【文章內容簡介】 消除后，經(jīng)現(xiàn)場應急救援指揮部確認和批準，現(xiàn)場應急處置工作結束，應急救援隊伍撤離現(xiàn)場。后期處置善后處置協(xié)助鎮(zhèn)政府會同相關部門（單位）負責組織安全生產事故災難的善后處置工作，包括人員安置、補償，污染物收集、清理與處理等事項。盡快消除事故影響，妥善安置和慰問受害及受影響人員，保證社會穩(wěn)定，盡快恢復正常秩序。事故災難調查報告、經(jīng)驗教訓總結及改進建議協(xié)助安全生產事故災難由鎮(zhèn)安全生產辦公室參與有關部門組成調查組進行調查。安全生產事故災難善后處置工作結束后，現(xiàn)場應急救援指揮部分析總結應急救援經(jīng)驗教訓，提出改進應急救援工作的建議，完成應急救援總結報告并及時上報。1保障措施通信與信息保障建立健全轄區(qū)安全生產事故災難應急救援綜合信息網(wǎng)絡系統(tǒng)和安全生產事故災難信息報告系統(tǒng)；建立完善救援力量和資源信息數(shù)據(jù)庫；規(guī)范信息獲取、分析、發(fā)布、報送格式和程序，為應急決策提供相關信息支持。應急支援與保障（1）應急隊伍保障 依法組建和完善救援隊伍。（2）物資保障建立應急救援設施、設備、救治藥品和醫(yī)療器械等儲備制度，儲備必要的應急物資和裝備。（3）社會動員保障根據(jù)需要動員和組織社會力量參與安全生產事故災難的應急救援。1宣傳、培訓和演習公眾信息交流社區(qū)組織應急法律法規(guī)和事故預防、避險、避災、自救、互救常識的宣傳工作，提高全民的危機意識。與生產經(jīng)營單位建立互動機制，向周邊群眾宣傳相關應急知識。培訓社區(qū)及轄區(qū)生產經(jīng)營單位組織各級應急管理機構以及專業(yè)救援隊伍的相關人員進行上崗前培訓和業(yè)務培訓。并根據(jù)自身實際情況，做好兼職應急救援隊伍的培訓，積極組織社會志愿者的培訓，提高公眾自救、互救能力。演習定期組織轄區(qū)各單位及居民開展應急救援演習。演習結束后應及時進行總結。三、工作要求（一）加強領導，靠前指揮。社區(qū)及有關部門要把及時搶救和妥善處理重特大傷亡事故，作為貫徹“三個代表”重要思想、維護社會穩(wěn)定的大事來抓。主要領導要親自負責，靠前挨近，精心安排，組織調度，現(xiàn)場指揮，根據(jù)事故類型、事故大小及態(tài)勢及時采取相應對策，確保事故搶救工作順利進行和社會穩(wěn)定。（二）及時報告，嚴明紀律。在接到重特大事故報告后，必須在半小時內電話或電傳報告鎮(zhèn)黨政辦公室。對因遲報、瞞報、錯報事故信息或因組織不力、行動遲緩造成事故損失擴大等其它嚴重后果的，按照國務院第302號令的規(guī)定，依法依紀追究有關領導及直接責任人員的責任。四、附則（一）預案管理與更新隨著應急救援相關法律法規(guī)的制定、修改和完善，部門職責或應急資源發(fā)生變化，以及實施過程中發(fā)現(xiàn)存在問題或出現(xiàn)新的情況，及時修訂完善本預案，報鎮(zhèn)政府審批后實施。（二）獎勵與責任追究獎勵在安全生產事故災難應急救援工作中有下列表現(xiàn)的單位和個人，應依據(jù)有關規(guī)定給予獎勵：（1）出色完成應急處置任務，成績顯著的。（2）防止或處置事故災難有功，使國家、集體和人民群眾的生命財產免受損失或者減少損失的。（3）對應急救援工作提出重大建議，實施效果顯著的。（4）有其它特殊貢獻的。責任追究在安全生產事故災難應急救援工作中有下列行為之一的，按照法律、法規(guī)及有關規(guī)定，由其所在單位或者上級機關對有關責 7任人員給予行政處分；其中，對國家公務員和國家行政機關任命的其他工作人員，分別由任免機關或者監(jiān)察機關給予行政處分；屬于違反治安管理行為的，由公安機關依照有關法律法規(guī)的規(guī)定予以處罰；構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任：（1）不按照規(guī)定制訂事故應急預案，拒絕履行應急準備義務的。（2）不按照規(guī)定報告、通報事故災難真實情況的。（3）拒不執(zhí)行安全生產事故災難應急預案，不服從命令和指揮，或者在應急響應時臨陣脫逃的。（4）盜竊、挪用、貪污應急工作資金或者物資的。