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正文內(nèi)容

依法治校(編輯修改稿)

2024-10-17 21:20 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 護學院及師生權(quán)益,調(diào)動師生積極性,促進學院發(fā)展的需要。為此,全院師生員工都要:積極了解學院基本情況,積極關(guān)心學院各項工作,爭當努力促進學院發(fā)展的主人翁。充分認識爭創(chuàng)依法治校示范校的重要意義,認真學習依法治校的有關(guān)知識,進一步明確依法治校的各項要求,積極投入到爭創(chuàng)依法治校示范校的各項工作中,為爭創(chuàng)依法治校示范校做出貢獻。認真學習各項法律法規(guī),認真學習學院各項規(guī)章制度,轉(zhuǎn)變工作觀念和工作作風,做到依法辦事,依照規(guī)章制度辦事。高標準,嚴要求,講大局,嚴格規(guī)范自己的言行,主動地、創(chuàng)造性地開展工作,爭做創(chuàng)建依法治校示范校的先進分子。第二篇:依法治?!度嫱七M依法治校實施綱要》的背景和意義是什么?制定出臺《實施綱要》是教育部貫徹落實黨的十八大精神和《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(20102020年)》的一項重要舉措。在各級各類學校實施依法治校是教育領(lǐng)域落實依法治國基本方略的必然要求,也是建立依法辦學、自主管理、民主監(jiān)督、社會參與的現(xiàn)代學校制度,構(gòu)建政府、學校、社會之間新型關(guān)系的必由途徑?!秾嵤┚V要》共分9個方面,全面涵蓋了各級各類學校推進依法治校的目標要求和主要任務,對學校按照法治精神與原則,轉(zhuǎn)變管理理念和手段、方式提出了系統(tǒng)要求,是一個具有里程碑意義的文件,對推動我國學校行政管理體制和內(nèi)部治理機制改革具有重大的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。頒布《實施綱要》,根本目的在于促使各地和各級各類學校深刻認識依法治校的重要性和緊迫性,明確推進依法治校的思路、舉措和重點。積極推進依法治校的實踐,加快形成政府依法管理學校、學校依法辦學、自主管理,教師依法執(zhí)教,社會依法支持和管理學校的新格局,使法治成為政府管理學校和學校內(nèi)部治理的基本方式。?教育部早在1999年就提出了依法治校的要求,2003年印發(fā)了《教育部關(guān)于加強依法治校工作的若干意見》?!秾嵤┚V要》根據(jù)已有實踐和新的形勢,提出了新要求:一是全面部署?!秾嵤┚V要》抓住了學校辦學和管理中核心要素,對各級各類學校提出了普遍要求,全面推進。二是全面闡釋內(nèi)涵和要求?!秾嵤┚V要》根據(jù)實踐發(fā)展,全面闡述了依法治校的內(nèi)涵、意義和指導思想,系統(tǒng)提出了總體要求和具體措施。三是全面推進實施?!秾嵤┚V要》從健全依法辦學自主管理的制度體系、完善學校內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)、規(guī)范學校依法辦學行為、健全校內(nèi)權(quán)利救濟和糾紛解決機制、營造學校法治文化氛圍、健全依法治校評價考核機制和轉(zhuǎn)變政府職能等7個方面,對學校辦學管理提出了具體的工作要求和目標任務,將全面提升學校依法治校的能力和水平擺上了教育部門和學校的議事日程。四是全面動員各方力量?!秾嵤┚V要》明確了政府及學校內(nèi)部各個主體,以及社會在推進依法治校中的地位、職責及權(quán)利義務,構(gòu)建了廣泛參與、共同推進的格局。3.《實施綱要》對學校內(nèi)部制度體系建設提出了哪些要求?《實施綱要》強調(diào)學校要以章程建設為核心,切實推進學校依法辦學自主管理的制度體系建設。《實施綱要》明確,學校章程應當著力規(guī)范學校的內(nèi)部治理機構(gòu)和權(quán)力運行規(guī)則,成為依法治校的基本依據(jù)。