【文章內(nèi)容簡介】 的投標(biāo)文件中須包含以下資格證明文件： (一 ) 法定代表人證明書或法人代表授權(quán)書原件； (二 ) 投標(biāo)人的營業(yè)執(zhí) 照副本復(fù)印件； (三 ) 投標(biāo)人的稅務(wù)登記證復(fù)印件； (四 ) 投標(biāo)人證明其有資格參加投標(biāo)和中標(biāo)后有能力履行合同的文件（合同所需的人力、物力、財力及技術(shù)能力等）。 8. 投標(biāo)報價： 投標(biāo)人所提供的服務(wù)均應(yīng)以人民幣報價，若同時以人民幣及外幣報價的，以人民幣報價為準(zhǔn)。 投標(biāo)報價價格的計價范圍：投標(biāo)報價包括完成本項目招標(biāo)范圍內(nèi)工程代建任務(wù)的所有費用（ 包括管理服務(wù)費、利潤和稅金 ）等。 本項目代建費用由投標(biāo)人根據(jù)本招標(biāo)文件規(guī)定的暫定投資總額，在按照《 中山市政府投資項目代建制管理暫行規(guī)定的通知 》 中府〔 2021〕 137號 規(guī)定計 算的 限額標(biāo)準(zhǔn) 的基礎(chǔ)上，結(jié)合投標(biāo)人自身實力自報代建費用。該代建費用為包干價， 代建管理服務(wù)費一經(jīng)確定，原則上不再因項目投資規(guī)模的調(diào)整而調(diào)整，不再因人工、物價、稅率、匯率、利率等因素的變動而調(diào)整。但當(dāng)核定的投資有下列情況之一，且導(dǎo)致項目投資超過原定范圍正負(fù) 20%以上時，由代建單位提出，經(jīng)市代建項目管理機構(gòu)同意，并由市發(fā)展改革部門會同財政、行業(yè)主管部門批準(zhǔn)后，可參照 《 中山市政府投資項目代建制管理暫行規(guī)定的通知 》 中府〔 2021〕 137號第三十條規(guī)定作相應(yīng)調(diào)整。（一）不可抗力；（二）國家重大政策調(diào) 中山市消防支隊指揮中心及直屬中隊營房建設(shè)代建單位招標(biāo)項目 第 12 頁 共 74 頁 整；（三）因使用單位要 求，內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)等設(shè)計方案有重大變更；（四）因受地質(zhì)等自然條件制約，施工圖設(shè)計時有重大技術(shù)調(diào)整。 代建項目實行投資節(jié)余獎勵制度。 代建人節(jié)余建設(shè)資金時，由代建人向委托人提出代建獎勵申請報告，經(jīng)政府部門批準(zhǔn)后給予獎勵。節(jié)余資金獎勵的計算方法： 節(jié)余資金獎勵計算辦法：節(jié)余資金獎勵金額 =節(jié)余資金金額 10%。 “節(jié)余資金金額”指經(jīng)過評估的，項目代建人在全面履行代建合同約定代建項目建設(shè)內(nèi)容、質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)等前提下，通過專業(yè)化管理，而使項目財務(wù)決算批復(fù)投資額低于代建合同約定控制額（經(jīng)批準(zhǔn)的初步設(shè)計概算）的合理節(jié) 余金額。項目代建人節(jié)余建設(shè)資金時，應(yīng)向項目委托人提出代建獎勵申請報告，由政府部門批準(zhǔn)后給予獎勵。 本項目中各項工程的勘察、監(jiān)理、采購、施工及其他服務(wù)等，按國家規(guī)定應(yīng)招標(biāo)的，應(yīng)嚴(yán)格按《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》或《中華人民共和國政府采購法》執(zhí)行，其招標(biāo)代理費按國家相關(guān)收費標(biāo)準(zhǔn)，由委托單位或各個項目的中標(biāo)人另行支付，不須考慮在本次的投標(biāo)報價中。 投標(biāo)限價的設(shè)定：代建服務(wù)費投標(biāo)報價，按本項目立項批準(zhǔn)投資 13710 萬元為計算依據(jù)報價（包含所有的工作內(nèi)容），其中項目工程費用 及與代建有關(guān)費用 為 12104 萬元，參考《 中山市政府投資項目代建制管理暫行規(guī)定的通知 》 中府〔 2021〕 137 號 ，項目建設(shè)服務(wù)費 約 為 12104 萬元 2%70%=169萬 元 ,即 169萬 元為代建服務(wù)費投標(biāo)上限價，投標(biāo)報價高于 169萬 元按廢標(biāo)處理。 