【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 另外環(huán)境行政公益訴訟有利于彌補(bǔ)國(guó)家環(huán)境行政管理的漏洞。環(huán)境問(wèn)題具有復(fù)雜性，政府的公共事務(wù)也日趨繁多，這使得政府的環(huán)境管理不可能面面俱到，難免有遺漏之處。為了保證國(guó)家對(duì)環(huán)境的管理目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)，借社會(huì)中介組織和個(gè)人的力量來(lái)補(bǔ)充國(guó)家力量的不足在現(xiàn)代社會(huì)就顯得很必要。環(huán)境行政公益訴訟還有助于監(jiān)督環(huán)境行政機(jī)關(guān)依法行政，提高依法環(huán)境行政的水平。（三）完善環(huán)境行政公開制度環(huán)境行政公開制度是指國(guó)家環(huán)境行政機(jī)關(guān)，法律規(guī)章授權(quán)行使行政環(huán)境職權(quán)的企事業(yè)組織和公務(wù)員依法主動(dòng)或者依法申請(qǐng)將除國(guó)家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私以外的其他事項(xiàng)予以公開的制度。環(huán)境行政公開制度是實(shí)現(xiàn)公民環(huán)境知情權(quán)的需要。環(huán)境知情權(quán)又稱環(huán)境信息權(quán)，是國(guó)民對(duì)本國(guó)乃至世界的環(huán)境狀況，國(guó)家的環(huán)境法律法規(guī)，國(guó)家的環(huán)境管理狀況以及自身的環(huán)境狀況等有關(guān)信息獲得的權(quán)利。這一權(quán)利既是國(guó)民參與國(guó)家環(huán)境管理的前提，又是環(huán)境保護(hù)的必要民主程序。環(huán)境行政公開制度要求政府公開各種環(huán)境信息。這里的環(huán)境信息包括公共信息和個(gè)別信息，前者是指向全社會(huì)發(fā)布的`環(huán)境信息，如環(huán)境法律法規(guī)，環(huán)境狀況公報(bào)，空氣質(zhì)量周（日）報(bào)等，后者指只有在公眾提出要求的情況下才提供的個(gè)別信息，如某個(gè)污染企業(yè)的排污數(shù)據(jù)。（四）完善環(huán)境影響評(píng)價(jià)中的公眾參與制度我國(guó)雖然在20xx年頒布了《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》，但沒(méi)有很好地落實(shí)。項(xiàng)目建設(shè)前不向公眾公布，也不征求當(dāng)?shù)厝罕姷囊庖?，不召開聽證會(huì)。加拿大、美國(guó)為代表的西方工業(yè)化國(guó)家已有較完善的公眾參與的程序和規(guī)則，通常的做法是：（1）通過(guò)新聞媒介（如報(bào)紙、電臺(tái)、電視臺(tái)）或張貼廣告發(fā)布擬建項(xiàng)目的廠址、內(nèi)容，讓公眾了解建設(shè)項(xiàng)目的情況；（2）政府主管部門可應(yīng)公眾的要求通過(guò)公眾聽證會(huì)聽取公眾對(duì)擬建項(xiàng)目的意見并進(jìn)行答辯和解釋，同時(shí)制定相應(yīng)的解決辦法；（3）在擬建項(xiàng)目的環(huán)評(píng)報(bào)告書中設(shè)專門章節(jié)，用廣大公眾看得懂的文字論述公眾的意見，并將環(huán)評(píng)報(bào)告書在當(dāng)?shù)貓D書館等場(chǎng)所公布一段時(shí)間（如3個(gè)月），供公眾隨時(shí)進(jìn)行查閱。國(guó)外公眾參與在環(huán)評(píng)中占有十分重要的地位，項(xiàng)目投資者在建設(shè)項(xiàng)目開工之前同公眾進(jìn)行磋商已是環(huán)評(píng)工作必不可少的一項(xiàng)重要工作，尤其是一些涉及移民的建設(shè)項(xiàng)目。