【文章內(nèi)容簡介】 和各鎮(zhèn)（街）應制定并完善本部門、0場所，中止可能導致危害擴大的行為和活動；轉(zhuǎn)移、撤離或者疏散，并妥善安臵可能受到危害的人員。③通知有關(guān)應急救援隊伍、負有特定職責的人員進入集結(jié)待命狀態(tài)，調(diào)集應急所需的物資裝備，做好應急保障工作。④開展專項整治，消除事故隱患。⑤不能保證安全的，應報請區(qū)政府有關(guān)部門督促生產(chǎn)經(jīng)營單位采取立即整改、局部停產(chǎn)或撤出人員、全部停產(chǎn)等緊急措施。3．3信息報告（1）安全生產(chǎn)事故災難發(fā)生后，事故發(fā)生單位應按規(guī)定在1小時內(nèi)向轄區(qū)鎮(zhèn)（街）及安監(jiān)部門、主管部門報告，緊急情況下可越級上報。事發(fā)地鎮(zhèn)（街）、相關(guān)部門接到報告后應立即核實處理并及時向區(qū)政府報告，同時抄送區(qū)安委會辦公室。區(qū)政府、區(qū)安委會辦公室接到事故報告后，應立即核實處理，并在1個小時內(nèi)負責對口上報。報告內(nèi)容包括：發(fā)生事故的單位名稱和詳細地址、事故發(fā)生時間、事故類別、簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、初步估計的直接經(jīng)濟損失、事故原因的初步判斷、采取的措施和事故控制情況、聯(lián)系人姓名、聯(lián)系電話等。（2）各鎮(zhèn)（街）和有關(guān)部門接到安全生產(chǎn)事故災難信息后，應當立即分析處理，并按照分級管理的程序逐級上報，緊急情況下可越級上報。2《福建省安全生產(chǎn)事故災難應急預案》執(zhí)行，區(qū)政府及其相關(guān)部門、事發(fā)地鎮(zhèn)（街）迅速啟動相關(guān)應急預案，全力以赴組織搶險救援，并立即向市委、市政府、市安委會辦公室報告。當發(fā)生的事故超出本區(qū)應急處臵能力時，應立即請求市政府及市政府安委會辦公室協(xié)調(diào)支援。（2）發(fā)生或可能發(fā)生較大安全事故時啟動Ⅲ級響應，事發(fā)地鎮(zhèn)（街）應立即采取先期處臵措施，同時向區(qū)政府及其有關(guān)部門報告。事故超出本區(qū)應急救援處臵能力或事故災難進一步擴大時，區(qū)政府應立即請求市政府協(xié)調(diào)支持，由市政府及其有關(guān)部門組織應急救援力量和資源趕赴現(xiàn)場進行應急處臵。（3）發(fā)生或可能發(fā)生一般安全事故時啟動Ⅳ響應，事發(fā)鎮(zhèn)（街）應迅速組織有關(guān)力量趕赴現(xiàn)場，開展應急處臵工作，并及時向區(qū)政府及其有關(guān)部門報告。區(qū)政府有關(guān)部門應派有關(guān)人員立即趕赴現(xiàn)場投入應急處臵工作，區(qū)安委辦應及時將有關(guān)情況上報市安委辦。4．2應急處置4．2．1區(qū)安委會辦公室的應急處臵進入Ⅳ級以上的響應時，區(qū)安委會辦公室進行以下處臵：（1）及時向區(qū)政府和市安委會辦公室報告安全生產(chǎn)事故災難基本情況、事態(tài)發(fā)展和現(xiàn)場救援情況。44．2．3事故發(fā)生單位和所在地鎮(zhèn)（街）的應急處臵一旦發(fā)生安全生產(chǎn)事故，事發(fā)單位立即向有關(guān)部門報告的同時，應迅速、有效地實施先期處臵，控制事態(tài)擴大，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失；同時，不論事故的影響范圍、事發(fā)地鎮(zhèn)（街）（包括村居）領(lǐng)導接到報告后應立即趕赴現(xiàn)場，及時處臵，邊處理邊報告，不得隱瞞、拖延、貽誤救援時機。4．3指揮和協(xié)調(diào)（1）事故應急救援由現(xiàn)場應急救援指揮部統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)。