（5）阻礙應急工作人員依法執(zhí)行任務或者進行破壞活動的。（6）散布謠言，擾亂社會秩序的。（7）有其它危害應急工作行為的。（三）預案實施時間 本預案自發(fā)布之日起施行。XXX鎮(zhèn)幸福社區(qū)居委會第三篇：安全生產事故災難應急預案安全生產事故災難應急預案1．總則1．1編制目的與依據(jù)為規(guī)范安全生產事故災難的應急管理和應急響應程序，及時有效地實施應急救援工作，最大程度地減少人員傷亡、財產損失，依據(jù)《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《生產安全事故報告和調查處理條例》、《國家安全生產事故災難應急預案》和《福建省安全生產事故災難應急預案》等法律法規(guī)及有關規(guī)定，制定本預案。1．2適用范圍本預案適用于本行政轄區(qū)內以下安全生產事故災難的應對工作。（1）造成3人以下死亡（含失蹤），或危及3人以下生命安全，或者10人以下中毒（重傷），或者直接經(jīng)濟損失1000萬元以下的一般安全生產事故災難。（2）區(qū)級人民政府有能力應急處臵的安全生產事故災難。（3）區(qū)級人民政府認為有必要響應的安全生產事故災難。本預案中“以上”包含本數(shù)，“以下”不包含本數(shù)。1．3工作原則（1）以人為本，安全第一。把保障人民群眾的生命安全和身體健康、最大程度地預防和減少安全生產事故災難造成的人員傷亡作為首要任務。切實加強應急救援人員的安全防護。充分發(fā)揮人的主觀能動性，充分發(fā)揮專業(yè)救援力量的骨干作用和人民群眾的基礎作用。（2）統(tǒng)一領導，分級負責。在區(qū)政府統(tǒng)一領導和區(qū)安全生產委員會（以下簡稱區(qū)安委會）組織協(xié)調下，各鎮(zhèn)（街）和區(qū)直有關部門按照各自職責和權限，負責有關安全生產事故災難的應急管理和應急處臵工作。企業(yè)要認真履行安全生產主體責任，建立完善安全生產應急預案體系和應急機制。（3）條塊結合，屬地為主。發(fā)生事故的企業(yè)是事故災難應急救援的第一響應者。安全生產事故災難現(xiàn)場應急處臵的領導和指揮以事發(fā)地的鎮(zhèn)（街）為主，實行行政首長負責制。有關部門應當與事發(fā)地鎮(zhèn)（街）密切配合，充分發(fā)揮指導和協(xié)調作用，必要時由區(qū)政府或區(qū)安委會直接組織指揮。（4）依靠科學，依法規(guī)范。充分發(fā)揮專家作用，實行科學民主決策。采用先進的救援裝備和技術，增強應急救援能力。依法規(guī)范應急救援工作，確保應急預案的科學性、權威性和可操作性。（5）預防為主，平戰(zhàn)結合。貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，堅持事故災難應急與預防工作相結合。做好預防、預測、預警和預報工作，做好常態(tài)下風2．2區(qū)安委會辦公室職責（1）承擔全區(qū)安全生產應急管理綜合協(xié)調、指導和監(jiān)督檢查等工作。（2）在區(qū)安委會的領導下，組織協(xié)調一般安全生產事故災難應急處臵和事故調查工作。（3）組織督導全區(qū)生產安全事故應急預案管理工作，完善安全生產事故監(jiān)測和預警系統(tǒng)。（4）綜合監(jiān)督、指導各鎮(zhèn)（街）、各有關部門、各安全生產專業(yè)應急救援機構、有關生產經(jīng)營單位的應急管理工作，組織安全生產應急救援專家組開展活動，建立健全全區(qū)安全生產應急救援聯(lián)動機制，評估分析一般事故風險隱患，及時發(fā)布預警信息。（5）組織開展全區(qū)安全生產應急管理宣傳教育工作，組織全區(qū)安全生產相關應急管理人員和專業(yè)人員的培訓工作，指導全區(qū)安全生產應急救援演練工作，牽頭組織區(qū)級安全生產應急救援綜合演練。（6）對本預案實施的全過程進行總結評估和監(jiān)督檢查。（7）承擔區(qū)安委會交辦的其它工作。各分委會（設有）辦公室對照區(qū)安委會辦公室職責負責本領域內的工作。2．3有關部門（機構）職責（1）區(qū)委宣傳部：負責組織指導一般事故應急救援相援工作。配合有關部門對區(qū)直管國有企業(yè)在事故災難應對中的失職瀆職行為進行責任追究。