要求教育部門建立健全章程核準機制,到2015年全面形成一校一章程的局面。同時,要求學校從程序和實體兩個方面,不斷提高制度建設質(zhì)量,凡制定章程和關(guān)系師生權(quán)益的重要規(guī)章制度,都要遵循民主公開的程序,健全師生參與的渠道,征求利益相關(guān)方意見。學校規(guī)章制度的內(nèi)容要符合法律保留、公平公正等法治原則,不得非法給師生設定義務,如亂設罰款等?!秾嵤┚V要》還要求建立校內(nèi)規(guī)范性文件審查與清理機制,由專門機構(gòu)依據(jù)法律和學校章程對校內(nèi)規(guī)章制度進行審查定期進行清理,保證學校制度體系的合法適當和協(xié)調(diào)統(tǒng)一。4.《實施綱要》對學校治理結(jié)構(gòu)的完善提出了哪些要求?依法健全學校內(nèi)部治理機構(gòu),保障學校權(quán)力依法規(guī)范行使和有效監(jiān)督是全面推進依法治校的關(guān)鍵?!秾嵤┚V要》要求,學校首先要健全科學民主的決策機制,實現(xiàn)決策的科學化、民主化和法治化。在加強和改進學校黨的領(lǐng)導的基礎上,高等學校、中小學、職業(yè)學校、民辦學校和中外合作辦學機構(gòu),要根據(jù)各自特點,依法健全決策機制,在重大事項決策上建立相應的決策風險評估機制,完善決策公開和決策執(zhí)行效果評估制度。同時,要完善決策執(zhí)行與監(jiān)督機制,在學校內(nèi)部形成決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)與監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的治理結(jié)構(gòu)。其次,學校應當以教學科研為核心,探索完善管理體制,克服實際存在的行政化傾向,實現(xiàn)學術(shù)權(quán)力與行政權(quán)力的相對分離,保障學術(shù)權(quán)力按照學術(shù)規(guī)律相對獨立行使。第三,要完善學校的民主管理和監(jiān)督機制?!秾嵤┚V要》強調(diào),學校要擴大有序參與,加強議事協(xié)商,完善基層民主制度,切實通過教職工代表大會、學生會等組織,保障師生的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)和監(jiān)督權(quán)。第四,要健全社會參與機制,積極擴大社會參與學校辦學與管理的渠道和方式。?在中小學全面建立家長委員會制度,既是促進家校合作與溝通的重要途徑,也是保障學生家長能夠有效參與學校管理,增加學校管理、決策的科學性、民主性,完善學校治理機構(gòu)的重要機制?!秾嵤┚V要》對中小學家長委員會的職能、產(chǎn)生辦法以及學校與家長委員會的關(guān)系作了全面規(guī)定,特別規(guī)定在一些涉及學生利益的事項上,家長委員會要有發(fā)言權(quán)甚至是決策權(quán)。要求學校完善制度、提供條件,保障家長委員會在學校治理中發(fā)揮更大的作用。6.《實施綱要》對學校依法自主辦學提出了哪些要求?教書育人是學校的核心職能和存在根基。依法辦學,落實師生主體地位,形成自由平等公正法治的育人環(huán)境,是學校推進依法治校的落腳點和具體體現(xiàn)?!秾嵤┚V要》從學校組織和實施辦學活動、建設平等校園環(huán)境、保護學生和教師權(quán)利、健全學術(shù)自由的保障與監(jiān)督機制、推進信息公開和辦事公開等幾個方面,對學校依法辦學提出了全面要求。明確了學校在招生、教學、評價等活動中依法實施管理行為的基本規(guī)則。要求堅決杜絕教師違反法定義務和國家規(guī)定,利用自身特定職權(quán)謀取不當利益的行為。強調(diào)要在校園中大力弘揚平等意識,注重對學生和教師權(quán)利的尊重和保護。要求全面加強學校的信息公開和辦事公開,建立便捷有效的信息溝通渠道,公開社會、師生關(guān)注的信息,使師生對學校的意見能夠及時得到反饋。