【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 辦負(fù)責(zé)“九不準(zhǔn)”問題的具體受理、轉(zhuǎn)辦群眾舉報(bào)“九不準(zhǔn)”問題，查處督辦上級(jí)機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)辦的案件，組織、落實(shí)對(duì)“九不準(zhǔn)”情況進(jìn)行督查，收集、匯總工作進(jìn)展信息和領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他事項(xiàng)；（八）凡是與“九不準(zhǔn)”規(guī)定相關(guān)的職能科室，都要結(jié)合文件要求進(jìn)一步完善制度、規(guī)范流程，做到從源頭上治理。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室各成員要相互支持，加強(qiáng)溝通，密切配合，形成合力。充分發(fā)揮各自的職能作用，加強(qiáng)對(duì)落實(shí)“九不準(zhǔn)”工作的具體指導(dǎo)，及時(shí)協(xié)商解決我院行風(fēng)建設(shè)工作的重點(diǎn)難點(diǎn)問題，使各方面各環(huán)節(jié)的工作相互銜接，整體推進(jìn)。五、實(shí)施步驟（一）學(xué)習(xí)發(fā)動(dòng)階段。（20XX年1月）。一是由醫(yī)務(wù)科負(fù)責(zé)組織全院醫(yī)務(wù)人員參加“全省醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)從業(yè)人員“九不準(zhǔn)”集中培訓(xùn)”?！熬挪粶?zhǔn)”集中培訓(xùn)作為全省醫(yī)師醫(yī)療衛(wèi)生培訓(xùn)特別是納入醫(yī)師定期考核業(yè)務(wù)水平測(cè)評(píng)的補(bǔ)充內(nèi)容，并記入醫(yī)師醫(yī)療法律法規(guī)相關(guān)知識(shí)培訓(xùn)的總成績(jī)。醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)所有從業(yè)人員必須按要求參加網(wǎng)上集中培訓(xùn)，齊齊哈爾醫(yī)學(xué)院網(wǎng)址為。集中培需時(shí)間和具體要求見齊齊哈爾醫(yī)學(xué)院網(wǎng)上集中培訓(xùn)相關(guān)說明。每名醫(yī)務(wù)人員必須在網(wǎng)上提交一份學(xué)習(xí)心得。二是醫(yī)院召開貫徹加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)“九不準(zhǔn)”會(huì)議，組織全院認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央、省關(guān)于加強(qiáng)行業(yè)作風(fēng)建設(shè)有關(guān)文件精神，醫(yī)德醫(yī)風(fēng)辦負(fù)責(zé)把“九不準(zhǔn)”以《簡(jiǎn)報(bào)》的形式印刷并下發(fā)至每一名醫(yī)務(wù)人員手中，使全院醫(yī)務(wù)人員嚴(yán)格遵守“九不準(zhǔn)”，不斷增強(qiáng)遵紀(jì)守法和廉潔從醫(yī)意識(shí)，自覺維護(hù)“九不準(zhǔn)”的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，正確約束和引導(dǎo)醫(yī)療服務(wù)行為。（二）自查梳理階段(20XX年2月）。醫(yī)院要按照全省“九不準(zhǔn)”要求自查自糾，逐項(xiàng)開展問題查找和梳理，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題與不足，采取有力措施，認(rèn)真整改落實(shí)。對(duì)損害群眾利益的行為堅(jiān)決予以糾正做到立行立改；對(duì)醫(yī)藥購(gòu)銷和行醫(yī)中的不正之風(fēng)堅(jiān)決予以查處，依法醫(yī)規(guī)追究責(zé)任。（三）檢查整改階段（20XX年34月）。醫(yī)院要切實(shí)履行職責(zé)，對(duì)全院各科室開展“九不準(zhǔn)”工作認(rèn)真指導(dǎo)，加強(qiáng)監(jiān)管，領(lǐng)導(dǎo)小組要組織聯(lián)合檢查組對(duì)全院各科室貫徹“九不準(zhǔn)”要求落實(shí)情況進(jìn)行檢查。（四）鞏固總結(jié)階段（20XX年5月）。醫(yī)院要組織開展貫徹“九不準(zhǔn)”行風(fēng)建設(shè)“回頭看”活動(dòng)，對(duì)存在的問題進(jìn)行跟蹤問效。把專項(xiàng)治理、規(guī)范服務(wù)、加強(qiáng)監(jiān)管和完善規(guī)章制度緊密結(jié)合起來，建立和完善糾正損害群眾利益行為，查處醫(yī)藥購(gòu)銷和行醫(yī)中的不正之風(fēng)的長(zhǎng)效機(jī)制，為人民群眾提供安全有效、方便、價(jià)廉的健康服務(wù)，切實(shí)維護(hù)群眾的合法健康權(quán)益。