【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 個(gè)典型觀察：“同行人很少聚會(huì)，但是他們會(huì)談不是策劃出一個(gè)對(duì)付公眾的陰謀就是炮制出一個(gè)掩人耳目提高物價(jià)的計(jì)劃?！边@種理論給20世紀(jì)初的美國插上了經(jīng)濟(jì)騰飛的翅膀，銀行業(yè)的發(fā)達(dá)，給那些貸款提前消費(fèi)的人開了綠燈。人們開始預(yù)支生活，享受生活。內(nèi)需的不斷擴(kuò)大，經(jīng)濟(jì)的繁榮，將美國經(jīng)濟(jì)推上了一個(gè)頂峰。二 1929~1971美國經(jīng)濟(jì)大蕭條及后續(xù)發(fā)展時(shí)期1929年10月24日，那個(gè)黑色星期四，在歷經(jīng)10年的大牛市后，美國金融界崩潰了，股票一夜之間從頂巔跌入深淵。一周之內(nèi)，美國人在證券交易所內(nèi)失去的財(cái)富達(dá)100億美元，農(nóng)場(chǎng)主為了銷毀“過?！钡漠a(chǎn)品，把牛奶倒進(jìn)密西西比河。當(dāng)時(shí)紐約流行一首兒歌： “梅隆拉響汽笛，胡佛敲起鐘。華爾街發(fā)出信號(hào)，美國往地獄里沖！”1929年上臺(tái)的胡佛總統(tǒng)曾在競(jìng)職演講中向民眾許諾：家家戶戶鍋里有兩只雞，家家戶戶有兩輛汽車。然而好景不長(zhǎng)，他所信奉的自由主義的經(jīng)濟(jì)模式已經(jīng)無法適應(yīng)社會(huì)的潮流，成為了一張空頭支票。在此之前，享樂之風(fēng)盛行，相當(dāng)一部分人終日沉醉于物質(zhì)享樂之中，而精神生活則體現(xiàn)出浮躁和粗鄙，以至于許多美國歷史學(xué)家把這時(shí)的美國稱為精神上的“饑餓時(shí)代”或“瘋狂的20年代”。在這樣的時(shí)代背景下，自由主義的放任自流已經(jīng)過時(shí)。美國需要一種新的經(jīng)濟(jì)學(xué)理論。這種新經(jīng)濟(jì)學(xué)要承認(rèn)危機(jī)和失業(yè)，但不要承認(rèn)危機(jī)和失業(yè)的根源在于資本主義制度；要論證資本主義制度可以防止危機(jī)和失業(yè)，而不要只是空泛議論；要攻擊馬克思主義和社會(huì)主義制度，而不允許任何轉(zhuǎn)向馬克思、轉(zhuǎn)向科學(xué)社會(huì)主義的思潮存在和蔓延。于是凱恩斯主義就應(yīng)運(yùn)而生，開始成為政府理論。凱恩斯主義主張政府的宏觀調(diào)控干預(yù)市場(chǎng)的自由調(diào)劑。凱恩斯主張國家采用擴(kuò)張性的經(jīng)濟(jì)政策，通過增加需求促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。即擴(kuò)大政府開支，實(shí)行財(cái)政赤字，刺激經(jīng)濟(jì)，維持繁榮。凱恩斯主義是將對(duì)經(jīng)濟(jì)的調(diào)控權(quán)交一部分給政府，讓政府掌握一部分裁奪經(jīng)濟(jì)的權(quán)利。政府掌握了對(duì)國家具有戰(zhàn)略意義的經(jīng)濟(jì)部門，如鐵路、石油、煤礦等行業(yè)，并對(duì)銀行加以規(guī)范，以此來調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)。美國采取“新政”改革措施，很快占領(lǐng)了經(jīng)濟(jì)的制高點(diǎn)。強(qiáng)化金融管理力度，以工代賑，注意發(fā)展民族工業(yè)，重視農(nóng)業(yè)。