【文章內(nèi)容簡介】 程中，鎮(zhèn)人民政府負責(zé)組織人員和安排專人負責(zé)后勤補給工作；鎮(zhèn)森林草原防滅火指揮所負責(zé)帶領(lǐng)鎮(zhèn)級專業(yè)隊進行明火的撲滅工作；各成員單位按照簽訂責(zé)任狀上的職責(zé)內(nèi)容各司其職；村委會負責(zé)帶領(lǐng)撲火人員運水和清理余火及火場看守工作。（二）森林草原火災(zāi)的指揮。森林草原火災(zāi)屬搶險救災(zāi)，必須嚴肅紀律，明確責(zé)任人，明確撲火責(zé)任區(qū)，撲救人員聽從指揮員統(tǒng)一指揮行動，小的森林草原火災(zāi)由鎮(zhèn)森林草原防滅火指揮所所長進行指揮，所長不在場的情況下，由副所長進行指揮，大的森林草原火災(zāi)由縣森林草原防滅火指揮部部長進行指揮，特大森林草原火災(zāi)由上一級指揮員進行指揮。指揮時，人員不得擅自離開火場，凡不聽指揮的，事后由現(xiàn)場指揮所報同級政府追究責(zé)任。森林草原火災(zāi)撲滅后，要認真清除余火，守護現(xiàn)場，防止死灰復(fù)燃。留守人員要對火場進行死看死守，確定無殘火、無復(fù)燃條件后才能撤離。四、森林草原火災(zāi)案件的查處森林草原火災(zāi)案件的查處由鎮(zhèn)林草站、各村委會協(xié)助縣公安局森林警察大隊共同負責(zé)，當(dāng)?shù)夭块T、群眾要積極提供線索，提高破案率，對隱瞞不報的要按有關(guān)規(guī)定嚴肅處理；在查處后，對肇事者和相關(guān)責(zé)任人要依法追究法律責(zé)任和刑事責(zé)任。森林草原防滅火工作應(yīng)急預(yù)案各村、各單位：為了切實有效地預(yù)防和撲救森林火災(zāi)，千方百計保護我鄉(xiāng)森林資源，促進林業(yè)發(fā)展，加快生態(tài)環(huán)境建設(shè)步伐，保持生態(tài)平衡，維護林區(qū)社會治安秩序的穩(wěn)定，根據(jù)省、市、縣“撲救森林火災(zāi)災(zāi)預(yù)案”的規(guī)定，結(jié)合我鄉(xiāng)實際，特制定本預(yù)案。一、森林火災(zāi)發(fā)生的規(guī)律從我鄉(xiāng)的氣候條件等情況的規(guī)律來看，全鄉(xiāng)一年四季均有可能發(fā)生森林火災(zāi)，但主要集中在11月至次年6月。因此，我鄉(xiāng)全年都是森林防火期。防火戒嚴期為每年的1月至6月。火災(zāi)發(fā)生的主要特點是：11月至次年2月，主要是上山采藥，過路行人吸煙、烤火等引起。元旦、春節(jié)期間燃放鞭炮引起，3至6月主要是農(nóng)村燒荒積肥及燒麥桿，學(xué)生春游、清明上墳燒紙放鞭炮，走夜路吸煙、野外違章用火引起，因此必須高度重視。二、全鄉(xiāng)森林防火責(zé)任的劃分（一）政府的責(zé)任森林防火工作實行政府首長負責(zé)制。即鄉(xiāng)長責(zé)任制，主要行政領(lǐng)導(dǎo)是森林防火工作的第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人，部門領(lǐng)導(dǎo)是具體責(zé)任人，各村村主任負責(zé)本轄區(qū)的森林防火工作。國家、集體、個人所屬森林的防火、撲火工作，均按其行政區(qū)域管轄，由其所在地的村主任負責(zé)。實行統(tǒng)一安排、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一檢查落實。林主的責(zé)任：負責(zé)所有森林資源的管護工作。做到權(quán)屬清楚，范圍明確。如發(fā)生火災(zāi)要迅速撲救，并報告有關(guān)部門。村委主任任期目標制的職責(zé)：負責(zé)本村所有森林資源的護林防火工作，對村有林地要落實專人看管。當(dāng)發(fā)生森林火災(zāi)時，要迅速組織本村群眾撲救，并立即報告。