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正文內(nèi)容

安全事故隱患排查治理管理辦法(編輯修改稿)

2024-10-17 15:25 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 ,保障人身財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和有關(guān)法律、法規(guī)制定本辦法。第二條 本條例所稱安全生產(chǎn)事故隱患(以下簡稱事故隱患),是指公司所屬生產(chǎn)經(jīng)營單位存在可能導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故發(fā)生的物的危險(xiǎn)狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患。一般事故隱患是指危害和整改難度較小、能夠立即整改排除的隱患;重大事故隱患是指危害和整改難度較大、需要采取全部或者局部停產(chǎn)停業(yè)、停止使用等措施進(jìn)行治理,方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的隱患。第三條 公司所屬從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的各駐外機(jī)構(gòu)(以下簡稱各駐外機(jī)構(gòu))的事故隱患排查治理及監(jiān)督管理,適用本條例。第四條 事故隱患排查治理工作應(yīng)當(dāng)貫徹安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針;堅(jiān)持公司統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、依法監(jiān)管、各駐外機(jī)構(gòu)全面負(fù)責(zé)的原則。第五條 各單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對事故隱患排查治理監(jiān)督管理工作的領(lǐng)導(dǎo),及時協(xié)調(diào)解決事故隱患排查治理工作中存在的重大問題,將事故隱患監(jiān)督管理工作列入安全生產(chǎn)工作目標(biāo)考核內(nèi)容。第六條 各單位安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)其所屬生產(chǎn)經(jīng)營單位的事故隱患排查治理工作的綜合監(jiān)督管理。第七條 公司安全生產(chǎn)監(jiān)督部對各單位的事故隱患排查治理工作予以支持、保障和總體監(jiān)督管理。第二章 事故隱患的排查、治理第八條 各單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),保證從業(yè)人員具備相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和技能,嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程從事生產(chǎn)經(jīng)營。生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目、場所、設(shè)備、設(shè)施應(yīng)當(dāng)具備國家和所在國國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件,生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目、場所、設(shè)備、設(shè)施存在的危險(xiǎn)危害因素和防范措施應(yīng)當(dāng)告知從業(yè)人員。第九條 各單位應(yīng)當(dāng)逐級建立并落實(shí)事故隱患排查治理責(zé)任制,健全事故隱患排查治理制度,開展日常事故隱患排查工作,建立事故隱患排查臺帳。各單位應(yīng)當(dāng)在每季度第一個工作周結(jié)束前,將上季度應(yīng)急救援隊(duì)伍預(yù)防性安全檢查工作季報(bào)表和安全生產(chǎn)應(yīng)急演練開展情況季報(bào)表(見附表附表2)報(bào)送到公司安全生產(chǎn)監(jiān)督部。第十條 各單位是事故隱患排查治理的責(zé)任主體,其主要負(fù)責(zé)人對所屬生產(chǎn)經(jīng)營單位事故隱患排查治理工作全面負(fù)責(zé);各單位的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和專(兼)職安全生產(chǎn)管理人員,具體負(fù)責(zé)本單位的安全生產(chǎn)管理、安全生產(chǎn)技術(shù)工作,并對本單位工作人員履行事故隱患排查治理職責(zé)進(jìn)行指導(dǎo)。專(兼)職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和管理能力,并經(jīng)有關(guān)部門考核合格。第十一條 從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)事故隱患,應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告直接負(fù)責(zé)人;遇到直接危及人身安全的緊急情況,有權(quán)停止作業(yè)或者采取可能的應(yīng)急措施后撤離作業(yè)場所。