【文章內(nèi)容簡介】 展。二、治理商業(yè)賄賂專項工作的實施步驟市直水利系統(tǒng)治理商業(yè)賄賂專項工作初步安排1年的時間（2006年4月至2007年3月）。各單位要按照市委、市政府的部署和要求，緊密聯(lián)系實際，抓好不正當交易行為自查自糾、查處商業(yè)賄賂案件和建立健全長效機制三項主要工作。治理商業(yè)賄賂專項工作分為部署動員、自查自糾、督促檢查、整改規(guī)范等階段，各階段工作要統(tǒng)籌安排，交叉進行，整體推進，務求實效。（一）部署動員（2006年4月6月）。召開市直水利系統(tǒng)治理商業(yè)賄賂專項會議，傳達學習上級有關(guān)文件精神，安排部署專項治理工作。充分利用黑板報、墻報、櫥窗、簡報等多種形式，大力宣傳有關(guān)政策、法律法規(guī)和紀律規(guī)定，提高市直水利系統(tǒng)廣大干部職工對商業(yè)賄賂危害性的認識，形成治理商業(yè)賄賂的良好氛圍。加強對公務員和中介機構(gòu)、事業(yè)單位、企業(yè)工作人員社會主義榮辱觀、法律法規(guī)、紀律和職業(yè)道德等方面的教育，積極運用典型案例開展法制宣傳和警示教育，防微杜漸，筑牢思想道德防線，增強拒腐防變能力。（二）自查自糾（2006年6月7月）。各單位要緊密結(jié)合實際，科學制訂自查方案，對2001年以來發(fā)生的不正當交易行為開展自查自糾。全面進行調(diào)查摸底。通過調(diào)查摸底弄清本單位在工程建設、物資采購以及資源開發(fā)和經(jīng)營活動等領域違反商業(yè)道德和市場規(guī)則、影響公平競爭、搞不正當交易的手段和表現(xiàn)形式，掌握所涉及的單位、崗位、環(huán)節(jié)、人員、資金等基本情況。認真查找突出問題。對國家機關(guān)公務人員涉及不正當交易的行為，對企事業(yè)單位在經(jīng)營活動中存在的不正當交易問題，逐一進行查找，尤其要查找損害人民群眾切身利益、破壞市場秩序的突出問題，了解不正當交易行為在本單位的主要表現(xiàn)形式、發(fā)生規(guī)律和特點等。對查找出的問題分別作出處理。對查找出的不正當交易問題，要依法依紀、實事求是地作出處理。要根據(jù)事實、情節(jié)、后果以及認識態(tài)度等，予以區(qū)別對待。對情節(jié)輕微的，以批評教育和自我糾正為主；對雖有問題，但能主動說清、認識錯誤并認真整改的，可以依據(jù)有關(guān)規(guī)定從輕、減輕或免予處分；對在某些行業(yè)中普遍存在的問題，要結(jié)合糾風工作和行風建設進行自查自糾。（三）督促檢查（2006年7月10月）。各單位要組織專班，加強對治理商業(yè)賄賂工作的督導，及時發(fā)現(xiàn)和糾正工作中存在的問題。要根據(jù)自查階段的發(fā)現(xiàn)和群眾舉報，嚴肅查處商業(yè)賄賂案件，嚴肅查處涉及公務員在商業(yè)活動中收受賄賂的行為。公布群眾舉報電話、網(wǎng)址和信箱，動員群眾舉報投訴商業(yè)賄賂問題，注意保護投訴舉報人，對投訴舉報有功人員按規(guī)定予以獎勵。準確適用法律和政策，嚴格依法依紀辦事。要堅持寬嚴相濟，對主動交代問題并積極退贓的，依法依紀從輕、減輕或免予處罰；對拒不自查自糾、弄虛作假、掩蓋問題的單位和個人，以及性質(zhì)惡劣、情節(jié)嚴重、涉案范圍廣、影響面大的商業(yè)賄賂案件，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，要依法從嚴懲處，堅決糾正和防止對商業(yè)賄賂案件查處失之于寬、失之于軟和以罰代紀、以罰代刑的問題。