【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 （四）對(duì)船舶作業(yè)水域通航安全和污染風(fēng)險(xiǎn)的分析報(bào)告；（五）與具有相應(yīng)能力的污染清除作業(yè)單位簽訂的污染清除作業(yè)協(xié)議。海事管理機(jī)構(gòu)收到申請(qǐng)材料后，應(yīng)當(dāng)在2日內(nèi)做出批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)的決定；2日內(nèi)無法做出決定的，經(jīng)海事管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長(zhǎng)5日。對(duì)于申請(qǐng)材料符合相關(guān)法律、行政法規(guī)和規(guī)章要求的，海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)批準(zhǔn)；不予批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人不予批準(zhǔn)的原因。第三十四條 擬交付船舶載運(yùn)的，需通過試驗(yàn)確定其影響船舶安全營運(yùn)或者危害水域環(huán)境特性的固體散裝貨物，托運(yùn)人或者其代理人應(yīng)當(dāng)事先對(duì)貨物進(jìn)行采樣與檢測(cè)，并將相應(yīng)證書交付承運(yùn)船舶或者其代理人。擬交付船舶載運(yùn)的外貿(mào)易流態(tài)化固體散裝貨物，托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)國際規(guī)則的要求制定貨物取樣、試驗(yàn)和控制水分含量的程序并報(bào)海事管理機(jī)構(gòu)，確保裝貨前貨物水分含量低于適運(yùn)水分極限。第三十五條 除使用具有相應(yīng)檢驗(yàn)或者批準(zhǔn)證書的，專門建造或者裝有專門設(shè)備的船舶運(yùn)輸外，擬交付船舶運(yùn)輸?shù)暮＿\(yùn)易流態(tài)化固體散裝貨物，水分含量不得超過其適運(yùn)水分極限。第三十六條 擬交付船舶載運(yùn)的海運(yùn)易流態(tài)化固體散裝貨物，托運(yùn)人或者其代理人應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)貨物的適運(yùn)水分極限、水分含量等技術(shù)指標(biāo)進(jìn)行檢測(cè)。樣品的采集應(yīng)當(dāng)由托運(yùn)人或者其代理人與檢測(cè)機(jī)構(gòu)共同實(shí)施。前款所述適運(yùn)水分極限檢測(cè)的取樣和試驗(yàn)應(yīng)當(dāng)在貨物計(jì)劃裝船前6個(gè)月內(nèi)完成；水分含量檢測(cè)的取樣和試驗(yàn)應(yīng)當(dāng)在貨物計(jì)劃裝船前7天內(nèi)完成。托運(yùn)人或者其代理人應(yīng)當(dāng)將取得的適運(yùn)水分極限證書和水分含量證明交付承運(yùn)船舶或者其代理人。在貨物裝船前有下列情形的，托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)重新對(duì)貨物水分含量進(jìn)行取樣和檢測(cè)：（一）較大降水等可能引起貨物水分含量升高或者其它特性變化；（二）船長(zhǎng)有合理理由認(rèn)為擬裝載貨物與試驗(yàn)證書或者證明不相符。通過船舶直接過駁方式轉(zhuǎn)運(yùn)貨物，托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)提供貨物原始資料并委托檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)原船易流態(tài)化固體散裝貨物形態(tài)進(jìn)行檢查和監(jiān)測(cè)。沒有變化的，經(jīng)內(nèi)貿(mào)承運(yùn)方共同確認(rèn)后裝船；有變化的，應(yīng)當(dāng)按本條第二款執(zhí)行。第三十七條 露天儲(chǔ)存易流態(tài)化固體散裝貨物，所用堆場(chǎng)應(yīng)當(dāng)具備良好的排水功能，并根據(jù)天氣情況和貨物性質(zhì)采取適當(dāng)措施，防止貨物水分含量增加。