9. 支付方式： 項目代建管理服務(wù)費 按合同相關(guān)要求支付。 中標(biāo)方在每次收取工程款時需出具正式中山市稅務(wù)發(fā)票。 10. ★ 中標(biāo)服務(wù)費： 中標(biāo)人須向采購代理機構(gòu)交納中標(biāo)服務(wù)費。以中標(biāo)通知書中確定的中標(biāo)金額作為收費的計算基數(shù)。收費標(biāo)準(zhǔn)按國家計委頒發(fā)的計價格【 2021】 1980號文規(guī)定，采用差額定率累進法計算。 中標(biāo)金 額（萬元） 貨物招標(biāo)收費標(biāo)準(zhǔn) 服務(wù) 招標(biāo)收費標(biāo)準(zhǔn) 100以下 % % 100500 % % 5001000 % % 例如：某項目貨物類招標(biāo)代理業(yè)務(wù)中標(biāo)金額為 400萬元，計算中標(biāo)服務(wù)費收費額如下： 100萬元 % = （ 400100）萬元 % = 計收費 = 萬元 + 萬元 = 萬元 中山市消防支隊指揮中心及直屬中隊營房建設(shè)代建單位招標(biāo)項目 第三部分 投標(biāo)人須知 中山市消防支隊指揮中心及直屬中隊營房建設(shè)代建單位招標(biāo)項目 第 14 頁 共 74 頁 一、 總則 1. 說明 本招標(biāo)文件適用于本投標(biāo)邀 請中所述項目的政府采購。 2. 定義 “采購人”是指：獲得資金／貸款的國家機關(guān)、企事業(yè)單位或者其他社會組織，或稱買方或業(yè)主。本招標(biāo)文件的采購人特指 中山市代建項目管理辦公室 。 “監(jiān)管部門”是指：中山市政府采購管理辦公室。 “政府采購代理機構(gòu)”是指：中山信誠招標(biāo)有限公司。 “招標(biāo)采購單位”是指：采購人，政府采購代理機構(gòu)。 日期：指公歷日。 招標(biāo)文件中的標(biāo)題或題名僅起引導(dǎo)作用，而不應(yīng)視為對招標(biāo)文件內(nèi)容的理解和解釋。 招標(biāo)文件中所規(guī)定的“書面形式”，是指任何手寫的、打印的或印刷的通訊文件，包括電報 和傳真發(fā)送。 合格的投標(biāo)人 (一 ) 符合 《中華人民共和國政府采購法》第二十二條要求 ； (二 ) 符合招標(biāo)文件規(guī)定的資格要求及特殊條件要求。 “中標(biāo)人”是指經(jīng)法定程序確定并授予合同的投標(biāo)人。 3. 合格的服務(wù) “服務(wù)”是指除貨物和工程以外的其他政府采購對象，其中包括：投標(biāo)人須承擔(dān)的運輸、安裝、技術(shù)支持、培訓(xùn)以及招標(biāo)文件規(guī)定的其它服務(wù)。 4. 禁止事項 招標(biāo)人、投標(biāo)人和招標(biāo)代理機構(gòu)不得相互串通損害國家利益、社會公共利益和其他當(dāng)事人的合法權(quán)益；不得以任何手段排斥其他投標(biāo)人參與競爭。 投標(biāo)人不得向招標(biāo)人、招標(biāo)代理機 構(gòu)、評標(biāo)委員會的組成人員行賄或者采取其他不正當(dāng)手段謀取中標(biāo)。 除非投標(biāo)人被要求對投標(biāo)文件進行質(zhì)疑或澄清，從開標(biāo)之時起至授予合同止，投標(biāo)人不得就與其投標(biāo)文件有關(guān)的事項主動與評標(biāo)委員會、招標(biāo)人以及招標(biāo)代理機構(gòu)接觸。 政府采購法、招投標(biāo)法及其他相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的其他禁止行為。 5. 投標(biāo)人知悉 投標(biāo)人將被視為已充分地知悉和理解參加實施本項目具有的困難和風(fēng)險，并宣布自行解決這些困難和承擔(dān)這些風(fēng)險。 6. 保密事項 參與招標(biāo)工作的有關(guān)人員均應(yīng)自覺接受有關(guān)主管部門的監(jiān)督，不得向他人透露可能影響公平競 中山市消防支隊指揮中心及直屬中隊營房建設(shè)代建單位招標(biāo)項目 第 15 頁 共 74 頁 爭的有關(guān) 招標(biāo)投標(biāo)的情況。 投標(biāo)人應(yīng)對因參加本項目而獲得的招標(biāo)文件、用戶需求、圖紙、樣品、模型、模件、電子信息和數(shù)據(jù)等所有資料進行嚴(yán)格保密并須謹(jǐn)慎使用，不得向任何第三方披露，不得以任何形式向社會公眾傳播或?qū)⑵溆糜诒敬瓮稑?biāo)以外的任何用途。