市水利局治理商業(yè)賄賂領導小組辦公室將對各單位開展自查自糾、查處商業(yè)賄賂案件等情況進行督查。（四）整改規(guī)范（2006年11月2007年3月）。各單位要針對本單位存在的不正當交易問題，認真查找監(jiān)管工作中的薄弱環(huán)節(jié)和漏洞，研究制訂切實可行的整改措施，建立健全防治商業(yè)賄賂的長效機制。一是完善自律機制。強化單位內(nèi)部管理，加大對經(jīng)營管理和財務等重點部門人員的監(jiān)管力度，加強對生產(chǎn)經(jīng)營、采購銷售等重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。推行反商業(yè)賄賂承諾制，完善從業(yè)人員職業(yè)道德規(guī)范。加強廉潔文化建設，樹立以守法誠信、優(yōu)質(zhì)服務、公平競爭為核心的經(jīng)營理念。二是完善和健全相關(guān)制度。建立和完善單位及個人信用管理制度、市場準入和退出制度、票據(jù)管理制度和內(nèi)部控制制度，有效遏制做假賬行為。從制度建設入手，堅決廢止設置行政壁壘、妨礙公平有序競爭的規(guī)定，完善市場規(guī)則，合理配置市場資源。三是深化體制改革，從源頭上防止商業(yè)賄賂。貫徹落實科學發(fā)展觀，進一步加強水資源的開發(fā)、利用、配置、節(jié)約和保護，嚴格取水許可制度，推進節(jié)水型社會的建設；深化水利行政審批制度改革，依法行政，轉(zhuǎn)變職能，進一步清理、減少和規(guī)范行政審批事項，推行水行政執(zhí)法責任制，規(guī)范水行政執(zhí)法活動；深化水利資金管理體制改革，加強財經(jīng)制度建設；深化水利建設投資管理體制改革，規(guī)范規(guī)劃計劃行政許可和行政審批，加強對水利投資的監(jiān)管，推行政務公開；深化水利建設管理體制改革，完善工程招投標制度，加強招投標行政監(jiān)督，規(guī)范水利建筑市場秩序，積極構(gòu)建市場主體信用檔案體系，確保工程質(zhì)量和投資效益；深化干部人事制度改革，堅持民主集中制，進一步完善民主決策機制，用制度規(guī)范權(quán)力運行、約束從政行為，有效防止權(quán)力失控、決策失誤和行為失范；深化水利國有資產(chǎn)的監(jiān)督管理，確保保值增值，杜絕非法買賣、侵占和流失。三、加強對治理商業(yè)賄賂專項工作的組織領導治理工作能否落實，關(guān)鍵在領導。各單位要按照黨委統(tǒng)一領導、黨政齊抓共管、紀委組織協(xié)調(diào)、部門各負其責、依靠廣大群眾的支持和參與的領導體制和工作機制，突出重點，明確責任，協(xié)調(diào)配合，狠抓落實，扎實推進。（一）成立領導機構(gòu)，切實加強對專項治理工作的領導。經(jīng)研究，市水利局成立治理商業(yè)賄賂專項工作領導小組，局長、黨委書記耿冀威同志任組長，市防辦主任、黨委副書記張玉峰同志和局紀委書記、黨委委員鄧愛荊同志任副組長，辦公室、計財科、水政科、農(nóng)水科、水庫科、堤防科、建教科、人勞科、監(jiān)察室負責同志為成員，負責指導和監(jiān)督市直水利系統(tǒng)治理商業(yè)賄賂工作。下設辦公室（設在局監(jiān)察室，聯(lián)系電話：XXXXXXX），承擔日常組織和協(xié)調(diào)等工作。各單位要結(jié)合實際，成立相應的領導機構(gòu)和工作專班，公布舉報電話。各單位主要負責同志要高度重視這項工作，擺上重要議事日程，統(tǒng)籌安排，加強監(jiān)督；分管領導要具體抓，加強督促和指導，一級抓一級，層層抓落實，確保各項工作落到實處。