【文章內(nèi)容簡介】 一時間，全市上下形成了人人謀發(fā)展、求發(fā)展的良好局面。三是把責(zé)任上升為一種境界。這里的境界指的是為誰負(fù)責(zé)的問題。領(lǐng)導(dǎo)干部要是只為個人負(fù)責(zé)，凡事考慮個人的利益，那就不可能為黨和人民的利益負(fù)責(zé)。而如果內(nèi)心有親民情懷，這種境界就是忘我的。我認(rèn)為，領(lǐng)導(dǎo)干部面對老百姓，應(yīng)該把擔(dān)負(fù)的責(zé)任看作是義不容辭的義務(wù)。只有這樣，才能正確處理個人利益和群眾利益的關(guān)系。落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建社會主義和諧社會，是每個領(lǐng)導(dǎo)干部承擔(dān)的長期而重要的責(zé)任，要想履行好這一責(zé)任，就應(yīng)該上升為一種境界，一種領(lǐng)導(dǎo)干部一心為民、事事為民、時時為民的崇高境界。每次到基層調(diào)研的時候，看到那些困難群眾，我感到自己帶領(lǐng)全市人民加快發(fā)展的責(zé)任重大。每年春節(jié)前走訪貧困黨員和困難群眾時，心情非常不好。我們給每個貧困家庭才500元，但是當(dāng)他們接過錢的時候，那是真流淚，一個勁地感謝黨和政府。這500元錢對多數(shù)家庭來說算不上什么，但對困難家庭來說，他們過年僅花其中的一部分，還要留出年后的花銷。到棚戶區(qū)調(diào)研時，看到居民住在垃圾成堆、遍地污水、住房簡陋的地方時，看到居民期盼的目光時，我從內(nèi)心深處覺得對不住他們，覺得自己沒有負(fù)好責(zé)任。我覺得每一個領(lǐng)導(dǎo)干部都要經(jīng)常想想：如果自己的家人吃不上飯、住在棚戶區(qū)，那我們會怎么辦？肯定會想辦法解決。而作為市委書記，我覺得就應(yīng)該這么定位，就應(yīng)該盡量改變老百姓的生活條件。多年的從政經(jīng)歷，使我深深體會到，老百姓對我們政府的要求并不高，只要我們?yōu)樗麄冏鲆稽c(diǎn)點(diǎn)事情，他們就會感激不盡。二、把大事抓在手上我覺得，市委書記不能忽視人民群眾的“小事”，但同時要把主要精力放在人民群眾普遍關(guān)注的、涉及面廣、能讓群眾受益更大的大事上。突出投資拉動，全市上下齊心合力抓項(xiàng)目。經(jīng)濟(jì)發(fā)展不上去，任何事情都難辦。具體工作中，我們把項(xiàng)目建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)工作的核心，堅持上大項(xiàng)目和大上項(xiàng)目相結(jié)合，各級領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓項(xiàng)目。去年，市級領(lǐng)導(dǎo)把三分之二以上時間和精力都用在了抓項(xiàng)目、跑項(xiàng)目上。年初確定了40個重點(diǎn)項(xiàng)目，分別由市級領(lǐng)導(dǎo)和縣（市、區(qū)）主要領(lǐng)導(dǎo)包保。立足增強(qiáng)自我發(fā)展能力，突出工業(yè)上項(xiàng)目。要求各縣（市、區(qū)）的工業(yè)項(xiàng)目投資不低于固定資產(chǎn)投資總額的45。圍繞加快建設(shè)進(jìn)度，加強(qiáng)服務(wù)促項(xiàng)目。全市在建和新開工千萬元以上項(xiàng)目140項(xiàng)。其中億元以上在建和新開工項(xiàng)目44項(xiàng)。進(jìn)一步擴(kuò)大對外開放，全面拓寬招商引資渠道。我們努力克服地理位置偏遠(yuǎn)、交通不便等不利因素，充分發(fā)揮比較優(yōu)勢，堅持“大招商”和“招大商”相結(jié)合，不斷提高對外開放和招商引資的質(zhì)量和效果。積極參加省組織的赴日本、韓國、新加坡、“蘇、滬、浙”、“東博會”等經(jīng)貿(mào)活動，有針對性地組織了赴昆山、沈陽、大連的招商引資活動并取得實(shí)效，成功舉辦了冬季冰雪節(jié)、春季花卉節(jié)和第二屆國際礦泉節(jié)，進(jìn)一步提升了＊＊的知名度，擴(kuò)大了對外合作的領(lǐng)域和規(guī)模。