各村要建立好森林防火工作臺帳，內(nèi)容包括會議記錄、工作安排、防火宣傳、值班記錄、火災(zāi)撲救、處理結(jié)果等，鄉(xiāng)森林防火指揮部每年兩次組織對各村進行督查，查會議、文件的傳達落實，查防火宣傳，查防火領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)的建立，查撲火器械的準備，查防火隊伍的組建，查防火值班，查已發(fā)生火災(zāi)的處置力度，并將督查結(jié)果其納入各村年終考核內(nèi)容。（二）鄉(xiāng)森林防火應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位及辦公室的責(zé)任為提高撲救火災(zāi)的應(yīng)急能力，成立鄉(xiāng)森林防火應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，由鄉(xiāng)人民政府鄉(xiāng)長任組長，分管林業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)任副組長，鄉(xiāng)林業(yè)站長、綜合辦主任、派出所、鄉(xiāng)人武部干事、鄉(xiāng)安監(jiān)站職工、鄉(xiāng)民政辦主任、鄉(xiāng)廣播站長、鄉(xiāng)中心校長、鄉(xiāng)衛(wèi)生院長、鄉(xiāng)財政所長、鄉(xiāng)林業(yè)站職工為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由林管站站長燕雙鎖同志擔(dān)任辦公室主任，辦公室設(shè)在林管站。：負責(zé)組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查全鄉(xiāng)及各成員單位對森林防火工作的落實情況，并隨時向鄉(xiāng)政府領(lǐng)導(dǎo)匯報。當(dāng)發(fā)生森林火災(zāi)時，協(xié)助鄉(xiāng)政府領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)村、組及各成員單位參與撲救工作。鄉(xiāng)綜合辦：負責(zé)森林防滅火工作的協(xié)調(diào)及后勤保障工作，主要負責(zé)組織撲火人員的集合，組織供應(yīng)撲火救災(zāi)的物資和撲火物資的保管及供給，并儲備足夠的防火物資；負責(zé)防火撲救及日常宣傳車輛的安排：負責(zé)撲火隊伍人員及災(zāi)區(qū)群眾的疏散安置和吃、穿、住等工作。派出所：負責(zé)森林火災(zāi)撲救時道路交通管制，確保消防車輛和撲火物資運送車輛及撲火人員預(yù)期到達現(xiàn)場；負責(zé)火災(zāi)現(xiàn)場秩序的維持和人員疏導(dǎo)；負責(zé)災(zāi)后事故的調(diào)查和處理等工作。：負責(zé)民兵森林撲火的模擬演練。當(dāng)發(fā)生森林火災(zāi)需要支援時，迅速組織民兵及時趕赴現(xiàn)場進行撲救。：負責(zé)做好因森林火災(zāi)引起的傷亡撫恤、遺屬和災(zāi)民的安置工作。：負責(zé)做好因發(fā)生森林火災(zāi)引起的人員傷亡救護工作。：負責(zé)做好森林防火的廣播電視宣傳工作。：負責(zé)加強對全鄉(xiāng)中小學(xué)校學(xué)生，特別是林區(qū)學(xué)生的森林防火宣傳教育工作，毎學(xué)期至少安排一次森林防火專題課。：負責(zé)把森林防火工作納入全鄉(xiāng)安全工作的重要內(nèi)容，統(tǒng)一安排、部署和監(jiān)督檢查。負責(zé)維護林區(qū)社會治安秩序。查處在林區(qū)違法、違章用火及森林火警、火災(zāi)事故，打擊破壞森林防火設(shè)施的犯罪分子。負責(zé)參與林區(qū)火災(zāi)安全事故的處理。：負責(zé)對森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)增加投入，確保森林防火和撲火資金及時到位。：負責(zé)做好森林防火的日常事務(wù)工作，為政府領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好參謀。