、項(xiàng)目經(jīng)理部、生產(chǎn)車間、班組安全員在日常安全檢查中發(fā)現(xiàn)事故隱患的,應(yīng)當(dāng)予以排除;不能及時排除的,應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告直接負(fù)責(zé)人。第十二條 各單位應(yīng)當(dāng)保證事故隱患排查治理所需資金,建立資金專項(xiàng)使用制度。第十三條 對一般事故隱患,各駐外機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)人員及時整改、消除。第十四條 各單位應(yīng)當(dāng)對本單位排查出的重大事故隱患及時采取有效措施,防止發(fā)生安全生產(chǎn)事故,并及時向公司安全生產(chǎn)監(jiān)督部報(bào)告。重大事故隱患報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:(一)隱患的現(xiàn)狀及其產(chǎn)生原因;(二)隱患的危害程度和整改難易程度分析;(三)隱患治理方案。第十五條 對重大事故隱患,各單位ie應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)人員及時制定治理方案并實(shí)施治理,治理方案包括下列內(nèi)容:(一)事故隱患的影響范圍、程度;(二)治理的目標(biāo)、任務(wù)、時限;(三)采取的方法、措施;(四)治理資金和物資的來源及其保障措施;(五)負(fù)責(zé)治理的機(jī)構(gòu)、人員;(六)安全防范措施、應(yīng)急預(yù)案。第十六條 各單位ie應(yīng)當(dāng)在隱患位置、場所設(shè)立警示牌或者標(biāo)識;對可能危及周邊單位和人員的重大事故隱患,應(yīng)當(dāng)及時向其通報(bào)。第十七條 各單位應(yīng)當(dāng)制定應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)對自然災(zāi)害的預(yù)防。對于因自然災(zāi)害可能導(dǎo)致事故的隱患,應(yīng)當(dāng)采取可靠的預(yù)防措施進(jìn)行排查治理。第十八條 公司安全生產(chǎn)監(jiān)督部應(yīng)當(dāng)對生產(chǎn)經(jīng)營單位治理重大事故隱患進(jìn)行跟蹤監(jiān)控;對外部因素造成的重大事故隱患,各單位自身難以排除的,應(yīng)當(dāng)向公司安全生產(chǎn)監(jiān)督部報(bào)告。公司安全生產(chǎn)監(jiān)督部接到報(bào)告后應(yīng)當(dāng)及時協(xié)調(diào)處理。第十九條 重大事故隱患治理工作結(jié)束后,各單位應(yīng)當(dāng)對治理情況進(jìn)行評估,編寫評估報(bào)告,并將評估報(bào)告報(bào)送公司安全生產(chǎn)監(jiān)督部。第二十條 公司安全生產(chǎn)監(jiān)督部應(yīng)當(dāng)對重大事故隱患治理情況評估報(bào)告進(jìn)行驗(yàn)收。重大事故隱患排除前已經(jīng)采取停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用相關(guān)場所、設(shè)備、措施的,經(jīng)驗(yàn)收合格,生產(chǎn)經(jīng)營單位可以恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營和投入使用;驗(yàn)收不合格的,責(zé)令繼續(xù)停產(chǎn)、停業(yè)整頓。第二十一條 各單位不得租賃不具備安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目、場所、設(shè)備、設(shè)施。各駐外機(jī)構(gòu)對租賃生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目、場所、設(shè)備、設(shè)施的事故隱患排查治理工作負(fù)有統(tǒng)一協(xié)調(diào)、監(jiān)督管理職責(zé)。第三章 監(jiān)督管理 第二十二條 公司安全生產(chǎn)監(jiān)督部應(yīng)當(dāng)采取適時抽查、定期檢查、專項(xiàng)檢查等方式,對生產(chǎn)經(jīng)營單位的事故隱患排查治理情況加強(qiáng)監(jiān)督檢查。第二十三條 公司安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目經(jīng)理部、生產(chǎn)車間等生產(chǎn)經(jīng)營單位存在一般事故隱患的,應(yīng)當(dāng)?shù)怯洸⒇?zé)令生產(chǎn)經(jīng)營單位排除;存在重大事故隱患的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營單位依照本條例第十五條規(guī)定進(jìn)行治理。第四章 法律責(zé)任第二十四條 各單位違反本辦法,有下列情形之一的,責(zé)令限期改正;逾期未改的,公司安全生產(chǎn)監(jiān)督部將通報(bào)批評,發(fā)生安全生產(chǎn)事故的依法追究有關(guān)人員的法律責(zé)任:(一)未建立事故隱患排查、治理及資金使用專項(xiàng)制度的;(二)對可能危及周邊單位和人員的重大事故隱患,未及時向其通報(bào)的;(三)未按規(guī)定對重大事故隱患進(jìn)行評估的;(四)未按規(guī)定報(bào)送事故隱患排查治理統(tǒng)計(jì)表的;(五)拒不履行重大事故隱患排查治理責(zé)任的;(六)對重大事故隱患未制定或者未實(shí)施治理方案的;(七)瞞報(bào)、謊報(bào)或者拖延報(bào)告重大事故隱患的;(八)重大事故隱患治理工作結(jié)束后,未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格,擅自恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營和投入使用的;(九)非生產(chǎn)經(jīng)營性建筑物用于生產(chǎn)經(jīng)營活動,未經(jīng)安全評估或者經(jīng)評估不符合安全生產(chǎn)要求擅自投入使用的。