以上幾個(gè)措施很好的扭轉(zhuǎn)了美國的經(jīng)濟(jì)，解決了大量的失業(yè)人員，穩(wěn)定了社會(huì)的動(dòng)蕩。人們開始相信明天還會(huì)有更加美好的生活，對(duì)未來也充滿了預(yù)期。凱恩斯的《就業(yè)、利息和貨幣通論》為經(jīng)濟(jì)危機(jī)后的美國樹立了一面大旗，美國在其理論的領(lǐng)導(dǎo)支持下，在接下來的幾十年里以凱恩斯主義為標(biāo)榜，帶領(lǐng)美國經(jīng)濟(jì)攀登一個(gè)個(gè)高峰。三 1971年到20世紀(jì)末在美國經(jīng)歷了輝煌的30年之后，又不可避免的遭遇到了經(jīng)濟(jì)危機(jī)。不得不說，資本主義生產(chǎn)社會(huì)化和生產(chǎn)資料私人占有之間矛盾是資本主義國家經(jīng)濟(jì)危機(jī)發(fā)生的根源，并且不可避免。凱恩斯主義解救了20世界30年代的美國大蕭條，卻在此時(shí)顯得束手無措。中東一次又一次的石油危機(jī)，煤礦工人大罷工等一系列的不安定因子讓人們開始對(duì)凱恩斯主義進(jìn)行懷疑，政府的控制壓抑了一些企業(yè)的活力，讓他們不能更好的放手大干一場(chǎng)。過多的計(jì)劃帶來的是更多的束縛，越來越接近社會(huì)主義的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的成分。經(jīng)濟(jì)的滯漲帶來了大量的失業(yè)和高物價(jià)，人們的生活越來越困難。如何在控制失業(yè)的同時(shí)抑制通貨膨脹？基斯約瑟夫又將自由市場(chǎng)理論搬上了學(xué)術(shù)舞臺(tái)，他抨擊混合經(jīng)濟(jì)，認(rèn)為控制價(jià)格上漲就是抑制了競(jìng)爭(zhēng)。美國民眾在大蕭條時(shí)期希望政府能夠像保姆一樣照顧到生活的方方面面，但是此時(shí)卻有更多的人想要政府放松對(duì)經(jīng)濟(jì)的管制。被世人擱置了很久的哈耶克的市場(chǎng)主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)理論終于能夠在他本人的有生之年登上歷史舞臺(tái)。20世紀(jì)30年代，哈耶克在和凱恩斯在經(jīng)濟(jì)理論上的論戰(zhàn)中慘敗，逐漸淡出世人的視野。而在70年代，人們?cè)诿鎸?duì)這讓人頭疼的經(jīng)濟(jì)狀況束手無措時(shí)，開始漸漸關(guān)注到哈耶克的理論。他的《通往奴役之路》一書被翻譯成20多種語言出版，風(fēng)靡一時(shí)。哈耶克在書中闡述道，所有的集體主義社會(huì)，從希特勒的國家社會(huì)主義到斯大林的共產(chǎn)主義，都無可避免地會(huì)邁向?qū)Ｖ茦O權(quán)。哈耶克主張，實(shí)行中央計(jì)劃的經(jīng)濟(jì)體制必須有一個(gè)小團(tuán)體（統(tǒng)治階級(jí)）決定資源和產(chǎn)品的分配和發(fā)放，由于沒有市場(chǎng)機(jī)制和自由價(jià)格機(jī)制，這個(gè)小團(tuán)體無從得知正確的情報(bào)，也因此根本無法做出正確的決策來分配資源和產(chǎn)品。對(duì)于經(jīng)濟(jì)計(jì)劃在實(shí)踐上的不同意見、加上中央計(jì)劃者在分配物資上的不斷失敗，最后將導(dǎo)致計(jì)劃者開始運(yùn)用高壓的強(qiáng)迫力量以維持計(jì)劃的實(shí)行。