【文章內容簡介】 ,并經有關部門審查、驗收通過。第十八條 煤礦要加強現(xiàn)場管理。加強安全技術管理，嚴格執(zhí)行“三大規(guī)程”（《煤礦安全規(guī)程》、《技術作業(yè)規(guī)程》、《工種操作規(guī)程》），落實瓦斯、水患等重大災害防治機構、隊伍、資金及安全措施；落實生產過程管理領導責任，嚴格領導帶班下井和下井人員數(shù)量核查制度,帶班下井領導和當班下井人數(shù)要在井口明顯位置掛牌公示；加強班組安全建設，推行“人人都是班組長”的班組管理經驗；嚴格落實安全生產隱患排查治理各項制度，深入開展安全隱患排查治理。第十九條 加強煤礦瓦斯防治。煤礦應嚴格落實“先抽后采、監(jiān)測監(jiān)控、以風定產”的瓦斯治理方針，建立“通風可靠、抽采達標、監(jiān)控有效、管理到位”的瓦斯治理工作體系。健全瓦斯防治機構，確立“人人都是通風員”的瓦斯防治理念，建立完善瓦斯抽采達標評判機制。煤礦要完善安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)，系統(tǒng)要與主體企業(yè)和煤炭行業(yè)管理部門聯(lián)網，確保信息暢通，未實現(xiàn)聯(lián)網或不能實時上傳數(shù)據(jù)的，要立即停產整頓、限期整改；強力推進煤礦瓦斯抽采系統(tǒng)建設，凡應建未建瓦斯抽采系統(tǒng)或抽采不達標的礦井，要停產整頓，經驗收達到相關標準后方可恢復生產。在建的煤與瓦斯突出礦井揭露煤層前及應建地面抽采系統(tǒng)的高瓦斯礦井進入采區(qū)施工前，要建成地面瓦斯抽采系統(tǒng)并投入使用；落實煤礦瓦斯區(qū)域性防突治理措施。對未落實區(qū)域性防突治理措施或區(qū)域治理效果不達標的煤與瓦斯突出礦井，責令停產整頓，經驗收合格后方可進行采掘作業(yè)活動。第二十條 煤礦應健全防治水管理機構, 配足管理和技術人員，建立“探測超前、預報準確、防治達效、管理到位”的防治水工作體系，落實防治水責任；堅持“預測預報、有掘必探、先探后掘、有采必探、先探后采”防治水原則，采取“物探先行、化探跟進、鉆探驗證”的綜合探測手段，摸清礦井水文地質情況，嚴格執(zhí)行“探掘分離”等井下探放水規(guī)定，防止水害事故發(fā)生。第二十一條 煤礦要高度重視頂板管理工作。加強礦井地質勘探和地質資料的分析研究及礦壓觀測工作，推廣頂板在線監(jiān)測系統(tǒng)，掌握基礎資料。加強巷道支護管理，合理確定頂板支護方式和支護參數(shù)。加強井巷維修管理工作，嚴格執(zhí)行井巷維修制度、作業(yè)規(guī)程和安全技術措施。推廣應用頂板支護新技術、新工藝、新材料。露天煤礦要高度重視邊坡管理、排土場管理和爆破安全管理工作。加強邊坡工程、水文地質勘查、測繪工作，掌握邊坡穩(wěn)定的基礎資料。建立巖移永久性觀測線（網），定期觀測。定期進行邊坡穩(wěn)定性評價并制定邊坡穩(wěn)定措施，定期進行排土場安全狀況分析并制定排土場排水及安全措施。爆破作業(yè)必須遵守《爆破安全規(guī)程》相關規(guī)定。第二十二條 煤礦要建立完善安全監(jiān)測監(jiān)控、人員定位、緊急避險、壓風自救、供水施救、通信聯(lián)絡等安全避險六大系統(tǒng)。未完成六大系統(tǒng)建設的新建、改擴建礦井不予竣工驗收；現(xiàn)有生產礦井未按有關規(guī)定期限完成六大系統(tǒng)建設的，暫扣其煤炭生產許可證。第二十三條 礦井應具有兩回路電源線路,當任一回路或電源發(fā)生故障停止供電時,另一回路或電源應能擔負礦井全部負荷。第二十四條 煤礦要加大安全投入力度。嚴格執(zhí)行國家和省有關煤炭生產安全費用和維簡費用提取使用規(guī)定，做到“專戶存儲、專款專用”，并應當按照規(guī)定繳納安全生產風險抵押金。