醫(yī)院要認(rèn)真進(jìn)行全面總結(jié)，相關(guān)信息要及時(shí)上報(bào)至上級(jí)相關(guān)部門。六、工作要求（一）全面貫徹，宣傳到位。醫(yī)院要準(zhǔn)確把握“九不準(zhǔn)”的要求和精神實(shí)質(zhì)，組織實(shí)施好集中學(xué)習(xí)，把“九不準(zhǔn)”要求迅速傳達(dá)至全院各科室、每名醫(yī)務(wù)人員，在全院迅速掀起學(xué)習(xí)貫徹的熱潮，實(shí)現(xiàn)教育覆蓋面達(dá)到100%。（二）梳理問題，落實(shí)整改。醫(yī)院要緊密結(jié)合工作實(shí)際，研究定制更有針對(duì)性、便于操作的具體措施。要將貫徹落實(shí)“九不準(zhǔn)”與開展的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和醫(yī)療行風(fēng)建設(shè)有機(jī)結(jié)合。對(duì)檢查出來的違背“九不準(zhǔn)”的問題逐一制定措施，逐項(xiàng)整改。要對(duì)照“九不準(zhǔn)”要求著手優(yōu)化和完善現(xiàn)有績(jī)效考核方案，確?？己思寄芸茖W(xué)合理、規(guī)范有效，又有利于調(diào)動(dòng)職工積極性。院紀(jì)檢委負(fù)責(zé)全程跟蹤、督促，確保落實(shí)到位。（三）干部帶頭，堅(jiān)守責(zé)任。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭和“一崗雙責(zé)”責(zé)任制，醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子成員、各科室負(fù)責(zé)人作為科室行風(fēng)建設(shè)第一責(zé)任人，自覺接受社會(huì)各界和群眾監(jiān)督，嚴(yán)格遵守“九不準(zhǔn)”，自覺維護(hù)“九不準(zhǔn)”的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，同時(shí)對(duì)所管科室人員違反規(guī)定負(fù)連帶責(zé)任，實(shí)行一票否決。（四）強(qiáng)化監(jiān)督，嚴(yán)肅追責(zé)。醫(yī)院對(duì)全院各科室和醫(yī)務(wù)人員貫徹執(zhí)行“九不準(zhǔn)”的行為負(fù)監(jiān)管責(zé)任，要切實(shí)履行行業(yè)監(jiān)管責(zé)任。將各科室、所有醫(yī)務(wù)人員貫徹執(zhí)行“九不準(zhǔn)”情況列入醫(yī)院管理、等級(jí)評(píng)審工作和考核、職稱晉升、醫(yī)德考評(píng)、醫(yī)師定期考核內(nèi)容。要嚴(yán)格責(zé)任追究，對(duì)工作不力導(dǎo)致嚴(yán)重問題的，要追究醫(yī)院、各科室主要領(lǐng)導(dǎo)和直接領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。對(duì)隱瞞不報(bào)、壓案不查、包庇袒護(hù)的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，從嚴(yán)處理。醫(yī)院要加強(qiáng)與公安、監(jiān)察和地方紀(jì)檢監(jiān)察等執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)的協(xié)調(diào)配合，重點(diǎn)查處頂風(fēng)違紀(jì)的行為和情節(jié)嚴(yán)重、影響惡劣的案件。（五）綜合施治，懲防并進(jìn)。一是加強(qiáng)藥品流通、招標(biāo)、采購(gòu)、臨床使用等環(huán)節(jié)的監(jiān)察，建立醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂不良記錄，按規(guī)定對(duì)列入不良記錄的藥品、醫(yī)用設(shè)備和醫(yī)用耗材生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)依法依規(guī)處理，引導(dǎo)和約束相關(guān)行業(yè)企業(yè)和從業(yè)人員遵守國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)，形成共同推進(jìn)的良好局面。同時(shí)結(jié)合我院現(xiàn)有的“政風(fēng)行風(fēng)滿意度測(cè)評(píng)”機(jī)制，探索鞏固我院行風(fēng)建設(shè)成果的長(zhǎng)效機(jī)制，努力在醫(yī)療服務(wù)中彰顯行業(yè)主流的價(jià)值。