【文章內(nèi)容簡介】 了充分肯定。（九）利益導(dǎo)向，讓群眾真正得實惠。2011年以來，從4個方面落實和拓展計生優(yōu)先優(yōu)惠政策。一是國家和省、市規(guī)定的計生獎勵優(yōu)惠政策。二是縣委、縣政府于0009年制定的15項計生優(yōu)惠政策。三是2010年在創(chuàng)建誠信計生過程中，創(chuàng)新制定并落實了18項獎勵優(yōu)惠政策。四是縣農(nóng)工委等8部門聯(lián)合出臺了《關(guān)于在普惠政策中對計劃生育家庭實行優(yōu)先優(yōu)惠的實施意見》，新增15項優(yōu)先優(yōu)惠政策。具體落實情況是： 2011年，農(nóng)村獨生子女父母獎勵款全部兌現(xiàn)。對179名農(nóng)村獨生子女進行了中、高考加分。對23名考上二本以上的農(nóng)村獨生子女落實了每人 元的補助金。落實農(nóng)村獨生子女家庭種糧增補款 元。救助計生女孩大學(xué)生 人，共 元。為農(nóng)村 個計生貧困家庭優(yōu)先辦理了低保，每戶每年補助元。此外，縣財政負擔(dān)了名農(nóng)村獨生子女家庭成員 參加新農(nóng)合和 名城鎮(zhèn)獨生子女家庭成員參加新城合投保費用，其他各項獎勵、救助、扶助政策也全部落實到位。同時還在全縣范圍內(nèi)開展了?生育關(guān)懷〃情暖萬家?募捐救助活動，對困難計生協(xié)會員、困難女孩家庭等進行了救助。今年5月11日，省人口計生委政法處曹冀梅調(diào)研員，衛(wèi)麗副調(diào)研員在市人口計生委副主任王明洲等陪同下到磁縣調(diào)研優(yōu)惠政策落實情況，稱贊我縣政策制定的非常具體，落實非常到位，效果非常好。（十）政策引領(lǐng)，計生敬老院成為幸福工程。2011年以來加強完善了計生敬老院建設(shè)，縣委、縣政府制定入住暫行辦法，規(guī)范計生老人入住標(biāo)準(zhǔn)，讓更多的計生老人優(yōu)先入住。目前，已有名計生老人免費入住，其它符合條件的計生老人正在積極辦理入住事宜，真正解除了計生家庭老人養(yǎng)老之憂。并加強對磁縣計生敬老院的宣傳，讓廣大計生老人了解知曉計生敬老院的政策和待遇，能主動愿意到計生敬老院來享受晚年生活。目前，敬老院的服務(wù)管理體制，入住程序都已規(guī)范，真正實現(xiàn)了計生老人順利入住，免費供養(yǎng)。（十一）打造平臺，技術(shù)服務(wù)登上國家舞臺。2011年以來，我縣以創(chuàng)建國家級優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進縣，提高廣大婦女的幸福指數(shù)為目標(biāo)，大力實施?育齡婦女健康服務(wù)年?活動，大力拓展和推進人口計生?民心工程?，狠抓縣鄉(xiāng)村服務(wù)陣地建設(shè)和隊伍作風(fēng)建設(shè)，優(yōu)化了服務(wù)環(huán)境，聘請了專家醫(yī)生常年在縣技術(shù)服務(wù)站坐診，購買了先進醫(yī)療設(shè)備，增設(shè)了乳腺科、不孕不育科等。全縣計生系統(tǒng)所有45歲以下的女性工作人員定期輪流到縣技術(shù)站參加每次一周的集中培訓(xùn)，學(xué)習(xí)B超使用技術(shù)，婦科常見病診斷和治療，并建立了末尾淘汰機制，著力提升隊伍素質(zhì)。在普查服務(wù)時，為每個服務(wù)點派一名婦科醫(yī)生，為廣大育齡群眾開展乳腺病和婦科病 的查治服務(wù)，以及優(yōu)生優(yōu)育、不孕不育、生殖健康、家庭保健等方面服務(wù)，切實提高了全縣已婚婦女的生殖健康水平。今年以來共服務(wù)育齡婦女119687人，查出乳腺、婦科疾病37549例，治療35697例，轉(zhuǎn)診1852例。2011年，我縣被定為省級免費優(yōu)生健康檢查試點縣后，縣委、縣政府高度重視，計生局對技術(shù)站調(diào)整合理布局，又先期墊付資金，購臵、補充所需設(shè)備耗材，建立了標(biāo)準(zhǔn)化的免費孕前優(yōu)生健康檢查實驗室，組織技術(shù)人員多次赴涉縣學(xué)習(xí)，嚴(yán)格按照國家規(guī)范，科學(xué)組織，縣鄉(xiāng)配合，嚴(yán)格規(guī)程，把好質(zhì)量。目前，已做免費孕前檢查548人。8月26日，省人口計生委組織的創(chuàng)建全國優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進縣評估團，對我縣創(chuàng)國優(yōu)工作進行了檢查評估，一次順利通過。