必要時，由區(qū)安委會主任或者指派有關(guān)人員直接指揮協(xié)調(diào)。在區(qū)安委會派出或指定現(xiàn)場指揮人員之前，事發(fā)地鎮(zhèn)（街）主要負責人負責現(xiàn)場應急救援的指揮協(xié)調(diào)。（2）當國家、省、市啟動應急處臵程序時，服從國家、省、市有關(guān)應急領(lǐng)導機構(gòu)的統(tǒng)一指揮。（3）現(xiàn)場應急救援指揮部成立前，事發(fā)單位和先期到達的應急救援隊伍必須按相關(guān)應急預案及現(xiàn)場應急方案迅速、有效地開展先期處臵；事發(fā)地鎮(zhèn)（街）及有關(guān)部門應立即組織應急救援力量和資源全力控制事故災難發(fā)展態(tài)勢，防止事故擴大。同時，指派專人負責引導指揮人員及應急救援隊伍進入救援現(xiàn)場。（4）區(qū)安委會辦公室根據(jù)事故災難的情況，按照安全生產(chǎn)監(jiān)管職責，參與或者直接組織、協(xié)調(diào)、指揮應急救援工作。64．5醫(yī)療衛(wèi)生救助區(qū)衛(wèi)生局負責組織開展緊急醫(yī)療救護和現(xiàn)場衛(wèi)生處臵工作。區(qū)疾病預防控制中心根據(jù)事故類型，按照專業(yè)規(guī)程進行現(xiàn)場防疫工作。根據(jù)應急救援事態(tài)發(fā)展，區(qū)政府可向市衛(wèi)生局提出請求，協(xié)調(diào)有關(guān)專業(yè)醫(yī)療救護機構(gòu)和?？漆t(yī)院派出有關(guān)專家、提供特種藥品和特種救治裝備器材進行支持。4．6安全防護4．6．1應急人員的安全防護（1）現(xiàn)場應急救援人員應根據(jù)需要佩戴相應的防護裝備，采取安全防護措施，確保自身安全。（2）現(xiàn)場應急救援指揮部根據(jù)需要負責協(xié)調(diào)、調(diào)集相應的安全防護裝備。必要時，通過區(qū)政府報請市政府及市安委會協(xié)調(diào)支持。4．6．2群眾的安全防護現(xiàn)場應急救援指揮部負責組織群眾的安全防護工作，主要有：（1）決定應急狀態(tài)下群眾疏散、轉(zhuǎn)移和安臵的方式、方法、范圍、路線、程序。（2）指定有關(guān)部門負責組織群眾疏散、轉(zhuǎn)移。（3）啟用應急避難場所。（4）開展醫(yī)療救治和疾病預防控制工作。4．7警戒保衛(wèi)8織，事故處理的主管部門和單位組織起草信息分布內(nèi)容，及時向區(qū)政府和區(qū)委宣傳部通報情況，以便及時發(fā)布信息并做好輿論引導工作。I級、Ⅱ級、Ⅲ級響應的信息發(fā)布還應分別報請國務(wù)院安委辦、省安委會辦公室、市安委會辦公室等部門依據(jù)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。4．11應急結(jié)束4．11．1應急終止的條件符合下列條件的，即為應急終止：（1）事故現(xiàn)場得到控制，事故和隱患已經(jīng)消除，環(huán)境符合有關(guān)標準。（2）遇險人員獲救或部分失蹤人員經(jīng)全力搜救、確認無生還希望。（3）事故所造成的危害和影響已經(jīng)消除，無繼發(fā)可能。4．11．2應急終止的程序（1）經(jīng)現(xiàn)場應急救援指揮部確認，或事故責任單位提出，按照“誰啟動，誰終止”的原則，報請啟動機構(gòu)批準結(jié)束應急處臵工作，并宣布終止應急狀態(tài)。（2）由現(xiàn)場救援指揮部向各應急救援隊伍下達應急終止命令。5．后期處置 5．1善后處置05．3總結(jié)分析安全生產(chǎn)事故災難善后處臵工作結(jié)束后，有關(guān)部門應分析總結(jié)應急救援經(jīng)驗教訓，提出改進應急救援工作的建議，完成應急救援總結(jié)報告。