第二十五條 煤礦要按規(guī)定建立應急救援隊伍或與具有相應資質的應急救援隊伍簽定救護協(xié)議，完善各類應急預案和現(xiàn)場處置方案，儲備救援物資，每年至少組織1次礦井救災演習。第二十六條 新開辦或兼并重組煤與瓦斯突出或高瓦斯礦井的煤礦須具備瓦斯防治能力。經評估不具備瓦斯防治能力的已開辦的高瓦斯和煤與瓦斯突出礦井要立即停產、限期整改，或由具備瓦斯防治能力的企業(yè)兼并重組。整改期滿后經評估仍不具備瓦斯防治能力的煤礦企業(yè)，所屬高瓦斯和煤與瓦斯突出礦井未被兼并重組的，地方政府應當予以關閉。第二十七條 開采沖擊地壓煤層、容易自燃和自燃煤層的以及采用放頂煤開采工藝的，要符合《煤礦安全規(guī)程》及相關專項規(guī)定要求。煤礦必須針對自然發(fā)火、沖擊地壓、水害威脅等重大安全隱患,編制開采設計和綜合防治措施計劃,并組織實施。露天煤礦在采空區(qū)上方作業(yè)（穿孔、爆破、采裝）前，應制定安全措施，探明采空區(qū)并進行處理后方可作業(yè)。第五章生態(tài)環(huán)境第二十八條 煤礦要認真落實礦山生態(tài)環(huán)境恢復治理責任，堅持“誰開發(fā)、誰保護，誰破壞、誰恢復”的原則，建立健全礦山生態(tài)環(huán)境恢復治理的責任機制，提足用好礦山環(huán)境恢復治理保證金。第二十九條 煤礦地質災害防治、矸石山治理、土地復墾、水土保持、植被恢復、礦區(qū)綠化和生態(tài)綜合整治等要納入礦區(qū)總體規(guī)劃和礦井設計,并制定相應的治理計劃。煤礦要加快綠色礦區(qū)建設，按考核目標完成造林綠化任務。第三十條 新建大中型煤礦應當配套建設相應規(guī)模的選煤廠，兼并重組整合煤礦應建立群礦選煤廠，提高原煤洗（選）率；礦井水防治堅持“防、治、用”相結合原則，煤礦應建立礦井水、生活污水處理站；配備鍋爐脫硫除塵設施；不斷提高煤矸石綜合利用率；抽采瓦斯的礦井，抽出的瓦斯要按規(guī)定予以利用；應建設原煤筒倉或者其它封閉式儲煤場,轉載落地煤應當采用擋風抑塵網或者其他有效防塵設施，所有污染物排放要達到國家及地方污染物排放標準。露天煤礦的剝離工程要分別設置表土排土場和巖石排土場。環(huán)境治理工程不得滯后計劃治理進度。綠化、恢復植被不得降低原生態(tài)等級。煤礦資源枯竭閉坑時，土地復墾工作必須全部完成并經驗收合格后，所在地縣級政府方可全額退還煤礦質押的土地復墾保證金。煤礦未全部完成復墾任務、或復墾驗收不合格的，保證金不予退還。第三十一條 煤礦要建立健全節(jié)能減排管理制度。煤礦建設項目要按照規(guī)定進行節(jié)能評估。第六章從業(yè)人員第三十二條 煤礦從業(yè)人員按照國家規(guī)定實行專業(yè)學歷和執(zhí)業(yè)（職業(yè)）資格準入制度。煤礦“六長”（礦長及安全、生產、機電、總工程師或技術副礦長、通風區(qū)隊長）,副總工程師，安全生產管理部門負責人及其管理人員,以及從事礦建、采掘、機電、運輸、通風、調度（監(jiān)測）、防治水和地質測量及火工品使用管理等安全生產部門負責人，特種作業(yè)人員，班組長及其它從業(yè)人員，必須經相關部門培訓，符合相關準入標準，審核合格后，持《從業(yè)人員年檢手冊》等相關證件方可上崗。第三十三條 煤礦應當具有與其生產規(guī)模相適應的各類工程技術人員。具有大專及以上煤炭相關專業(yè)學歷的管理、技術人員數(shù)量不得少于以下最低標準：煤礦規(guī)模達到1000萬噸/年及以上的，不少于150人，煤礦規(guī)模達到300萬噸/年及以上的，不少于120人，煤礦規(guī)模達到120萬噸/年及以上的，不少于100人，煤礦規(guī)模120萬噸/年以下的，不少于50人。煤礦管理、技術人員中30%應具有中高級專業(yè)技術職稱。