【文章內(nèi)容簡介】 三級醫(yī)院、省級及以上公共衛(wèi)生機構(gòu)、醫(yī)療保健機構(gòu)等衛(wèi)生事業(yè)單位高級專業(yè)技術(shù)崗位的比例適當高于二級醫(yī)院、地市級公共衛(wèi)生、醫(yī)療保健等機構(gòu)；二級醫(yī)院、地市級公共衛(wèi)生、醫(yī)療保健等機構(gòu)高級專業(yè)技術(shù)崗位的比例適當高于基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)。承擔醫(yī)學教學、科研任務(wù)的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)高級專業(yè)技術(shù)崗位比例 可適當提高。衛(wèi)生事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)高級、中級、初級不同等級崗位之間的結(jié)構(gòu)比例全國總體控制目標：二級、三級、四級崗位之間的結(jié)構(gòu)比例為1：3：6；五級、六級、七級崗位之間的結(jié)構(gòu)比例為2：4：4；八級、九級、十級崗位之間的結(jié)構(gòu)比例為3：4：3；十一級、十二級崗位之間的結(jié)構(gòu)比例為5：5。對規(guī)模小、人員少、較分散的基層衛(wèi)生事業(yè)單位，專業(yè)技術(shù)崗位設(shè)置的結(jié)構(gòu)比例可根據(jù)實際情況實行集中調(diào)控、集中管理。具體辦法由省級政府人事行政部門和衛(wèi)生事業(yè)單位主管部門研究制定。16．各省(自治區(qū)、直轄市)政府人事行政部門和衛(wèi)生行政部門、衛(wèi)生事業(yè)單位主管部門，在總結(jié)衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)職務(wù)結(jié)構(gòu)比例管理經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，按照優(yōu)化結(jié)構(gòu)、合理配置的要求，制定衛(wèi)生事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)高級、中級、初級崗位結(jié)構(gòu)比例控制的標準和辦法。17．各級政府人事行政部門和衛(wèi)生事業(yè)單位主管部門要嚴格控制專業(yè)技術(shù)崗位結(jié)構(gòu)比例，嚴格控制高級專業(yè)技術(shù)崗位的總量，衛(wèi)生事業(yè)單位要嚴格執(zhí)行核準的專業(yè)技術(shù)崗位結(jié)構(gòu)比例。(三)工勤技能崗位等級設(shè)置18．工勤技能崗位包括技術(shù)工崗位和普通工崗位，其中技術(shù)工崗位分5個等級。普通工崗位不分等級。19．工勤技能崗位的最高等級和結(jié)構(gòu)比例按照崗位等級規(guī)范、技能水平和工作需要確定。20．衛(wèi)生事業(yè)單位中的高級技師、技師、高級工、中級工、初級工，依次分別對應(yīng)技術(shù)工一至五級工勤技能崗位。21．衛(wèi)生事業(yè)單位工勤技能崗位結(jié)構(gòu)比例，一級、二級、三級崗位的總量占工勤技能崗位總量的比例全國控制目標為25％左右，一級、二級崗位的總量占工勤技能崗位總量的比例全國總體控制目標為5％左右。22．衛(wèi)生事業(yè)單位工勤技能崗位的一級、二級崗位，主要應(yīng)在衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)輔助崗位承擔技能操作和維護職責等對技能水平要求較高的領(lǐng)域設(shè)置。要嚴格控制工勤技能一級、二級崗位的總量(四)特設(shè)崗位設(shè)置 23．衛(wèi)生事業(yè)單位中的特設(shè)崗位是根據(jù)衛(wèi)生事業(yè)單位職能，以及因業(yè)務(wù)發(fā)展急需聘用高層次人才等特殊需要，經(jīng)批準設(shè)置的非常設(shè)崗位。特設(shè)崗位的等級按照規(guī)定的程序確定。特設(shè)崗位不受衛(wèi)生事業(yè)單位崗位總量、最高等級和結(jié)構(gòu)比例的限制，在完成工作任務(wù)后，應(yīng)按照管理權(quán)限予以核銷。