第五章 附則第三十五條 本辦法自發(fā)布之日起施行。第四篇:事故隱患排查治理上報(bào)管理辦法隱患排查治理管理制度第一章 總則第一條 為了貫徹“安全第一,預(yù)防為主”的方針,有效的控制事故隱患,保證安全生產(chǎn),根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和實(shí)業(yè)分公司有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我公司實(shí)際,特制訂本制度。第二條 本制度所稱的事故隱患,是指企業(yè)生產(chǎn)安全系統(tǒng)可導(dǎo)致事故發(fā)生的人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)和管理上的缺陷。第三條 生產(chǎn)安全事故隱患可按嚴(yán)重程度、解決難易、工程量大小等分為三級:A級:危害嚴(yán)重,有可能造成重特大傷亡事故或者重大經(jīng)濟(jì)損失(重特大生產(chǎn)安全事故隱患),或者治理難度及工程量大,需由實(shí)業(yè)公司、集團(tuán)公司有關(guān)部門協(xié)調(diào)解決的隱患;B級:危害比較嚴(yán)重,有可能造成傷亡事故或者一定經(jīng)濟(jì)損失,或者有一定的工程量,需由公司協(xié)調(diào)限期解決的隱患;C級:危害較輕或者對本單位的安全生產(chǎn)有一定影響,或者工程量較小,需由各廠(車間)、相關(guān)業(yè)務(wù)部門限期解決的隱患。生產(chǎn)安全隱患的種類主要分為:機(jī)械設(shè)備、電氣設(shè)備、受壓容器、高處作業(yè)、危險(xiǎn)化學(xué)品、易燃易爆物品、火災(zāi)、水害、安全防護(hù)裝置中毒和窒息、泄漏、腐蝕、觸電、墜落、容器內(nèi)作業(yè)、動火作業(yè)、吊裝作業(yè)、特種設(shè)備和其它等。第四條 按照“企業(yè)負(fù)責(zé)、分級管理、依法監(jiān)督”的原則,集團(tuán)公司負(fù)責(zé)A級隱患排查治理工作的監(jiān)督檢查和責(zé)任追究;實(shí)業(yè)分公司負(fù)責(zé)A、B級隱患排查治理的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理;公司負(fù)責(zé)本單位事故隱患的排查治理,負(fù)責(zé)對重大隱患制定應(yīng)急預(yù)案,并告知從業(yè)人員和相關(guān)人員在緊急情況下采取的應(yīng)急措施。第五條 公司層面的主要職責(zé)是:公司經(jīng)理對公司生產(chǎn)安全事故隱患的排查與治理工作全面負(fù)責(zé);分管技術(shù)副經(jīng)理負(fù)責(zé)生產(chǎn)安全事故隱患的排查與治理方案(措施)的編制;各級生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人、行政分管副職(項(xiàng)目部經(jīng)理)負(fù)責(zé)生產(chǎn)安全事故隱患治理方案(措施)的組織實(shí)施。安全質(zhì)量部負(fù)責(zé)本公司事故隱患排查和治理工作的監(jiān)督檢查與責(zé)任追究。第六條 基層生產(chǎn)單位的主要職責(zé):廠長對本單位事故隱患排查治理全面負(fù)責(zé);廠技術(shù)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組織事故隱患的排查和整改措施的編制;各分管副廠長負(fù)責(zé)分管范圍內(nèi)的事故隱患定期檢測、評估監(jiān)控、整改治理的組織工作。第二章 隱患排查第七條 公司每月由分管技術(shù)副經(jīng)理負(fù)責(zé)組織有關(guān)部門及安全技術(shù)人員對事故隱患排查一次。第八條 對所排查的重大事故隱患,由分管技術(shù)副經(jīng)理負(fù)責(zé)組織編制整改措施,由總經(jīng)理組織落實(shí)整改。第九條 公司所屬各生產(chǎn)單位主要負(fù)責(zé)人對本單位的生產(chǎn)安全事故隱患排查治理工作全面負(fù)責(zé);車間主任對本車間現(xiàn)場生產(chǎn)安全事故隱患排查治理工作全面負(fù)責(zé);現(xiàn)場操作人員負(fù)責(zé)個人作業(yè)環(huán)境生產(chǎn)安全事故隱患的辨識,并及時消除事故隱患,杜絕物的不安全狀態(tài)。第十條 公司形成單位、業(yè)務(wù)部門、生產(chǎn)廠(項(xiàng)目部)、車間四級排查體系,執(zhí)行單位月排查、業(yè)務(wù)部門和生產(chǎn)廠(項(xiàng)目部)周排查、車間日排查,各級隱患排查要全面、深入。第十一條 公司月度隱患排查應(yīng)以會議和現(xiàn)場排查相結(jié)合的形式開展,現(xiàn)場排查應(yīng)覆蓋所有作業(yè)場所,特別是重要的設(shè)備設(shè)施、關(guān)鍵的施工工序,危險(xiǎn)的施工地點(diǎn)。業(yè)務(wù)部門要根據(jù)業(yè)務(wù)職責(zé)對分管業(yè)務(wù)
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