7.《實施綱要》為什么提出建設平等校園環(huán)境?構(gòu)建平等校園是落實教育公平、權(quán)利平等理念的直接要求和集中體現(xiàn)。實踐中,有些學校在辦學、管理以及招生過程中,制定的政策或者規(guī)章制度有意或者無意間,違背了權(quán)利平等原則,甚至構(gòu)成歧視。因此,《實施綱要》從建立平等理念入手,要求以平等對待所有學生為核心,明確學校要在體制和機制上落實和體現(xiàn)師生平等、管理者與師生平等、性別平等和民族平等,消除任何不合法、不合理的分類及區(qū)別對待,并特別強調(diào)要把保障殘疾人的平等受教育權(quán)作為依法治校、建設平等校園的重要內(nèi)容。?教師和學生是學校的主體,保障教師和學生的研究自由、學習自由和學術(shù)自由是學校辦學自主權(quán)的重要內(nèi)容。同時,學術(shù)自由也需要在法定限度內(nèi)行使。當前出現(xiàn)的學術(shù)失范行為等現(xiàn)象,與缺乏相應的監(jiān)督機制有直接的關(guān)系。因此,《實施綱要》從保障和監(jiān)督兩個層面對學術(shù)管理的體制機制提出了要求,要求學校建立公正、公平的學術(shù)評價標準和程序,健全完善對違反學術(shù)規(guī)范、學術(shù)道德行為的認定程序和辦法,形成良好的學術(shù)氛圍。9.《實施綱要》對健全學校內(nèi)部的救濟和糾紛解決機制提出了哪些要求?當前,教育領(lǐng)域的各種矛盾也開始日益突出,學校與學生、教師之間糾紛也呈多發(fā)趨勢。學校傳統(tǒng)的管理手段正在面臨挑戰(zhàn)。面對新的形勢,學校要依法健全校內(nèi)權(quán)利救濟和糾紛解決機制,切實增強運用法治思維和法律手段解決學校改革發(fā)展中矛盾、糾紛的能力。這既是依法治校的重要要求,也是維護和諧穩(wěn)定校園環(huán)境的必要條件?!秾嵤┚V要》要求學校依法建立和暢通糾紛解決渠道,特別是要建立校內(nèi)教師申訴或者調(diào)解制度,規(guī)范學生申訴制度,落實正當程序原則,積極運用聽證等方式,保證處理程序的公開公正。針對目前學校安全面臨的較大壓力和復雜局面,《實施綱要》強調(diào),要健全校園安全管理及突發(fā)事件的應急處理機制,妥善處理因為安全事故引發(fā)的糾紛,積極借助政府部門、社會力量、專業(yè)組織,多方合作共同構(gòu)建學校安全風險管理體系,探索建立學生傷害事故調(diào)解等制度,通過法治手段,建設平安、和諧校園。?全面推進依法治校,加強法制宣傳教育,增強校長、教師和學生學法尊法守法用法的意識是基礎?!秾嵤┚V要》進一步強調(diào)了學校法制教育的重要作用,針對學校管理者、教師和學生三個群體分別提出了要求。要求學校管理者要帶頭增強法治意識,養(yǎng)成依法辦事的習慣,提高運用法治解決問題的能力,要求在學校領(lǐng)導任職前,教育部門以適當方式考察其法律知識和依法治校理念。要求在教師入職、崗位培訓和履行職責的全過程都要包含法制教育的內(nèi)容,全面提高教師依法執(zhí)教的意識與能力。同時,要加強和改善學生法制教育,開展好“法律進課堂”活動,把法治文化作為校園文化建設的重要內(nèi)容。,教育部門將采取哪些具體措施?提高學校依法治校的能力和水平需要制度保障,《實施綱要》從組織工作機制和考核評價機制兩個方面規(guī)定了具體措施。要求學校將依法治校納入學校整體工作規(guī)劃,作為工作專門內(nèi)容進行報告。強調(diào)學校要有專門機構(gòu)或?qū)B毴藛T負責法律事務,有條件的可以聘請法律顧問,協(xié)助學校處理法律事務。學校出臺有關(guān)管理措施、簽訂合同、實施改革方案等,都要進行合法性評估、論證?!秾嵤┚V要》要求,教育部門在對學校辦學和管理評估考核中,更加突出依法治校綜合考核的作用,減少對學校具體辦學和管理活動的干擾。要把依法治校作為對學校領(lǐng)導班子考核的重要指標,創(chuàng)新考評機制,聽取師生和社會公眾意見。12.