24．衛(wèi)生事業(yè)單位特設(shè)崗位的設(shè)置須經(jīng)主管部門審核后，按程序報設(shè)區(qū)的市級以上政府人事行政部門核準。具體管理辦法由各省(自治區(qū)、直轄市)根據(jù)實際情況制定。四、專業(yè)技術(shù)崗位名稱及崗位等級25．衛(wèi)生事業(yè)單位中，正高級衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)崗位名稱為特級主任醫(yī)(藥、護、技)師崗位、一級主任醫(yī)(藥、護、技)師崗位、二級主任醫(yī)(藥、護、技)師崗位、三級主任醫(yī)(藥、護、技)師崗位，分別對應(yīng)一至四級專業(yè)技術(shù)崗位；副高級衛(wèi) 生專業(yè)技術(shù)崗位名稱為一級副主任醫(yī)(藥、護、技)師崗位、二級副主任醫(yī)(藥、護、技)師崗位、三級副主任醫(yī)(藥、護、技)師崗位，分別對應(yīng)五至七級專業(yè)技術(shù)崗位；中級衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)崗位名稱為一級主治(主管)醫(yī)(藥、護、技)師崗位、二級主治(主管)醫(yī)(藥、護、技)師崗位、三級主治(主管)醫(yī)(藥、護、技)師崗位，分別對應(yīng)八至十級專業(yè)技術(shù)崗位；初級專業(yè)技術(shù)崗位名稱為一級醫(yī)(藥、護、技)師崗位、二級醫(yī)(藥、護、技)師崗位和醫(yī)(藥、護、技)士崗位，分 別對應(yīng)十一至十三級專業(yè)技術(shù)崗位。26．其他專業(yè)技術(shù)崗位名稱和對應(yīng)等級參照相關(guān)行業(yè)指導意見和標準執(zhí)行，原則上沿用現(xiàn)專業(yè)技術(shù)名稱。27．衛(wèi)生事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)一級崗位屬國家專設(shè)的特級崗位。衛(wèi)生事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)一級崗位人員的確定按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。五、崗位任職基本條件(一)各類崗位的基本條件28．衛(wèi)生事業(yè)單位三類崗位的基本條件，主要根據(jù)崗位職責任務(wù)和任職條件確定。衛(wèi)生事業(yè)單位三類崗位的基本任職條件：（1）遵守憲法和法律；（2）具有良好的品行；(3)具有履行崗位職責所需的專業(yè)、能力或技能；(4)適應(yīng)崗位要求的身體條件。(二)管理崗位基本條件29．職員崗位一般應(yīng)具有中專以上文化程度，其中六級以上職員崗位，一般應(yīng)具有大學?？埔陨衔幕潭?，四級以上職員崗位一般應(yīng)具有大學本科以上文化程度。30．各等級職員崗位的基本任職條件：(1)三級、五級職員崗位，須分別在四級、六級職員崗位上工作兩年以上；(2)四級、六級職員崗位，須分別在五級、七級職員崗位上工作三年以上；(3)七級、八級職員崗位，須分別在八級、九級職員崗位上工作三年以上。31．各省(自治區(qū)、直轄市)、國務(wù)院各有關(guān)部門以及衛(wèi)生事業(yè)單位在上述基本任職條件的基礎(chǔ)上，根據(jù)本指導意見，結(jié)合實際情況，制定本地區(qū)、本部門以及本單位職員的具體條件。(三)專業(yè)技術(shù)崗位基本條件32．衛(wèi)生事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)崗位的基本任職條件按照現(xiàn)行衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。33．衛(wèi)生事業(yè)單位中實行職業(yè)資格準入控制的專業(yè)技術(shù)崗位的基本條件，應(yīng)包括準入控制的要求。，34．