【文章內(nèi)容簡介】 子全體成員參加。二、會議由黨委書記或鎮(zhèn)長主持。會前，要廣泛征求黨內(nèi)外干部群眾的意見，并將意見及時向黨委和班子成員反饋。三、班子成員要對照《黨章》和有關(guān)規(guī)定，針對自己和他人的思想和工作、生活情況，交流思想，進行批評與自我批評。四、會議遵循：“團結(jié)——批評——團結(jié)”的原則，堅持少講成績，多講問題，少講客觀，多講主觀，既講自己，也講別人。與會人員既要正視問題，敢于揭短，同時也要虛心接受別人的批評意見。做到會前有準備、會中有重點、會后有整改，真正解決問題。五、做好考勤記載和會議記錄。班子集體和個人均要根據(jù)會議指出的問題，制定切實可行的整改方案和措施，并上報縣紀委和縣委組織部，以利及時落實整改。工程招投標制度一、工程建設(shè)堅持“公開、公平、公正”的原則，嚴格實行招投標制度。二、凡招投標過2萬元以上的工程建設(shè)，均要廣納社會項目業(yè)主參與工程招投標。招投標過10萬元以上的工程建設(shè)，委托縣招投標中心負責招投標。三、對投資10萬元以下的工程，根據(jù)實際情況，適當考慮周邊關(guān)系和當?shù)厝罕姷睦?，可以以公平、公開、公正的形式簽訂協(xié)議，但必須經(jīng)班子成員集中討論，形成統(tǒng)一意見后，簽訂正式合同，實行陽光操作。四、工程建設(shè)招投標過程中，對工程標底嚴格執(zhí)行封閉式管理，對每一項工程的開標、報價、投標、中標結(jié)果，都在招投標現(xiàn)場會公開宣布，保持工程招投標的公平公正性。五、依法審定標底，對每一項招投標工程的標底，要聘請業(yè)務能力強的有關(guān)專業(yè)人員編制預審和集體評定，嚴格守密，最后公開，確保標底的準確性和嚴密性。六、加強對工程建設(shè)招投標的監(jiān)督，每項工程建設(shè)招投標過程中都要做到公平、公正、紀檢監(jiān)察部門要始終參與監(jiān)督，確保招投標程序的公平、公正、公開和符合法律規(guī)定。工程、項目建設(shè)審批監(jiān)理制度一、凡工程、項目建設(shè)嚴格實行論證、報審和工程質(zhì)量監(jiān)理制度。二、凡重大工程、項目建設(shè)，必須聘請有關(guān)專家和技術(shù)人員論證、評審，經(jīng)班子會或黨委會討論同意，鎮(zhèn)長、書記分別簽字后，方可進行工程項目建設(shè)。一般工程建設(shè)除沒有必要聘請專家評審、論證外，其余按重大項目建設(shè)報審程序?qū)徟?，方可建設(shè)。三、堅決防止工程、項目建設(shè)過程中的隨意性，有效避免工程、項目建設(shè)過程中的人為、行政、人情的干擾。四、工程、項目建設(shè)過程中，嚴格堅持“四不建”的原則，即工程、項目沒有規(guī)劃、論證不建，沒有審批不建，沒有建筑資質(zhì)不建，沒有通過環(huán)評不建。五、加強工程、項目建設(shè)質(zhì)量監(jiān)理，嚴格實行“六個一”制度。即一個工程、項目建設(shè)、一名責任領(lǐng)導、一套人馬、一名工程技術(shù)人員、一套規(guī)劃方案和一抓到底。工程、項目建設(shè)質(zhì)量實行包保責任制和終身負責制。六、工程、項目建設(shè)出現(xiàn)嚴重質(zhì)量問題的，依照有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)責任人的責任；造成嚴重后果的，將移送司法機關(guān)依法處理。