【文章內(nèi)容簡介】 、校園內(nèi)建（構）筑物類型和數(shù)量等實際情況，依據(jù)《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》《教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應急預案》等相應應急預案制定。演練方案一般應包括以下內(nèi)容：演練主題、演練目的意義、演練時間和地點、參與演練人員、演練組織結構及人員分工、演練準備工作、疏散路線、演練流程、保障措施、善后處置和信息報告等。演練方案應做到：內(nèi)容完整、簡潔規(guī)范、責任明確、路線科學、措施具體、便于操作。相關要求：：通常利用操場、廣場等設立應急疏散場所，應通風通暢，相對寬闊。應急疏散場所應遠離高大建（構）筑物，與建（構）筑物的距離應大于其高度的三分之一；應避開有對人身安全可能產(chǎn)生影響的地段，如毒氣體儲放地、易燃易爆物或核放射物儲放地、高壓輸變電線路等設施；避開陡坡等易發(fā)生地質(zhì)災害的地段；疏散場地應有方向不同的兩條以上與外界相通的疏散道路。：保持疏散通道、安全出口暢通，禁止占用疏散通道；禁止將安全出口和教室、實驗室、宿舍等安全門上鎖或堵塞；應將房間的老式內(nèi)開窗戶改成外開式或平移式窗戶，一樓窗戶的防護欄應符合消防要求，應急情況下防護欄能迅速打開。：根據(jù)學生分布和建筑物結構，合理確定各班級疏散路線，合理分流。要建立規(guī)范，細化措施，保障大量學生在樓道相遇或意外情況發(fā)生等情況下不發(fā)生擁堵甚至踩踏。疏散路線要避免穿越公路、交通密集和易發(fā)生危險的路段。：教職工在組織學生避險、疏散的整個過程中，應使用規(guī)范、簡短、明確的疏散用語。：警報信號應具備很強的覆蓋性、獨立性和差異性，并考慮在斷電等特殊情況下的備選方案。覆蓋性：警報信號能有效的覆蓋到學校的每個地點；獨立性：在無法或不能及時采取廣播等輔助手段的情況下，警報信號能獨立向師生傳遞準確信息；差異性：與學校日常的鈴聲、廣播聲等聲音要有所差異。避險信號和疏散信號也應有明顯區(qū)分。：從疏散信號發(fā)出到全體師生（除傷病師生外）疏散完成，原則上樓層較低（4層以下）、安全出口合理、通道通暢的學校應控制在2分鐘之內(nèi)。：中小學校每月至少要開展一次應急疏散演練，幼兒園每季度至少要開展一次應急疏散演練。應急疏散演練可與學校升旗、課間操、集體活動等相結合。在校生較多的城鎮(zhèn)中小學、農(nóng)村寄宿制學校要適當增加應急疏散演練的次數(shù)。應急疏散演練工作基礎較好的學校要加強隨機性應急疏散演練。在確保安全的基礎上,有住宿學生和晚自習學生的學校要重點加強就餐時間、午休時間和夜間應急疏散演練。使用校車的學校，還應定期組織學生進行校車安全事故應急處理演練?？筛鶕?jù)演練內(nèi)容，以組、班或年級為單位進行小規(guī)模應急演練。（二）建立演練組織機構學校應根據(jù)演練方案的要求，建立健全演練組織機構。成立由校長、有關校領導及工作人員組成的演練指揮部（領導小組），全面負責演練活動的組織領導和協(xié)調(diào)指揮工作，同時落實每位成員在演練中的具體工作。設總指揮、副總指揮及相關成員。主要職責：?？傊笓]要親自組織，現(xiàn)場指揮，確保演練效果。,領導小組成員按其所在部門的職能、職責各負其責,認真做好應急疏散工作。(避險場所)、疏散通道,明確應急疏散信號,設立應急疏散指示標志,教育學生熟悉和掌握應急疏散方案。演練指揮部應下設若干小組，明確職責，落實人員。：負責演練方案的制定；演練過程的協(xié)調(diào)指揮；信息的上傳下達、對外聯(lián)系等。：負責安排演練前的宣傳教育、演練的攝影、記錄、計時、總結等。