船舶裝載易流態(tài)化固體散裝貨物前12小時(shí)，作業(yè)委托人應(yīng)當(dāng)將易流態(tài)化固體散裝貨物檢測(cè)報(bào)告等相關(guān)單證提供港口經(jīng)營人，港口經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)及時(shí)對(duì)易流態(tài)化固體散裝貨物檢測(cè)報(bào)告等相關(guān)單證進(jìn)行核對(duì)，經(jīng)核對(duì)無誤后方可作業(yè)。港口經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)在作業(yè)前12小時(shí)用傳真或者電子郵件將作業(yè)計(jì)劃和有關(guān)核對(duì)情況報(bào)告港口行政管理部門。港口經(jīng)營人在裝船前或裝船過程中發(fā)現(xiàn)貨物不符合規(guī)定要求的，應(yīng)當(dāng)告知船舶并配合船舶不予裝載或者停止裝載。裝船過程中遭遇降水天氣，按照港口安全生產(chǎn)要求無法保證作業(yè)和運(yùn)輸安全的，應(yīng)當(dāng)停止裝船作業(yè)并關(guān)閉艙蓋。港口經(jīng)營人在作業(yè)過程中應(yīng)當(dāng)做好作業(yè)情況記錄并保存至少二年，內(nèi)容包括作業(yè)船舶名稱、貨種、作業(yè)時(shí)間、作業(yè)單位、負(fù)責(zé)人及聯(lián)系方式、天氣情況、資料核對(duì)情況、堆場(chǎng)情況、裝船情況、發(fā)現(xiàn)的問題及處理情況等。第三十八條 擬從事海運(yùn)固體散裝貨物裝卸作業(yè)船舶的船長(zhǎng)和碼頭代表應(yīng)當(dāng)在固體散裝貨物裝卸作業(yè)前以書面形式確定貨物裝卸計(jì)劃，并按照貨物裝卸計(jì)劃進(jìn)行作業(yè)。港口經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)根據(jù)船舶提供的配載、積載要求裝載貨物，裝載完畢后按船方要求做好平艙工作并由船長(zhǎng)書面確認(rèn)。第六章 安全與防污染管理第三十九條 載運(yùn)爆炸品、放射性物品、有機(jī)過氧化物、閃點(diǎn)28℃以下易燃液體和液化氣的船舶，不得與其他駁船混合編隊(duì)拖帶。第四十條 下列外國籍船舶進(jìn)出中華人民共和國領(lǐng)海，應(yīng)當(dāng)向海事管理機(jī)構(gòu)報(bào)告：（一）核動(dòng)力船舶；（二）載運(yùn)放射性物質(zhì)、有毒有害物質(zhì)的船舶；（三）法律、行政法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的可能危及中華人民共和國管轄水域航行安全的其他船舶。前款規(guī)定船舶由境外駛?cè)胫腥A人民共和國領(lǐng)海，應(yīng)當(dāng)持有有關(guān)證書，采取符合中華人民共和國法律、行政法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的特別安全預(yù)防措施，接受海事管理機(jī)構(gòu)的指令和監(jiān)督。液化天然氣船舶應(yīng)當(dāng)在抵港前72小時(shí)（航程不足72小時(shí)的，在駛離上一港口時(shí)）向下一港海事管理機(jī)構(gòu)預(yù)報(bào)抵港時(shí)間，抵港前24小時(shí)（航程不足24小時(shí)的，在駛離上一港口時(shí)）報(bào)告抵港時(shí)間。第四十一條 液化氣船舶進(jìn)出港航行和在港停泊、作業(yè)，應(yīng)當(dāng)落實(shí)護(hù)航、監(jiān)護(hù)等進(jìn)出港安全保障措施，并遵守當(dāng)?shù)睾Ｊ鹿芾頇C(jī)構(gòu)的特別規(guī)定。在通航水域進(jìn)行試氣試驗(yàn)的，試氣作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)制定試驗(yàn)方案并組織開展安全風(fēng)險(xiǎn)論證，落實(shí)安全管理措施。液化天然氣船舶進(jìn)出港口或者在狹水道航行時(shí)應(yīng)當(dāng)設(shè)臵移動(dòng)安全區(qū),在碼頭停泊期間應(yīng)當(dāng)設(shè)臵停泊安全區(qū)和安全警示標(biāo)志，并按照規(guī)定向海事管理機(jī)構(gòu)報(bào)告。液化天然氣船舶的移動(dòng)安全區(qū)、停泊安全區(qū)、應(yīng)急錨地的設(shè)臵和采取的安全保障措施應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的要求。