各省(自治區(qū)、直轄市)、國務(wù)院各有關(guān)部門以及衛(wèi)生事業(yè)單位在國家規(guī)定的專業(yè)技術(shù)高級、中級、初級崗位基本條件基礎(chǔ)上，根據(jù)本指導意見，結(jié)合實際情況，綜合考慮各崗位的知識、技能、責任、風險等因素，制定本地區(qū)、本部門以及本單位衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)崗位的具體條件。35．衛(wèi)生事業(yè)單位中，衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)高級、中級、初級崗位內(nèi)部不同等級崗位的條件，由主管部門和衛(wèi)生事業(yè)單位，按照《試行辦法》、《實施意見》和本指導意見，根據(jù)綜合考慮各崗位的知識、技能、責任、風險等因素綜合確定。36．衛(wèi)生事業(yè)單位中非衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)崗位的條件，按現(xiàn)行專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘有關(guān)規(guī)定和其相應(yīng)的行業(yè)指導意見執(zhí)行。(四)工勤技能崗位的基本條件 37．一級、二級工勤技能崗位，須在本工種下一級崗位工作滿5年，并分別通過高級技師、技師技術(shù)等級考評。38．三級、四級工勤技能崗位，須在本工種下一級崗位工作滿5年，并分別通過高級工、中級工技術(shù)等級考核。39．學徒(培訓生)學習期滿和工人見習、試用期滿，通過初級工技術(shù)等級考核后，可確定為五級工勤技能崗位。六、崗位設(shè)置的審核40．衛(wèi)生事業(yè)單位崗位設(shè)置實行核準制度，嚴格按照規(guī)定的程序和管理權(quán)限進行審核。41．衛(wèi)生事業(yè)單位崗位設(shè)置工作按以下程序進行：(1)制定崗位設(shè)置方案，填寫崗位設(shè)置審核表；(2)按程序報主管部門審核、政府人事行政部門核準；(3)在核準的崗位總量、結(jié)構(gòu)比例和最高等級限額內(nèi)，制定崗位設(shè)置實施方案；(4)廣泛聽取職工對崗位設(shè)置實施方案的意見；(5)崗位設(shè)置實施方案由單位負責人員集體討論通過；(6)組織實施。42．國務(wù)院有關(guān)部門所屬衛(wèi)生事業(yè)單位的崗位設(shè)置方案報主管部門審核匯總后，報人事部備案。43．省(自治區(qū)、直轄市)政府部門所屬衛(wèi)生事業(yè)單位的崗位設(shè)置方案經(jīng)主管部門審核后，報本地區(qū)人事廳(局)核準。44．地(市)政府部門所屬衛(wèi)生事業(yè)單位的崗位設(shè)置方案經(jīng)主管部門審核后，報本地(市)政府人事行政部門核準。45．縣(縣級市、區(qū))政府部門所屬衛(wèi)生事業(yè)單位的崗位設(shè)置方案經(jīng)主管部門、縣(市)政府人事行政部門審核匯總后，報地區(qū)或設(shè)區(qū)的市政府人事行政部門核準。46．衛(wèi)生事業(yè)單位崗位總量、結(jié)構(gòu)比例應(yīng)保持相對穩(wěn)定，并實行動態(tài)管理。有下列情形之一的，崗位設(shè)置方案可按照第42條、第43條、第44條、第45條的權(quán)限申請變更：(1)衛(wèi)生事業(yè)單位出現(xiàn)分立、合并，須對本單位的崗位進行重新設(shè)置的；(2)根據(jù)上級或同級機構(gòu)編制部門的正式文件，增減機構(gòu)編制的；(3)按照業(yè)務(wù)發(fā)展和實際情況，為完成工作任務(wù)確需變更崗位設(shè)置的?！?47．經(jīng)核準的崗位設(shè)置方案是聘用人員、確定崗位等級、調(diào)整崗位以及核定工資的依據(jù)。七、崗位聘用48．衛(wèi)生事業(yè)單位按照《試行辦法》、《實施意見》和本指導意見以及核準的崗位設(shè)置方案，根據(jù)按需設(shè)崗、競聘上崗、按崗聘用的原則，確定具體的工作崗位，明確崗位等級，聘用工作人員，簽訂聘用合同。49．衛(wèi)生事業(yè)單位聘用人員，應(yīng)在崗位有空缺的條件下，按照公開招聘、競聘上崗的有關(guān)規(guī)定擇優(yōu)聘用。