【文章內(nèi)容簡介】 在的主要問題“三重一大”集體決策制度包括制度的建立、執(zhí)行、監(jiān)督等若干環(huán)節(jié)。置業(yè)公司“三重一大”集體決策制度在這三個方面還存在一定的問題?！叭匾淮蟆敝贫冉⒎矫娲嬖诘膯栴}。制度體系仍然不夠科學(xué)合理，部分制度不夠健全，配套制度和實施細則尚需進一步建立，部分制度缺失，個別制度過時的問題依然存在，決策權(quán)限模糊，責(zé)任邊界不清等問題亟待解決，制度的廢、改、立工作仍需繼續(xù)大力推進。三重一大”制度執(zhí)行方面存在的問題。個別下屬企業(yè)決策程序尚不規(guī)范，“三重一大”事項的議事規(guī)則較為分散。部分決策事項會前未討論，部分事項決策依據(jù)不充分，大部分制度未進行網(wǎng)上公示?！叭匾淮蟆敝贫缺O(jiān)督方面存在的問題。決策執(zhí)行是否到位、是否達到應(yīng)有效果，這些都是制度監(jiān)督方面應(yīng)該解決的問題，目前，置業(yè)公司“三重一大”制度監(jiān)督評估體系不夠健全，相關(guān)評估制度和責(zé)任追究制度不夠完善。四、下一步工作思路繼續(xù)做好制度完善工作。制度是企業(yè)科學(xué)發(fā)展的根本，下一步，我們將繼續(xù)堅持“用制度管人，按程序辦事”的原則，進一步加大公司系統(tǒng)制度的建設(shè)力度，突出制度的可操作性，注重制度的系統(tǒng)性，強化制度的針對性，逐漸形成一套好用、管用、實用的制度體系。逐步構(gòu)建分級授權(quán)體系。“三重一大”涉及決策事項較為寬泛，目前，我公司正細化“三重一大”集體決策事項，著力構(gòu)建置業(yè)公司分級授權(quán)體系，該體系還需進一步補充完善和討論研究，待成熟后下發(fā)執(zhí)行。同時，我們將要求各二級公司根據(jù)總公司的規(guī)定進行細化，增強針對性，提高可操作性。不斷優(yōu)化業(yè)務(wù)工作流程。制度的關(guān)鍵在于執(zhí)行，而執(zhí)行的核心就是要有明確規(guī)范的業(yè)務(wù)流程，真正做到有規(guī)可依，有序可循。下一步，我們將在現(xiàn)在工作基礎(chǔ)上，借助管理咨詢公司的力量，進一步做好管理權(quán)限界定、業(yè)務(wù)流程優(yōu)化等工作，提高制度的執(zhí)行力。進一步加大監(jiān)督檢查力度。建立自查責(zé)任制，定期或不定期組織各職能部門，對所分管工作開展自查、自評工作。同時，探索建立對決策的考核評價和后評估制度，逐步建立決策失誤糾錯改正機制和責(zé)任追究制度。三重一大自查報告（三）區(qū)人口計生委遵照區(qū)委相關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”議事規(guī)則，扎實開展機關(guān)干部作風(fēng)整頓建設(shè)，切實加強黨建和精神文明建設(shè)工作，認(rèn)真學(xué)習(xí)區(qū)委第三次黨代會精神，踐行“三個代表”重要思想，在各項工作的推進中體現(xiàn)堅持以人為本，貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，促進了各方面工作的協(xié)調(diào)發(fā)展?，F(xiàn)就執(zhí)行“三重一大”事項，開展機關(guān)作風(fēng)建設(shè)，加強黨建精神文明建設(shè)工作方面，匯報如下：一、執(zhí)行“三重一大”事項自20xx年2月份以來，我局按照《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》、翠屏區(qū)委翠委發(fā)[20xx]6號文件和區(qū)委組織部翠組發(fā)〔20**〕68號文件精神，嚴(yán)格遵守民主集中制原則，嚴(yán)格議事規(guī)則和決策程序，充分發(fā)揮集體領(lǐng)導(dǎo)的核心作用，進一步促進“三重一大”制度在我局的貫徹落實，保證了決策的民主化、科學(xué)化。（一）我局根據(jù)《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》和區(qū)委組織部翠組發(fā)〔20**〕68號文件精神，建立健全了《“三重一大”議事規(guī)則》，規(guī)定領(lǐng)導(dǎo)班子要認(rèn)真落實集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負責(zé)相結(jié)合的制度，凡屬重大事項決策、重要干部任免、重要項目安排和大額度資金的使用必須按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則，由集體討論作出決定。（二）堅持重大決策問題集體討論，民主決策。規(guī)定凡重大事項、重大問題、人事決策、工程立項等都必須經(jīng)集體討論、民主決策。如在對鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道及部門的考核、工作經(jīng)費的劃撥、區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)站的改建維修、局辦公大樓的外墻維修、局七樓會議室的整修、職工宿舍的維修等事項上，均經(jīng)過局黨組、局長辦公會多次研究、討論，民主決策。（三）堅持重要干部任免集體討論、民主決策、紀(jì)委監(jiān)督制度。一是在去年局機關(guān)中干、區(qū)計生服務(wù)站站長的任免上，嚴(yán)格按照集體討論、民主決策的程序進行；二是在今年翠屏區(qū)流動人口計劃生育管理站考調(diào)3名流管員時，實行在翠屏區(qū)網(wǎng)上公開招考，建立考察小組，通過預(yù)審、筆試、面試、政審、公示等辦法進行擇優(yōu)錄用。（四）堅持大額資金使用情況集體討論、民主決策。