銅陵市生產(chǎn)安全事故災(zāi)難應(yīng)急救援預(yù)案(編輯修改稿)
2025-05-29 23:47 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 市政府有關(guān)規(guī)定要求上報各自上級主管部門，書面信息應(yīng)在小時以內(nèi)上報。報告時，來不及形成文字的，可先用電話口頭報告，然后再呈送文字報告；來不及呈送詳細(xì)報告的，可先作簡要報告，然后根據(jù)事態(tài)的發(fā)展和處理情況，隨時續(xù)報。．事故信息報告內(nèi)容報告事故應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：事故發(fā)生單位概況；事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況；事故的簡要經(jīng)過；事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括失蹤人數(shù)）和初步估計的直接經(jīng)濟損失；已經(jīng)采取的措施；其他應(yīng)當(dāng)報告的情況。．事故信息報告流程圖省委、省政府省安委會辦公室市委、市政府市安委會市安委會辦公室市直相關(guān)部門縣區(qū)政府事故單位或事發(fā)地政府省安監(jiān)局省對口部門達(dá)到本預(yù)案適用范圍的應(yīng)急響應(yīng)（三）事故分級及預(yù)警行動．事故應(yīng)急響應(yīng)分級（）特別重大事故，是指造成人以上死亡，或者人以上重傷（包括急性工業(yè)中毒，下同），或者億元以上直接經(jīng)濟損失的事故；（）重大事故，是指造成人以上、人以下死亡，或者人以上、人以下重傷，或者萬元以上、億元以下直接經(jīng)濟損失的事故；（）較大事故，是指造成人以上、人以下死亡，或者人以上、人以下重傷，或者萬元以上、萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故；（）一般事故，是指造成人以下死亡，或者人以下重傷，或者萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。對應(yīng)事故等級，生產(chǎn)安全事故應(yīng)急響應(yīng)等級劃分為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅳ級。．預(yù)警行動根據(jù)有關(guān)因素分析和趨勢預(yù)測，對有可能啟動Ⅳ、Ⅲ、Ⅱ、Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)的生產(chǎn)安全事故災(zāi)難，應(yīng)及時進(jìn)行預(yù)警，依次用藍(lán)色、黃色、橙色和紅色表示。預(yù)警信息發(fā)布須經(jīng)授權(quán)部門批準(zhǔn)。預(yù)警公告內(nèi)容包括：生產(chǎn)安全事故災(zāi)難名稱、預(yù)警級別、預(yù)警區(qū)域或場所、預(yù)警時間、影響估計及應(yīng)對措施、發(fā)布機關(guān)等。預(yù)警公告可以通過報紙、廣播、電視、通信網(wǎng)絡(luò)等公共媒體，組織人員逐戶通知等方式發(fā)布。對特殊人群、特殊場所應(yīng)當(dāng)采取有針對性的有效公告方式。預(yù)警信息發(fā)布后，預(yù)警區(qū)域內(nèi)各有關(guān)單位要采取有效預(yù)防措施，預(yù)防事故發(fā)生。黃色、橙色、紅色預(yù)警公告發(fā)布的同時，市應(yīng)急指揮部通知各成員單位立即進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)，密切關(guān)注事態(tài)進(jìn)展，并按照預(yù)案做好應(yīng)急響應(yīng)的準(zhǔn)備工作。市應(yīng)急指揮部辦公室要及時分析事故災(zāi)難預(yù)警信息，對比較嚴(yán)重的情況及時提請市應(yīng)急指揮部提升預(yù)警級別。各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門要組織各類救援隊伍參與隱患排查和預(yù)防性檢查，有效防范事故發(fā)生。四、應(yīng)急響應(yīng)（一）分級響應(yīng)應(yīng)急響應(yīng)堅持屬地管理原則，按照生產(chǎn)安全事故和應(yīng)急處置等級，分別響應(yīng)。發(fā)生一般事故（Ⅳ級）及險情時，應(yīng)急響應(yīng)行動由縣（區(qū)）政府決定，啟動縣（區(qū)）級預(yù)案組織應(yīng)急處置，并及時上報市應(yīng)急指揮部，超出其應(yīng)急救援處置能力或事故災(zāi)難進(jìn)一步擴大時，及時報請市應(yīng)急指揮部啟動市級應(yīng)急預(yù)案實施救援。