哈耶克進(jìn)一步主張，社會(huì)大眾會(huì)感覺計(jì)劃的失敗是因?yàn)閲覚?quán)力不夠、無法有效推行目標(biāo)所造成的，這樣的感覺會(huì)使大眾開始投票支持中央集權(quán)，并會(huì)支持那些看似“可以讓計(jì)劃付諸實(shí)現(xiàn)”的“強(qiáng)人”攫取政治權(quán)力。哈耶克主張，在經(jīng)過這一連串的惡化后，一個(gè)國家將會(huì)無可避免地轉(zhuǎn)變?yōu)闃O權(quán)主義。對(duì)哈耶克而言，“通往奴役之路”代表了國家進(jìn)行中央計(jì)劃的開端，隨著自由市場(chǎng)制度的瓦解，所有個(gè)人的經(jīng)濟(jì)自由和人身自由都將化為烏有。在哈耶克的眼中，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)是嚴(yán)重違背自由市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)中，我們每個(gè)人只是其中受支配的一個(gè)奴隸，沒有屬于個(gè)人的自由。這顯然是對(duì)個(gè)人的人權(quán)的極度不尊重，也會(huì)導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的效率低下。無論如何，私人財(cái)產(chǎn)對(duì)于政治自由和經(jīng)濟(jì)效率來說，都是至關(guān)重要的。與此同時(shí)，英國首相瑪格麗特撒切爾作為哈耶克的忠實(shí)崇拜者，正在英國進(jìn)行著大刀闊斧的改革，并取得了一定成效。美國總統(tǒng)里根借鑒英國改革經(jīng)驗(yàn)，在美國實(shí)行了大膽的改革，先使通貨緊縮，然后采用提高利率的手段讓民眾將錢存到銀行，以此來降低物價(jià)，縮小通貨膨脹率和失業(yè)率。里根的經(jīng)濟(jì)主義包括以下四個(gè)方面的內(nèi)容：1 良好貨幣的概念；2 消除控制；3 謹(jǐn)慎的稅率；4 控制政府開銷。我們不難從他的這些措施中讀出哈耶克的思想。消除對(duì)市場(chǎng)的控制，給予市場(chǎng)充分的自我調(diào)節(jié)的自由。謹(jǐn)慎的稅率，是對(duì)政府權(quán)力的一種限制，政府不能再像從前那樣對(duì)企業(yè)和個(gè)人進(jìn)行絕對(duì)控制，要制定適當(dāng)?shù)亩惵?，既能保證國家必須的財(cái)政收入，也要不壓抑人們生產(chǎn)工作的積極性，以此來提高生產(chǎn)力水平。控制政府開銷，在政府財(cái)政收入一定的情況下，控制政府開銷，可以將省下的錢用于投放市場(chǎng)，刺激經(jīng)濟(jì)。里根繁榮，在于對(duì)哈耶克經(jīng)濟(jì)思想的成功運(yùn)用。時(shí)代在變化，沒有一成不變的政策，也沒有市場(chǎng)和政府誰對(duì)誰錯(cuò)之分。經(jīng)濟(jì)學(xué)家們的理論為改革提供了思想基礎(chǔ)，作為舵手的人們，只有在合適的時(shí)候選擇合適的方向，才能將一國的經(jīng)濟(jì)駛得更遠(yuǎn)。不僅美國如此，世界亦是如此。【參考文獻(xiàn)】《美國經(jīng)濟(jì)危機(jī)》Murray 《論美國的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)秩序》（美）保羅巴蘭（Paul ），（美）保羅斯威齊（Paul ）著； 南開大學(xué)政治經(jīng)濟(jì)學(xué)系譯第四篇：西方政治制度摘要：現(xiàn)代英國的政治體制是世界上許多國家政治體制的直接來源。