為了提高環(huán)評(píng)中公眾參與的有效性，應(yīng)充分利用當(dāng)?shù)氐膱?bào)紙、電視、廣播等在環(huán)評(píng)大綱階段預(yù)先發(fā)布建設(shè)項(xiàng)目信息，要用通俗易懂的語(yǔ)言告訴公眾什么是環(huán)評(píng)、在環(huán)評(píng)公眾參與中采取何種方式、何種渠道來(lái)發(fā)表自己的意見和建議；同時(shí)還要幫助公眾避免孤立地看待問(wèn)題，既要讓他們了解不利的一面，也要讓他們了解有利的一面，包括項(xiàng)目建設(shè)的背景、對(duì)當(dāng)?shù)匕l(fā)展經(jīng)濟(jì)的意義。為了提高環(huán)評(píng)中公眾參與的有效性，應(yīng)盡快從我國(guó)的實(shí)際情況出發(fā)建立一套比較完善的符合中國(guó)國(guó)情的環(huán)評(píng)公眾參與機(jī)制，對(duì)公眾參與的方式、對(duì)象、步驟、內(nèi)容、時(shí)間階段、參與的深度和廣度等作出具體的規(guī)定或建議，并落到實(shí)處。（五）完善環(huán)保社會(huì)團(tuán)體制度把公眾組織起來(lái)成立環(huán)保社會(huì)團(tuán)體，開展環(huán)境保護(hù)宣傳、學(xué)術(shù)交流、環(huán)境保護(hù)科技推廣等環(huán)境保護(hù)活動(dòng)，促使環(huán)境資源問(wèn)題的解決，監(jiān)督政府依法行政方面發(fā)揮積極作用。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，目前我國(guó)有環(huán)保社團(tuán)1500余個(gè)，其中不少已較具規(guī)模，如自然之友，北京地球文化村等。西方工業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家環(huán)保社會(huì)團(tuán)體，在經(jīng)過(guò)了一個(gè)從小到大、從松散的組織形式到定型化的組織形式甚至政黨組織形式，從簡(jiǎn)單的活動(dòng)方式到現(xiàn)代化的活動(dòng)方式這樣一個(gè)發(fā)展過(guò)程后，現(xiàn)在已經(jīng)初具規(guī)模，以各種綠色團(tuán)體或綠黨為代表的環(huán)境保護(hù)社會(huì)團(tuán)體引發(fā)了一場(chǎng)“綠色革命”。而與此相比，我國(guó)的環(huán)保，大都有政府支持、贊助和發(fā)動(dòng)，主要是各種形式的環(huán)境保護(hù)宣傳教育科研活動(dòng)。這些活動(dòng)一般規(guī)模較小，聲勢(shì)不大。因此我國(guó)有必要加快制定有關(guān)非政府環(huán)境保護(hù)社會(huì)團(tuán)體的制度；制定政策，采取措施，建立健全民間環(huán)保團(tuán)體參與環(huán)境與發(fā)展管理的機(jī)制和程序。要在法律上規(guī)定民間環(huán)保團(tuán)體參加制定有關(guān)環(huán)境與發(fā)展問(wèn)題的法律、法規(guī)、政策、計(jì)劃方案和戰(zhàn)略的機(jī)制和程序；建立民間環(huán)保團(tuán)體參加有關(guān)法律、法規(guī)、政策、計(jì)劃、方案的執(zhí)行、監(jiān)督和檢查的機(jī)制和程序。政府應(yīng)該鼓勵(lì)民間環(huán)保團(tuán)體以該組織的名義或代表該組織成員，就環(huán)境與發(fā)展事務(wù)，向各級(jí)政府部門反映問(wèn)題、提出批評(píng)，向司法機(jī)關(guān)依法提起環(huán)境行政訴訟、環(huán)境民事訴訟。另外在環(huán)境監(jiān)理、環(huán)境影響評(píng)價(jià)、環(huán)境目標(biāo)責(zé)任制、城市環(huán)境綜合整治定量考核、環(huán)境標(biāo)志等環(huán)境管理活動(dòng)中，應(yīng)該規(guī)定民間環(huán)保團(tuán)體參與的環(huán)節(jié)和程序。