投標(biāo)截止后，應(yīng)招標(biāo)人要求，投標(biāo)人須歸還招標(biāo)人認(rèn)為需要保密的文件和資料，并銷毀所有相應(yīng)的備份文件及資料。 7. 保證事項 投標(biāo)人應(yīng)保證所提交給招標(biāo)人和招標(biāo)代理機構(gòu)的資料和數(shù)據(jù)是真實合法的，并就其真實性合法性負(fù)責(zé)。 投標(biāo)人應(yīng)保證其具有中標(biāo)后全面和適當(dāng)?shù)芈男泻贤芰?，并宣布無條件地 接受締約過失和違約制裁。 8. 投標(biāo)費用 投標(biāo)人應(yīng)承擔(dān)所有與準(zhǔn)備和參加投標(biāo)有關(guān)的費用。不論投標(biāo)的結(jié)果如何，政府采購代理機構(gòu)和采購人均無義務(wù)和責(zé)任承擔(dān)這些費用。 本次招標(biāo)向中標(biāo)人收取的中標(biāo)服務(wù)費，按用戶需求書商務(wù)條款規(guī)定執(zhí)行。 二、 招標(biāo)文件 9. 招標(biāo)文件的構(gòu)成 招標(biāo)文件由下列文件以及在招標(biāo)過程中發(fā)出的修正和補充文件組成： (一 ) 投標(biāo)邀請函 (二 ) 投標(biāo)人須知 (三 ) 用戶需求書 (四 ) 合同書格式 (五 ) 投標(biāo)文件格式 (六 ) 在招標(biāo)過程中由招標(biāo)采購單位發(fā)出的修正和補充文件等 投標(biāo)人應(yīng)認(rèn)真閱讀、并充分理解招標(biāo)文件的全部內(nèi)容（包括 所有的補充、修改內(nèi)容、重要事項、格式、條款和技術(shù)規(guī)范、參數(shù)及要求等）。投標(biāo)人沒有按照招標(biāo)文件要求提交全部資料，或者投標(biāo)沒有對招標(biāo)文件在各方面都做出實質(zhì)性響應(yīng)是投標(biāo)人的風(fēng)險，有可能導(dǎo)致其投標(biāo)被拒絕，或被認(rèn)定為無效投標(biāo)或被確定為投標(biāo)無效。 10. 招標(biāo)文件的澄清 任何要求對招標(biāo)文件進行澄清的投標(biāo)人，均應(yīng)以書面形式在投標(biāo)截止時間十五日以前通知招標(biāo)采購單位。招標(biāo)采購單位將組織采購人對投標(biāo)人所要求澄清的內(nèi)容均以書面形式予以答復(fù)。必要時，招標(biāo)采購單位將組織相關(guān)專家召開答疑會，并將會議內(nèi)容以書面的形式發(fā)給每個購買招標(biāo)文件的潛 在投標(biāo)人（答復(fù)中不包括問題的來源）。 投標(biāo)人在規(guī)定的時間內(nèi)未對招標(biāo)文件澄清或提出疑問的， 招標(biāo)采購單位將 視其為無異議。對招標(biāo)文件 中山市消防支隊指揮中心及直屬中隊營房建設(shè)代建單位招標(biāo)項目 第 16 頁 共 74 頁 中描述有歧義或前后不一致的地方，評標(biāo)委員會有權(quán)進行評判，但對同一條款的評判應(yīng)適用于每個投標(biāo)人。 11. 招標(biāo)文件的修改 在投標(biāo)截止時間十五日以前，無論出于何種原因，招標(biāo)采購單位可主動地或在解答投標(biāo)人提出的疑問時對招標(biāo)文件進行修改。 修改后的內(nèi)容是招標(biāo)文件的組成部分，將以書面形式通知所有購買招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人，并對潛在投標(biāo)人具有約束力。潛在投標(biāo)人在收到上述通知后，應(yīng)立即以書面形式向招 標(biāo)采購單位確認(rèn)。 使投標(biāo)人準(zhǔn)備投標(biāo)時有充足時間對招標(biāo)文件的修改部分進行研究，招標(biāo)采購單位可適當(dāng)推遲投 標(biāo)截止期，但應(yīng)發(fā)布公告并書面通知所有購買招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人。 三、 投標(biāo)文件 12. 投標(biāo)的語言 投標(biāo)人提交的投標(biāo)文件以及投標(biāo)人與招標(biāo)采購單位就有關(guān)投標(biāo)的所有來往函電均應(yīng)使用中文。