【文章內(nèi)容簡介】 制定本暫行規(guī)定。第二條 本暫行辦法所稱影響機關(guān)效能的行為，是指工作人員在公務(wù)活動中，不履行或不正確履行相應(yīng)的法律、法規(guī)、規(guī)章、制度等規(guī)定職責(zé)，影響機關(guān)工作效率和工作質(zhì)量，損害公共利益和管理相對人合法權(quán)益，造成不良影響和后果的行為。談話、誡勉、待崗、辭退，是指本局對各股室站隊的工作人員有一定過錯，出現(xiàn)影響機關(guān)效能的行為，需要給予談話、誡勉、待崗、辭退的，依照本暫行辦法處理。第二章 處 罰第三條 有下列行為之一者，對直接責(zé)任人員或負有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的人員予以談話：（一）違反機關(guān)考勤制度，遲到、早退，累積三次的；為他人代簽被發(fā)現(xiàn)三次的；辦公室考勤值班人員不按時到崗三次的；（二）私自外出、超假不歸的，非工作原因串崗、工作期間干私活、曠工的，考勤管理人員不履行職責(zé)、弄虛作假的；（三）未按規(guī)定對申請試生產(chǎn)的建設(shè)項目環(huán)境保護設(shè)施及其他環(huán)境保護措施的落實情況進行現(xiàn)場檢查、并做出審查決定的；（四）對新、擴、改建設(shè)項目、建筑施工排污情況發(fā)生重大變化的變更申報核定，未按審核時限完成的；（五）對經(jīng)審核，全年排污情況基本屬實未向排污者發(fā)送經(jīng)審核同意《排放污染物申報登記表》的；（六）違反環(huán)境監(jiān)測報告制度，上報各類監(jiān)測報告不及時、不完整、不準(zhǔn)確的；（七）違反數(shù)據(jù)審核制度，發(fā)出的監(jiān)測報告未經(jīng)三級審核的；（八）未及時組織制定發(fā)展規(guī)劃、年度工作計劃、年度工作總結(jié)的；（九）對環(huán)境保護重大行動、重點工作未及時向有關(guān)部門提供情況，延誤信息上報的；（十）值班人員不履行職責(zé)，遇有重要情況不及時上報，延誤工作的；雖按規(guī)定值班，但發(fā)生被盜又沒及時報告的；（十一）與相關(guān)股室的協(xié)調(diào)不力，給工作帶來不良影響的；（十二）不按衛(wèi)生制度按時打掃衛(wèi)生、責(zé)任區(qū)衛(wèi)生較差，受到局領(lǐng)導(dǎo)批評，累積三次的；（十三）對會議室未按要求，布置、管理，影響正常使用的；（十四）不堅持車輛保養(yǎng)制度，貽誤正常工作的；（十五）下班后或節(jié)假日未認(rèn)真檢查門、窗、水、暖、電，導(dǎo)致發(fā)生各類事故，損壞公物，造成經(jīng)濟損失500元以下的。（十六）未按時限完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項臨時性工作任務(wù)的；（十七）各股室微機固定專人管理，其他人員私自動用的；第四條 有下列行為之一者，對直接責(zé)任人員或負有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的人員予以誡勉：（一）年內(nèi)累積談話兩次的；（二）對監(jiān)測收費標(biāo)準(zhǔn)、項目，不公開，不公正，隨意提高或降低監(jiān)測收費標(biāo)準(zhǔn)的；（三）對違反環(huán)境保護法律法規(guī)案件，無處罰結(jié)論或結(jié)案，超過規(guī)定時限的；（四）未對填報建設(shè)項目竣工環(huán)境保護驗收申請登記卡（申請表）進行審核，作出批準(zhǔn)決定的；（五）委托性監(jiān)測取樣后10日內(nèi)不提供監(jiān)測報告的；（六）違反分析儀器、設(shè)備使用操作規(guī)程，造成儀器設(shè)備損壞或因管理不善導(dǎo)致化學(xué)試劑或分析儀器丟失的；（七）非工作需要私自上互聯(lián)網(wǎng)、擅自安裝與工作無關(guān)的軟件的；不按操作程序使用，造成微機損壞的；（八）未執(zhí)行財物管理制度，擅自購買物品的；（九）對上級機關(guān)下發(fā)的各種文件、通知未及時匯報、傳閱，貽誤工作的；（十）對各種報告、請示、方案未及時上報，貽誤工作的；（十一）未按照印章使用管理規(guī)定，隨意使用印章的；（十二）未經(jīng)批準(zhǔn)私自打印工作以外資料的；（十三）未按有關(guān)程序和規(guī)定對工作人員進行職級晉升、職稱評定、調(diào)整工資的；（十四）值班期間脫崗、空崗的；（十五）未經(jīng)批準(zhǔn)不參加機關(guān)組織的政治理論學(xué)習(xí)、法律法規(guī)和專業(yè)知識培訓(xùn)的；各種考核在60分以下的（不含60分）；（十六）上班時間打撲克、下象棋的；（十七）在現(xiàn)場執(zhí)法檢查中，有環(huán)境違法行為未如實制作《現(xiàn)場檢查筆錄》和《現(xiàn)場詢問