皂市鎮(zhèn)機關(guān)管理規(guī)章制度為加強機關(guān)效能建設(shè)，創(chuàng)建學習型、和諧型、實干型、規(guī)范型、創(chuàng)新型機關(guān)，進一步轉(zhuǎn)變機關(guān)作風，提高工作效率，促進全鎮(zhèn)各項工作的順利開展，經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究，對原有的規(guī)章制度重新進行了修訂和完善，制定十項規(guī)章制度，望全體機關(guān)干部嚴格執(zhí)行。一、學習制度黨委中心組的學習。黨委成員要做學習的表率，堅持自學與集中學習相結(jié)合，學原文與聽輔導相結(jié)合，討論與交流實踐相結(jié)合。每次集中學習，都要確定專題，堅持做到“學習一個專題，調(diào)研一個課題，解決一個問題，推動一項工作”。黨委中心學習組集中學習的時間原則上要求每月一次，每次一至兩天。每個成員自學時間要求每周不少于一個晚上。學習筆記至少每年不少于2萬字。黨委成員的學習情況，年終要經(jīng)得起市委的檢查。機關(guān)總支組織集中學習。機關(guān)總支每月要組織機關(guān)干部學習一次，機關(guān)總支組織機關(guān)干部集中學習要采取靈活多樣的形式，增強針對性，提高學習質(zhì)量。要充分利用集中輔導、聽報告、看錄相、黨委委員授課等形式，開展好各種學教活動。辦公室組織學習。各辦公室每月組織一次集體學習，由分管領(lǐng)導負責召集。辦公室的學習要聯(lián)系各自線上的工作實際組織學習，一并總結(jié)上月工作，研究下月工作。機關(guān)干部的學習。機關(guān)干部的學習要把集中學習與自學相結(jié)合。機關(guān)干部的學習以自學為主，學習要做到理論聯(lián)系實際，重點學習黨的路線、方針、政策和國家的法律法規(guī)、市場經(jīng)濟理論以及自身業(yè)務密切相關(guān)的知識等內(nèi)容。自學時間每周不少于4小時。要通過學習進一步強化公仆意識、群眾意識、求實意識、紀律意識，發(fā)揚艱苦創(chuàng)業(yè)、無私奉獻、求真務實、埋頭苦干的精神，扎扎實實地做好本職工作。對干部的學習情況，機關(guān)總支每季度督查一次，半年組織一次初評，年終進行總評，并將學習情況作為評先樹優(yōu)的重要依據(jù)。二、考勤制度簽到。機關(guān)干部每周一早上到黨政辦公室簽到。其它時間實行戰(zhàn)線或者辦公室簽到制度。無故不簽到者，以曠工論處。機關(guān)總支平時不定期對簽到進行抽查。黨政辦公室負責將全體機關(guān)干部的出勤情況按月統(tǒng)計匯總，每月公布一次，年終張榜公布，并按崗位目標責任制規(guī)定的獎懲辦法予以獎懲。請假。因特殊情況需要請假者，必須如實向領(lǐng)導講明請假事由。一天以內(nèi)由分管領(lǐng)導批準；一天以上需報請主要領(lǐng)導批準；班子成員請假必須報請主要領(lǐng)導批準。所有請假經(jīng)領(lǐng)導批準后一律到黨政辦備案。為了便于上傳下達，聯(lián)系工作，凡領(lǐng)導干部外出要通知黨政辦公室去向；各辦公室工作人員外出要向分管領(lǐng)導報告?？记诮Y(jié)帳。嚴格考勤獎懲結(jié)帳。機關(guān)總支設(shè)立機關(guān)干部全勤獎。機關(guān)干部每遲到一次扣款5元，每曠工、缺會一次扣款10元。三、辦公、辦文、辦會制度例會。