載運(yùn)液化天然氣的船舶應(yīng)當(dāng)在白天靠離泊。第四十二條 載運(yùn)危險(xiǎn)貨物的船舶進(jìn)行洗（清）艙、驅(qū)氣或者臵換，應(yīng)當(dāng)選擇安全水域，遠(yuǎn)離通航密集區(qū)、船舶定線制區(qū)、禁航區(qū)、航道、渡口、客輪碼頭、軍用碼頭、船閘、大型橋梁、水下通道以及重要的沿岸保護(hù)目標(biāo)。船舶從事前款所述作業(yè)活動(dòng)期間，不得檢修和使用雷達(dá)、無線電發(fā)報(bào)機(jī)、衛(wèi)星船站；不得進(jìn)行明火、拷鏟及其他易產(chǎn)生火花的作業(yè)；不得使用供應(yīng)船、車進(jìn)行加油、加水作業(yè)。第四十三條 載運(yùn)危險(xiǎn)貨物的船舶排放壓載水、洗艙水，排放其他殘余物或者殘余物與水的混合物，應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)。禁止船舶在依法設(shè)定并公告的禁止排放水域內(nèi)，向水體排放禁排物品。第四十四條 載運(yùn)危險(xiǎn)貨物的船舶發(fā)生水上險(xiǎn)情、交通事故、非法排放事件，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向海事管理機(jī)構(gòu)報(bào)告，并及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急計(jì)劃和采取應(yīng)急措施，防止損害、危害的擴(kuò)大。海事管理機(jī)構(gòu)接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即核實(shí)有關(guān)情況，按 15 規(guī)定向上級(jí)海事管理機(jī)構(gòu)報(bào)告。按規(guī)定需要報(bào)告縣級(jí)以上地方人民政府的，應(yīng)當(dāng)在地方人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下，按照職責(zé)分工，開展相應(yīng)的應(yīng)急處臵工作。第七章 內(nèi)河運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物特別規(guī)定第四十五條 本章中對(duì)內(nèi)河運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物有特別規(guī)定的，從其規(guī)定。交通運(yùn)輸部對(duì)單船運(yùn)輸?shù)奈ｋU(xiǎn)貨物數(shù)量有限制性規(guī)定的，承運(yùn)人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定安排運(yùn)輸數(shù)量。第四十六條 載運(yùn)危險(xiǎn)貨物的船舶應(yīng)當(dāng)配備船舶自動(dòng)識(shí)別設(shè)備。船舶經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)船舶的管理，確保船舶裝卸和運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物期間，保持船舶自動(dòng)識(shí)別設(shè)備的連續(xù)運(yùn)行。第四十七條 載運(yùn)散裝液體化學(xué)品的內(nèi)河船舶，在卸貨完畢后，應(yīng)當(dāng)在卸貨碼頭、專用錨地、洗艙站點(diǎn)等對(duì)貨物處所進(jìn)行清洗，洗艙水應(yīng)當(dāng)交付港口接收設(shè)施、船舶污染物接收單位或?qū)I(yè)接收單位接收處理。載運(yùn)散裝液體化學(xué)品的內(nèi)河船舶，有以下情形的，經(jīng)海事管理機(jī)構(gòu)同意，可以免于前款規(guī)定的清洗：（一）船舶擬裝載的貨物與卸載的貨物一致；（二）船舶擬裝載的貨物與卸載的貨物相容，經(jīng)擬裝載貨物的所有人同意；（三）海事管理機(jī)構(gòu)確認(rèn)的通風(fēng)程序可替代清洗。卸貨港口沒有接收能力，下一港口書面同意接收洗艙水的，可以在下一港口清洗。第四十八條 載運(yùn)危險(xiǎn)貨物的船舶在內(nèi)河航行、裝卸或者停泊，應(yīng)當(dāng)懸掛專用的警示標(biāo)志，按照規(guī)定顯示專用信號(hào)。