投標(biāo)人提交的支持文件或印刷的資料可以用另一種語言，但相應(yīng)內(nèi)容應(yīng)附有中文翻譯本，在解釋投標(biāo)文件的修改內(nèi)容時以中文翻譯本為準(zhǔn)。對中文翻譯有異議的，以權(quán)威機構(gòu)的譯本為準(zhǔn)。 13. 投標(biāo)文件構(gòu)成 投標(biāo)人編寫的投標(biāo)文件應(yīng)包括以下主要部分： (一 ) 投標(biāo)函 （格式見投標(biāo)文件格式表一） (二 ) 法定代表人證明書 /法定代表人授權(quán)委托書（格式見投標(biāo)文件格式表二） (三 ) 關(guān)于資格的聲明函（格式見投標(biāo)文件格式表三） (四 ) 承諾書（格式見投標(biāo)文件格式表四） (五 ) 開標(biāo)一覽表（格式見投標(biāo)文件格式表五） (六 ) 投標(biāo)人情況介紹表（格式見投標(biāo)文件格式表六） (七 ) 近三年財務(wù)狀況表（格式見投標(biāo)文件格式表七） (八 ) 企業(yè)所獲得的各級各類資質(zhì)和認(rèn)證（格式見投標(biāo)文件格式表八） (九 ) 2021年以 來同類項目業(yè)績介紹（格式見投標(biāo)文件格式表九） (十 ) 擬投入本項目的主要人員配備表（格式見投標(biāo)文件格式表十） (十一 ) 擬投入本項目的項目負(fù) 責(zé)人及主要人員簡歷表（格式見投標(biāo)文件格式表十一） (十二 ) 項目代建方案（格式見投標(biāo)文件格式表十二） (十三 ) 管理進度計劃表（格式見投標(biāo)文件格式表十三） (十四 ) 其他重要事項說明及承諾（格式見投標(biāo)文件格式表十四） (十五 ) 退保證金 說明 （格式見投標(biāo)文件格式表十五） 14. 投標(biāo)報價 中山市消防支隊指揮中心及直屬中隊營房建設(shè)代建單位招標(biāo)項目 第 17 頁 共 74 頁 投標(biāo)人所提供的服務(wù)均應(yīng)以人民幣報價，若同時以人民幣及外幣報價的，以人民幣報價 為準(zhǔn)。 投標(biāo)人應(yīng)按照“第二部分 用戶需求書”規(guī)定的內(nèi)容、責(zé)任范圍以及合同條款進行報價。并按《開標(biāo)一覽表》和《分項報價表》確定的格式報出分項價格和總價 。投標(biāo)總價中不得包含招標(biāo)文件要求以外的內(nèi)容 ，否則，在評標(biāo)時不予核減。投標(biāo)總價中也不得缺漏招標(biāo)文件所要求的內(nèi)容，否則，其投標(biāo)將可能被視為無效投標(biāo)或確定為投標(biāo)無效。 《分項報價表》填寫時應(yīng)響應(yīng)下列要求： (一 ) 投標(biāo)人的報價為最終報價； (二 ) 對于報價免費的項目必須標(biāo)明“免費”； (三 ) 所有根據(jù)合同或其它原因應(yīng)由投標(biāo)人支付的稅款和其它應(yīng)交納的費用都要包括在投標(biāo)人提交的投標(biāo)價格中； (四 ) 應(yīng)包含本項目服務(wù)的所需費用； 投標(biāo)報價不得超過最高限價，否則將被視為無效投標(biāo)。 15. 證明投標(biāo)人合格和資格的文件 投標(biāo)人應(yīng)提交證明其有資格參加投標(biāo)和中標(biāo)后有能力履行合同的文件，以及證明其擬供 的合同 項下的服務(wù)的合格性符合招標(biāo)文件規(guī)定的文件，并作為其投標(biāo)文件的一部分。 投標(biāo)人提交的中標(biāo)后履行合同的資格證明文件應(yīng)滿足招標(biāo)文件第五部分投標(biāo)文件格式商務(wù)響 應(yīng)的要求。 證明服務(wù)與招標(biāo)文件的要求相一致的文件，可以是文字資料、圖紙，包括服務(wù)的主要標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)方案、驗收的詳細(xì)說明。 資格證明文件必須真實有效，復(fù)印件必須加蓋單位印章。 16. 投標(biāo)保證金 投標(biāo)人應(yīng)按招標(biāo)文件規(guī)定的金額和期限交納投標(biāo)保證金，投標(biāo)保證金作為投標(biāo)文件的組成部分。 投標(biāo)保證金必須以轉(zhuǎn)賬或現(xiàn)金存入賬戶的方式遞交。 凡未按規(guī)定交納投標(biāo)保證金的投標(biāo) ，為無效投標(biāo)。 如無質(zhì)疑或投訴，未中標(biāo)的投標(biāo)人