負責(zé)組建撲救森林火災(zāi)應(yīng)急大隊，作為一般火災(zāi)撲救先遣隊，負責(zé)處理森林火災(zāi)的調(diào)查處理工作。三、撲救森林火災(zāi)的方針及原則撲火的方針是：堅持“預(yù)防為主，積極消滅”的森林防火方針，把預(yù)防工作放在首位。撲救森林火災(zāi)的原則及要求：一是對森林火災(zāi)要求發(fā)現(xiàn)及時，要迅速就近組織撲救，做到“打早、打小、打了”。四、防火值班：政府防火值班按照政府機關(guān)安排的日常值班為鄉(xiāng)防火值班，值班電話：03264900002。村級防火值班根據(jù)各村實際制定，必須由兩委主干帶班值守，確保信息暢通。五、撲火力量準備，作為撲救森林火災(zāi)的先遣隊，由鄉(xiāng)森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組直接調(diào)度。以鄉(xiāng)級單位和鄉(xiāng)級機關(guān)職工為主體組建一支由50人組成的應(yīng)急撲火隊。，并做好造冊登記工作，確保一有火災(zāi)能夠立即出動。六、森林火災(zāi)的預(yù)防加強森林防火的宣傳、教育。各村應(yīng)當(dāng)經(jīng)常開展森林防火法律、法規(guī)和有關(guān)知識的宣傳、教育，要利用各種宣傳手段，使各家各戶，全民皆知的宣傳，不留死角，提高全民防火意識，強化法制建設(shè)，形成護林防火，人人有責(zé)的社會新風(fēng)尚。強化野外火源管理，消除火災(zāi)隱患。要進一步建立健全野外用火制度，野外用火實行審批制度。各村組織干部經(jīng)常性進山巡查，對野外非法用火，依法給予嚴厲處罰。嚴格執(zhí)行森林防火戒嚴區(qū)和森林防火戒嚴期的相關(guān)規(guī)定。各村要對林區(qū)進行巡查，有森林火災(zāi)隱患的要登記造冊，并及時整治，在森林火險等級較高的時期要增強巡山次數(shù)，認真做好兒童和病、癡、傻等病殘人員的監(jiān)護工作，切實控制野外火源，杜絕森林火災(zāi)的隱患。嚴格執(zhí)行森林火災(zāi)報告制度。各村、各單位、各包村干部要及時反饋群眾野外用火情況。對火警、火災(zāi)要及時準確上報火情動態(tài)。森林防火實行責(zé)任制。鄉(xiāng)政府與各村簽訂責(zé)任狀，并檢查責(zé)任落實情況。七、領(lǐng)導(dǎo)小組指揮要領(lǐng)：必須堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，依靠群眾，協(xié)同作戰(zhàn)，強化紀律，有火即滅。：發(fā)現(xiàn)火情，立即上報。上報時間，一般不超過30分鐘。做到有令即行，聞訊而動，指揮要強，行動要快，迅速撲滅，避免傷亡。：以人力撲火為主，做到因地制宜，因火施用，使用一切撲火工具和手段，如鐵鏟、砍刀、樹枝、沙、土、水等迅速撲滅火災(zāi)，指揮主要依靠電話、手機、對講機等。：一是半專業(yè)打火隊，二是義務(wù)撲火隊，三是林區(qū)群眾等。：（1）以打為主，打隔結(jié)合，雙線出擊；（2）能打則打，能隔則隔，上不翻山，下不過溝；（3）集中力量打殲滅戰(zhàn)，做到滅火不過夜；（4）滅火后要落實專人監(jiān)視火場，防止死灰復(fù)燃。八、撲火實施步驟撲救森林火災(zāi)，應(yīng)本著先人后物，輕重緩急的順序，嚴密組織實施。、游客、巡山護林人員等人員，要見火即打，發(fā)現(xiàn)火情立即報鄉(xiāng)森林防火指揮部報告，報警電話：03564900004900028，鄉(xiāng)防火指揮部接警后立即啟動本應(yīng)急方案并同時向縣森林草原防滅火指揮部報告，報警電話：03564223681。接到火情報告后，鄉(xiāng)、村兩級必須分別迅速啟動森林防火應(yīng)急預(yù)案，召開森林防火指揮部成員緊急會議，研究制定撲救方案，下達撲救火災(zāi)各項指令，發(fā)出組織撲救森林火災(zāi)緊急通知，調(diào)遣撲火隊伍進行撲救；村級撲火人員必須15分鐘內(nèi)到達現(xiàn)場滅火，鄉(xiāng)級撲火隊要在30分鐘內(nèi)趕赴現(xiàn)場撲救，并和村級撲火組組成臨時現(xiàn)場撲火領(lǐng)導(dǎo)小組，隨時向鄉(xiāng)防火指揮部報告現(xiàn)場情況?