結(jié)束語(yǔ)此次調(diào)查的樣本是按照年齡、職業(yè)、教育程度和收入情況進(jìn)行分類匯總的，在分布上可能存在偏差，但仍涵蓋了社會(huì)公眾的各個(gè)層面。這次調(diào)查結(jié)果顯示我國(guó)公眾環(huán)境意識(shí)和環(huán)保的參與狀況不令人滿意，這就意味著，提高公眾環(huán)境意識(shí)，完善公眾參與環(huán)保制度環(huán)境保護(hù)調(diào)查報(bào)告4我們的生活環(huán)境逐漸變得美好，但還是有很多人和事不愛護(hù)環(huán)境。因此，學(xué)校讓我們六年級(jí)的學(xué)生到校外進(jìn)行環(huán)保調(diào)查活動(dòng)，所以我約了朋友到校外進(jìn)行調(diào)查。我們?cè)诩s定的時(shí)間到達(dá)學(xué)校，但是王航因?yàn)橛惺虏荒軄?lái)，所以我們?nèi)齻€(gè)不得不上路了。走在人民路上，我們發(fā)現(xiàn)很多平時(shí)可能不會(huì)注意，但對(duì)環(huán)保非常不利的事情。我們走到閻良賓館，看到那里的煙囪里冒出廢氣，污染了環(huán)境，但是里面的人已經(jīng)不省人事了。而當(dāng)我們來(lái)到貝爾河的時(shí)候，我們看到河里全是垃圾，污染了這條河。沿河的地面也很亂，用來(lái)保護(hù)行人的護(hù)欄被人偷走了。行人經(jīng)過(guò)的時(shí)候都很小心，怕不小心掉進(jìn)河里。我們一路走著，也看到一些人站在垃圾桶旁邊，卻沒(méi)有把垃圾扔進(jìn)垃圾桶。相反，他們把它扔在地上。一個(gè)善良的爺爺上前攔住他，被他罵的狗血淋頭。還有一個(gè)人彎腰在垃圾桶里找東西，留下身邊的地上全是垃圾，又臟又亂，很不雅觀。我們沿著河邊走，來(lái)到一片美麗的草坪。我看見幾個(gè)小女孩在草地上跑著玩，一只小狗跟著她們。不遠(yuǎn)處，一對(duì)青年男女坐在草地上，相親相愛，完全無(wú)視站在護(hù)欄旁邊的“請(qǐng)愛護(hù)草坪”；品牌。有的人在路邊的電線桿上貼小廣告，雕鑿一些內(nèi)容，不管有沒(méi)有破壞市容，只想著自己的一點(diǎn)點(diǎn)利益。我們繼續(xù)往前走，我看見有人在路邊的書店里抽煙。煙灰被女售貨員的阿姨倒在外面的路上。刮風(fēng)的時(shí)候，路過(guò)的人都在嗆咳，對(duì)身體有害。其他人從樓上往下扔垃圾。他們撞了行人也不道歉。他們躲起來(lái)偷偷笑。他們根本不談公德。其他人隨地吐痰，甚至小便。這些帶有細(xì)菌和病毒的臟東西被留在街上，到處傳播。街上的小餐館全是白色垃圾。穿著臟衣服的服務(wù)員會(huì)給用油膩的手來(lái)吃飯的人端來(lái)幾碗食物。我不知道隨著那些飯吃了多少細(xì)菌。我們一路看著，雖然覺(jué)得很累，但是很有收獲。通過(guò)這次活動(dòng)，我了解到保護(hù)與我們息息相關(guān)的環(huán)境是多么重要。記得之前看過(guò)一部電影叫《后天》，因?yàn)楫?dāng)時(shí)的人們不懂得保護(hù)環(huán)境，導(dǎo)致酸雨泛濫地球，人類只能在太空中尋找新的家園。從現(xiàn)在開始，我一定要保護(hù)好身邊的環(huán)境，從小事做起，哪怕只是彎腰撿一張紙，我都會(huì)去做。我相信，只要我們大家團(tuán)結(jié)一致，重建家園不是不可能的。讓我們所有生活在這個(gè)地球上的人攜起手來(lái)，從現(xiàn)在開始，從身邊開始，貢獻(xiàn)自己的一份力量，讓我們的家更美好。環(huán)境保護(hù)調(diào)查報(bào)告5引言在社會(huì)實(shí)踐期間，針對(duì)農(nóng)村小學(xué)教育資源認(rèn)知與需求現(xiàn)狀這一課題，我們?cè)O(shè)計(jì)了一張問(wèn)卷，調(diào)查對(duì)象為學(xué)生家長(zhǎng)，區(qū)分鄉(xiāng)鎮(zhèn)。