：負責科學編制和張貼學校應急疏散路線圖、班級應急疏散路線等；引導、組織師生安全有序疏散；幫助傷病學生疏散并妥善安置；疏散完成后協(xié)助其他各組工作。：負責第一時間組織實施自救互救，搶救遇險師生，視情況搶救重要財產(chǎn)、檔案等；檢查學生身心狀況、進行臨時救治和必要的心理疏導；演練中發(fā)生意外事故，負責將受傷師生盡快運送到指定安全區(qū)域，并迅速聯(lián)系急救中心或撥打120，在專業(yè)醫(yī)務人員到達之前，救護組應對受傷師生采取必要的救助措施，為救治傷者贏得時間。預防次生災害發(fā)生。：負責治安保衛(wèi)工作，布設演練場地，維護演練秩序，拉響演練警報。通訊、標識、廣播、救助等演練所需物資裝備的準備；檢查、恢復學校水電、通訊等后勤保障設施。各小組應設立負責人，統(tǒng)一協(xié)調(diào)本組工作。各小組演練前應充分了解本小組職責，并將職責落實到每位成員；演練中按照職責開展工作，在疏散完成后各小組負責人應及時向總指揮進行反饋、匯報。學?？梢曆菥氈黝}和學校實際情況調(diào)整演練組織結構，以保證演練質(zhì)量。（三）演練前宣傳教育學校應根據(jù)演練的主題，在演練前要依托校園網(wǎng)、校園廣播、宣傳櫥窗、板報等傳播載體，通過專題會議、班、校會等多種途徑和方式，向全校師生宣講疏散演練方案，讓師生明確演練的必要性和基本步驟，熟悉疏散程序、疏散信號、疏散路線、疏散順序、疏散后的集合場地和時間要求等。有針對性的組織師生學習安全知識，掌握避險、撤離、疏散和自救互救的方法、技能。（四）演練前師生身體問詢檢查演練前要對師生身體情況做一次問詢檢查，凡有特異體質(zhì)（先天性心臟病、癲癇等）的師生，演練前發(fā)燒、腿受傷等不宜進行緊張和奔跑活動的師生，要給予特殊考慮和安排。（五）其他準備工作。演練前學校應向教育主管部門報告。根據(jù)不同演練主題,教育部門、中小學要加強與公安、交管、地震、消防等部門的溝通協(xié)調(diào),邀請專業(yè)人員到校指導,幫助學校完善方案,加強過程指導。學?？梢暻闆r通報相關部門和周邊單位，并通過廣播、網(wǎng)站、橫幅標語等方式，預告演練的時間、地點、內(nèi)容，避免發(fā)生誤解、謠傳和恐慌，保證演練安全順利進行。包括演練方案、演練人員手冊、演練腳本等；酌情配備需要的裝備器材，如：胸掛式應急工作證和指揮員、安全疏導員標志，手電、應急燈、口哨、對講機、手持擴音器、醫(yī)療急救箱、滅火器材、警戒線等。在每個教室、宿舍、辦公室內(nèi)或門后張貼應急疏散示意圖，在教學樓、宿舍樓、辦公樓、實驗樓等場所疏導通道的適當位置張貼應急疏散示意圖和到達避險場的指示標識，避險場所應設置標有文字說明的指示標識、平面圖和疏散示意圖。指示標識、平面圖和疏散示意圖應當清晰完整、簡潔規(guī)范、美觀大方。演練前后勤保障組要提出演練經(jīng)費申請計劃，根據(jù)需要購置或準備演練所需的煙霧發(fā)生器、警報器、場地標志等物品。六、演練實施階段演練實施包括避險科目、疏散科目。一般情況下，防震疏散演練依次實施避險科目、疏散科目；消防疏散演練直接實施疏散科目；其他應急疏散演練應結合實際進行具體安排。學?？筛鶕?jù)實際，酌情增加或強化醫(yī)療救護、衛(wèi)生防疫、人員搜救、治安維護、火災處置、?；诽幹玫瓤颇考皟?nèi)容。（一）避險科目，廣播響起：“現(xiàn)在地震來襲，實施緊急避險”，同時避險警報信號（電鈴聲、警報聲、哨聲等）響起，長鳴60秒。，在教室、實驗室、宿舍的教職工應第一時間通知學生地震來襲，進行避震。在實驗室等地點的教職工應迅速關閉火源、電源、氣源等，處理好易燃、易爆、易起化學反應的物品等。：保持鎮(zhèn)靜，頭腦清醒；就近蹲或躺在課桌、實驗臺、床鋪的旁邊或承重墻的墻根、墻角；用手或其它柔軟物品等保護好頭部，盡量蜷曲身體，降低身體重心，縮小面積，不要靠近窗口，避開燈扇，避免被砸；視情況就近關閉火源、電源等。