【文章內容簡介】 （四）對船舶作業(yè)水域通航安全和污染風險的分析報告；（五）與具有相應能力的污染清除作業(yè)單位簽訂的污染清除作業(yè)協(xié)議。海事管理機構收到申請材料后，應當在2日內做出批準或者不批準的決定；2日內無法做出決定的，經海事管理機構負責人批準，可以延長5日。對于申請材料符合相關法律、行政法規(guī)和規(guī)章要求的，海事管理機構應當批準；不予批準的，應當告知申請人不予批準的原因。第三十四條 擬交付船舶載運的，需通過試驗確定其影響船舶安全營運或者危害水域環(huán)境特性的固體散裝貨物，托運人或者其代理人應當事先對貨物進行采樣與檢測，并將相應證書交付承運船舶或者其代理人。擬交付船舶載運的外貿易流態(tài)化固體散裝貨物，托運人應當按照有關國際規(guī)則的要求制定貨物取樣、試驗和控制水分含量的程序并報海事管理機構，確保裝貨前貨物水分含量低于適運水分極限。第三十五條 除使用具有相應檢驗或者批準證書的，專門建造或者裝有專門設備的船舶運輸外，擬交付船舶運輸?shù)暮＿\易流態(tài)化固體散裝貨物，水分含量不得超過其適運水分極限。第三十六條 擬交付船舶載運的海運易流態(tài)化固體散裝貨物，托運人或者其代理人應當委托具有相應資質的檢測機構對貨物的適運水分極限、水分含量等技術指標進行檢測。樣品的采集應當由托運人或者其代理人與檢測機構共同實施。前款所述適運水分極限檢測的取樣和試驗應當在貨物計劃裝船前6個月內完成；水分含量檢測的取樣和試驗應當在貨物計劃裝船前7天內完成。托運人或者其代理人應當將取得的適運水分極限證書和水分含量證明交付承運船舶或者其代理人。在貨物裝船前有下列情形的，托運人應當重新對貨物水分含量進行取樣和檢測：（一）較大降水等可能引起貨物水分含量升高或者其它特性變化；（二）船長有合理理由認為擬裝載貨物與試驗證書或者證明不相符。通過船舶直接過駁方式轉運貨物，托運人應當提供貨物原始資料并委托檢測機構對原船易流態(tài)化固體散裝貨物形態(tài)進行檢查和監(jiān)測。沒有變化的，經內貿承運方共同確認后裝船；有變化的，應當按本條第二款執(zhí)行。第三十七條 露天儲存易流態(tài)化固體散裝貨物，所用堆場應當具備良好的排水功能，并根據(jù)天氣情況和貨物性質采取適當措施，防止貨物水分含量增加。船舶裝載易流態(tài)化固體散裝貨物前12小時，作業(yè)委托人應當將易流態(tài)化固體散裝貨物檢測報告等相關單證提供港口經營人，港口經營人應當及時對易流態(tài)化固體散裝貨物檢測報告等相關單證進行核對，經核對無誤后方可作業(yè)。港口經營人應當在作業(yè)前12小時用傳真或者電子郵件將作業(yè)計劃和有關核對情況報告港口行政管理部門。港口經營人在裝船前或裝船過程中發(fā)現(xiàn)貨物不符合規(guī)定要求的，應當告知船舶并配合船舶不予裝載或者停止裝載。裝船過程中遭遇降水天氣，按照港口安全生產要求無法保證作業(yè)和運輸安全的，應當停止裝船作業(yè)并關閉艙蓋。港口經營人在作業(yè)過程中應當做好作業(yè)情況記錄并保存至少二年，內容包括作業(yè)船舶名稱、貨種、作業(yè)時間、作業(yè)單位、負責人及聯(lián)系方式、天氣情況、資料核對情況、堆場情況、裝船情況、發(fā)現(xiàn)的問題及處理情況等。第三十八條 擬從事海運固體散裝貨物裝卸作業(yè)船舶的船長和碼頭代表應當在固體散裝貨物裝卸作業(yè)前以書面形式確定貨物裝卸計劃，并按照貨物裝卸計劃進行作業(yè)。港口經營人應當根據(jù)船舶提供的配載、積載要求裝載貨物，裝載完畢后按船方要求做好平艙工作并由船長書面確認。第六章 安全與防污染管理第三十九條 載運爆炸品、放射性物品、有機過氧化物、閃點28℃以下易燃液體和液化氣的船舶，不得與其他駁船混合編隊拖帶。第四十條 下列外國籍船舶進出中華人民共和國領海，應當向海事管理機構報告：（一）核動力船舶；（二）載運放射性物質、有毒有害物質的船舶；（三）法律、行政法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的可能危及中華人民共和國管轄水域航行安全的其他船舶。前款規(guī)定船舶由境外駛入中華人民共和國領海，應當持有有關證書，采取符合中華人民共和國法律、行政法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的特別安全預防措施，接受海事管理機構的指令和監(jiān)督。