由于雙柳樹鎮(zhèn)常年以青壯年勞務(wù)輸出為主，正值暑假，鄉(xiāng)下孩子的父母多不在家，這些孩子多由其爺爺奶娘忙照看。第一天在彭畈村做調(diào)查的時(shí)候，我們就遇到了這種情況，以至于單純性的問(wèn)卷很難進(jìn)行下去。“爺爺奶奶”們認(rèn)字的極少，偶爾遇到在家的叔叔阿姨，有的存在戒備心理說(shuō)自己不識(shí)字，有的因?yàn)楹⒆右呀?jīng)長(zhǎng)早就不關(guān)心小學(xué)教育了。面對(duì)這種狀況，我們決定靈活機(jī)動(dòng)，改變策略，以走為主，弱化問(wèn)卷，盡可能地在村頭巷尾和叔叔阿姨們聊天，把問(wèn)題隱含在聊天內(nèi)容中。這樣一來(lái)，既能很好地了解身邊老百姓對(duì)家鄉(xiāng)小學(xué)教育的認(rèn)知情況，又能消除家的戒備心理，獲得更加準(zhǔn)確的信息來(lái)源。于是，在彭畈、天橋、曙光等村調(diào)查時(shí)，我們都采取這種辦法，能做問(wèn)卷的就做問(wèn)卷，實(shí)在做不了的，我們就和他們聊天。而在雙柳樹鎮(zhèn)街區(qū)，調(diào)查對(duì)象多為商戶，他們多有一定的文化知識(shí)，做起問(wèn)卷來(lái)比較容易。為節(jié)省時(shí)間，我們就直接以問(wèn)卷為主、談為輔。事實(shí)證明，這種調(diào)查方式因地制宜，比較合適。問(wèn)卷調(diào)查的狹隘之處和聊談?wù)劦姆悍憾勔材芑閺浹a(bǔ)，更能了解到真實(shí)情況。此次調(diào)查，我們?cè)陔p柳樹鎮(zhèn)共發(fā)放問(wèn)卷177份，回收177份，其中有效問(wèn)卷153份。在有效問(wèn)卷中，雙柳鎮(zhèn)區(qū)問(wèn)卷110份，彭畈、天橋、曙光等鄉(xiāng)村問(wèn)卷43份。問(wèn)卷統(tǒng)計(jì)分析結(jié)果以鎮(zhèn)區(qū)問(wèn)卷為主，參考鄉(xiāng)下問(wèn)卷和走記錄，一并納入最終的結(jié)果分析。這兩個(gè)問(wèn)題的設(shè)置主要是為了了解普通百姓對(duì)于教育認(rèn)識(shí)，另外，作為問(wèn)卷調(diào)查的前兩題，我們也是有意如此設(shè)置，以便接受調(diào)查者能夠很快上手。當(dāng)?shù)鼐用裨谶@個(gè)問(wèn)題上沒(méi)有任何異議，城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村重視教育程度可見一斑。在農(nóng)村走中，我們發(fā)現(xiàn)，即使家庭僻，家長(zhǎng)們也是全力支持孩子上學(xué)，希望孩子能夠改變命運(yùn)，告別農(nóng)村，出人頭地。至于輟學(xué)現(xiàn)象，%的被調(diào)查者認(rèn)為存在。結(jié)合談內(nèi)容，我們了解到，認(rèn)為存在輟學(xué)現(xiàn)象的被調(diào)查者要么對(duì)問(wèn)題理解有誤，有么存在主觀臆想。在鄉(xiāng)下，即使家庭條件實(shí)在不行，父母也不會(huì)允許孩子中途輟學(xué)。更一般的情況是，幾乎全部的農(nóng)家子弟都能保證完整地接受九年義務(wù)教育，但很少一部分會(huì)進(jìn)入重點(diǎn)高中，剩下的初中畢業(yè)生們由于多種原因（成績(jī)不好、學(xué)不進(jìn)等）多是自愿退學(xué)，隨親屬外出打工。對(duì)農(nóng)村小學(xué)教育資源配置狀況的認(rèn)識(shí)我們主要選取校園環(huán)境、硬件設(shè)施、師資力量三個(gè)方面來(lái)了解居民對(duì)于周邊小學(xué)教育資源的認(rèn)識(shí)。表格統(tǒng)計(jì)結(jié)果面向的是雙柳鎮(zhèn)區(qū)小學(xué)教育資源配置。從統(tǒng)計(jì)結(jié)果看，被調(diào)查者的選擇都集中于“較好”、“較差”，結(jié)合我們做問(wèn)卷時(shí)了解的情況，很多人會(huì)詢問(wèn)為什么沒(méi)有“一般”這個(gè)選項(xiàng)。