避險動作原則上在12秒內(nèi)完成。（二）疏散科目，需要進行疏散時，廣播響起：“現(xiàn)在發(fā)生火災（現(xiàn)在緊急避險結束），全體師生立即疏散”，同時，疏散警報信號（電鈴聲、警報聲、哨聲等）長鳴，長鳴60秒，停30秒，反復兩遍為一個周期，時間共3分鐘。、實驗室、宿舍等地點的教職工立即告知學生“按照疏散路線，快速疏散”，組織學生從前后門有序進行疏散，并且根據(jù)教室、實驗室、宿舍等的位置，按照不同樓層，就近從疏散樓梯向下疏散。，要求：沉著冷靜，服從指揮；所有學生應做到快速、貓腰、護頭、掩鼻（遇到濃煙時，可利用衣服、毛巾或者其他可利用的東西捂住口鼻，并盡量降低行走姿勢，以免煙氣進入呼吸道。如果煙氣特別濃而使人感到呼吸困難，可貼近墻邊爬行，因為近地處往往殘留清新空氣）；不擁擠，不推搡他人，不起哄，不高聲喧嘩，不爭先恐后，不拉手搭肩，不嬉戲打鬧，不彎腰拾物，不逆流而行；在擁擠的人群中，注意雙肘撐開平放胸前，形成一定空間保證呼吸；當發(fā)現(xiàn)自己前面有人摔倒了，馬上要停下腳步，同時大聲呼救，告知后面的人不要向前靠近；當自己摔倒時，應盡快爬起；當被踩踏時，要兩手十指交叉相扣、護住后腦和頸部，兩肘向前，護住雙側太陽穴，雙膝盡量前屈，護住胸腔和腹腔的重要臟器。：在7層以上中高層建筑物進行消防疏散時，嚴禁乘坐普通電梯（有條件的可以乘坐消防電梯）或跳樓逃生；處在10樓以下的學生可視情況利用樓梯道走廊向下逃生；12樓以上的學生，可視情況用濕毛巾捂住口鼻后向天臺奔跑或盡快尋找陽臺等安全的地方躲避，等待專業(yè)人員的救援。有條件的學?？勺詡涓呖站徑灯骰蚓壬K，學生可以通過這些設施離開危險樓層，也可用身邊的繩索、床單、窗簾、衣服自制簡易救生繩，并用水打濕，從窗臺或陽臺沿繩緩滑到下面樓層，從而逃離起火層。（樓梯口、轉(zhuǎn)角處、樓門口等）引導疏散，指揮學生保持秩序，控制速度，逐次疏散。同時視實際情況可喊“大家注意腳下，防止滑倒；保持秩序，不要擁擠；注意保護頭部，小心墜物；有人摔倒了，大家小心；不要向回跑、不要撿東西”等提示語。幫助有困難的人員疏散。如出現(xiàn)擁擠摔倒等突發(fā)情況，負責疏散引導的老師應立即向指揮部報告，等險情排除后，再組織學生有序撤出。待學生疏散完畢后，方可撤離。組織協(xié)調(diào)組做好演練指揮、協(xié)調(diào)等工作；宣傳報道組做好演練的記錄（攝像、攝影等）和計時等工作；后勤保障組做好報警等工作；搶險救護組做好傷員救治等工作。，應按照班級形成隊列在指定位置站好，避免混亂。班主任或負責統(tǒng)計的人員進行班級、年級人員統(tǒng)計；搶險救護組檢查學生身體、心理狀況，進行臨時救治、心理疏導；后勤保障組檢查學校各項設施、物資等。完成后，各小組負責人及時向總指揮報告，并根據(jù)總指揮的指令采取下一步行動。七、演練總結階段（一）總指揮對演練進行現(xiàn)場總結講評，內(nèi)容主要包括演練組織情況，演練目標及效果，演練中暴露的問題及解決辦法等。（二）結合演練的主題和目的，可適當開展相應的安全教育。（三）對演練場地進行清理恢復，回收整理演練物資裝備。（四）對演練進行總結評估，各部門和有關人員通過訪談、填寫評價表、提交報告等方式，進行總結評估。有條件的學校可建立獨立評價機制，聘請相關人員為整個演練進行測評。（五）將演練文字及視頻資料進行整理、保存。第四篇：《中小學幼兒園應急疏散演練指南》解讀《中小學幼兒園應急疏散演練指南》解讀精細科學設計 有序有效實施李雯應急疏散演練是中小學幼兒園安全教育的重要組成部分，也是提升學生安全教育實效的有效途徑。對于如何設計和實施應急疏散演練，中小學幼兒園急需科學、明確的規(guī)范來指導實踐演練活動?！吨行W幼兒園應急疏散演練指南》對于應急疏散演練的各個環(huán)節(jié)、步驟提出明確的指導性意見和規(guī)范性要求，對于中小學設計和實施應急疏散演練有重要指導作用?！