【文章內(nèi)容簡介】 實(shí)解決全局民政系統(tǒng)部分干部職工庸懶散浮拖的突出問題，把中央和省委、市委從嚴(yán)管黨治吏部署落到實(shí)處，努力實(shí)現(xiàn)全局民政系統(tǒng)干部職工作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變、行政效能明顯提高、服務(wù)水平明顯提升，為著力錘煉一支和群眾走得最近、與群眾感情最親、為群眾辦事最實(shí)的三最民政干部隊(duì)伍，加快建設(shè)服務(wù)型現(xiàn)代民政提供有力保障，為我市打造西部經(jīng)濟(jì)核心增長極、建設(shè)現(xiàn)代化國際化大都市作出積極貢獻(xiàn)。二、整治內(nèi)容精精主要從五個(gè)方面集中開展庸懶散浮拖問題專項(xiàng)治理，著眼解決突出問題。（一）切實(shí)治理干部庸的問題。重點(diǎn)治理工作標(biāo)準(zhǔn)不高、創(chuàng)新能力不足，業(yè)務(wù)素質(zhì)不強(qiáng)等問題，著力解決領(lǐng)導(dǎo)班子和干部缺乏改革意愿和工作熱情，不善于學(xué)習(xí)、不研究政策等問題。注重強(qiáng)化干部的黨性修養(yǎng)和作風(fēng)養(yǎng)成，把心思用在學(xué)習(xí)提高、干事創(chuàng)業(yè)上，主動幫助基層和群眾解決實(shí)際困難；結(jié)合崗位需求加強(qiáng)學(xué)習(xí)提升能力，形成人人想干事、會干事、干成事的良好氛圍。（二）切實(shí)治理干部懶的問題。重點(diǎn)治理消極頹廢、精神不振、不思進(jìn)取、裹足不前、吃大鍋飯、朝氣銳氣不足、拼搏精神不強(qiáng)等問題，著重解決對服務(wù)對象、基層群眾的合理建議不重視、不采納或不認(rèn)真落實(shí)整改，對來信、來訪、來電反映問題的處理不作為、慢作為和服務(wù)態(tài)度簡單粗暴等問題。建立事權(quán)分工明確、問責(zé)機(jī)制健全的責(zé)任制度，認(rèn)真落實(shí)崗位責(zé)任；強(qiáng)化干部職工考察考核制度，樹立獎勤罰懶的工作導(dǎo)向；加強(qiáng)干部職工思想教育，提振干部職工精神狀態(tài)，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)熱情，始終保持昂揚(yáng)向上、雷厲風(fēng)行的工作狀態(tài)。（三）切實(shí)治理干部散的問題。重點(diǎn)治理紀(jì)律渙散，自由散漫，擅離值守，上班遲到早退、工作不在狀態(tài)、上班時(shí)間做與工作無關(guān)的事情等問題，著重解決有的干部大局意識差，不講規(guī)矩、不守制度，會精精上不說、會后亂說，重大事項(xiàng)不請示報(bào)告，自由散漫、松松垮垮、我行我素等問題。嚴(yán)格執(zhí)行黨的紀(jì)律，落實(shí)責(zé)任追究，堅(jiān)持 請示報(bào)告制度；完善單位內(nèi)部管理規(guī)章制度，堅(jiān)持用制度管理人、規(guī)范人、引導(dǎo)人；實(shí)行干部職工在崗情況公示制度，將干部職工上下班、外出辦事情況進(jìn)行公示，接受干部群眾監(jiān)督；建立科學(xué)考評機(jī)制，將干部職工出勤和工作狀況納入干部職工年終考核，作為表彰評優(yōu)、提拔任用的依據(jù)。（四）切實(shí)治理干部浮的問題。重點(diǎn)治理心浮氣躁，促發(fā)展急于求成、熱衷于搞政績工程等問題，著力解決官僚主義和衙門作風(fēng)嚴(yán)重，責(zé)任心不強(qiáng)、不深入群眾、不深入基層，習(xí)慣遙控指揮、弄虛作假、虛報(bào)浮夸等問題。教育引導(dǎo)干部樹立正確的政績觀，正確對待升遷留轉(zhuǎn)；落實(shí)聯(lián)系基層群眾十條措施和《成都市民政局黨員干部走基層直接聯(lián)系服務(wù)群眾工作制度》，深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，讓干部一心為民、真抓實(shí)干，使黨員干部深入基層、服務(wù)基層常態(tài)化。（五）切實(shí)治理干部拖的問題。重點(diǎn)治理首問責(zé)任制和及時(shí)辦結(jié)制執(zhí)行不力，辦事流程不規(guī)范，相互推諉扯皮，不及時(shí)解決人民群眾正當(dāng)訴求，群眾滿意度不高等問題，著力解決落實(shí)上級部署不及時(shí)，對下級請示、重大事項(xiàng)久拖不議、議而不決或不予答復(fù)，遇到問題繞道走，不擔(dān)當(dāng)、不作為，該辦不辦、急事慢辦、辦事拖拉等問題。