主體創(chuàng)新出科技成果，國(guó)家、社會(huì)通過(guò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等各種手段，使之成為收益主體，從而激發(fā)企業(yè)的科技創(chuàng)新積極性，使科技創(chuàng)新良性循環(huán)，從而增強(qiáng)企業(yè)的主體意識(shí)，真正發(fā)揮其主體作用。（四）營(yíng)造良好的創(chuàng)新社會(huì)文化氛圍要在全社會(huì)樹(shù)立以創(chuàng)新求發(fā)展的新理念。世界在發(fā)展，時(shí)代在前進(jìn)，任何個(gè)人、組織和國(guó)家，如果思想觀(guān)念僵化了，就會(huì)停滯不前，甚至可能在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中被淘汰出局。要大力宣傳創(chuàng)新思想，增強(qiáng)全社會(huì)的創(chuàng)新意識(shí)，建設(shè)良好的創(chuàng)新文化氛圍。要樹(shù)立人人都能成才的觀(guān)念，為不同的人設(shè)計(jì)不同的“跑道”，努力使每個(gè)人都擁有獲得發(fā)展的機(jī)會(huì)，都能夠人盡其才，才盡其用。要營(yíng)造鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失敗的創(chuàng)新文化環(huán)境。愛(ài)迪生在發(fā)明電燈時(shí)曾經(jīng)失敗了1000次，當(dāng)有人嘲笑他屢戰(zhàn)屢敗時(shí)，他說(shuō)，“我其實(shí)并沒(méi)有失敗，因?yàn)檎峭ㄟ^(guò)這1000次實(shí)驗(yàn)，我弄清了有1000種材料不適合做燈泡。”四、國(guó)外創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)1科羅娜啤酒飄香寫(xiě)傳奇“科羅娜”在墨西哥是家喻戶(hù)曉的品牌啤酒，它以清爽的口感和透亮的色澤贏(yíng)得廣大消費(fèi)者的青睞。生產(chǎn)科羅