去年全市共簽訂合資合作項(xiàng)目82項(xiàng)。全面深化企業(yè)改革，加快推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新。我們按照省委、省政府的統(tǒng)一要求和部署，堅持以開放式改革為重點(diǎn)，在全市選調(diào)184名精干人員，組成92個企業(yè)改革工作組，全力組織推進(jìn)企業(yè)改革攻堅。通過打包回購、訴訟清償?shù)刃问?。加?qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活創(chuàng)造良好的條件。＊＊城市和交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)欠賬較多，與省內(nèi)其他地級市相比有明顯差距，成為＊＊經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展的瓶頸制約，也制約著人民生活質(zhì)量的提高。為此，我們近幾年始終堅持加大資金投入，彌補(bǔ)區(qū)位劣勢，改善經(jīng)濟(jì)地理位置。去年，在城市建設(shè)方面。在交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面。2005年，％，增幅居全省第5位；，％，增幅居全省第3位；，％，增幅居全省第2位；，增幅居全省第2位；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到8672元，％，增幅居全省第1位；農(nóng)民人均純收入實(shí)現(xiàn)3347元，％，增幅居全省第3位?？h域突破成效明顯，全市已有4個縣（市、區(qū)）財政收入過億元，其中，撫松縣超過2億元。三、把群眾裝在心里當(dāng)上了一個地區(qū)的主要領(lǐng)導(dǎo)，就意味著承擔(dān)起滿足本地區(qū)人民群眾基本生產(chǎn)生活需求、改善人民群眾生活條件、解決人民群眾實(shí)際困難的重任。說白了，上百萬干部群眾的眼睛都在關(guān)注著你、期待著你。面對真誠而凝重的期待，你別無選擇，只有時時刻刻盯住群眾的利益，把一切工作的出發(fā)點(diǎn)、落腳點(diǎn)放在為群眾謀利益上。這，既是立黨為公、執(zhí)政為民，忠實(shí)踐行“三個代表”重要思想的要求，也是做官、做人的基本準(zhǔn)則。實(shí)際工作中，我們注意把握各種機(jī)遇，千方百講抓發(fā)展，同時堅持做到把發(fā)展的成果及時轉(zhuǎn)化到為群眾謀利益上，努力提高干部職工生活待遇，大力幫扶困難弱勢群體，提高全市人民的生活水平。2005年，＊＊雨水偏多，市區(qū)內(nèi)總面積達(dá)192萬平方米、人口超過13萬的棚戶區(qū)，出現(xiàn)了危房、爛泥道、供水管道破裂、公廁傾斜倒塌等問題。不少居民喝的水都是黃色的，也說不上里面都有什么了。居民上廁所，除了排隊(duì)，還要冒著側(cè)所隨時可能倒塌的危險。“為政之道，首在安民?！迸飸魠^(qū)群眾由雨水引發(fā)的這一系列生活上的難題，是最大的問題，最緊迫的問題，必須立即解決。為發(fā)動全社會力量，捐資助困，我讓有關(guān)部門拍攝了記錄棚戶區(qū)居民艱苦生活的電視專題片，首先組織全體市委常委進(jìn)行了集中觀看，又在全市捐款動員大會上進(jìn)行了播放，使觀看專題片的各級領(lǐng)導(dǎo)和各界人士濕潤了眼睛。全市企事業(yè)單位和機(jī)關(guān)干部積極響應(yīng)，共捐款4000多萬元，有效緩解了市區(qū)棚戶區(qū)群眾行路、吃水、住房、如廁等方面的困難。＊＊市老國有企業(yè)大多包袱重、效益差，前些年因改制等原因產(chǎn)生了大批下崗失業(yè)人員，不少家庭甚至是全家同時下崗。在我和常委們深入到他們家中了解情況時，看到他們的孩子沒錢上學(xué)、老人沒錢就醫(yī)，有很多吃穿都難以解決，心情很是沉重。