，F(xiàn)場撲火領(lǐng)導(dǎo)小組每隔10分鐘及時向鄉(xiāng)指揮部報告火場火情情況，直至縣鄉(xiāng)兩級專業(yè)撲火隊到達現(xiàn)場共同組織撲救。后勤保障組要在鄉(xiāng)撲火隊出發(fā)后2小時內(nèi)，把水與干糧送到火場。山火未徹底撲滅，撲火人員不得撤離現(xiàn)場，撤退命令由鄉(xiāng)防火指揮部下達。明火徹底撲滅后，應(yīng)對火災(zāi)現(xiàn)場進行全面檢查，清除暗火，并由火災(zāi)發(fā)生的村負責(zé)留足力量繼續(xù)觀察，直到確保不復(fù)燃為止。九、注意事項堅持“三不打、二嚴禁、一報備”制度。即“三不打”：①進入夜間對火場原則上圍而不打，組織人員開設(shè)防火路；②應(yīng)組織專業(yè)隊伍突擊撲打；③在危險的地形條件或火情環(huán)境下，原則不動用大兵團撲火，而應(yīng)組織若干精干的專業(yè)分隊實施突擊?！皟蓢澜保孩賴澜M織婦女、兒童和老人上山打火；②嚴禁指派無撲火經(jīng)驗的干部指揮?！耙粓髠洹保夯饒銮謇砗褪刈o實行指揮員備案制，嚴格責(zé)任，嚴防火場死灰復(fù)燃。撲火隊伍要服從命令，聽從指揮，既要以隊伍單位相對集中，又要以組為單位分散撲打，不準離組脫隊，單人行動，若發(fā)現(xiàn)險情，要及時向隊長報告。遇到撲火隊員受傷，要迅速撤離火場搶救，及時與火場指揮員或前線指揮部聯(lián)系救助。發(fā)現(xiàn)撲火隊員丟失，要以組為單位馬上組織搜尋，并及時向火場指揮員或前線指揮部報告。后勤組在運送救援物資到達火場應(yīng)按照“先送送前，后送送后”的原則，確保每位撲火隊員都能及時拿到救援物資。十、災(zāi)后事宜災(zāi)后報告：森林火災(zāi)發(fā)生后二天內(nèi)所在村應(yīng)向鄉(xiāng)森林防火指揮部做出書面報告，說明起火原因、地點、組織撲救、損失情況、檢查隱患和整改措施等?；鸢覆樘帲喊凑铡叭环胚^”的原則，即火災(zāi)事故沒有查清不放過、肇事者沒得到處理不放過、整改措施不落實不放過依法追究相關(guān)責(zé)任的原則，由公安機關(guān)負責(zé)調(diào)查處置。撲滅經(jīng)費：應(yīng)撲救火情所發(fā)生的人力物力等一切費用由肇事者承擔(dān)，無法認定肇事者或肇事者無法承擔(dān)的用所在村承擔(dān)。獎懲辦法：災(zāi)后負傷的救火人員以及因火災(zāi)給災(zāi)民生產(chǎn)生活造成損失的，由所轄村（社區(qū)）予以妥善處理；對撲火有功人員，由鄉(xiāng)黨委、政府予以表彰；對肇事者，由森林公安機關(guān)給予法律及經(jīng)濟處罰；對玩忽職守者，根據(jù)法律和上級有關(guān)文件規(guī)定予以處分。十一、本預(yù)案自發(fā)布之日起生效。森林草原防滅火工作應(yīng)急預(yù)案為切實做好森林草原防滅火工作，全面提升森林草原防滅火應(yīng)急反應(yīng)能力，確保全鎮(zhèn)人民群眾生命財產(chǎn)安全，20xx年2月25日上午10時，我鎮(zhèn)黨委書記張志強，鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長岳保華，分管領(lǐng)導(dǎo)副鎮(zhèn)長楊愛國在野莊村開展森林草原防火演練。本次演練活動共組建5支隊伍，共計70余人，分別是章腔礦業(yè)有限公司應(yīng)急分隊、紫荊山林場應(yīng)急分隊、辛莊村應(yīng)急分隊、賈莊村應(yīng)急分隊、野莊村應(yīng)急分隊，演練活動以模擬發(fā)生森林火災(zāi)為背景，啟動森林草原防滅火應(yīng)急預(yù)案，發(fā)出集結(jié)命令，迅速沖往“起火點”，利用風(fēng)力滅火器、二號工具、三號工具、鐵鍬等工具進行撲火，快速、安全、有序地進行了模擬撲救，并做好安全撤離、余火清理、現(xiàn)場留守等后續(xù)工作。