在英國的政治文化中，傳統(tǒng)扮演了很重要的角色。現(xiàn)代英國的政治體制中，包括有限君主制，議會(huì)制以及內(nèi)閣制都有很長(zhǎng)的歷史，都有政治文化傳統(tǒng)的影子。關(guān)鍵字：王室，議會(huì)，內(nèi)閣，傳統(tǒng)當(dāng)代英國的全稱是大不列顛及北愛爾蘭聯(lián)合王國（the united kingdom of great Britain and northern Ireland）。自公元1688年的“光榮革命”開始，英國確立了君主立憲制。在此之后，英國人民通過與貴族集團(tuán)的不斷斗爭(zhēng)和妥協(xié)，不斷將英國的政治制度加以完善。正是因?yàn)槠湔沃贫燃骖櫫烁鞣嚼妫攀褂诤荛L(zhǎng)的一段時(shí)間里擁有全球最大的殖民地，從而被稱為“日不落帝國”。與此同時(shí)，英國人通過殖民，將以代議制為特征的政治制度傳播到了全世界，從而很大程度地推進(jìn)了世界民主化進(jìn)程。受英國的影響，世界上許多國家都采取了和英國相似甚至完全相同的政治制度。因此，可以說英國政治制度是近代世界政治文明的直接來源。在英國的政治文化中，政治文化傳統(tǒng)有很大的影響。英國雖然在西方國家中率先進(jìn)入資本主義社會(huì)，但它的資產(chǎn)階級(jí)革命是以妥協(xié)告終的，大量的封建的因素，如王權(quán)，貴族教會(huì)等保守勢(shì)力在革命后的繼續(xù)存在成為了保守主義滋生的肥沃土壤。1正是由于保守勢(shì)力的存在，英國政治制度的很多方面都受到傳統(tǒng)的影響。在英國的政治體制中，包括有限君主制，議會(huì)制以及內(nèi)閣制都有很長(zhǎng)的歷史，都有政治文化傳統(tǒng)的影子。一：英國王室（一）：歷史英國是現(xiàn)代世界上少數(shù)幾個(gè)保留君主制的國家。從—薩克遜時(shí)代開始，到今日的溫莎王朝，其間一千多年英格蘭地區(qū)都有君主。英國君主制走過了諾曼—安諾時(shí)期，中世紀(jì)和文藝復(fù)興。其中雖有中斷，“內(nèi)戰(zhàn)結(jié)束后，1649年2月，下議院廢除了上議院和君主制，英國宣布為共和國”2，但總體上是連續(xù)的。英國王室經(jīng)歷了諾曼王朝，布魯瓦王朝，金雀花王朝，蘭開斯特王朝，約克王朝，斯圖亞特王朝，漢諾威王朝，薩克森—科堡—哥達(dá)王朝，溫莎王朝等。自1688年的“光榮革命”后，英國確立了君主立憲制和議會(huì)高于王權(quán)的原則。在此之后，英國議會(huì)又通過了“嗣位法”，也就規(guī)定了國王的入選，從而牢牢地將國王的權(quán)力控制在議會(huì)手中。（二）：現(xiàn)狀 1 徐紅 趙麗萍 劉淑妍 楊士忠等著《比較政治制度》同濟(jì)大學(xué)出版社出版 20009年2月第二版 2009年2月第一次印刷 第39頁王忠和著《英國王室》 百花文藝出版社出版 2007年1月第一版 2007年1月第一次印刷 第173頁如今的英國國王的在名義是是政府首腦和武裝部隊(duì)總司令，但其直接行使的權(quán)力卻少的可憐。例如雖然首相人選經(jīng)國王確認(rèn)并任命后才正式成為首相，但這只是走一個(gè)形式。根據(jù)傳統(tǒng)，現(xiàn)任的國王是在1953年加冕的，成為伊麗莎白二世(Her Majesty Queen Elizabeth II)，全稱為：托上帝洪恩，大不列顛及北愛爾蘭聯(lián)合王國及其它領(lǐng)地的女王，英聯(lián)邦元首，基督教的保護(hù)著伊麗莎白二世。女王在生活中較多地保留了帝國的尊嚴(yán)和排場(chǎng)，體現(xiàn)了傳統(tǒng)對(duì)英國政治的影響。