也就是說(shuō)，對(duì)于雙柳樹鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)居民來(lái)說(shuō)，小學(xué)校園環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施和師資力量均處于一般水平，這是總體上的認(rèn)識(shí)。但在問(wèn)卷之外，和伙兒聊天的過(guò)程中，我們還是了解到了鎮(zhèn)區(qū)小學(xué)在教育資源配置上的一些困境。最直接的應(yīng)就是學(xué)生人數(shù)過(guò)于集中，由于近些年雙柳樹鎮(zhèn)各村小學(xué)日漸衰敗，再加上城鎮(zhèn)人口快速增長(zhǎng)，導(dǎo)致雙柳樹鎮(zhèn)中心小學(xué)接納的學(xué)生人數(shù)暴漲。在中心小學(xué)檔案室我們看到，雙柳樹鎮(zhèn)中心小學(xué)一至六年級(jí)共計(jì)29個(gè)教學(xué)班，各班學(xué)生人數(shù)從53至94人不等，多集中在85人左右。如此班教育實(shí)屬無(wú)奈，一則學(xué)校容量有限，二則教師人員不足。在如此高密度的教學(xué)班級(jí)，教學(xué)質(zhì)量可想而知，老師難以面面俱到，對(duì)每個(gè)學(xué)生盡到責(zé)任，家長(zhǎng)們的怨言也是由此而生。更有甚者，一名家長(zhǎng)向我們映：“她的兒子今年五歲，前年剛在中心小學(xué)上完中班，本該繼續(xù)上班，報(bào)導(dǎo)的時(shí)候卻發(fā)現(xiàn)小班中班班的孩子竟然在一個(gè)教室上課。三四歲的小孩在教室里哭哭鬧鬧，教學(xué)環(huán)境實(shí)在令人氣憤！”表格數(shù)據(jù)應(yīng)的是鎮(zhèn)區(qū)狀況，實(shí)際上，鄉(xiāng)下的情況更為糟糕。具體到教育資源的三個(gè)方面來(lái)說(shuō)，對(duì)于校園環(huán)境和基礎(chǔ)設(shè)施，多數(shù)家長(zhǎng)并不十分看重。再則，很多鄉(xiāng)村小學(xué)的校園環(huán)境確實(shí)說(shuō)得過(guò)去，校舍建設(shè)、桌椅板凳之類，每年政府也都有?？钣靡愿纳疲虼俗钪饕拿懿⒉皇黔h(huán)境設(shè)施。更為嚴(yán)峻的問(wèn)題集中在學(xué)生流失、師資力量嚴(yán)重不足這一塊兒。在這一方面，鄉(xiāng)下的被調(diào)查者多會(huì)認(rèn)為本村師資力量“較差”或“很差”。教師問(wèn)題主要集中在以下兩個(gè)方面：一、教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)嚴(yán)重不合理，老齡化情況嚴(yán)重，二、環(huán)境所限，教師待遇難以吸引青年教室下鄉(xiāng)。具體情況在《農(nóng)村小學(xué)教育資源配置狀況》一文中有詳細(xì)陳述?？傮w來(lái)看，鎮(zhèn)區(qū)小學(xué)教育資源配置狀況優(yōu)于農(nóng)村，但僧多粥少；農(nóng)村小學(xué)教育資源配置情況落后，生源數(shù)銳減，教師結(jié)構(gòu)不合理，無(wú)米下鍋之窘?jīng)r逐漸凸顯。對(duì)于雙柳鎮(zhèn)區(qū)居民來(lái)說(shuō)，問(wèn)卷顯示，對(duì)當(dāng)前義務(wù)教育資源現(xiàn)狀供給現(xiàn)狀較為滿意（%的認(rèn)為“基本滿意”，%的認(rèn)為“不滿意”）；而且，教務(wù)教育的費(fèi)用負(fù)擔(dān)也不是很重（僅有13%的被調(diào)查者認(rèn)為負(fù)擔(dān)“很重”）；更值得注意的是，%的被調(diào)查者“愿意貢獻(xiàn)人力、物力或財(cái)力”用以改善農(nóng)村小學(xué)教育現(xiàn)狀，%的人雖然選擇了“不清楚”，但在走過(guò)程中我們了解到，這些家長(zhǎng)主要是抱著隨流的心思，即，別人愿意我也愿意；別人不愿我就不愿。