嚴(yán)格落實(shí)首問負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、服務(wù)承諾制等辦事制度，提高行政效精精能；倡導(dǎo)立說立行、馬上就辦，明確崗位責(zé)任，優(yōu)化工作流程。三、方法步驟開展庸懶散浮拖問題專項(xiàng)整治工作從2014年11月開始，按照迅速治標(biāo)、制度治本、推動工作思路開展整治。整個(gè)工作分為三個(gè)階段：（一）第一階段：學(xué)習(xí)討論、查擺問題（2014年11月20日至11月30日）。1．組織集中學(xué)習(xí)。重點(diǎn)抓好六個(gè)專題學(xué)習(xí)：學(xué)習(xí)總書記系列重要講話，學(xué)習(xí)中央巡視組反饋意見，學(xué)習(xí)省委十屆五次全會精神，學(xué)習(xí)東明書記、新初書記重要講話，學(xué)習(xí)市委落實(shí)巡視整改暨黨的群眾路線教育實(shí)踐活動整改深化工作會議精神，學(xué)習(xí)省委兩個(gè)意見和市委兩個(gè)實(shí)施意見。各單位要通過召開會議、網(wǎng)絡(luò)宣傳、群發(fā)短信等形式，廣泛開展學(xué)習(xí)討論、宣傳動員，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)和憂患意識，引導(dǎo)廣大干部職工積極參與，做到全覆蓋，自覺抵制庸懶散浮拖現(xiàn)象。2．查擺具體問題。重點(diǎn)圍繞四個(gè)對照查找問題：對照中央巡視組反饋意見、對照教育實(shí)踐活動群眾反映問題、對照全市面上梳理的庸懶散浮拖現(xiàn)象、對照先賢先輩先進(jìn)，從民政系統(tǒng)、單位領(lǐng)導(dǎo)班子、中層干部、普通職工等不同層面查問題、找差距，分類梳理庸懶散浮拖的精精具體表現(xiàn)。機(jī)關(guān)各處室、直屬各單位主要負(fù)責(zé)人重點(diǎn)自查是否存在庸懶散浮拖的問題，是否存在失之于寬失之于軟，對庸懶散浮拖不抓不管、得過且過等問題。領(lǐng)導(dǎo)班子成員重點(diǎn)自查是否存在不敢承擔(dān)責(zé)任、當(dāng)太平官，對分管領(lǐng)域的人和事疏于監(jiān)管、怕得罪人等問題。每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)班子、處室和黨員干部個(gè)人都要列出問題清單，明確任務(wù)書、時(shí)間表和責(zé)任人。3．收集意見建議。直屬各單位、機(jī)關(guān)各處室要通過召開干部職工、服務(wù)對象座談會、調(diào)查問卷等方式，充分聽取來自各個(gè)方面、各個(gè)層次的意見和建議，全面查找單位、處室和個(gè)人庸懶散浮拖等方面的問題和表現(xiàn)。4．進(jìn)行自查自糾。重點(diǎn)對照兩張清單先行先改，領(lǐng)導(dǎo)班子對照單位整改清單，黨員干部對照個(gè)人整改清單，采取自我剖析、領(lǐng)導(dǎo)批評、同事點(diǎn)醒、群眾監(jiān)督等方式，查找突出問題，深挖思想根源，立即糾正不良行為。（二）第二階段：集中整改、從嚴(yán)問責(zé)（2014年12月1日至12月20日）。1．加強(qiáng)監(jiān)督檢查。直屬各單位、機(jī)關(guān)各處室要針對征求意見、自查自糾中查找出的問題，自行組織整改，常抓不放、堅(jiān)持不懈、一抓到精精底。派駐監(jiān)察室、人事處、辦公室和相關(guān)業(yè)務(wù)處室要切實(shí)負(fù)起日常監(jiān)管責(zé)任，采取不打招呼、不定時(shí)間的方式對直屬各單位、機(jī)關(guān)各處室進(jìn)行隨機(jī)明察暗訪，既檢查工作落實(shí)情況，又聽取基層和群眾意見，及時(shí)反映和糾正突出問題。直屬各單位要開通舉報(bào)電話、設(shè)置舉報(bào)信箱等，主動接受社會和群眾的監(jiān)督。2．嚴(yán)格教育懲戒。直屬各單位主要負(fù)責(zé)人要與重要崗位工作人員、平時(shí)群眾有反映的工作人員開展個(gè)別談話，提醒督促相關(guān)人員提高認(rèn)識、查究問題、自覺整改。對專項(xiàng)整治中發(fā)現(xiàn)的問題，視其情節(jié)輕重和影響程度，按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行問責(zé)處理。問題輕微的，要及時(shí)進(jìn)行誡勉談話和批評教育；性質(zhì)較為嚴(yán)重的，要通報(bào)批評、責(zé)令書面檢查、限期整改；性質(zhì)嚴(yán)重、影響面比較大的，責(zé)令停職檢查或者作出免職處理。對抓不好管不好、整治不力的單位和領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)行點(diǎn)名批評。3．上下聯(lián)動整改。堅(jiān)持