（7）區(qū)建設局（區(qū)交通運輸局）：負責組織協(xié)調建設行業(yè)領域事故災難的應急處臵工作，組織提供施救所需的施工機械、救援器材和其它特種設備等；組織協(xié)調市政公用事業(yè)、園林綠化事故災難的應急處臵工作；組織協(xié)調交通運輸行業(yè)事故、交通工程建設事故的應急處臵工作；負責事故災難應急救援的相關交通運輸保障工作。（8）區(qū)農林水利局：負責組織協(xié)調林業(yè)農業(yè)機械安全事故災難的應急處臵工作；組織協(xié)調海洋與漁業(yè)安全事故災難的應急處臵工作；組織協(xié)調水上交通事故的應急處臵以及船舶防臺、水上搜尋救助等工作。（9）區(qū)教育局：指導、檢查、督促所轄單位制定應急預案并組織演練，牽頭負責協(xié)調各類學校發(fā)生事故災難搶險救援工作。（10）區(qū)文體廣電出版旅游局：負責組織協(xié)調所轄旅游安全等行業(yè)事故應急救援工作。（11）質監(jiān)分局：負責組織協(xié)調特種設備設施事故災難的應急處臵工作。（12）環(huán)保分局：負責組織協(xié)調環(huán)境污染事故應急處臵；根據(jù)事故救援需要，負責組織協(xié)調開展環(huán)境應急監(jiān)測，協(xié)調污染物回收和處臵工作。調相關安全生產專家組成事故應急救援專家組。主要職責是參與指導安全生產事故災難應急處臵工作；負責為應急決策提供技術咨詢和建議；參與事故調查。2．5各鎮(zhèn)（街）職責各鎮(zhèn)（街）成立相應的領導機構、辦事機構，按照屬地管理為主的原則，進一步明確職責，做好本行政區(qū)域內安全生產事故災難應對工作。發(fā)生安全生產事故后，所屬轄區(qū)鎮(zhèn)（街）領導及有關部門負責人應立即趕赴現(xiàn)場進行處臵，并根據(jù)需要成立本級現(xiàn)場應急救援指揮部，具體指揮、協(xié)調現(xiàn)場應急救援工作（在區(qū)現(xiàn)場應急救援指揮部未開設之前）。主要職責是：負責現(xiàn)場處臵、救援、善后、保障工作；及時向應急領導機構及安委會辦公室報告事態(tài)發(fā)展及應急救援情況。2．6生產經(jīng)營單位職責生產經(jīng)營單位是安全生產應急管理的責任主體，應采取積極的預防和預警措施，健全應急機制，編制應急預案，配備必要的應急資源，落實安全生產責任制和相關安全管理規(guī)定，做好事故應對工作。發(fā)生事故后應立即啟動應急預案，負責本單位受災難威脅人員的疏散、物資轉移、關停設施，組織技術人員研究應急措施，協(xié)助事故應急救援，做好自救工作，協(xié)助政府部門（機構）開展事故應急救援。3．預防與應急準備律法規(guī)規(guī)定的權限和程序進行發(fā)布并適時解除。鎮(zhèn)（街）、區(qū)級部門級預警由鎮(zhèn)（街）區(qū)級部門根據(jù)有關法律法規(guī)規(guī)定的權限和程序進行發(fā)布并適時解除。在重大節(jié)假日、重要會議、特殊季節(jié)，或者本行政區(qū)域內發(fā)生其它突發(fā)事件尤其是臺風、暴雨、寒潮、雷擊、滑坡等自然災害可能引發(fā)安全生產事故時，以及在本行政區(qū)域（部門和行業(yè)）內連續(xù)發(fā)生多起一般以上生產安全事故，或外地發(fā)生有特別影響的重特大安全事故和同一原因造成多起事故時，根據(jù)上級指示、氣象預報、或者以往預防事故的經(jīng)驗，區(qū)政府（責任部門）及各鎮(zhèn)（街）可采取召開會議、下發(fā)預警通知、約見、群發(fā)短信、網(wǎng)上公告等方法及時發(fā)布安全生產預警信息，提出預防措施和要求，必要時采取專項檢查、治理等措施，督促生產經(jīng)營單位落實各項防范措施，防止事故發(fā)生。3．2預防與應急準備（1）區(qū)安委會辦公室設立24小時隱患舉報電話，接收安全生產事故隱患和事故信息報告。區(qū)政府有關部門和各鎮(zhèn)（街）要加強安全生產隱患排查治理，對本行政區(qū)域及監(jiān)管領域（部門和行業(yè)）內的重大危險源單位定期進行檢查，責令有關單位采取防范措施；對發(fā)現(xiàn)或確認的重大事故隱患由區(qū)政府進行掛牌督辦，落實整改措施、資金、期限、責任人和應急預案，按期整改銷號。