《實施綱要》對轉(zhuǎn)變政府職能提出了哪些要求?轉(zhuǎn)變政府職能是全面推進依法治校的關(guān)鍵因素?!秾嵤┚V要》 提出兩個方面要求:一是切實轉(zhuǎn)變對學校的行政管理方式,強調(diào)依法監(jiān)管、提供服務,減少過多、過細的直接管理,要主動協(xié)調(diào)有關(guān)部門為學校解決法律問題,為學校改革發(fā)展創(chuàng)造良好外部環(huán)境。二是依法建立健全對學校的監(jiān)督和指導機制。教育部門要積極探索建立教育行政執(zhí)法的體制機制,提高執(zhí)法能力,依法糾正學校的違法、違規(guī)行為,要建立對公辦學校及其負責人的問責機制,健全對違法辦學活動的投訴機制,改革和完善行政監(jiān)管機制,實現(xiàn)對學校的依法管理。,教育部近期有何舉措和要求?近期,教育部將根據(jù)《實施綱要》制定依法治校的具體評價指標體系,明確中小學、高等學校依法治校的行為規(guī)則,指導各地深入開展依法治校示范學校創(chuàng)建活動。將按照分類指導的原則,推動示范學校創(chuàng)建活動的制度化、規(guī)范化,集中推廣一些典型經(jīng)驗,促進各級各類學校依法治校水平的整體提高。各地教育行政部門、各級各類學校要從新的高度認識全面推進依法治校的重要意義。按照《實施綱要》要求,把全面推進依法治校作為推進學校管理體制改革,建設現(xiàn)代學校制度的一項核心工作,切實抓好落實。第三篇:依法治??蓸沸W依法治校工作總結(jié)多年來,可樂小學始終堅持“依法治校,以德立校,以人為本,發(fā)揚傳統(tǒng),打造品牌,追求卓越”的辦學方向;自覺規(guī)范辦學行為,建立自我約束、自主發(fā)展的機制,不斷加強學校管理和教師隊伍建設,密切結(jié)合學校實際,廣泛開展普法、依法治理工作,積極而又穩(wěn)妥地推進依法治教的進程,把教育改革和發(fā)展的各項工作納入法制軌道,學校重大事故和違法犯罪率為零。促進了學校教育事業(yè)健康、協(xié)調(diào)的發(fā)展,創(chuàng)設了良好的法制校園環(huán)境。一、健全機構(gòu),明確職責為了認真貫徹、執(zhí)行《憲法》、《教育法》、《未成年人保護法》、《預防未成年人犯罪法》、《教師法》、《義務教育法》等法律、法規(guī),積極維護師生的合法利益,維護學校的穩(wěn)定和師生的安全,我校建立了“預防為主、標本兼治、突出重點、綜合治理”的工作思路,始終把依法治校,依法執(zhí)教,依法育人工作做為頭等大事,列入學校的重要工作日程,納入學校整體規(guī)劃之中,定期研究、總體部署,努力做到抓嚴、抓實、抓好。通過專題學習、宣傳、討論等活動,幫助領(lǐng)導、教師進一步統(tǒng)一思想、明確職責,按照“主要領(lǐng)導親自抓,分管領(lǐng)導具體抓,任課教師課堂抓”的工作思路,成立了以校長為組長,外聘法制副校長、分管教學副校長為副組長,其他班子成員為成員的普法、執(zhí)法領(lǐng)導小組,以德育為主體,以班主任為骨干,以少先隊組織為依托的學法、普法工作隊伍,健全了組織機構(gòu),明確了各自職責,把普法教育和依法治校工作擺在學校工作的重要位置。形成了層層有人管,事事有人負責的良好局面。二、建章立制,完善管理學校注重依法建制,逐步建立、完善了學校內(nèi)部管理制度。學校行辦及各處室根據(jù)本部門的實際制定了相應的行政、教育、教學、后勤等管理制度,明確了學校各中層干部、教職工崗位職責。為強化學校內(nèi)部規(guī)范管理,學校依據(jù)《中華人民共和國教育法》、《中華人民共和國教師法》、《中華人民共和國未成年人保護法》和上級行政部門、業(yè)務部門的具體要求及其他有關(guān)部門教育法律、法規(guī),制定了《學校辦學章程》,并認真遵照執(zhí)行。在此基礎上,學校內(nèi)部體制的改革也不斷深入,在《章程》的指導下,適應課改需要的和民主管理的師生申訴制度和教育教學工作考核辦法
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