二是醫(yī)院確定專門機(jī)構(gòu)和人員，具體負(fù)責(zé)“九不準(zhǔn)”問題舉報(bào)受理工作，向社會(huì)公布舉報(bào)電話、通訊地址、電子郵箱和舉報(bào)接待時(shí)間、地點(diǎn)，公布有關(guān)規(guī)章制度，醫(yī)院在門診大廳等人員比較集中的地方設(shè)立“九不準(zhǔn)”舉報(bào)箱，需要調(diào)查核實(shí)的，必須及時(shí)組織調(diào)查。調(diào)查組由院紀(jì)檢為牽頭組織，同時(shí)，要加強(qiáng)與公安、檢察和地方紀(jì)檢監(jiān)察等執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)的協(xié)調(diào)配合，重點(diǎn)查處頂風(fēng)違紀(jì)的行為和情節(jié)嚴(yán)重、影響惡劣的案件。凡是違反“九不準(zhǔn)”的醫(yī)務(wù)人員，一經(jīng)查實(shí)，一律嚴(yán)格依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理，絕不姑息遷就。對(duì)違反“九不準(zhǔn)”的科室根據(jù)情節(jié)輕重，給予其通報(bào)批評(píng)，限期整改等處理；對(duì)違反“九不準(zhǔn)”的醫(yī)務(wù)人員，由醫(yī)院給予批評(píng)教育、取消當(dāng)年評(píng)優(yōu)評(píng)職資格或低聘、緩聘、解職待聘、解聘；對(duì)違反“九不準(zhǔn)”的醫(yī)師一律認(rèn)定為本周期醫(yī)師定期考核不合格，由醫(yī)院及上級(jí)主管部門依法給予其責(zé)令暫停執(zhí)業(yè)活動(dòng)或者吊銷執(zhí)業(yè)證書等處罰；對(duì)違反“九不準(zhǔn)”的醫(yī)務(wù)人員一律當(dāng)年不予晉升上一級(jí)職稱；在學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)兼任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的一律予以免職；涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法處理，對(duì)吊銷執(zhí)業(yè)證書的醫(yī)務(wù)人員，醫(yī)院一律在全院通報(bào)，對(duì)責(zé)令暫停執(zhí)業(yè)活動(dòng)的醫(yī)務(wù)人員，醫(yī)院要上報(bào)省衛(wèi)生計(jì)生行政部門。（六）及時(shí)總結(jié)，上報(bào)信息。醫(yī)務(wù)部、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)辦要及時(shí)收集匯總我院各科室貫徹“九不準(zhǔn)”工作進(jìn)展、主要成效、重大案件、問題困難等信息。醫(yī)院將在院網(wǎng)站統(tǒng)一進(jìn)行公開公布“九不準(zhǔn)”投訴舉報(bào)電話：045182576516（醫(yī)務(wù)科）、045182576548（醫(yī)風(fēng)辦），通訊地址：哈醫(yī)大四院(哈爾濱市南崗區(qū)銀行街31號(hào))。醫(yī)院建設(shè)“九不準(zhǔn)”實(shí)施方案為貫徹落實(shí)七星衛(wèi)通（20XX）4號(hào)文件關(guān)于印發(fā)《畢節(jié)市七星關(guān)區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)貫徹落實(shí)【加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)“九不準(zhǔn)”】實(shí)施方案》的通知、七星衛(wèi)通（20XX）5號(hào)文件關(guān)于印發(fā)《畢節(jié)市七星關(guān)區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)貫徹落實(shí)“九不準(zhǔn)”工作督查方案》的通知及陳勇常務(wù)副局長(zhǎng)“關(guān)于在全區(qū)20XX年衛(wèi)生系統(tǒng)春節(jié)前工作布置會(huì)議上的講話”精神，推進(jìn)我院執(zhí)業(yè)環(huán)境面臨的突出問題，積極抓好創(chuàng)建“平安醫(yī)院”活動(dòng)，結(jié)合我院實(shí)際，制定我院衛(wèi)生行風(fēng)“九不準(zhǔn)”實(shí)施方案如下：一、指導(dǎo)思想全面貫徹國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委電視電話會(huì)議精神，落實(shí)開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)整改方案，堅(jiān)持以人為本、標(biāo)本兼治、綜合治理、注重預(yù)防的方針，以解決人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)和突出問題為重點(diǎn)，以群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn)，以提高醫(yī)務(wù)人員素質(zhì)和提升醫(yī)療服務(wù)水平為抓手，切實(shí)糾正醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)，樹立以德行醫(yī)理念，提升行業(yè)社會(huì)形象，為我鎮(zhèn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革提供堅(jiān)強(qiáng)保證。