載運(yùn)危險(xiǎn)貨物的船舶在內(nèi)河航行，按照法律、法規(guī)、規(guī)章以及國務(wù)院交通運(yùn)輸主管部門的規(guī)定需要引航的，應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)引航。載運(yùn)危險(xiǎn)貨物的船舶通過過船建筑物前，應(yīng)當(dāng)向所在地的交通運(yùn)輸主管部門申報(bào)，并向當(dāng)?shù)睾Ｊ鹿芾頇C(jī)構(gòu)報(bào)告，接受所在地交通運(yùn)輸主管部門和海事管理機(jī)構(gòu)的檢查。第八章 監(jiān)督管理第四十九條 海事管理機(jī)構(gòu)依法對(duì)載運(yùn)危險(xiǎn)貨物和固體散裝貨物的船舶實(shí)施監(jiān)督檢查。港口行政管理部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)職責(zé)加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)貨物和固體散裝貨物港口裝卸過程的監(jiān)管。海事管理機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)載運(yùn)危險(xiǎn)貨物和固體散裝貨物的船舶存在安全或者污染隱患的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令立即消除或者限期消除隱患；有關(guān)單位和個(gè)人不立即消除或者逾期不消除的，海事管理機(jī)構(gòu)可以依據(jù)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，采取禁止其進(jìn)港、離港，或者責(zé)令其停航、改航、停止作業(yè)等措施。對(duì)有下列情形之一的，海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)責(zé)令當(dāng)事船舶立即糾正或者限期改正：（一）經(jīng)核實(shí)申報(bào)或報(bào)告內(nèi)容與實(shí)際情況不符的；（二）擅自在不具備作業(yè)資質(zhì)的碼頭、泊位或者非指定水域裝卸危險(xiǎn)貨物的；（三）船舶或者其設(shè)備不符合安全、防污染要求的；（四）危險(xiǎn)貨物的積載和隔離不符合規(guī)定的；（五）船舶的安全、防污染措施和應(yīng)急計(jì)劃不符合規(guī)定的；（六）船員不具備載運(yùn)危險(xiǎn)貨物的船舶的適任資格的。船舶違反國家水上交通安全和防治船舶污染環(huán)境的法律、行政法規(guī)以及《聯(lián)合國海洋法公約》有關(guān)規(guī)定的，海事管理機(jī)構(gòu)有權(quán)依據(jù)法律、行政法規(guī)禁止其進(jìn)入中國領(lǐng)海、內(nèi)水、港口，或者責(zé)令其離開或者駛向指定地點(diǎn)。第五十條 海事管理機(jī)構(gòu)可以對(duì)集裝箱裝箱現(xiàn)場(chǎng)檢查員從業(yè)情況和申報(bào)或者報(bào)告符合情況，采取開箱等方式查驗(yàn)。海事管理機(jī)構(gòu)實(shí)施開箱查驗(yàn)，貨物承運(yùn)人、托運(yùn)人或者代理人應(yīng)當(dāng)?shù)綀?chǎng)，并負(fù)責(zé)搬移貨物，開拆和重封貨物的包裝。海事管理機(jī)構(gòu)認(rèn)為有必要的，可以徑行查驗(yàn)、復(fù)驗(yàn)或者提取貨樣，有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)配合。第九章 法律責(zé)任第五十一條 載運(yùn)危險(xiǎn)貨物和固體散裝貨物的船舶和相關(guān)單位違反本規(guī)定以及國家水上交通安全、防治船舶污染 18 環(huán)境的規(guī)定，應(yīng)當(dāng)予以行政處罰的，由海事管理機(jī)構(gòu)按照有關(guān)法律、行政法規(guī)和交通運(yùn)輸部公布的有關(guān)海事行政處罰的規(guī)定執(zhí)行。涉嫌構(gòu)成犯罪的，由海事管理機(jī)構(gòu)依法移送國家司法機(jī)關(guān)。