筆錄》的；（十八）未按年度計劃和總量控制要求，完成污染物排放口規(guī)范化整治和排放口規(guī)范化整治后，裝置運轉(zhuǎn)不正常，未達標(biāo)，又不及時處理、報告的；（十九）未經(jīng)批準(zhǔn)在企業(yè)中午飲酒的（公務(wù)接待除外）；（二十）下鄉(xiāng)期間在企業(yè)打撲克、打麻將的；（二十一）讓來我局辦事的服務(wù)對象請客的；（二十二）除公務(wù)接待外，中午飲酒的；（二十三）未經(jīng)批準(zhǔn)私自出車或下鄉(xiāng)期間將車輛交給他人駕駛的；（二十四）違反行政處罰原則、管轄權(quán)限，對環(huán)境違法案件進行查處的；（二十五）對沒有按規(guī)定繳納排污費或逾期不繳納的違法行為，未及時報告并依法進行征收的；（二十六）在排污者對審核結(jié)果有異議后，未按規(guī)定時限作出復(fù)核決定并通知排污者的；（二十七）對經(jīng)審核排污情況不屬實未責(zé)令限期改正的；（二十八）對環(huán)境污染事故和糾紛的查處不及時，造成重復(fù)來訪的；未執(zhí)行污染事故報告制度的；（二十九）未完成年度工作任務(wù)、指標(biāo)的；（三十）對上級確定的污染治理項目，未積極督促超過時限的；（三十一）對環(huán)境保護重要會議、重大行動、重點工作未及時組織宣傳報道的；（三十二）對人大、政府、政協(xié)批轉(zhuǎn)的人大代表議案和政協(xié)委員提案，未按時限、要求、程序予以答復(fù)的；（三十三）自收到環(huán)境影響登記表之日起 3日內(nèi)，未作出審批決定并通知建設(shè)單位的；（三十四）自收到建設(shè)項目竣工環(huán)境保護驗收申請之日起30日內(nèi)未組織驗收的；（三十五）在現(xiàn)場執(zhí)法檢查監(jiān)測、應(yīng)急監(jiān)測、處理環(huán)境信訪、污染事故仲裁監(jiān)測工作中，報告報送不及時、數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確的；（三十六）違反分析樣品管理制度，導(dǎo)致樣品丟失、損壞、污染或超過樣品保存期，造成經(jīng)濟損失和分析數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確的；（三十七）無故未按指定時間參加孕檢和普查、拒不采取節(jié)育措施的；（三十八）違反環(huán)保工作人員職業(yè)道德，泄露被檢查單位技術(shù)和業(yè)務(wù)秘密的；（三十九）對上級組織的各類驗收和工作檢查，人為因素造成丟分或未通過檢查驗收和受到通報批評的；（四十）違反行政處罰制度，未執(zhí)行陳述申辯、聽證、回避、告知、調(diào)查與處罰分開和重大案件報告的；（四十一）違反本辦法第三條第十五款，造成經(jīng)濟損失500元—1000元的；第五條 有下列行為之一者，對直接責(zé)任人員或負有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的人員予以待崗：（一）年內(nèi)累積誡勉三次的；（二）由于個人行為，損害局內(nèi)名譽，被上級機關(guān)通報批評的；（三）對未依據(jù)法定程序征收排污費的；（四）故意漏征排污費或故意少征排污費的；（五）在污染源、建設(shè)項目和限期治理項目、生態(tài)環(huán)境的現(xiàn)場執(zhí)法檢查中，環(huán)境污染事故與污染糾紛的調(diào)查處理中，違反執(zhí)法程序的；對發(fā)現(xiàn)的違法、違章行為，未及時報告和依法進行處罰的；（六）對規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖監(jiān)管不到位，造成飲用水環(huán)境污染和引發(fā)疾病傳播的；（七）違反《建設(shè)項目環(huán)境保護分類管理名錄》、《建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件分級審批》，越權(quán)審批和不履行分類、分級管理程序的；（八）對群眾投訴或來信、來電、來訪案件不履行職責(zé)，推諉、敷衍、拖延的；玩忽職守、徇私舞弊，導(dǎo)致發(fā)生越級訪、群訪事件的；（九）違反保密守則，泄露組織人事和業(yè)務(wù)機密的；（十）對環(huán)境污染治理項目，強行指定治理廠家的；（十一）對環(huán)保治理設(shè)備、產(chǎn)品和污染治理廠家未及時審核、推薦認(rèn)證和不公平、不公正、不公開的；（十二）凡以個人名義，隨意向企事業(yè)單位推薦環(huán)境污染治理設(shè)備和產(chǎn)品，造成較壞影響的；（十三）對違反《排放污染物申報登記管理規(guī)定》，拒報、謊報有關(guān)污染物排放申報登記事項查處不力或袒護企業(yè)任意編造數(shù)據(jù)的；（十四）監(jiān)測報告拒報、謊報或逾期不報的；（十五）對重點污染源、一般污染源及