液化天然氣船舶應當在抵港前72小時（航程不足72小時的，在駛離上一港口時）向下一港海事管理機構預報抵港時間，抵港前24小時（航程不足24小時的，在駛離上一港口時）報告抵港時間。第四十一條 液化氣船舶進出港航行和在港停泊、作業(yè)，應當落實護航、監(jiān)護等進出港安全保障措施，并遵守當?shù)睾Ｊ鹿芾頇C構的特別規(guī)定。在通航水域進行試氣試驗的，試氣作業(yè)單位應當制定試驗方案并組織開展安全風險論證，落實安全管理措施。液化天然氣船舶進出港口或者在狹水道航行時應當設臵移動安全區(qū),在碼頭停泊期間應當設臵停泊安全區(qū)和安全警示標志，并按照規(guī)定向海事管理機構報告。液化天然氣船舶的移動安全區(qū)、停泊安全區(qū)、應急錨地的設臵和采取的安全保障措施應當符合相關標準和規(guī)范的要求。載運液化天然氣的船舶應當在白天靠離泊。第四十二條 載運危險貨物的船舶進行洗（清）艙、驅氣或者臵換，應當選擇安全水域，遠離通航密集區(qū)、船舶定線制區(qū)、禁航區(qū)、航道、渡口、客輪碼頭、軍用碼頭、船閘、大型橋梁、水下通道以及重要的沿岸保護目標。船舶從事前款所述作業(yè)活動期間，不得檢修和使用雷達、無線電發(fā)報機、衛(wèi)星船站；不得進行明火、拷鏟及其他易產生火花的作業(yè)；不得使用供應船、車進行加油、加水作業(yè)。第四十三條 載運危險貨物的船舶排放壓載水、洗艙水，排放其他殘余物或者殘余物與水的混合物，應當符合國家有關規(guī)定和標準。禁止船舶在依法設定并公告的禁止排放水域內，向水體排放禁排物品。第四十四條 載運危險貨物的船舶發(fā)生水上險情、交通事故、非法排放事件，應當按照規(guī)定向海事管理機構報告，并及時啟動應急計劃和采取應急措施，防止損害、危害的擴大。海事管理機構接到報告后，應當立即核實有關情況，按 15 規(guī)定向上級海事管理機構報告。按規(guī)定需要報告縣級以上地方人民政府的，應當在地方人民政府的統(tǒng)一領導和指揮下，按照職責分工，開展相應的應急處臵工作。第七章 內河運輸危險貨物特別規(guī)定第四十五條 本章中對內河運輸危險貨物有特別規(guī)定的，從其規(guī)定。交通運輸部對單船運輸?shù)奈ｋU貨物數(shù)量有限制性規(guī)定的，承運人應當按照規(guī)定安排運輸數(shù)量。第四十六條 載運危險貨物的船舶應當配備船舶自動識別設備。船舶經營人應當加強對船舶的管理，確保船舶裝卸和運輸危險貨物期間，保持船舶自動識別設備的連續(xù)運行。第四十七條 載運散裝液體化學品的內河船舶，在卸貨完畢后，應當在卸貨碼頭、專用錨地、洗艙站點等對貨物處所進行清洗，洗艙水應當交付港口接收設施、船舶污染物接收單位或專業(yè)接收單位接收處理。載運散裝液體化學品的內河船舶，有以下情形的，經海事管理機構同意，可以免于前款規(guī)定的清洗：（一）船舶擬裝載的貨物與卸載的貨物一致；（二）船舶擬裝載的貨物與卸載的貨物相容，經擬裝載貨物的所有人同意；（三）海事管理機構確認的通風程序可替代清洗。卸貨港口沒有接收能力，下一港口書面同意接收洗艙水的，可以在下一港口清洗。第四十八條 載運危險貨物的船舶在內河航行、裝卸或者停泊，應當懸掛專用的警示標志，按照規(guī)定顯示專用信號。載運危險貨物的船舶在內河航行，按照法律、法規(guī)、規(guī)章以及國務院交通運輸主管部門的規(guī)定需要引航的，應當申請引航。載運危險貨物的船舶通過過船建筑物前，應當向所在地的交通運輸主管部門申報，并向當?shù)睾Ｊ鹿芾頇C構報告，接受所在地交通運輸主管部門和海事管理機構的檢查。第八章 監(jiān)督管理第四十九條 海事管理機構依法對載運危險貨物和固體散裝貨物的船舶實施監(jiān)督檢查。港口行政管理部門應當依據(jù)職責加強對危險貨物和固體散裝貨物港口裝卸過程的監(jiān)管。海事管理機構發(fā)現(xiàn)載運危險貨物和固體散裝貨物的船舶存在安全或者污染隱患的，應當責令立即消除或者限期消除隱患；有關單位和個人不立即消除或者逾期不消除的，海事管理機構可以依據(jù)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，采取禁止其進港、離港，或者責令其停航、改航、停止作業(yè)等措施。