（三）：作用現(xiàn)任女王常率領(lǐng)王室成員在重大場(chǎng)合露面，以顯示國家的統(tǒng)一，穩(wěn)定和持續(xù)性。因而國王是國家統(tǒng)一，國民團(tuán)結(jié)的象征。由于英國首相是會(huì)更換的，所以保證政策的連續(xù)性是國王的一項(xiàng)很重要的工作。與此同時(shí)，國王還是英國政治勢(shì)力沖突的協(xié)調(diào)者，聯(lián)系英聯(lián)邦國家的紐帶。除此之外，女王平時(shí)態(tài)度冷淡，嚴(yán)肅。她不吸煙，不喝酒，經(jīng)常去教堂，熱愛丈夫，是英國一代人的道德典范。二：議會(huì)（一）：上院上院的歷史比下院要悠久。其歷史可追溯到盎格魯—撒克遜時(shí)期的賢人議會(huì)和諾曼王朝的大議會(huì)。但僅限于貴族參加，實(shí)為 “貴族院”。到了13世紀(jì)封建議會(huì)制度形成時(shí)，議會(huì)中也是貴族占主導(dǎo)地位。不過到了16世紀(jì)才有了貴族院即上院這一名稱?，F(xiàn)今議會(huì)上院主要由王室后裔，世襲貴族，新封貴族，上訴法院法官，教會(huì)大主教及主教組成，非民主選舉產(chǎn)生。根據(jù)傳統(tǒng)，上院的固定會(huì)場(chǎng)在威斯敏斯特的白廳。在1832年以前，由于下院的許多成員都是由上院提名，然后再選舉產(chǎn)生上院控制著下院的人員構(gòu)成。但在1832年的改革法通過后，取消了這一提名權(quán)。通過不斷的斗爭(zhēng)，上院的權(quán)力逐漸轉(zhuǎn)移到了下院。當(dāng)然，這并不意味著上院已經(jīng)成為“一輛馬車的第五個(gè)輪子”，可有可無。上院除了能彌補(bǔ)下院工作的疏漏與不足，以促使立法和政府工作的完善，更能體現(xiàn)人民的意志，還有其特殊的作用和職能。其特殊職能包括三個(gè)方面：行使司法權(quán)，審議政府的政策，為政府貯備人力資源。3上院在開會(huì)時(shí)，仍是按照傳統(tǒng)來安排座位的。議長(zhǎng)在大廳中央，右側(cè)為主教座和執(zhí)政黨議員座，左側(cè)為反對(duì)黨議員座和第二反對(duì)黨議員座；議長(zhǎng)相對(duì)的另一端是橫座。主教和第二反對(duì)黨應(yīng)靠近議長(zhǎng)，議長(zhǎng)座的面前依次是法官座，諸委員會(huì)座，秘書座和記者座。在議長(zhǎng)座后有一個(gè)居高而十分堂皇的御座，是國王與會(huì)時(shí)的座位，這象征國王是議會(huì)的一部分。（二）：下院下院又稱平民院，其成員是由民主選舉產(chǎn)生的。最初，上院以議會(huì)的正宗和3 劉健飛 劉啟動(dòng) 朱艷圣編著 《英國議會(huì)》 華夏出版社 20002年1月第一版 2002年1月第一次印刷主體自居，下院不過是一個(gè)分議會(huì)。這一點(diǎn)在開會(huì)地點(diǎn)中也可看出，上院很早就有了固定的會(huì)場(chǎng)，而下院在1550年才將威斯敏斯特宮中的圣斯特芬教堂作為固定的開會(huì)場(chǎng)所。后來在向國王奪取權(quán)力的斗爭(zhēng)中，下院起了決定性作用。隨著議會(huì)權(quán)力的擴(kuò)大，下院的地位也在逐漸上升。在此過程中，議會(huì)地位逐漸上升，也開始了權(quán)力向下院轉(zhuǎn)移的過程。到了1832年的改革法通過后，使上院失去了對(duì)下院議員提名的權(quán)力，也就是失去了對(duì)下院控制的最好渠道。這也代表了能否當(dāng)選下院議員完