衛(wèi)生事業(yè)單位應(yīng)分別按照管理崗位、專業(yè)技術(shù)崗位、工勤技能崗位的職責任務(wù)和任職條件，在核定的結(jié)構(gòu)比例內(nèi)聘用人員，聘用條件不得低于國家規(guī)定的基本條件。50．對設(shè)置的崗位結(jié)構(gòu)比例實行集中調(diào)控、集中管理的衛(wèi)生事業(yè)單位，可根據(jù)實際情況實行人員集中聘用。51．根據(jù)衛(wèi)生人才的特點，對確屬技術(shù)拔尖、成績顯著、貢獻突出、崗位急需且符合破格條件的特殊人才，經(jīng)上一級主管部門批準，可以按照有關(guān)規(guī)定破格聘用。52．衛(wèi)生事業(yè)單位新參加工作人員見習、試用期滿后，管理人員、專業(yè)技術(shù)人員按照崗位條件要求確定崗位等級；工勤技能人員通過初級工技術(shù)等級崗位考核后，可確定為五級工勤技能崗位。53．尚未實行聘用制度和崗位管理制度的衛(wèi)生事業(yè)單位，應(yīng)按照《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)人事部關(guān)于在事業(yè)單位試行人員聘用制度意見的通知》、《中組部、人事部、衛(wèi)生部關(guān)于深化衛(wèi)生行業(yè)事業(yè)單位人事制度改革的實施意見》、《試行辦法》、《實施意見》和本指導意見的精神，抓緊進行崗位設(shè)置，實行聘用制度，組織崗位聘用。已經(jīng)實行聘用制度，簽訂聘用合同的衛(wèi)生事業(yè)單位，可以根據(jù)《試行辦法》、《實施意見》和本指導意見的要求，按照核準的崗位設(shè)置方案，對本單位現(xiàn)有人員確定不同等級的崗位，并變更合同的相應(yīng)內(nèi)容。54．各級政府人事、衛(wèi)生行政部門和衛(wèi)生事業(yè)單位要根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，使衛(wèi)生事業(yè)單位現(xiàn)有在冊的正式工作人員，按照現(xiàn)聘職務(wù)或崗位進入相應(yīng)等級的崗位。各地區(qū)、各部門和衛(wèi)生事業(yè)單位必須嚴格把握政策，不得違反規(guī)定突破現(xiàn)有的職務(wù)數(shù)額，不得突擊聘用人員，不得突擊聘用職務(wù)。要采取措施嚴格限制專業(yè)技術(shù)高級、中級、初級崗位中的高等級崗位的設(shè)置。55．衛(wèi)生事業(yè)單位聘用人員原則上不得同時在兩類崗位上任職。根據(jù)衛(wèi)生事業(yè)單位的工作特點，確需兼任的，須按人事管理權(quán)限審批。56．衛(wèi)生事業(yè)單位首次進行崗位設(shè)置和崗位聘用，崗位結(jié)構(gòu)比例不得突破現(xiàn)有人員的結(jié)構(gòu)比例。現(xiàn)有人員的結(jié)構(gòu)比例已經(jīng)超過核準的結(jié)構(gòu)比例的，應(yīng)通過自然減員、調(diào)出、低聘或解聘的辦法，逐步達到規(guī)定的結(jié)構(gòu)比例。尚未達到核準的結(jié)構(gòu)比例的，要嚴格控制崗位聘用數(shù)量，根據(jù)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展要求和人員隊伍狀況 等情況逐年逐步到位。八、組織實施57．崗位設(shè)置管理工作是衛(wèi)生事業(yè)單位人事制度和收入分配制度改革的前提和重要基礎(chǔ)，是加強衛(wèi)生人才隊伍建設(shè)的重要內(nèi)容。各級政府人事、衛(wèi)生行政部門要高度重視，加強領(lǐng)導，精心組織實施，要及時研究解決組織實施過程中可能出現(xiàn)的新情況、新問題，確保衛(wèi)生事業(yè)單位的穩(wěn)定和持續(xù)發(fā)展。58．崗位設(shè)置工作涉及面廣，關(guān)系到廣大衛(wèi)生工作者的切身利益。各級衛(wèi)生事業(yè)單位要提高認識，正確處理好改革、發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系，認真細致地做好廣大干部職工的思想政治工作，積極穩(wěn)妥地推進崗位設(shè)置管理工作。59．崗位設(shè)置和崗位聘用是一項政策性很強的工作，各地區(qū)、各部門和事業(yè)單位在實際工作中要堅持原