原創(chuàng)文章。（二）深入調(diào)查研究，制定開展專項治理工作方案。各單位要組織力量深入開展調(diào)查研究，掌握不正當交易行為和商業(yè)賄賂案件的特點及規(guī)律，認真分析其表現(xiàn)形式、產(chǎn)生環(huán)節(jié)、重點崗位和原因，并以此為基礎，從政策、法律和工作三個層面上研究提出治理的具體思路和對策，制定出適合本單位實際、內(nèi)容具體、目標明確、重點突出、步驟嚴格、便于落實和監(jiān)督檢查的具體實施方案。有關(guān)科室要按照業(yè)務職能和工作分工制定專項治理工作方案，注重實效，加強指導和監(jiān)督。各單位的實施方案于6月20日前報市水利局治理商業(yè)賄賂領導小組辦公室。（三）強化責任，形成工作合力。建立嚴格的領導責任制和有效的工作機制，明確工作規(guī)范，落實責任分工，做到思想認識到位、組織領導到位和工作落實到位。具體職能部門和工作部門，要按照職責，抓好各項工作和任務的落實。各單位紀檢監(jiān)察部門要在黨委的統(tǒng)一領導下，充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查作用。對工作不力、造成不良后果的要追究責任。要切實加強對治理商業(yè)賄賂專項工作的監(jiān)督檢查，定期報告工作進展情況，重要情況要及時報告。要進一步理順工作關(guān)系，加強協(xié)調(diào)配合和溝通聯(lián)系，形成治理商業(yè)賄賂的合力，求真務實，真抓實干，共同抓好商業(yè)賄賂的專項治理工作。第三篇：水利系統(tǒng)開展治理商業(yè)賄賂專項工作情況匯報水利系統(tǒng)開展治理商業(yè)賄賂專項工作情況匯報根據(jù)2006年4月26日縣委召開的治理商業(yè)賄賂專項工作會議精神和縣委辦公室《關(guān)于開展治理商業(yè)賄賂專項工作的通知》（**黨辦[2006]4號）和***治理商業(yè)賄賂領導小組辦公室《關(guān)于印發(fā)****〈關(guān)于開展治理商業(yè)賄賂專項工作的實施方案〉的通知》的要求，現(xiàn)將水利系統(tǒng)開展治理商業(yè)賄賂專項工作目前進展情況匯報如下：一是加強專項治理工作組織領導。商業(yè)賄賂不禁違背社會主義市場經(jīng)濟的基本原則，破壞市場秩序，損害廣大消費者的合法權(quán)益，并且敗壞社會風氣，腐蝕黨員、干部職工，成為滋生腐敗的溫床。因此，水利系統(tǒng)開展治理商業(yè)賄賂是保護國家利益、社會公共利益和招標投標活動當事人的合法權(quán)益，完善社會主義市場經(jīng)濟體制的必然要求；是維護水利工程建設活動堅持公開、公平、公正、講求信譽原則，提高經(jīng)濟效益，保證水利工程建設質(zhì)量的重要措施；是懲治預防腐敗、推進黨風廉政建設的重要內(nèi)容。水利系統(tǒng)開展治理商業(yè)賄賂專項工作涉及到水利工程建設的各個方面，為了保證治理工作正常有序開展，5月8日上午水利系 1統(tǒng)黨委召開了治理工作專題會議，認真學習了縣委召開的相關(guān)會議和出臺的文件精神，對開展治理工作進行了具體的安排部署，并成立了由局長***同志擔任組長，系統(tǒng)黨委書記****同志擔任副組長，一名副局長和站長以及財務、水政、工程等部門負責人組成的治理專項工作領導小組，充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，定期召開協(xié)調(diào)會和碰頭會，討論和分析治