其污染防治設(shè)施，建設(shè)項目“三同時”，污染源限期治理項目，建筑施工工地噪聲、粉塵和“三堆”的現(xiàn)場監(jiān)督檢查不力，工作失職，造成重大污染事故或引發(fā)群眾群訪的；（十六）違反監(jiān)測人員職業(yè)道德，弄虛作假、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)的；（十七）值班期間因脫崗、空崗造成被盜的；（十八）未經(jīng)批準(zhǔn)私自出車，發(fā)生交通事故，造成經(jīng)濟損失的；（十九）司機出車期間因不負責(zé)任造成車輛被盜的；（二十）不服從組織調(diào)動，不按時到崗，不服從管理的；（二十一）與外來辦事人員發(fā)生口角或接待不熱情，話難聽、臉難看、事難辦，造成不良影響的；（二十二）在辦理環(huán)境信訪過程中，將檢舉、揭發(fā)、控告材料及有關(guān)情況透露或轉(zhuǎn)送給被檢舉、揭發(fā)、控告的人員和單位的；（二十三）對推薦的污染治理設(shè)施、產(chǎn)品未通過驗收或不達標(biāo)，給企事業(yè)單位造成經(jīng)濟損失的；（二十四）違反建設(shè)項目有關(guān)規(guī)定，批準(zhǔn)“十五小”、“新五小”和工藝落后、污染嚴(yán)重、耗能高等建設(shè)項目的；（二十五）違反監(jiān)測數(shù)據(jù)、資料管理規(guī)定，隨意泄露監(jiān)測數(shù)據(jù)和為他人提供監(jiān)測報告的；（二十六）違反財經(jīng)管理制度，不及時上繳入帳，公款私存；隱瞞不報，私設(shè)小金庫或者挪作他用的；（二十七）借工作之便，假公濟私，勒索企業(yè)，出現(xiàn)吃、拿、卡、要、報的；（二十八）接受賄賂或參加當(dāng)事人邀請去營業(yè)性歌廳、舞廳等公共娛樂活動場所進行娛樂活動的；（二十九）對嚴(yán)重違反環(huán)境保護法律法規(guī)行為，應(yīng)進行處罰而未處罰的；（三十）賬目不清、票據(jù)管理不善，導(dǎo)致經(jīng)濟損失或受到有關(guān)部門通報批評的39。；（三十一）違反本辦法第三條第十五款，造成經(jīng)濟損失1000元—5000元的；第六條 有下列行為之一者，對直接責(zé)任人員或負有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的人員予以辭退：（一）年內(nèi)累積待崗三次的；（二）超越權(quán)限，違法行使審批權(quán)、行政審核權(quán)或行政處罰權(quán)，造成嚴(yán)重后果的；（三）對符合法律規(guī)定的建設(shè)項目環(huán)境影響登記表無正當(dāng)理由不予批準(zhǔn)，或者無法律依據(jù)收費、罰款、攤派各種費用的；（四）對不符合環(huán)境保護設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)的竣工驗收條件，或者未完成限期治理任務(wù)的項目予以驗收通過，造成環(huán)境污染或者破壞的；（五）違反規(guī)定，發(fā)放排污許可證、臨時排污許可證及其他證書的；（六）未依法查處環(huán)境違法行為，監(jiān)管失職，造成環(huán)境重大污染和破壞的；（七）對檢舉人進行刁難、打擊報復(fù)的；（八）其他玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的行為，造成環(huán)境重大污染和破壞的。（九）司機私自出車造成車輛被盜的；第三章 程 序第七條 違反本辦法的人員，談話由主管局長實施并報辦公室備案；誡勉由主管局長向局黨組提出建議，經(jīng)集體討論后，由辦公室下達書面《誡勉通知書》；待崗由局黨組會議作出決定；辭退由局黨組會議討論后，報上級人事部門審批；第四章 附 則第八條 原局內(nèi)制定的規(guī)章制度與本規(guī)定不符的，以本規(guī)定為準(zhǔn)；第九條 本辦法待崗時間為24個月，受待崗處罰的期限依據(jù)所犯條款視情節(jié)而定。第十條 年內(nèi)受到誡勉處理三次的，予以待崗處理，待崗時間為兩個月；第十一條 年內(nèi)受到待崗處理達到三次的，由局黨組研究后，報縣勞動人事部門批準(zhǔn)，予以辭退；第十二條 各股室站隊人員如發(fā)生違紀(jì)行為受到談話處理的扣發(fā)年終獎金20%；被誡勉一次的扣發(fā)年終獎金40%；受待崗處罰的，待崗期間每月發(fā)200元生活費，要堅持上班，扣發(fā)全年獎金。受談話、誡勉和待崗處理的，除按上述規(guī)定扣發(fā)本人年終獎金外，并按綜合目標(biāo)百分考核的規(guī)定扣除所在股室相應(yīng)分?jǐn)?shù)。受到待崗、辭退處罰的人員所在股室站隊、主要負責(zé)人取消年度評優(yōu)資格；第十三條 待崗人員可否恢復(fù)工作需本人申請，由局黨組會議研究決定；第十四條 本暫行辦法未盡事宜，由局黨組按工作需要隨時補充、修改；第