發(fā)生較大（Ⅲ級）事故及險情時，應(yīng)急響應(yīng)行動由市應(yīng)急指揮部或者指派有關(guān)部門組織實施，啟動市級預(yù)案組織應(yīng)急處置，并及時上報市委、市政府和省政府安委會辦公室（省安全監(jiān)管局）。發(fā)生重大事故（Ⅱ級）、特別重大事故（Ⅰ級）及險情時，應(yīng)急響應(yīng)行動分別由省政府安委會、國務(wù)院安委會組織實施，市、縣（區(qū)）政府應(yīng)及時上報并接受省和國家應(yīng)急指揮機構(gòu)指導(dǎo)，迅速啟動本級預(yù)案及相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，成立現(xiàn)場應(yīng)急指揮部，組織應(yīng)急處置。（二）較大及較大以上級別事故應(yīng)急響應(yīng)．先期處置發(fā)生較大（Ⅲ級）、重大（Ⅱ級）、特別重大（Ⅰ級）生產(chǎn)安全事故災(zāi)難后，事發(fā)地縣（區(qū)）政府主要負(fù)責(zé)人應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場，組織指揮公安、消防、醫(yī)療救援等相關(guān)應(yīng)急救援隊伍進(jìn)行先期處置，并根據(jù)實際情況，決定采取下列必要措施：（）立即實施緊急疏散和救援行動，組織群眾開展自救互救；（）緊急調(diào)配轄區(qū)內(nèi)應(yīng)急資源用于應(yīng)急處置；（）劃定警戒區(qū)域，采取必要管制措施；（）實施動態(tài)監(jiān)測，進(jìn)一步調(diào)查核實；（）向社會發(fā)出危險或者避險警告，通報相關(guān)市、縣；（）及時向市應(yīng)急指揮部報告，并提出應(yīng)急處置建議和支持請求。．應(yīng)急決策市應(yīng)急指揮部接到事故災(zāi)難報告后，根據(jù)事故的性質(zhì)、類別、危害程度、范圍和可控情況，作出如下處置，其中重大、特別重大生產(chǎn)安全事故還應(yīng)根據(jù)省和國家應(yīng)急指揮機構(gòu)的指令進(jìn)行處置：（）對事發(fā)地縣（區(qū)）政府提出事故災(zāi)難應(yīng)急處置要求，指令市有關(guān)部門立即采取相應(yīng)的應(yīng)急措施；（）向省委、省政府和國家安全監(jiān)管總局報告，必要時，請求給予支持，及時通報波及或可能波及的其他地市；（）派出工作組、專家組或者有關(guān)部門負(fù)責(zé)人趕赴事發(fā)地進(jìn)行指導(dǎo)；（）調(diào)集專業(yè)處置力量和搶險救援物資救援，必要時請求解放軍和武警部隊給予支援；（）市應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人趕赴事發(fā)地，現(xiàn)場指揮；（）發(fā)布啟動相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案的指令；（）對可能或者已經(jīng)引發(fā)自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生和社會安全突發(fā)事件的，及時上報省政府，同時通報相關(guān)領(lǐng)域的應(yīng)急救援指揮機構(gòu)；（）認(rèn)真按照國家和省委、省政府有關(guān)指示，進(jìn)一步采取相關(guān)處置措施。．現(xiàn)場指揮根據(jù)應(yīng)急處置的需要，成立由事發(fā)地政府、市政府有關(guān)部門和企事業(yè)單位等參加的現(xiàn)場指揮部，由市政府分管副市長或市政府分管副秘書長任指揮長（發(fā)生重大及特別重大安全生產(chǎn)事故災(zāi)難時，由市長任指揮長），負(fù)責(zé)制訂現(xiàn)場應(yīng)急處置方案和措施，開展以下工作：（）對應(yīng)急行動中的重大事項作出決策；（）指揮協(xié)調(diào)現(xiàn)場搶險救援；（）組織人群疏散、安置；（）組織協(xié)調(diào)有關(guān)方面做好保障和支援工作；（）向市委、市政府和省安全生產(chǎn)委員會辦公室（省安全監(jiān)管局）及時報告事態(tài)發(fā)展和處置情況?，F(xiàn)場指揮部根據(jù)應(yīng)急處置的需要，成立若干工作組：（）搶險救援組：按事故類別分別由公安、消防、安全監(jiān)管、 煤礦安全監(jiān)察、環(huán)保等相
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