【文章內(nèi)容簡介】 在處理事件過程中要做到依法合理、兼顧靈活～積極化解矛盾～努力維護(hù)企業(yè)的和諧穩(wěn)定。二、工作原則處置信訪穩(wěn)定事件總的要求是:發(fā)現(xiàn)得早～化解得了～控制得住～處置得好。工作中必須遵循以下基本原則: ,1,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)～分級負(fù)責(zé)。按“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則～落實崗位責(zé)任制～由引發(fā)事件的相關(guān)責(zé)任單位負(fù)責(zé)解決。,2,預(yù)防為主、防患未然。堅持預(yù)防為主的工作方針～正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系～在充分考慮員工利益、取得員工理解和支持的基礎(chǔ)上～制定和出臺各項政策措施,加強(qiáng)并規(guī)范信訪工作～從源頭上防止涉及員工切身利益的群體性突發(fā)事件發(fā)生,建立健全穩(wěn)定預(yù)警工作機(jī)制～做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制、早解決～將事件控制在萌芽階段～及時消除誘發(fā)大規(guī)模信訪事件的各種因素。,3,依法處置～防止激化。堅持依法行政、依法處置～注意工作方法和策略～綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、行政等手段和宣傳、協(xié)商、調(diào) 解等方法處置群體性突發(fā)事件～加強(qiáng)對員工的說服教育～引導(dǎo)員工以理性、合法的方式表達(dá)利益訴求～解決矛盾～防止矛盾激化和事態(tài)擴(kuò)大。,4,快速反應(yīng)～相互配合。信訪穩(wěn)定事件發(fā)生后～要及時啟動應(yīng)急預(yù)案～嚴(yán)格落實應(yīng)急處置工作責(zé)任制～各有關(guān)部門要及時給予配合和支持～要相互協(xié)作、相互配合～并確保信息收集、情況報告、指揮處置等各環(huán)節(jié)的緊密銜接～在最短的時間內(nèi)控制事態(tài)。對發(fā)生暴力行為、嚴(yán)重?fù)p害社會治安秩序、危害公共安全的群體性事件～要及時與司法部門取得聯(lián)系～果斷采取措施～堅決制止違法行為～盡快平息事態(tài)。,5,加強(qiáng)教育～正確引導(dǎo)。預(yù)防和處置群體性事件～要將法制宣傳、教育疏導(dǎo)工作貫穿事件處置的整個過程。教育群眾遵守法律法規(guī)～依法維護(hù)自身合法權(quán)益～通過合法、正當(dāng)渠道和方式反映問題。,6,連續(xù)性與階段性相結(jié)合。事前處置做到信息反應(yīng)靈敏～事中處置做到依法、及時、穩(wěn)妥～事后處置做到精確處理～追蹤掌控。做到三個確保:確保不發(fā)生越級集體訪非正常上訪～確保不發(fā)生重大群體事件～確保不發(fā)生有損分學(xué)校和企業(yè)形象。三、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)與職責(zé)學(xué)校成立信訪穩(wěn)定領(lǐng)導(dǎo)小組～總經(jīng)理任組長～其他班子成員任副組長～各部門、車間負(fù)責(zé)人為成員。主要職責(zé): ,1,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮、協(xié)調(diào)信訪穩(wěn)定突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作, ,2,決定事件處置決策和應(yīng)對措施～指揮、協(xié)調(diào)有關(guān)部門、單位組織實施, 2 ,3,決定啟動和終止應(yīng)急預(yù)案, ,4,對在預(yù)防和處置群體性突發(fā)事件工作中因失職、瀆職或其他原因造成嚴(yán)重后果的責(zé)任單位和責(zé)任人員～依法依紀(jì)追究其責(zé)任。日常工作機(jī)構(gòu)與職責(zé)信訪穩(wěn)定領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室～主任:總經(jīng)理工作主任。副主任:黨群工作部、工會工作部主任～負(fù)責(zé)日常工作。