管理、技術人員數(shù)量達不到以上標準要求的限期三年內達標，否則暫扣煤炭生產許可證。第三十四條 煤礦“六長”和副總工程師, 必須具備煤炭相關專業(yè)大專以上學歷、煤炭主體專業(yè)中級以上技術職稱（總工程師必須具備煤炭主體專業(yè)高級工程師以上職稱，從事煤礦安全生產相關工作3年以上經歷。礦長(經理)還須具備安全生產技術或管理崗位2年以上的工作經歷。煤礦安全生產管理部門負責人及其管理人員,以及從事礦建、采掘、機電、運輸、通風、調度（監(jiān)測）、防治水和地質測量及火工品使用管理的部門負責人須有煤礦安全生產相關專業(yè)中專及以上學歷和從事煤礦安全生產相關工作2年以上的經歷。達不到以上標準的要在規(guī)定時間內整改達標，否則暫扣煤炭生產許可證。煤礦礦長、副礦長、總工程師、副總工程師、通風區(qū)隊長以煤礦為單元按照隸屬關系在市級以上煤炭行政主管部門注冊, 并在省煤炭廳備案，同一人不得在兩個及以上煤礦同時任職。第三十五條 煤礦應當根據(jù)生產實際和安全要求，配備足夠的、經依法培訓合格并取得《特種作業(yè)操作證》的特種作業(yè)工種人員。2015年底，煤礦特種作業(yè)人員及班組長必須具備煤炭相關專業(yè)中專以上學歷，中級以上職業(yè)技能；煤礦特有工種必須具備高中以上學歷或經過中等職業(yè)（含技校）教育并取得畢業(yè)證書，初級以上職業(yè)技能。第三十六條 煤礦要積極推行變招工為招生，不斷提高新招從業(yè)人員中直接招生人數(shù)比例，到“十二五”末全部實行變招工為招生，全面提升從業(yè)人員素質。第三十七條 煤礦要建立職工教育培訓機構，配備專職老師及管理人員，加強對全部員工的日常安全生產知識教育培訓及檔案管理，未經培訓或培訓不合格的員工不得上崗。第七章勞動保護第三十八條 煤礦要加強規(guī)范勞動用工管理，實現(xiàn)煤礦用工合同簽訂率、用工備案率、從業(yè)人員培訓率、參加社會保險率、從業(yè)人員年檢率“五個百分之百”。按照國家及省有關規(guī)定，為煤礦從業(yè)人員按規(guī)定交納各種社會保險。第三十九條 煤礦要認真貫徹落實山西省最低工資制度、煤礦井下職工最低工資制度和煤礦井下艱苦崗位津貼制度；全面推行工資集體協(xié)商制度，企業(yè)職工工資隨企業(yè)效益提高而增長，企業(yè)職工工資增幅不低于企業(yè)經濟效益增幅，企業(yè)一線職工工資增幅不低于企業(yè)平均工資增幅；推行以安全技能帳戶工資和安全結構工資為主要內容的企業(yè)內部分配辦法，保障職工收入合理增長。第四十條 煤礦要嚴格落實職業(yè)危害防治主體責任，加強煤礦建設項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”管理。煤礦企業(yè)負責人、從業(yè)人員職業(yè)衛(wèi)生培訓率達到95％以上，職業(yè)危害申報率達到85％以上，作業(yè)場所職業(yè)危害因素監(jiān)測率達到70％以上，職業(yè)危害告知率和警示標識設置率達到95％以上，粉塵危害監(jiān)測合格率達到80％以上，從事接觸職業(yè)危害作業(yè)的從業(yè)人員職業(yè)健康體檢率達到95％以上，新發(fā)塵肺病病例年均增長率控制在5％以內。煤礦企業(yè)必須提供足夠的職業(yè)危害防治專項經費，并確保?？顚Ｓ茫凑找?guī)定為接觸職業(yè)危害的從業(yè)人員提供符合要求的個體防護用品，并指導和督促其正確使用。第四十一條 煤礦井下作業(yè)人員每周工作五天，推行井下四班六小時工作制，進一步落實職工帶薪休假制度。第四十二條 煤礦應當為礦工提供符合標準要求的居住條件。為單身職工提供公寓化宿舍，宿舍建筑面積不低于每個單身職工5m2。煤礦應當配備符合衛(wèi)生要求的職工澡堂、食堂。