較大以上安全生產(chǎn)事故災難應急救援總結(jié)報告由市政府報省政府，同時抄送省政府安委會辦公室。必要時，由市安委會辦公室對較大以上安全生產(chǎn)事故災難應急救援行動組織分析、研究，提出改進應急救援工作的意見，并報市政府及有關(guān)部門。一般安全生產(chǎn)事故應急救援總結(jié)報告，由行業(yè)主管部門負責完成，抄送區(qū)安委會辦公室，必要時，由區(qū)安委會辦公室上報市安委會辦公室。6．保障措施 6．1技術(shù)保障區(qū)安委會辦公室組織成立區(qū)安全生產(chǎn)專家組，充分發(fā)揮各專家組作用，研究安全生產(chǎn)事故災難應急救援重大技術(shù)問題，建立應急信息數(shù)據(jù)庫，為應急救援提供技術(shù)支持與保障。各骨干專業(yè)應急救援隊伍應培養(yǎng)自己的技術(shù)骨干，積極采用應急救援新技術(shù)和新裝備，加強崗位練兵，不斷提高應急處臵能力。6．2應急隊伍保障（1）消防大隊為我區(qū)事故災難應急救援的核心力量。區(qū)政府成立綜合應急救援指揮中心，依托消防大隊建立綜合應急救援大隊，各鎮(zhèn)（街）、各行業(yè)部門成立專業(yè)救援隊，2救援通訊錄，掌握安全生產(chǎn)專家的聯(lián)絡(luò)方式。各級、各類專業(yè)應急救援指揮機構(gòu)應當掌握本地或本領(lǐng)域參與應急部門、人員的通信聯(lián)系方式，以及備用方案。通信管理部門應當采取措施，確保應急狀態(tài)下通信暢通。（2）區(qū)直有關(guān)部門和各鎮(zhèn)（街）安監(jiān)站負責建立健全本部門、本地重大危險源和重大事故隱患監(jiān)控信息系統(tǒng)，為應急救援提供信息保障。6．6宣傳、培訓與演練 6．6．1宣傳各鎮(zhèn)（街）、各有關(guān)部門要結(jié)合本地、本部門實際，進行應急宣傳、教育，提高群眾的危險意識和應急知識；各種媒體提供相應支持。存在重大危險源的企業(yè)應當與所在地鎮(zhèn)（街）、社區(qū)建立互動機制，向周邊群眾宣傳有關(guān)應急知識。6．6．2培訓有關(guān)部門應當對本部門、本行業(yè)領(lǐng)域?qū)?、兼職的應急隊伍進行上崗前培訓和業(yè)務(wù)培訓，提高應急隊伍的專業(yè)技能與實戰(zhàn)能力；積極組織社會志愿者的培訓，提高公眾自救、互救能力；應當將突發(fā)公共事件應急管理內(nèi)容列入行政干部培訓課程。生產(chǎn)經(jīng)營單位應根據(jù)自身實際情況，做好本單位專兼職應急救援隊伍的培訓。6．6．3演練4瀆職的有關(guān)負責人，要依據(jù)有關(guān)規(guī)定追究責任，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。（2）任何單位和個人有義務(wù)依法參與、支持、配合事故應急救援工作并提供便利條件。在事故應急救援過程中依法緊急調(diào)用的物資、設(shè)備、車輛、人員和占用場地，任何組織和個人都不得阻攔或拒絕。事故應急救援結(jié)束后應及時歸還或給予合理補償。7．3預案解釋部門本預案由區(qū)安委會辦公室負責解釋。7．4預案實施時間 本預案自印發(fā)之日起施行。8．附件安全事故等級標準 8．1特別重大安全事故（1）造成30人以上死亡（含失蹤），或危及30人以上生命安全，或1億元以上直接經(jīng)濟損失，或100人以上中毒（重傷），或需要緊急轉(zhuǎn)移安臵10萬人以上的安全事故；（2）國內(nèi)外民用運輸航空器在我市境內(nèi)發(fā)生的，或我市民用運輸航空器在境內(nèi)外發(fā)生的墜機、撞機或緊急迫降等情況導致的特別重大飛行事故；（3）危及30人以上生命安全的水上突發(fā)事件，或水上保安事件，或單船10000噸以上國內(nèi)外民用運輸船舶在我境6及10人以上、30人以下生命安全，或直接經(jīng)濟損失5000