第五十二條 違反本規(guī)定第十條和第十一條，有下列情形之一的，由海事管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，屬于危險(xiǎn)化學(xué)品的處5萬元以上10萬元以下的罰款，屬于危險(xiǎn)化學(xué)品以外的危險(xiǎn)貨物的處1萬元以上3萬元以下的罰款；拒不改正的，責(zé)令停航整頓：（一）從事危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)拇瑔T未取得相應(yīng)的船員適任證書和培訓(xùn)合格證明的；（二）危險(xiǎn)貨物申報(bào)人員、集裝箱裝箱現(xiàn)場(chǎng)檢查員未取得從業(yè)資格的。第五十三條 違反本規(guī)定第七條、第十二條和第十五條，運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物的船舶及危險(xiǎn)貨物的包裝、船用集裝箱、船用剛性中型散裝容器和船用可移動(dòng)罐柜等配載的容器未經(jīng)檢驗(yàn)合格而投入使用的，由海事管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，屬于危險(xiǎn)化學(xué)品的處10萬元以上20萬元以下的罰款，屬于危險(xiǎn)化學(xué)品以外的危險(xiǎn)貨物的處1萬元以上3萬元以下的罰款；有違法所得的，沒收違法所得；拒不改正的，責(zé)令停航整頓。第五十四條 違反本規(guī)定第八條、第九條和第四十四條，船舶運(yùn)輸、裝卸、配載危險(xiǎn)貨物，未根據(jù)危險(xiǎn)貨物的危險(xiǎn)特性采取相應(yīng)的安全防護(hù)措施，或者未配備必要的防護(hù)用 19 品和應(yīng)急救援器材，有下列情形之一的，由海事管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，屬于危險(xiǎn)化學(xué)品的處5萬元以上10萬元以下的罰款，屬于危險(xiǎn)化學(xué)品以外的危險(xiǎn)貨物的處1萬元以上3萬元以下的罰款；拒不改正的，責(zé)令停航整頓：（一）裝運(yùn)危險(xiǎn)貨物的船舶未按有關(guān)規(guī)定編制應(yīng)急預(yù)案和配備相應(yīng)防護(hù)用品、應(yīng)急救援器材的；（二）船舶裝運(yùn)危險(xiǎn)貨物，不按規(guī)定進(jìn)行積載和隔離的；（三）船舶所裝運(yùn)的危險(xiǎn)貨物，包裝標(biāo)志不符合有關(guān)規(guī)定；（四）船舶裝運(yùn)危險(xiǎn)貨物發(fā)生泄漏或意外事故，不及時(shí)采取措施或不向海事管理機(jī)構(gòu)報(bào)告；（五）其他不根據(jù)危險(xiǎn)貨物的危險(xiǎn)特性采取相應(yīng)的安全防護(hù)措施的情形。第五十五條 違反本規(guī)定第二十條，載運(yùn)危險(xiǎn)貨物的船舶進(jìn)出港口，不依法向海事管理機(jī)構(gòu)辦理申報(bào)手續(xù)的，在內(nèi)河通航水域運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物的對(duì)船舶所有人或者經(jīng)營人處2萬元以上10萬元以下的罰款，在管轄海域運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物的對(duì)船舶所有人或者經(jīng)營人處1萬元以上5萬元以下的罰款。第五十六條 違反本規(guī)定第二十一條，通過船舶載運(yùn)危險(xiǎn)貨物，托運(yùn)人不向承運(yùn)人說明所托運(yùn)的危險(xiǎn)貨物的種類、數(shù)量、危險(xiǎn)特性以及發(fā)生危險(xiǎn)情況的應(yīng)急處臵措施，或者違反本規(guī)定第十三條未按照國家有關(guān)規(guī)定對(duì)所托運(yùn)的危險(xiǎn)貨物妥善包裝并在外包裝上設(shè)臵相應(yīng)標(biāo)志的，由海事管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，屬于危險(xiǎn)化學(xué)品的處5萬元以上10萬元以下的 20 罰款，屬于危險(xiǎn)化學(xué)品以外的危險(xiǎn)貨物的處1萬元以上3萬元以下的罰款；拒不改正的，責(zé)令停航整頓。第五十七條 違反本規(guī)定第五條，通過船舶載運(yùn)危險(xiǎn)貨物，在托運(yùn)的普通貨物中夾帶危險(xiǎn)貨物，或者將危險(xiǎn)貨物謊報(bào)或者匿報(bào)為普通貨物托運(yùn)的，由海事管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，屬于危險(xiǎn)化學(xué)品的處10萬元以上20萬元以下的罰款，屬于危險(xiǎn)化學(xué)品以