由此可以看出，普通百姓還是很愿意在教育問(wèn)題上花錢的，只要政府能夠保證孩子擁有良好的教育條件，很多家長(zhǎng)都愿意貢獻(xiàn)力量，這在一定程度上也表明了當(dāng)?shù)鼐用裰匾暯逃某潭取６谖覀冋{(diào)查的幾個(gè)村，家對(duì)于本村小學(xué)教育的現(xiàn)狀就很是不滿了，這與鎮(zhèn)區(qū)居民截然不同。但教育負(fù)擔(dān)對(duì)于絕多數(shù)家庭來(lái)說(shuō)都不是很重。除此之外，很多鄉(xiāng)下居民雖然表示愿意貢獻(xiàn)力量支援基礎(chǔ)教育建設(shè)，但在談過(guò)程中，很多人還是認(rèn)為基礎(chǔ)教育的主要責(zé)任在于政府，政府應(yīng)該有能力搞好，就不要總想著讓老百姓出錢。小學(xué)教育資源均衡配置是指將社會(huì)配給義務(wù)教育階段的總資源相對(duì)平等地分配給每一所小學(xué)，公平合理地對(duì)待每一所小學(xué)，讓每一位受教育者實(shí)際享有的教育資源份額相當(dāng)。小學(xué)教育資源均衡配置是義務(wù)教育順利發(fā)展的前提和基礎(chǔ)。本文從教師水平、物力資源、信息資源三個(gè)方面分析雙柳樹鎮(zhèn)教育資源配置現(xiàn)狀。環(huán)境保護(hù)調(diào)查報(bào)告6現(xiàn)今，隨著生活水平的提高，環(huán)境問(wèn)題愈來(lái)愈凸顯其重要性。不僅僅是大城市等供工業(yè)發(fā)達(dá)的地方存在環(huán)境問(wèn)題，而今，農(nóng)村的環(huán)境污染也漸漸進(jìn)入人們的視野。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也給生態(tài)環(huán)境已經(jīng)造成了巨大的破壞。例如，家里的水不再清澈，泛黑的池水長(zhǎng)滿水草，隨處漂著骯臟的雜物，水里還會(huì)出現(xiàn)好多死魚的現(xiàn)象。查其原因，因?yàn)槲覀兇謇镉辛藥讉€(gè)小型工廠，化工廠的排污是主要原因。近些年來(lái)，農(nóng)村頻頻出現(xiàn)這種情景。除此之外，此刻農(nóng)村開始現(xiàn)代化，居民集中居住，工業(yè)增長(zhǎng)和依托工業(yè)的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)快速發(fā)展，所以帶來(lái)地表水的有機(jī)污染和富營(yíng)養(yǎng)化污染以及大氣的惡臭污染甚至地下水污染，很多的生活污水和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)廢水排入我們周邊的水域，從而造成大面積的水域受到污染。生活污水主要來(lái)自農(nóng)家使用農(nóng)藥和化肥，以及日常生活的污水，而畜禽糞便中所含病原體也對(duì)人群健康造成了傷害，農(nóng)藥、化肥、工業(yè)廢水中包含很多有害的化學(xué)物質(zhì)，所以，使很多水域造成嚴(yán)重的化學(xué)性污染，并且這些難以處理的。再加上隨著城市規(guī)模的不斷擴(kuò)大，很多的城市垃圾向農(nóng)村轉(zhuǎn)移，從而農(nóng)村固體垃圾污染加重。目前我國(guó)農(nóng)村每年有很多生活垃圾露天堆放。并且這地固體垃圾大部分是那些不可降解的塑料袋、廢舊電池之類的有害物質(zhì)。還有，最重要的是白色污染問(wèn)題。白色污染”的危害：（一）視覺(jué)危害：散落在環(huán)境中的塑料廢棄物對(duì)破壞了市容景觀。如散落在自然環(huán)境、街頭巷尾、江河湖泊的一次性發(fā)泡塑料餐具和漫天飛舞或懸掛枝頭的超薄塑料袋，給人們的視覺(jué)帶來(lái)不良刺激。（二）潛在危害：塑料地膜廢棄物在土壤中大面積殘留，長(zhǎng)期積累，造成土壤板結(jié)，影響農(nóng)作物吸收養(yǎng)分和水分，導(dǎo)致農(nóng)作物減產(chǎn)。