我也是窮人家過來的，這種煎熬的日子誰也不愿意過。我感到，群眾的基本生活問題得不到解決，其它工作抓得再好，也會背離我們黨的宗旨，是我的最大失職。為此，我們通過節(jié)省政府開支、多方籌集、向上爭取等渠道開通了“陽光低保工程”，成立了下崗失業(yè)人員再就業(yè)免費(fèi)培訓(xùn)中心，下大力氣開發(fā)新就業(yè)崗位，不斷完善動態(tài)管理下的城市居民最低生活保障制度，實(shí)現(xiàn)低保資金社會化統(tǒng)一發(fā)放，啟動了城市低保對象醫(yī)療救助試點(diǎn)。幾年來，累計發(fā)放社會保障、社會救助、，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4以內(nèi)。今年開始我們又啟動了棚戶區(qū)改造工程，計劃利用3年時間，投資30億元，完成20片棚戶區(qū)改造任務(wù)，使４萬多戶居民受益。通過這些年實(shí)施的一系列利民、富民措施，全市群眾的精神面貌、生活狀況有了明顯改善，黨委、政府在人民群眾中的威信與日俱增，人民群眾也對黨委、政府給予了充分依賴和擁護(hù)，社會秩序、社會風(fēng)氣明顯好轉(zhuǎn)，有效維護(hù)了社會穩(wěn)定，促進(jìn)了和諧社會建設(shè)?！睹献印分姓f：“樂民之樂者，民亦樂其樂；憂民之憂者，民亦憂其憂?！敝灰覀儓猿挚茖W(xué)的發(fā)展觀和正確的政績觀，切實(shí)把立黨為公、執(zhí)政為民具體地、深入地落實(shí)到各項(xiàng)工作中去，切實(shí)關(guān)心群眾生產(chǎn)生活，就能贏得人民群眾的擁護(hù)和支持，就能萬眾一心，凝心聚力，不斷開創(chuàng)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的新局面。四、把隊(duì)伍帶在身邊俗話說：“一個籬笆三個樁，一個好漢三個幫?！碑?dāng)一名主要領(lǐng)導(dǎo)，不管你能力有多強(qiáng)，如果不能把你的隊(duì)伍帶好，調(diào)動起集體的智慧和力量，發(fā)揮出整體效能，即使你鞠躬盡瘁，也只能徒勞無功，甚至貽誤事業(yè)。帶好隊(duì)伍，涉及到的問題很多，我感到應(yīng)重點(diǎn)把握以下幾點(diǎn)：要當(dāng)一名好班長。“火車跑得快，全靠車頭帶”，這個車頭就是本級班子。從政這么年來，我不管是當(dāng)縣委書記也好，還是當(dāng)市委書記也好，都把增強(qiáng)班子團(tuán)結(jié)、凝聚班子合力視為頭等大事，絲毫不敢怠慢。當(dāng)好班長，很重要的一點(diǎn)就是要模范踐行民主集中制原則，這是班子建設(shè)的重要前提和基礎(chǔ)。實(shí)踐證明，只有堅持民主集中制，才能出戰(zhàn)斗力、凝聚力、號召力和生產(chǎn)力。一個班子的成員由于年齡、性格、閱歷、能力上的差異，想問題、辦事情的態(tài)度和方法不盡一致，工作中難免出現(xiàn)磨擦和矛盾。在實(shí)際工作中，我們堅持從常委做起，從“一把手”做起，以身作則，率先垂范，堅持講團(tuán)結(jié)，講紀(jì)律，搞五湖四海，不搞人身依附，開展批評與思想交流，及時化解矛盾、維護(hù)班子團(tuán)結(jié)，做到了互相信任，互相尊重、互相關(guān)心，不搞“小圈子”。大事上講原則，小事上講風(fēng)格，不斤斤計較，多溝通，求大同，存小異，不鬧無原則糾紛。識大體顧大局，增強(qiáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作精神，勇于承擔(dān)責(zé)任，善于做補(bǔ)臺的工作。在這種良好的團(tuán)結(jié)共事的環(huán)境下，一班人的積極性得到了有效調(diào)動，大家心往一處想，勁往一處使，形成齊心協(xié)力抓工作的局面。不論哪項(xiàng)工作，不論是誰抓的，都不能讓它掉在地上。去年，為變“快走”為“快跑”，我市開展項(xiàng)目促進(jìn)年活動，計劃投資70億元，安排億元以上項(xiàng)目90項(xiàng)、1000萬元以上項(xiàng)目238項(xiàng)。