主要職責(zé): ,1,組織制定群體性突發(fā)事件應(yīng)急處置工作的有關(guān)制度和措施, ,2,負(fù)責(zé)收集、整理信息, ,3,開展調(diào)研工作～對改進(jìn)、加強(qiáng)預(yù)防和處置群體性突發(fā)事件工作提出意見和建議, ,4,傳達(dá)信訪穩(wěn)定領(lǐng)導(dǎo)小組指令, ,5,做好車輛交通、信息、醫(yī)療等保障工作, ,6,對有關(guān)單位信訪穩(wěn)定工作進(jìn)行監(jiān)督考核, ,7,處理信訪穩(wěn)定領(lǐng)導(dǎo)小組臨時交辦的事項。所有部門和單位都要管好自己的人～看好自己的門～特別在重大節(jié)日、重大活動期間～黨群工作部要同實業(yè)學(xué)校保衛(wèi)部門做好排查監(jiān)控工作。四、應(yīng)急處置凡出現(xiàn)涉及本部門工作的信訪案件苗頭或群體性事件尚處在醞釀過程中的～由直接涉事部門主要負(fù)責(zé)人出面做好化解疏導(dǎo)工作～分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓～采取切實可行的措施～化解矛盾～避免事態(tài)擴(kuò)大。同時～要將工作情況及時報信訪穩(wěn)定領(lǐng)導(dǎo)小組～并準(zhǔn)備好處置預(yù)案。信訪事件發(fā)生后～根據(jù)學(xué)校信訪穩(wěn)定領(lǐng)導(dǎo)小組指令～涉及部門負(fù)責(zé)人及有關(guān)人員必須按時到達(dá)現(xiàn)場指揮、處置～中層管理人員手機(jī)必須處于開機(jī)狀態(tài)。盡快控制事態(tài)的發(fā)展。負(fù)責(zé)現(xiàn)場處置工作的負(fù)責(zé)人應(yīng)在30分鐘內(nèi)盡快將信訪人員勸離現(xiàn)場～安置信訪人員到指定場所。對集體訪案件～要求推選35名上訪群眾代表～進(jìn)行面對面對話。要誠懇聽取群眾代表的意見和要求～對提出的要求～符合法律法規(guī)和政策規(guī)定的～當(dāng)場表明解決問題的態(tài)度,無法當(dāng)場明確表態(tài)解決的～責(zé)成涉事部門限期研究解決～并將處理意向現(xiàn)場告知群眾代表,對確因決策失誤或者工作不力而侵害群眾利益的～據(jù)實向群眾講明情況～公開承認(rèn)失誤～盡快予以糾正,對群眾提出的不合理要求～講清道理～耐心細(xì)致地做好政策宣傳解釋和說服教育工作。本著“反應(yīng)快速、處置迅速、控制局面、及時勸離”的原則～穩(wěn)定群眾情緒～及時疏導(dǎo)化解矛盾和沖突～控制事態(tài)發(fā)展。查明組織者～現(xiàn)場處置領(lǐng)導(dǎo)要親自與其談話～表明態(tài)度～進(jìn)行思想工作和法制教育。對煽動群眾鬧事、散布謠言的～要及時收集證據(jù)～為事后處理做準(zhǔn)備。五、善后工作信訪事件現(xiàn)場事態(tài)平息后～對已經(jīng)承諾解決的問題～必須盡快解決到位～不得搞虛假承諾或者久拖不決。對法律法規(guī)和政策有明確規(guī)定而沒有落實到位的～信訪穩(wěn)定工作小組要加強(qiáng)監(jiān)督檢查～督促有關(guān)部門加以落實,對群眾因不了解有關(guān)規(guī)定而存在誤解的～要說明真相～做好深入細(xì)致的思想工作和法制教育工作,對有關(guān)規(guī)定不夠完善的～ 及時修改完善。堅決避免違背承諾、失信于民～引起新的群體性事件的發(fā)生。六、防范預(yù)警堅持信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人～對信訪工作負(fù)總責(zé)。分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓～一級抓一級～層層抓落實～建立“誰作為、誰接待～誰負(fù)責(zé)、誰處理”的信訪工作機(jī)制。堅持領(lǐng)導(dǎo)干部接待日制度～閱批群眾來信～親自處理重大信訪問題。定期開展不穩(wěn)定因素的排查、調(diào)處、化解～加強(qiáng)信息情況收集～及時發(fā)現(xiàn)和掌握可能引發(fā)群體性事件的苗頭性、傾向性問題。要嚴(yán)格落實責(zé)任制～全力及時化解～切實將不穩(wěn)定因素解決在基層、解決在萌芽狀態(tài)。要高度重視群眾反映強(qiáng)烈的熱點、難點問題～認(rèn)真聽取群眾的意見～并依法按政策研究解決群眾反映的問題。對存在不穩(wěn)定因素的方面或苗頭要落實責(zé)任人～提出及時化解、消除隱患的工作要求～并加以督促～切實做到責(zé)任不落實不放過～工作不到位不放過～隱患不排除不放過～限期解決問題～消除隱患。對不穩(wěn)定因素進(jìn)行定期分析、研究處置對策～制定有針對性的處置預(yù)案～做到預(yù)防在先～防止和減少群體性突發(fā)性事件。實行責(zé)任追究制和單位考核制。對因工作不負(fù)責(zé)任、失職～處置不當(dāng)而引發(fā)大規(guī)模群眾集體上