二、主要內(nèi)容（一）不準(zhǔn)將醫(yī)療衛(wèi)生人員個(gè)人收入與藥品和醫(yī)學(xué)檢查收入掛鉤。醫(yī)院要結(jié)合深化醫(yī)改建立科學(xué)的醫(yī)療績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制和內(nèi)部分配激勵(lì)機(jī)制。嚴(yán)禁向科室或個(gè)人下達(dá)創(chuàng)收指標(biāo)，嚴(yán)禁將職工獎(jiǎng)金、工資等收入與藥品、醫(yī)學(xué)檢查等業(yè)務(wù)收入掛鉤。（二）不準(zhǔn)開單提成。要通過綜合目標(biāo)考核，提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和效率。嚴(yán)禁醫(yī)療在藥品處方、醫(yī)學(xué)檢查等醫(yī)療服務(wù)中實(shí)行開單提成的做法，嚴(yán)禁通過介紹患者到其他單位檢查、治療或購(gòu)買醫(yī)藥產(chǎn)品等收取提成。（三）不準(zhǔn)違規(guī)收費(fèi)。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家藥品價(jià)格政策和醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目?jī)r(jià)格，公開醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和常用藥品價(jià)格。嚴(yán)禁在國(guó)家規(guī)定的收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)之外自立項(xiàng)目、分解項(xiàng)目收費(fèi)或擅自提高標(biāo)準(zhǔn)加收費(fèi)用，嚴(yán)禁重復(fù)收費(fèi)。（四）不準(zhǔn)違規(guī)接受社會(huì)捐贈(zèng)資助。嚴(yán)格遵守國(guó)家關(guān)于接受社會(huì)捐贈(zèng)資助管理有關(guān)規(guī)定，接受社會(huì)捐贈(zèng)資助必須以法人名義進(jìn)行，捐贈(zèng)資助財(cái)物必須由單位財(cái)務(wù)部門統(tǒng)一管理，嚴(yán)格按照捐贈(zèng)協(xié)議約定開展公益非營(yíng)利性業(yè)務(wù)活動(dòng)。嚴(yán)禁內(nèi)設(shè)部門和個(gè)人直接接受捐贈(zèng)資助，嚴(yán)禁接受附有影響公平競(jìng)爭(zhēng)條件的捐贈(zèng)資助，嚴(yán)禁將接受捐贈(zèng)資助與采購(gòu)商品(服務(wù))掛鉤，嚴(yán)禁將捐贈(zèng)資助資金用于發(fā)放職工福利，嚴(yán)禁接受企業(yè)捐贈(zèng)資助出國(guó)（境）旅游或者變相旅游。（五）不準(zhǔn)參與推銷活動(dòng)和違規(guī)發(fā)布醫(yī)療廣告。全院干部、職工應(yīng)當(dāng)注意維護(hù)行業(yè)形象。嚴(yán)禁違反規(guī)定發(fā)布醫(yī)療廣告，嚴(yán)禁參與醫(yī)藥產(chǎn)品、食品、保健品等商品推銷活動(dòng)，嚴(yán)禁違反規(guī)定泄露患者等服務(wù)對(duì)象的個(gè)人資料和醫(yī)學(xué)信息。（六）不準(zhǔn)為商業(yè)目的統(tǒng)方。加強(qiáng)本單位信息系統(tǒng)中藥品、醫(yī)用耗材用量統(tǒng)計(jì)功能的管理，嚴(yán)格處方統(tǒng)計(jì)權(quán)限和審批程序。嚴(yán)禁利用任何途徑和方式為商業(yè)目的統(tǒng)計(jì)醫(yī)師個(gè)人及臨床科室有關(guān)藥品、醫(yī)用耗材的用量信息，或?yàn)獒t(yī)藥營(yíng)銷人員統(tǒng)計(jì)提供便利。（七）不準(zhǔn)違規(guī)私自采購(gòu)使用醫(yī)藥產(chǎn)品。嚴(yán)格遵守藥品采購(gòu)、驗(yàn)收、保管、供應(yīng)等各項(xiàng)制度。嚴(yán)禁違反規(guī)定私自采購(gòu)、銷售、使用藥品、醫(yī)療器械、醫(yī)用衛(wèi)生材料等醫(yī)藥產(chǎn)品。（八）不準(zhǔn)收受回扣。遵紀(jì)守法、廉潔從業(yè)。嚴(yán)禁利用執(zhí)業(yè)之便謀取不正當(dāng)利益，