目前正在積極準(zhǔn)備迎接國家人口計生委的驗收。（十二）勇于探索，開展創(chuàng)建幸福家庭活動。家庭是社會的基本單位，家庭幸福是人口發(fā)展，社會和諧的重要基礎(chǔ)。從現(xiàn)在起，磁縣要把做好家庭工作，提高家庭發(fā)展能力，促進家庭和諧幸福當(dāng)做好人口工作的一項重點工作。緊緊圍繞?創(chuàng)建幸福家庭活動?的?文明、健康、優(yōu)生、致富、奉獻?五個方面，重點抓好四個著力點：一是著力政策推動。從優(yōu)生優(yōu)育、子女成才、抵御風(fēng)險、生死健康、家庭致富以及養(yǎng)老保障等方面在政策上給予大力傾斜，在財力上給予大力支持。二是著力抓好宣傳倡導(dǎo)。充分利用婚育新風(fēng)進萬家、關(guān)愛女孩行動、新農(nóng)村家庭計劃等有效載體，倡導(dǎo)社會性別平等、生殖健康、優(yōu)生優(yōu)育等觀念，倡導(dǎo)低消耗、低污染的家庭生活方式，大力弘揚尊老敬老、奉獻社會的良好風(fēng)尚，推進新型家庭文化建設(shè)。三是著力特別扶助。加大對孤兒監(jiān)護人家庭，老年人家庭、殘疾人家庭、留守人口家庭、流動人口家庭、受災(zāi)家庭及其它特殊困難家庭進行扶助。四是著力生育關(guān)懷。要 健全生育關(guān)懷制度，免費為符合條件的計劃生育家庭提供再生育技術(shù)服務(wù)，并不斷拓展服務(wù)范圍和服務(wù)項目，提高家庭服務(wù)能力，真正惠及廣大城鄉(xiāng)家庭。讓人口計生系統(tǒng)成為創(chuàng)先爭優(yōu)、服務(wù)人民群眾的一流品牌。二、2012年工作謀劃2012年工作指導(dǎo)思想是：堅持以十七大精神為指導(dǎo)，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以滿足群眾需求、保障群眾權(quán)益為主線，以穩(wěn)定低生育水平、提高人口素質(zhì)為核心，以提升服務(wù)水平、夯實基層工作為重點，積極引導(dǎo)群眾更新觀念、文明生育、文明育人、文明生活，實現(xiàn)家庭幸福和諧。為促進全縣經(jīng)濟社會和諧發(fā)展?fàn)I造良好的人口環(huán)境。著力抓好以下幾方面工作：（一）抓牢穩(wěn)定低生育水平主線，強化組織保證，打造過硬隊伍，夯實工作基礎(chǔ)，確保實現(xiàn)目標(biāo)一是強化目標(biāo)管理責(zé)任制。建立健全各項工作制度，明確責(zé)任，狠抓各項目標(biāo)、任務(wù)、措施的落實，確保?投入到到位、指導(dǎo)到到位、責(zé)任到到位、考核到到位?，穩(wěn)步提高計生工作水平。二是加強隊伍建設(shè)。提高計生干部工作水平，加大對縣、鄉(xiāng)、村計生干部的政治理論與業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度，從政策法規(guī)知識、日常管理和服務(wù)、省統(tǒng)計口徑等方面進行培訓(xùn)，增強計生干部業(yè)務(wù)能力和創(chuàng)新能力。滿足群眾健康方需求，增加一批全日制醫(yī)學(xué)院校畢業(yè)的大學(xué)生和具有執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師以上資格的技術(shù)人員，充實到人口計生隊伍。三是深入推進?異地輪崗服務(wù)?工作法，源頭治理政策外生育。繼續(xù)加大對季服務(wù)結(jié)果的核查、督查力度，嚴(yán)查普查服務(wù)中不負責(zé)任、弄虛作假人員，真正把住計生源頭第一關(guān)，確保第一手資料真實可靠，做實季服務(wù)工作。四是進一步加強基礎(chǔ)信息核查，抓好統(tǒng)計工作。繼續(xù)做好全員信息和已婚育齡婦女信息的采集和錄入工作，確保及時、準(zhǔn)確、完整地采集和錄入各項信息。五是強化法制建設(shè)。加大依法征收力度，積極推行社會撫養(yǎng)費?征、管、用?新機制，全面實現(xiàn)?四個在縣?，規(guī)范社會撫養(yǎng)費征收。加強對?兩非?行為的監(jiān)管力度，和設(shè)非案件的打擊力度，做到主動摸查，全力打擊。另一方面從觀念上大力宣傳倡導(dǎo)，從性別歧視心理上力促轉(zhuǎn)變。六是嚴(yán)格落實考核機制。變過去的年終考核為常年考核，改變過去年終考核定位次方法。加強對縣直部門的考核和監(jiān)管力度，嚴(yán)格落實直查直處和?一票否