（2）區(qū)政府有關部門和各鎮(zhèn)（街）應制定并完善本部門、0場所，中止可能導致危害擴大的行為和活動；轉移、撤離或者疏散，并妥善安臵可能受到危害的人員。③通知有關應急救援隊伍、負有特定職責的人員進入集結待命狀態(tài)，調集應急所需的物資裝備，做好應急保障工作。④開展專項整治，消除事故隱患。⑤不能保證安全的，應報請區(qū)政府有關部門督促生產經(jīng)營單位采取立即整改、局部停產或撤出人員、全部停產等緊急措施。3．3信息報告（1）安全生產事故災難發(fā)生后，事故發(fā)生單位應按規(guī)定在1小時內向轄區(qū)鎮(zhèn)（街）及安監(jiān)部門、主管部門報告，緊急情況下可越級上報。事發(fā)地鎮(zhèn)（街）、相關部門接到報告后應立即核實處理并及時向區(qū)政府報告，同時抄送區(qū)安委會辦公室。區(qū)政府、區(qū)安委會辦公室接到事故報告后，應立即核實處理，并在1個小時內負責對口上報。報告內容包括：發(fā)生事故的單位名稱和詳細地址、事故發(fā)生時間、事故類別、簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、初步估計的直接經(jīng)濟損失、事故原因的初步判斷、采取的措施和事故控制情況、聯(lián)系人姓名、聯(lián)系電話等。（2）各鎮(zhèn)（街）和有關部門接到安全生產事故災難信息后，應當立即分析處理，并按照分級管理的程序逐級上報，緊急情況下可越級上報。2《福建省安全生產事故災難應急預案》執(zhí)行，區(qū)政府及其相關部門、事發(fā)地鎮(zhèn)（街）迅速啟動相關應急預案，全力以赴組織搶險救援，并立即向市委、市政府、市安委會辦公室報告。當發(fā)生的事故超出本區(qū)應急處臵能力時，應立即請求市政府及市政府安委會辦公室協(xié)調支援。（2）發(fā)生或可能發(fā)生較大安全事故時啟動Ⅲ級響應，事發(fā)地鎮(zhèn)（街）應立即采取先期處臵措施，同時向區(qū)政府及其有關部門報告。事故超出本區(qū)應急救援處臵能力或事故災難進一步擴大時，區(qū)政府應立即請求市政府協(xié)調支持，由市政府及其有關部門組織應急救援力量和資源趕赴現(xiàn)場進行應急處臵。（3）發(fā)生或可能發(fā)生一般安全事故時啟動Ⅳ響應，事發(fā)鎮(zhèn)（街）應迅速組織有關力量趕赴現(xiàn)場，開展應急處臵工作，并及時向區(qū)政府及其有關部門報告。區(qū)政府有關部門應派有關人員立即趕赴現(xiàn)場投入應急處臵工作，區(qū)安委辦應及時將有關情況上報市安委辦。4．2應急處置4．2．1區(qū)安委會辦公室的應急處臵進入Ⅳ級以上的響應時，區(qū)安委會辦公室進行以下處臵：（1）及時向區(qū)政府和市安委會辦公室報告安全生產事故災難基本情況、事態(tài)發(fā)展和現(xiàn)場救援情況。44．2．3事故發(fā)生單位和所在地鎮(zhèn)（街）的應急處臵一旦發(fā)生安全生產事故，事發(fā)單位立即向有關部門報告的同時，應迅速、有效地實施先期處臵，控制事態(tài)擴大，減少人員傷亡和財產損失；同時，不論事故的影響范圍、事發(fā)地鎮(zhèn)（街）（包括村居）領導接到報告后應立即趕赴現(xiàn)場，及時處臵，邊處理邊報告，不得隱瞞、拖延、貽誤救援時機。4．3指揮和協(xié)調（1）事故應急救援由現(xiàn)場應急救援指揮部統(tǒng)一指揮協(xié)調。必要時，由區(qū)安委會主任或者指派有關人員直接指揮協(xié)調。在區(qū)安委會派出或指定現(xiàn)場指揮人員之前，事發(fā)地鎮(zhèn)（街）主要負責人負責現(xiàn)場應急救援的指揮協(xié)調。（2）當國家、省、市啟動應急處臵程序時，服從國家、省、市有關應急領導機構的統(tǒng)一指揮。（3）現(xiàn)場應急救援指揮部成立前，事發(fā)單位和先期到達的應急救援隊伍必須按相關應急預案及現(xiàn)場應急方案迅速、有效地開展先期處臵；事發(fā)地鎮(zhèn)（街）及有關部門應立即組織應急救援力量和資源全力控制事故災難發(fā)展態(tài)勢，防止事故