犯罪前科報(bào)告義務(wù)(編輯修改稿)
2024-10-17 18:21 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 、國(guó)外有關(guān)未成年人前科消滅制度的規(guī)定前科消滅制度起源于17世紀(jì)后半葉法國(guó)，最初是通過(guò)國(guó)家赦免或者法院裁定的形式對(duì)罪犯剝奪的名譽(yù)權(quán)利予以提前恢復(fù)，進(jìn)而發(fā)展成不僅消除處罰記錄，同時(shí)還消除犯罪登記的刑事污點(diǎn)消滅制度。由于該制度成效顯著，世界各國(guó)紛紛仿效，現(xiàn)已成為世界上大多數(shù)國(guó)家和地區(qū)普遍采用的一項(xiàng)刑事制度。德國(guó)《少年法院法》第97條規(guī)定：經(jīng)少年法官判定被判刑少年已經(jīng)具備正派品行時(shí)，少年法官可依判刑少年及其監(jiān)護(hù)人或法定代理人申請(qǐng)或依職權(quán)宣布消除前科記錄。澳大利亞《青少年犯罪起訴法》規(guī)定，對(duì)未成年人的犯罪記錄不能保留到其成年之后，18歲后必須銷(xiāo)毀，以便使其以無(wú)罪記錄的身份進(jìn)入社會(huì)，過(guò)正常人生活。日本《少年法》和《俄羅斯刑法典》也都規(guī)定了未成年人前科消滅制度。在聯(lián)合國(guó)少年司法準(zhǔn)則中，也規(guī)定有與前科取消相關(guān)的內(nèi)容。如《聯(lián)合國(guó)少年司法最低限度標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則》（北京規(guī)則）第21條第2款規(guī)定：“對(duì)少年罪犯的檔案應(yīng)嚴(yán)格保密，不得讓第三方利用?！倌曜锓傅臋n案不得在其后的成人訴訟案中加以引用”?！堵?lián)合國(guó)保護(hù)被剝奪自由少年規(guī)則》第19條規(guī)定：“釋放時(shí)，少年的記錄應(yīng)封存，并在適當(dāng)時(shí)候加以銷(xiāo)毀。”該規(guī)定實(shí)際確立了前科消滅制度。三、我國(guó)關(guān)于前科消滅制度的司法實(shí)踐我國(guó)法律上沒(méi)有規(guī)定未成年人前科消滅制度，但自2003年以來(lái)，全國(guó)各地的司法機(jī)關(guān)和政府部門(mén)一直在嘗試有條件地取消未成年人前科的有益的探索，為建立我國(guó)未成年人前科消滅制度提供了的相當(dāng)?shù)乃痉▽?shí)踐經(jīng)驗(yàn)和立法經(jīng)驗(yàn)。2003年，河北省石家莊市長(zhǎng)安區(qū)法院率先在全國(guó)提出了建立未成年人犯罪前科消滅制度并制定了《“未成年人前科消滅”實(shí)施辦法》。辦法規(guī)定：對(duì)已滿(mǎn)14周歲不滿(mǎn)18周歲實(shí)施了犯罪并被判處刑罰且刑罰已執(zhí)行完畢的人，由原審人民法院對(duì)其在刑罰執(zhí)行期間以及刑滿(mǎn)釋放后的表現(xiàn)等進(jìn)行再犯罪風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，對(duì)通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的申請(qǐng)人作出撤銷(xiāo)前科裁定并出具前科消滅證明書(shū)。2006年11月，上海市人民檢察院推廣試行未成年人刑事案件的“污點(diǎn)限制公開(kāi)制度”，該制度從檢察工作的角度為保護(hù)未成年人隱私，避免遭受“前科之累”、為當(dāng)事人復(fù)學(xué)、就業(yè)創(chuàng)造有利條件。2010年7月，江蘇省徐州市鼓樓區(qū)法院、檢察院、公安局等11家部門(mén)聯(lián)合出臺(tái)的《關(guān)于建立未成年人犯罪“前科消滅制度”的實(shí)施意見(jiàn)》，規(guī)定在鼓樓區(qū)將永久封存獲得前科消滅證明書(shū)的未成年人犯的檔案，不在對(duì)社會(huì)公開(kāi)的任何檔案中載明，當(dāng)事人可以聲稱(chēng)自己無(wú)犯罪記錄。除了上述地區(qū)的法院、檢察院等部門(mén)在司法實(shí)踐中對(duì)未成年人犯罪實(shí)行前科消滅的探索，許多地方性法規(guī)也嘗試對(duì)犯罪的未成年人試行違法和輕罪記錄消滅制度。例如：《浙江省未成年人保護(hù)條例》規(guī)定：對(duì)未成年人試行犯罪記錄消滅制度?！渡綎|省未成年人保護(hù)條例》規(guī)定：對(duì)未成年人試行犯罪記錄有條件消滅制度，并強(qiáng)調(diào)被有條件前科消滅的未成年人在復(fù)學(xué)、升學(xué)、就業(yè)以及參加職業(yè)技能考核鑒定時(shí)，與其他未成年人享有同等權(quán)利。2010年10月，北京門(mén)頭溝區(qū)政法委等11個(gè)部門(mén)簽署相關(guān)文件，在全市率先試行未成年人輕罪犯罪記錄
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