通過此次應(yīng)急演練，有效檢驗了我鎮(zhèn)在森林草原火災(zāi)發(fā)生時的應(yīng)急處置能力，提高了全鎮(zhèn)干部群眾的防火意識，強化了森林草原防火指揮部各成員單位之間協(xié)同作戰(zhàn)的能力，及時發(fā)現(xiàn)問題，彌補短板弱項，為全面做好蘇龍口鎮(zhèn)森林草原防滅火工作奠定堅實的基礎(chǔ)。消防應(yīng)急演練疏散預(yù)案2一、滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案演練制度的內(nèi)容組織機構(gòu)：包括滅火行動組、通訊聯(lián)絡(luò)組，疏散引導(dǎo)組、安全防護救護組；報警和接警處置程序；應(yīng)急疏散的組織程序和措施；撲救初起火災(zāi)的程序和措施；通訊聯(lián)絡(luò)、安全防護救護的程序和措施。滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，至少每半年進行一次演練，并結(jié)合單位實際，不斷完善預(yù)案。二、滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案演練制度的分工滅火和應(yīng)急疏散各項職責(zé)應(yīng)由當(dāng)班的消防安全管理人、部門主管人員、消防控制室值班人員、保安人員、義務(wù)消防隊承擔(dān)。主要職責(zé)如下：滅火行動組：發(fā)生火災(zāi)立即利用消防器材、設(shè)施就地進行火災(zāi)撲救；通信聯(lián)絡(luò)組：負責(zé)與消防安全管理人和當(dāng)?shù)毓蚕罊C構(gòu)之間的通訊和聯(lián)絡(luò)；疏散引導(dǎo)組：負責(zé)引導(dǎo)人員正確疏散、逃生；安全防護救護組：協(xié)助搶救、護送受傷人員；搶險物資、器材器具的供應(yīng)及后勤保障；阻止與場所無關(guān)人員進入現(xiàn)場，保護火災(zāi)現(xiàn)場，并協(xié)助公安消防機構(gòu)開展火災(zāi)調(diào)查。消防應(yīng)急演練疏散預(yù)案3一、現(xiàn)場指揮（突發(fā)事件）發(fā)生后，事故現(xiàn)場最高行政管理人員為現(xiàn)場指揮員，負責(zé)指揮事故現(xiàn)場的滅火、疏散、報警；消防、秩序維護人員進入現(xiàn)場后，要視最高行政管理人員為現(xiàn)場指揮員，服從指揮；接到報警后，滅火現(xiàn)場指揮人員要迅速趕至事故現(xiàn)場，擔(dān)當(dāng)滅火指揮任務(wù)；夜間發(fā)生事故，總值班人員擔(dān)任現(xiàn)場指揮；消防控制中心為事故處置指揮中心，指揮部人員應(yīng)在最快時間內(nèi)到達指揮位置；公安消防隊到達現(xiàn)場后，由滅火指揮部領(lǐng)導(dǎo)向其報告情況，公司各級消防組織服從消防隊指揮。二、報警某部位出現(xiàn)火情時，發(fā)現(xiàn)人員以最快速度用手動報警按紐、專用報警電話或其它工具向消防控制中心報警，內(nèi)線報警電話（暫未定）；接到報警后，監(jiān)控中心在啟動攝像追蹤火情時，當(dāng)班巡邏人員立即趕赴現(xiàn)場，消防控制中心視情況啟動設(shè)備，切換應(yīng)急廣播，通知上級領(lǐng)導(dǎo)，并向公安消防機關(guān)報火警。三、滅火（1）滅火力量組織事故發(fā)生地點所在住宅義務(wù)消防隊（巡樓人員）為第一支滅火力量；公司義務(wù)消防大隊直屬中隊（消防員）為第二支滅火力量；（2）滅火設(shè)施干粉、1211滅火器、消火栓系統(tǒng)為主要滅火工具；滅火工具采用分工負責(zé)制，住宅管理范圍內(nèi)布置的滅火器具體要落實專人負責(zé)；（3）滅火戰(zhàn)術(shù)實行先控制、后消滅的方針；首先使用干粉，水霧滅火器；力爭速戰(zhàn)速決，盡量以包圍形式滅火，力量不足時以堵截的形式出現(xiàn)；如火勢較大，在火勢蔓延的方向設(shè)置陣地，防止火勢蔓延，力爭