無特殊情況，每周一上午召開機關(guān)干部碰頭會議。有事不能按時參加的要向主要領(lǐng)導請假。嚴格遵守工作時間。干部上班后，沒有外出任務的要堅守工作崗位，不早退。工作人員上班要衣著得體，待人接物要熱情周到，舉止大方。對來辦事的群眾要熱情接待，認真辦理。對不屬辦公室職責范圍內(nèi)的事務要耐心解釋并及時引領(lǐng)到有關(guān)部門處理，不得借故推諉、態(tài)度生硬。處理公務要迅速及時。機關(guān)干部講話辦事要從全局出發(fā)，自覺維護黨委、政府和機關(guān)干部的形象，不說不負責的話，不辦違反原則的事。辦文。收文：上級下發(fā)的各種文件，由黨政辦公室簽收后，拿出初步處理意見，經(jīng)領(lǐng)導批示后，用文件處理簽交給分管領(lǐng)導落實處理。發(fā)文：各辦公室起草的各種文件，按權(quán)限由領(lǐng)導簽批后（黨政辦公室文件由分管領(lǐng)導簽批，黨委、政府文件由書記或常務副鎮(zhèn)長簽批）統(tǒng)一由黨政辦編號后打印下發(fā)。辦會。各辦公室召開的線上的工作會議，由分管領(lǐng)導報請主要領(lǐng)導后組織召開。需要召開單位一把手或村支部書記、主任會議，必須報請主要領(lǐng)導研究同意后，由黨政辦公室通知組織召開。四、衛(wèi)生管理制度各辦公室上班前清掃一次環(huán)境衛(wèi)生，做到地面、門窗、桌椅整潔干凈，辦公用品整理有序。每周五下午集中組織一次大掃除，每周由機關(guān)總支對各衛(wèi)生責任區(qū)全面檢查一次，并將結(jié)果予以通報。辦公樓走廊、廁所、會議室由工勤人員全天保潔。辦公室負責對保潔情況每天上、下午定時檢查督導一次。工勤人員實行上、下午簽到制，簽到按每缺一次扣5元納入月底的工資結(jié)帳。五、車輛管理制度機關(guān)的小車由黨政辦公室統(tǒng)一管理、統(tǒng)一調(diào)度，任何人不得私自調(diào)度車輛。小車調(diào)度的原則：一是首先保證市以上召開的各種會議（以正式通知為準）。二是保證黨委、政府的中心工作和重點工作用車。三是保證領(lǐng)導干部因公用車。干部開會用車，一律憑通知到黨政辦公室登記，辦公室盡量派機關(guān)小車。機關(guān)小車調(diào)度不過來時，原則上不允許租車。到天門辦事、開會一次報銷30元的差旅費，報銷手續(xù)必須在當周辦結(jié)。領(lǐng)導干部用車，須提前半天通知辦公室，以便辦公室根據(jù)事情的多少和輕重緩急，適度調(diào)度車輛，以減少浪費，提高效率。小車加油，統(tǒng)一由辦公室開具加油單，并由辦公室根據(jù)車況核定每百公里耗油量，每月月底按實際行車里程和核定的耗油時進行核算。小車維修或購件，先由司機如實向辦公室提出申請，經(jīng)辦公室審核并出具維修單，報主要領(lǐng)導批準后，由辦公室派人協(xié)同到修車點進行維修。六、生活、接待管理制度對上級及外賓的接待，既要熱情周到，又要厲行節(jié)約，避免鋪張浪費。對各辦公室和工作專班的進餐費用實行總量控制。對上級來人及外賓的招待，由經(jīng)辦人報請分管領(lǐng)導批準后，在黨政辦公室登記，經(jīng)辦公室審查后開具派餐單，機關(guān)食堂憑派餐單按標準安排就餐。原則上一律不允許在外進餐，特殊情況需外出進餐，必須報請主要領(lǐng)導批準。進餐條據(jù)按月結(jié)算，嚴禁跨月結(jié)算，無派餐單一律不予結(jié)算和報銷。機關(guān)總支每月公布一次各辦公室的進餐情況。