市級班子成員全部落實(shí)了包保任務(wù)，市委、人大、政府、政協(xié)每個領(lǐng)導(dǎo)都負(fù)責(zé)包保一個或幾個項(xiàng)目，大家同項(xiàng)目的責(zé)任單位一道起早貪晚，任勞任怨，想思路、議規(guī)劃、跑資金、求技術(shù)、抓落實(shí)。遇到解決不了的問題，班子成員之間互相支持，求熟人、找路子，克服工作中的困難，使這些項(xiàng)目都有了較大的起色。電廠五期改造工程項(xiàng)目是我包保的，建成后，。這么大的項(xiàng)目，僅靠我一個人負(fù)責(zé)，難度可想而知。因此上項(xiàng)目。要求各縣（市、區(qū)）的工業(yè)項(xiàng)目投資不低于固定資產(chǎn)投資總額的45。圍繞加快建設(shè)進(jìn)度，加強(qiáng)服務(wù)促項(xiàng)目。全市在建和新開工千萬元以上項(xiàng)目140項(xiàng)。其中億元以上在建和新開工項(xiàng)目44項(xiàng)。進(jìn)一步擴(kuò)大對外開放，全面拓寬招商引資渠道。我們努力克服地理位置偏遠(yuǎn)、交通不便等不利因素，充分發(fā)揮比較優(yōu)勢，堅持“大招商”和“招大商”相結(jié)合，不斷提高對外開放和招商引資的質(zhì)量和效果。積極參加省組織的赴日本、韓國、新加坡、“蘇、滬、浙”、“東博會”等經(jīng)貿(mào)活動，有針對性地組織了赴昆山、沈陽、大連的招商引資活動并取得實(shí)效，成功舉辦了冬季冰雪節(jié)、春季花卉節(jié)和第二屆國際礦泉節(jié)，進(jìn)一步提升了＊＊的知名度，擴(kuò)大了對外合作的領(lǐng)域和規(guī)模。去年全市共簽訂合資合作項(xiàng)目82項(xiàng)。全面深化企業(yè)改革，加快推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新。我們按照省委、省政府的統(tǒng)一要求和部署，堅持以開放式改革為重點(diǎn)，在全市選調(diào)184名精干人員，組成92個企業(yè)改革工作組，全力組織推進(jìn)企業(yè)改革攻堅。通過打包回購、訴訟清償?shù)刃问健＜訌?qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活創(chuàng)造良好的條件。＊＊城市和交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)欠賬較多，與省內(nèi)其他地級市相比有明顯差距，成為＊＊經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展的瓶頸制約，也制約著人民生活質(zhì)量的提高。為此，我們近幾年始終堅持加大資金投入，彌補(bǔ)區(qū)位劣勢，改善經(jīng)濟(jì)地理位置。去年，在城市建設(shè)方面。在交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面。2005年，％，增幅居全省第5位；，％，增幅居全省第3位；，％，增幅居全省第2位；，增幅居全省第2位；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到8672元，％，增幅居全省第1位；農(nóng)民人均純收入實(shí)現(xiàn)3347元，％，增幅居全省第3位?？h域突破成效明顯，全市已有4個縣（市、區(qū)）財政收入過億元，其中，撫松縣超過2億元。三、把群眾裝在心里當(dāng)上了一個地區(qū)的主要領(lǐng)導(dǎo)，就意味著承擔(dān)起滿足本地區(qū)人民群眾基本生產(chǎn)生活需求、改善人民群眾生活條件、解決人民群眾實(shí)際困難的重任。說白了，上百萬干部群眾的眼睛都在關(guān)注著你、期待著你。面對真誠而凝重的期待，你別無選擇，只有時時刻刻盯住群眾的利益，把一切工作的出發(fā)點(diǎn)、落腳點(diǎn)放在為群眾謀利益上。