吨改稀钒凑昭菥殰蕚?、演練實施和演練總結等三個階段，對中小學幼兒園應急疏散演練活動的全過程進行系統(tǒng)、清晰的規(guī)定，既明確了精細、科學的方案設計，又突出了有序、有效的實施過程。《指南》從制定演練方案、成立演練組織結構、演練前安全教育、演練前師生身體狀況問詢檢查及其他準備工作等五個方面，明確了中小學幼兒園在演練準備階段需要完成的各項任務，特別是對于制定演練方案和成立演練組織機構這兩個方面的關鍵工作進行了細致的界定。在制定演練方案部分，明確規(guī)定了制定演練方案的依據(jù)、演練方案的各個內(nèi)容要素和設計演練方案的幾點具體要求；在成立演練組織機構部分，明確規(guī)定了應急疏散演練領導小組的人員構成、工作職責和領導小組下設的若干專項工作小組的具體任務?！吨改稀钒凑罩行W幼兒園演練實施的實踐過程，分避險科目、疏散科目兩個方面，明確了中小學幼兒園在演練實施階段需要完成的各項任務。這些不僅明確了每個環(huán)節(jié)做什么，而且明確了在哪里、誰來做、用多長時間等，對演練活動的具體操作規(guī)范和標準進行了精準、精細的闡述?？傮w來說，《指南》對于指導和改進中小學幼兒園應急演練活動有重要意義，具體體現(xiàn)在三個方面：一是能夠提升中小學幼兒園應急疏散演練活動設計的規(guī)范性和科學性；二是能夠提升中小學幼兒園應急疏散演練活動實施的有序性和有效性；三是能夠最終落實中小學應急疏散演練活動的實效性，提高學生的緊急逃生和安全自護能力。（作者系北京教育學院教授）有序迅速開展應急疏散演練盧林學校安全是做好學校各項工作的基礎、前提和保障，安全教育又是做好安全工作的基礎。安全教育是一項終身受益的教育，同時又具極強的實踐性。通過安全教育，培養(yǎng)學生安全素養(yǎng)，切實提高安全避險能力，則是安全教育的重要目的。做好應急疏散演練，正是提高安全避險能力的有效途徑?！吨行W幼兒園應急疏散演練指南》的發(fā)布，為學校做好應急疏散演練指明了方向。編制依據(jù)是《指南》的法律依據(jù)；目的意義強調(diào)了應急疏散演練的靈魂是：發(fā)生緊急情況時，有序、迅速地安全疏散，確保安全?！吨改稀访鞔_了適用范圍，強調(diào)了“精心準備，科學組織；著眼實戰(zhàn)，注重細節(jié)；明確目標，循序漸進；立足實際，務求實效”四項基本原則。從演練的準備階段、實施階段、總結階段等全過程提出了具體、明確的要求。《指南》就是應急疏散演練的教學大綱，中小學幼兒園進行應急疏散演練應嚴格遵循《指南》的各項要求。同時，要注意處理好以下關系：一是處理好有序和迅速的關系。應急疏散演練的核心是有序、迅速，目的是確保安全。有序強調(diào)約束、規(guī)律，是動態(tài)的，應急疏散決不能發(fā)生擁擠踩踏。迅速即速度快，確保疏散演練既安全有序又有效快速。二是處理好實戰(zhàn)與目標的關系。應急疏散演練的最終時間目標一般是2分鐘左右，這需要通過常態(tài)化的演練來實現(xiàn)。演練要立足實戰(zhàn)，模擬地震、火災、校車事故等，通過實戰(zhàn)循序漸進地實現(xiàn)目標。三是處理好演練頻次與常態(tài)的關系?！吨改稀芬笾行W每月至少要開展一次應急疏散演練，幼兒園每季度至少要開展一次應急疏散演練。應急疏散演練從根本上講，應常態(tài)化。通過常態(tài)化的應急演練，真正做到熟能生巧、以不變應萬變。《指南》就是安全教育實踐環(huán)節(jié)的教學大綱。要使參加演練的廣大師生嚴格按照《指南》的各項要求，結合實際，精益求精，切實收到實效。通過應急疏散演練，牢固樹立安全意識，切實提高安全能力，確保廣大師生的生命安全。（作者系吉林省教育廳學校安全處處長）強化管理夯實校園安全工作肖英《中小學幼兒園應急疏散演