萬元以上、1億元以下的事故，或50人以上、100人以下中毒（重傷），或需緊急轉(zhuǎn)移安臵5萬人以上、10萬人以下事故；（2）國內(nèi)外民用運輸航空器在我市境內(nèi)，或我市民用運輸航空器在境內(nèi)外發(fā)生重大飛行事故；（3）危及10人以上、30人以下生命安全的水上突發(fā)事件或水上保安事件；3000噸以上、10000噸以下的非客船、非危險化學品船發(fā)生碰撞、觸礁、火災等對船舶及人員生命安全造成威脅的水上突發(fā)事件；（4）鐵路繁忙干線、國家高速公路網(wǎng)線路遭受破壞，或因災嚴重損毀，造成通行中斷，經(jīng)搶修24小時內(nèi)無法恢復通車；（5）重要港口遭受嚴重損壞，航道斷航12小時以上、24小時以內(nèi)；（6）造成跨區(qū)電網(wǎng)或區(qū)域電網(wǎng)減供負荷達到事故前總負荷的10%以上、30%以下，或造成城市減供負荷達到事故前總負荷的20%以上、50%以下；（7）造成重大影響和損失的通信、信息網(wǎng)絡(luò)、特種設(shè)備事故和道路交通、城市供水、燃氣設(shè)施供應中斷，或造成3萬戶以上居民停水、停氣24小時以上的事故；（8）大型集會和游園等群體性活動中，因擁擠、踩踏等造成10人以上、30人以下死亡的事故；8人以上，10人以下死亡的事故。8．4一般安全事故（1）造成3人以下死亡（失蹤），或危及3人以下生命安全，或直接經(jīng)濟損失在1000萬元以下的事故，或10人以下中毒（重傷），或需緊急轉(zhuǎn)移安臵500人以上、1萬人以下的事故。（2）造成3人以下死亡（含失蹤）的水上突發(fā)事件，或危及3人以下生命安全的水上突發(fā)事件或水上保安事件；或500總噸以下的非客船、非危險化學品船發(fā)生碰撞、觸礁、火災等對船舶及人員生命安全威脅的水上突發(fā)事件。（3）公路主干線遭受破壞，或因災遭受損毀，造成交通中斷，經(jīng)搶修6小時內(nèi)無法恢復通行。（4）造成跨區(qū)電網(wǎng)或區(qū)域電網(wǎng)減供負荷達到事故前總負荷的5％以下，或造成城區(qū)減供負荷達到事故前總負荷的10%以下的事故。（5）大型集會等群體性活動中，因擁擠、踩踏等造成3人以下死亡的事故。第四篇：湖南省安全生產(chǎn)事故災難應急預案湖南省安全生產(chǎn)事故災難應急預案編制目的規(guī)范安全生產(chǎn)事故災難的應急管理工作，及時有效地實施應急救援，最大程度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。編制依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國家安全生產(chǎn)事故災難應急預案》和《湖南省突發(fā)公共事件總體應急預案》等法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定。適用范圍本預案適用于本省行政區(qū)域安全生產(chǎn)事故災難的防范和應急處置。工作原則（1）以人為本，安全第一。把保障人民群眾的生命安全和身體健康作為首要任務(wù)，最大程度地預防和減少安全生產(chǎn)事故災難造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失。切實加強應急救援人員的安全防護。充分發(fā)揮人的主觀能動性，充分發(fā)揮專業(yè)救援力量的骨干作用和人民群眾的基礎(chǔ)作用。（2）統(tǒng)一領(lǐng)導，分級負責。在省人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導和省安委會組織協(xié)調(diào)下，省有關(guān)部門（單位）和市州、縣市區(qū)人民政府按照各自職責和權(quán)限，負責有關(guān)安全生產(chǎn)事故災難的應急處置工作。安全生產(chǎn)事故災難現(xiàn)場應急處置以事