機關(guān)干部調(diào)整工作或召開鎮(zhèn)內(nèi)工作會議，不得動用公款互相吃請，不準以會議等作為借口巧立名目用公款吃喝。嚴格控制接待標準，嚴禁一客多陪。3人以下控制在100元以內(nèi)，3人至5人控制在150元，超過5人的控制在200元以內(nèi)。鎮(zhèn)機關(guān)總支具體負責對機關(guān)食堂的管理和監(jiān)督工作。及時幫助食堂提高服務質(zhì)量，定期組織有關(guān)人員對食堂的工作進行評議。機關(guān)食堂要以服務為宗旨，做到飯菜可口、價格合理、清潔衛(wèi)生。要主動征求就餐人員的批評與建議，努力改進工作，并做到日清月結(jié)，每月公布一次帳目。機關(guān)干部在食堂就餐，不得酗酒，耽誤工作，影響機關(guān)整體形象。因喝酒誤事、酗酒鬧事造成惡劣影響的，視情節(jié)輕重分別給予批評教育、經(jīng)濟處罰、大會檢討直至紀律處分。接待客人一般不發(fā)整包煙，原則上一桌一包公務接待用煙。機關(guān)干部因工作在機關(guān)進工作餐，按每人每餐3元的標準結(jié)算，機關(guān)干部負擔1元，機關(guān)補貼2元，月底由財務室結(jié)算。七、電話使用管理制度機關(guān)所安電話主要承擔上下政令的暢通以及保證與其他單位正常的工作聯(lián)系。因工作打電話，要做到簡潔明了，節(jié)約時間，嚴禁長時間占線，嚴禁私人或外人打電話。傳真電話是專門負責發(fā)送和接收傳真的，嚴禁用來接打電話。機關(guān)干部上班時間必須開啟手機，黨委成員必須全天開啟手機，保持通訊暢通。嚴禁無故不接聽電話。凡因通訊不暢貽誤工作的，視情節(jié)予以處理。八、值班制度值班人員必須堅守工作崗位，認真履行職責，遇到問題及時向主要領(lǐng)導匯報，并通知有關(guān)人員。夜間值班的人員以黨政辦公室安排的值班表為準，必須做好值班記錄，并由值班領(lǐng)導簽字，搞好交接。因特殊情況不能夜間值班者，須向值班領(lǐng)導請假并自己找人代替值班。若無故不值班或擅自離職守，而造成工作失誤或機關(guān)財產(chǎn)損失的，追究值班人員的責任。經(jīng)安排的夜間住宿人員，每班每人補助10元。節(jié)假日、雙休日值班根據(jù)具體情況由黨政辦公室負責安排。九、財務管理制度嚴格執(zhí)行財務、財經(jīng)管理制度，財經(jīng)工作人員要堅持按財經(jīng)法律法規(guī)辦事。認真執(zhí)行鎮(zhèn)黨委、政府規(guī)定的財務制度，開支由常務副鎮(zhèn)長“一支筆”簽批，杜絕一切不合理開支。正常開支1000元以內(nèi)由常務副鎮(zhèn)長審批，1000元以上由常務副鎮(zhèn)長向書記匯報后審批，重大開支由書記辦公會或黨委會研究審批。機關(guān)所需日常辦公用品由辦公室編制計劃，由機關(guān)總支匯總后報常務副鎮(zhèn)長批準，由黨政辦負責購買，各辦公室根據(jù)需要領(lǐng)用。黨政辦要建立嚴格的物品領(lǐng)用手續(xù)和分發(fā)記錄。未經(jīng)批準，任何部門不得隨意購置物品，否則，不予報銷。使用清單原則上每月一次集中審核簽字。各辦公室要妥善保管好室內(nèi)的物品，各辦公室的物品要造表登記，一式三份，一份由各辦公室留底，另兩份分別交黨政辦公室和財務室存檔備查。實行財務報告制度和審計制度。每月按規(guī)定時間由財務室將上月的財政收支情況向書記、常務副鎮(zhèn)長書面報表一次。每季度將財務收支情況通報