這，既是立黨為公、執(zhí)政為民，忠實(shí)踐行“三個代表”重要思想的要求，也是做官、做人的基本準(zhǔn)則。實(shí)際工作中，我們注意把握各種機(jī)遇，千方百講抓發(fā)展，同時堅持做到把發(fā)展的成果及時轉(zhuǎn)化到為群眾謀利益上，努力提高干部職工生活待遇，大力幫扶困難弱勢群體，提高全市人民的生活水平。2005年，＊＊雨水偏多，市區(qū)內(nèi)總面積達(dá)192萬平方米、人口超過13萬的棚戶區(qū)，出現(xiàn)了危房、爛泥道、供水管道破裂、公廁傾斜倒塌等問題。不少居民喝的水都是黃色的，也說不上里面都有什么了。居民上廁所，除了排隊(duì)，還要冒著側(cè)所隨時可能倒塌的危險?！盀檎?，首在安民?！迸飸魠^(qū)群眾由雨水引發(fā)的這一系列生活上的難題，是最大的問題，最緊迫的問題，必須立即解決。為發(fā)動全社會力量，捐資助困，我讓有關(guān)部門拍攝了記錄棚戶區(qū)居民艱苦生活的電視專題片，首先組織全體市委常委進(jìn)行了集中觀看，又在全市捐款動員大會上進(jìn)行了播放，使觀看專題片的各級領(lǐng)導(dǎo)和各界人士濕潤了眼睛。全市企事業(yè)單位和機(jī)關(guān)干部積極響應(yīng)，共捐款4000多萬元，有效緩解了市區(qū)棚戶區(qū)群眾行路、吃水、住房、如廁等方面的困難。＊＊市老國有企業(yè)大多包袱重、效益差，前些年因改制等原因產(chǎn)生了大批下崗失業(yè)人員，不少家庭甚至是全家同時下崗。在我和常委們深入到他們家中了解情況時，看到他們的孩子沒錢上學(xué)、老人沒錢就醫(yī)，有很多吃穿都難以解決，心情很是沉重。我也是窮人家過來的，這種煎熬的日子誰也不愿意過。我感到，群眾的基本生活問題得不到解決，其它工作抓得再好，也會背離我們黨的宗旨，是我的最大失職。為此，我們通過節(jié)省政府開支、多方籌集、向上爭取等渠道開通了“陽光低保工程”，成立了下崗失業(yè)人員再就業(yè)免費(fèi)培訓(xùn)中心，下大力氣開發(fā)新就業(yè)崗位，不斷完善動態(tài)管理下的城市居民最低生活保障制度，實(shí)現(xiàn)低保資金社會化統(tǒng)一發(fā)放，啟動了城市低保對象醫(yī)療救助試點(diǎn)。幾年來，累計發(fā)放社會保障、社會救助、，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4以內(nèi)。今年開始我們又啟動了棚戶區(qū)改造工程，計劃利用3年時間，投資30億元，完成20片棚戶區(qū)改造任務(wù)，使４萬多戶居民受益。通過這些年實(shí)施的一系列利民、富民措施，全市群眾的精神面貌、生活狀況有了明顯改善，黨委、政府在人民群眾中的威信與日俱增，人民群眾也對黨委、政府給予了充分依賴和擁護(hù)，社會秩序、社會風(fēng)氣明顯好轉(zhuǎn)，有效維護(hù)了社會穩(wěn)定，促進(jìn)了和諧社會建設(shè)。《孟子》中說：“樂民之樂者，民亦樂其樂；憂民之憂者，民亦憂其憂?！敝灰覀儓猿挚茖W(xué)的發(fā)展觀和正確的政績觀，切實(shí)把立黨為公、執(zhí)政為民具體地、深入地落實(shí)到各項(xiàng)工作中去，切實(shí)關(guān)心群眾生產(chǎn)生活，就能贏得人民群眾的擁護(hù)和支持，就能萬眾一心，凝心聚力，不斷開創(chuàng)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的新局面。四、把隊(duì)伍帶在身邊俗話說：“一個籬笆三個樁，一個好漢三個幫?！碑?dāng)一名主要領(lǐng)導(dǎo)，不管你能力有多強(qiáng)，如果不能把你的隊(duì)伍帶好，調(diào)動起集體的智慧和力量，發(fā)揮出整體效能，即使你鞠躬盡瘁，也只能徒勞無功，甚至貽誤事業(yè)。帶好隊(duì)伍，涉及到的問題很多，我感到應(yīng)重點(diǎn)把握以下幾點(diǎn)：要當(dāng)一名好班長?！盎疖嚺艿每欤寇囶^帶”，這個車頭就是本級班子。從政這么年來，我不管是當(dāng)縣委書記也好，還是當(dāng)市委書記也好，都把增強(qiáng)班子團(tuán)