第八章礦區(qū)文化第四十三條 煤礦要大力實施文化強煤工程，推進煤炭文化建設。堅持“制度管企、文化管人”的管理思路，打造具有特色的礦區(qū)文化。提煉總結企業(yè)精神和企業(yè)理念，通過設立礦區(qū)文化長廊、制作礦區(qū)文化宣傳冊、譜寫礦區(qū)文化歌曲等不同載體和形式，形成深厚的礦區(qū)文化氛圍，凝聚成礦區(qū)發(fā)展的巨大動力，促進煤礦健康發(fā)展。第四十四條 加快文化礦區(qū)建設。進一步加大文化建設投入，建立文化建設資金投入長效機制。加強文化設施建設，建設職工文化活動中心、圖書閱覽室、體育活動室等，豐富職工的業(yè)余文化生活，加強礦區(qū)文化建設，營造文明和諧的礦區(qū)文化氛圍。第四十五條 大力開展群眾性文化建設。通過定期舉辦書法、美術、攝影展、體育比賽，利用節(jié)假日、慶典節(jié)日安排一些大型文藝活動，開展形式多樣、群眾喜聞樂見、參與性強的文化活動，滿足職工群眾日益增長的文化需求，不斷加強精神文明建設。第四十六條 大力踐行弘揚 “山西煤炭精神”。通過各種渠道和途徑，營造宣傳弘揚山西煤炭精神的的良好氛圍，把學習宣傳、弘揚踐行山西煤炭精神，納入重點工作范疇，加大考評力度，形成長效機制。第九章其他第四十七條 煤礦要健全完善企業(yè)法人治理結構，進一步規(guī)范公司“三會”（公司董事會、監(jiān)事會、股東會）運作，保障公司決策機構科學健康運作，建立產權清晰、責任明確、管理科學、同股同利的現(xiàn)代企業(yè)制度，形成科學高效、集中統(tǒng)一的管理架構體系。同時要保證煤礦礦長安全生產的決策權力。第四十八條 煤礦應發(fā)展循環(huán)產業(yè)，鼓勵建設坑口電站，發(fā)展煤、電、運綜合一體化項目、循環(huán)經濟和資源綜合利用項目。加大非煤產業(yè)投資力度，實現(xiàn)多元發(fā)展，加快轉型發(fā)展。第四十九條 煤礦要建立和完善科技研發(fā)機制，鼓勵職工和科技人員大力開展技術革新活動，加大科技投入，開展科技攻關，通過技術改造實現(xiàn)產業(yè)升級，不斷提高完善科技創(chuàng)新體系。第十章 附則第五十條 現(xiàn)有煤礦應當自本標準實施之日起按期整改達到要求。第五十一條 本標準自公布之日起施行。第四篇：關于貫徹落實山西省煤礦管理標準達標實施方案關于貫徹落實山西省煤礦管理標準達標實施方案根據(jù)省煤炭工業(yè)廳《關于印發(fā)“六個標準”評價考核實施辦法的通知》（晉煤規(guī)發(fā)[2013]（1275號）以及市煤炭工業(yè)局《關于印發(fā)《“六個標準”評價考核實施辦法》的通知》（晉市煤局規(guī)字[2013]859號）和澤州縣煤炭工業(yè)局《關于貫徹落實山西省煤礦管理標準達標的實施意見》（澤煤發(fā)[2014]140號文件）要求，現(xiàn)結合公司實際，特制定關于貫徹落實山西省煤礦管理標準達標的實施方案如下。一、成立貫徹落實山西省煤礦管理標準達標領導組：組長：宋光林（董事長）常務副組長：王國計（總經理）副組長：牛紅崗張國政婁坤宏關究米成建文李瑞麟李海兵陳軍勝張仁義段大丑張石林王俊野 成員：各職能科室、施工隊組主要負責人領導組下設辦公室，辦公室設在基建科，辦公室主任由基建副總牛紅崗兼任，具體負責貫徹落實山西省煤礦管理標準達標的推進實施日常管理以及信息溝通和交流工作。聯(lián)系電話：3951486（辦）8005（內線）手機：***。二、指導思想為進一步加快全縣“煤礦管理標準”的貫徹落實，繼續(xù)深入開展“標準落實年”活動，按期完成達標任務。三、工作目標：按照市局晉市煤局行字[2014]129號文件要求，建設礦井建成投產時必須達標。公司力爭在建成投產前達到三級標準。根據(jù)公司實際情況，對照標準開展各環(huán)節(jié)自查，設計、施工、監(jiān)理等單位