對有下列情形之一的，海事管理機構應當責令當事船舶立即糾正或者限期改正：（一）經核實申報或報告內容與實際情況不符的；（二）擅自在不具備作業(yè)資質的碼頭、泊位或者非指定水域裝卸危險貨物的；（三）船舶或者其設備不符合安全、防污染要求的；（四）危險貨物的積載和隔離不符合規(guī)定的；（五）船舶的安全、防污染措施和應急計劃不符合規(guī)定的；（六）船員不具備載運危險貨物的船舶的適任資格的。船舶違反國家水上交通安全和防治船舶污染環(huán)境的法律、行政法規(guī)以及《聯(lián)合國海洋法公約》有關規(guī)定的，海事管理機構有權依據(jù)法律、行政法規(guī)禁止其進入中國領海、內水、港口，或者責令其離開或者駛向指定地點。第五十條 海事管理機構可以對集裝箱裝箱現(xiàn)場檢查員從業(yè)情況和申報或者報告符合情況，采取開箱等方式查驗。海事管理機構實施開箱查驗，貨物承運人、托運人或者代理人應當?shù)綀?，并負責搬移貨物，開拆和重封貨物的包裝。海事管理機構認為有必要的，可以徑行查驗、復驗或者提取貨樣，有關單位和個人應當配合。第九章 法律責任第五十一條 載運危險貨物和固體散裝貨物的船舶和相關單位違反本規(guī)定以及國家水上交通安全、防治船舶污染 18 環(huán)境的規(guī)定，應當予以行政處罰的，由海事管理機構按照有關法律、行政法規(guī)和交通運輸部公布的有關海事行政處罰的規(guī)定執(zhí)行。涉嫌構成犯罪的，由海事管理機構依法移送國家司法機關。第五十二條 違反本規(guī)定第十條和第十一條，有下列情形之一的，由海事管理機構責令改正，屬于危險化學品的處5萬元以上10萬元以下的罰款，屬于危險化學品以外的危險貨物的處1萬元以上3萬元以下的罰款；拒不改正的，責令停航整頓：（一）從事危險貨物運輸?shù)拇瑔T未取得相應的船員適任證書和培訓合格證明的；（二）危險貨物申報人員、集裝箱裝箱現(xiàn)場檢查員未取得從業(yè)資格的。第五十三條 違反本規(guī)定第七條、第十二條和第十五條，運輸危險貨物的船舶及危險貨物的包裝、船用集裝箱、船用剛性中型散裝容器和船用可移動罐柜等配載的容器未經檢驗合格而投入使用的，由海事管理機構責令改正，屬于危險化學品的處10萬元以上20萬元以下的罰款，屬于危險化學品以外的危險貨物的處1萬元以上3萬元以下的罰款；有違法所得的，沒收違法所得；拒不改正的，責令停航整頓。第五十四條 違反本規(guī)定第八條、第九條和第四十四條，船舶運輸、裝卸、配載危險貨物，未根據(jù)危險貨物的危險特性采取相應的安全防護措施，或者未配備必要的防護用 19 品和應急救援器材，有下列情形之一的，由海事管理機構責令改正，屬于危險化學品的處5萬元以上10萬元以下的罰款，屬于危險化學品以外的危險貨物的處1萬元以上3萬元以下的罰款；拒不改正的，責令停航整頓：（一）裝運危險貨物的船舶未按有關規(guī)定編制應急預案和配備相應防護用品、應急救援器材的；（二）船舶裝運危險貨物，不按規(guī)定進行積載和隔離的；（三）船舶所裝運的危險貨物，包裝標志不符合有關規(guī)定；（四）船舶裝運危險貨物發(fā)生泄漏或意外事故，不及時采取措施或不向海事管理機構報告；（五）其他不根據(jù)危險貨物的危險特性采取相應的安全防護措施的情形。第五十五條 違反本規(guī)定第二十條，載運危險貨物的船舶進出港口，不依法向海事管理機構辦理申報手續(xù)的，在內河通航水域運輸危險貨物的對船舶所有人或者經營人處2萬元以上10萬元以下的罰款，在管轄海域運輸危險貨物的對船舶所有人或者經營人處1萬元以上5萬元以下的罰款。第五十六條 違反本規(guī)定第二十一條，通過船舶載運危險貨物，托運人不向承運人說明所托運的危險貨物的種類、數(shù)量、危險特性以及發(fā)生危險情況的應急處臵措施，或者違反本規(guī)定第十三條未按照國家有關規(guī)定對所托運的危險貨物妥善包裝并在外包裝上設臵相應標志的，由海事管理機構責令改正，屬于危險化學品的處5萬元以上10萬元以下的 20 罰款，屬于危險化學品以外的危險貨物的處1萬元以上3萬元以下的罰款；拒不改正的，責令停航整頓。第五十七條 違反本規(guī)定第五條，通過船舶載運危險貨物，在托運的普通貨物中夾帶危險貨物，或者將危險貨物謊報或者匿報為普通貨物托運的，由海事管理機構責令改正，屬于危險化學品的處10萬元以上20萬元以下的罰款，屬于危險化學品以