建立健全《財務(wù)和物資采購管理制度》、《固定資產(chǎn)管理制度》、《財產(chǎn)清查制度》、《內(nèi)部稽核制度》、《接待用餐管理制度》、《車輛管理制度》等制度，把招待費開支和公車使用情況費用減少到最低范圍之內(nèi)。在對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的經(jīng)費劃撥上均根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道實際情況考慮，并堅持集體討論、民主決策。大項物資采購均交政府采購中心采購，工程項目均嚴(yán)格按招投標(biāo)方式進行。（五）大力加強機關(guān)廉政建設(shè)。一是建立健全《機關(guān)廉政建設(shè)制度》，實行廉政建設(shè)責(zé)任制，局長、書記為第一責(zé)任人，局領(lǐng)導(dǎo)班子負責(zé)組織協(xié)調(diào)、督促落實。堅持和發(fā)揚廉潔奉公，勤政為民的作風(fēng)，堅決執(zhí)行“十個必須、十個不準(zhǔn)”，嚴(yán)格遵守《機關(guān)作風(fēng)責(zé)任追究》。二是建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部廉政談話制度。為進一步加強對領(lǐng)導(dǎo)干部的教育、管理、監(jiān)督，切實增強領(lǐng)導(dǎo)干部和單位干部職工的廉潔自律意識，規(guī)范執(zhí)行《局管領(lǐng)導(dǎo)干部廉政談話的制度》，對局管干部實行任前廉政談話。如去年的局中干、區(qū)計生服務(wù)站站長任前談話、今年的區(qū)流管站人員上崗前廉政談話，為使他們在走上新的崗位后如何把好廉潔自律的底線，樹立計生隊伍的良好形象起到一定的教育作用。二、開展機關(guān)干部作風(fēng)整頓建設(shè)活動按照區(qū)委《關(guān)于印發(fā)〈宜賓市翠屏區(qū)干部作風(fēng)整頓建設(shè)活動的工作方案〉的通知》（翠委[20xx]14號）文件的部署安排，我局從20xx年2月份起開始進行了為期3個月的干部作風(fēng)整頓建設(shè)活動。按照“為民、開拓、務(wù)實、清廉”的基本要求，結(jié)合開展“四個一”活動，抓住查找和解決作風(fēng)方面存在的突出問題這個重點，扭住“從領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)做起、從領(lǐng)導(dǎo)干部抓起”這個關(guān)鍵，堅持用改革的辦法構(gòu)建作風(fēng)建設(shè)長效機制這個根本，堅定不移抓整頓，扎扎實實抓整改，堅持不懈抓建設(shè)，確保作風(fēng)整頓建設(shè)活動取得明顯效果。（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，周密部署全區(qū)機關(guān)干部作風(fēng)整頓建設(shè)動員大會召開后，我局領(lǐng)導(dǎo)班子以高度的政治責(zé)任感和良好的精神狀態(tài)，及時召開專題會議，研究制定實施方案，成立了以黨組書記、局長張建華同志任組長，其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員任副組長、各科室負責(zé)人為成員的干部作風(fēng)整頓建設(shè)活動領(lǐng)導(dǎo)小組，分工明確、責(zé)任到人。做到了時間、人員、精力“三集中”，使作風(fēng)整頓建設(shè)各階段工作扎實有序。（二）目標(biāo)明確，重點突出在此次干部作風(fēng)整頓建設(shè)活動，我局從加強思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、生活作風(fēng)入手，大力營造“用心想事、用心謀事、用心干事”的良好氛圍，使干部從不良思想作風(fēng)中走出來，塑造高層次的從政形象；從不良學(xué)風(fēng)中走出來，塑造高水平的學(xué)習(xí)形象；從不良工作作風(fēng)中走出來，塑造高效能的服務(wù)形象；從不良領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)中走出來，塑造高標(biāo)準(zhǔn)的工作形象；從不良生活作風(fēng)中走出來，塑造高情趣的生活形象。重點從“理念新、舉措新、機制新、風(fēng)氣新、環(huán)境新”上下功夫。（三）結(jié)合實際，開門整風(fēng)為了更好地查找問題，我局結(jié)全實際，采取多種方式進行開門整風(fēng)。一是通過發(fā)放征求意見表、走出去、請進來等八個渠道和途徑廣泛征求各方面的意見；二是以實事求是的態(tài)度搞好對照檢查，認(rèn)真開展批評與自我批評。通過深刻剖析和反思，完成個人1500字以上的剖析材料；三是以求真務(wù)實的精神制定整改方案，落實整改措施。（四）措施具體，效果明顯通過認(rèn)真查找深刻剖析班子、班子成員及機關(guān)干部在思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、工作作風(fēng)、生活作風(fēng)方面存在的問題和不足，明確了具體整改措施和整改方案。通過整頓使班子、班子成員及機關(guān)干部在各方面都取得明顯效果。一是宗旨意識進一步深化，班子、班子成員及機關(guān)干部的政治意識、大局意識明顯增強，牢固樹立了執(zhí)政為民的理念；二是學(xué)習(xí)形式多樣，學(xué)習(xí)制度落實，積極運用學(xué)習(xí)成果指導(dǎo)實踐，科學(xué)觀念，法紀(jì)觀念和民主觀念明顯增強，積極吸收新經(jīng)驗、新思想、新成果，推進本單位體制創(chuàng)新和制度創(chuàng)新，貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的能力明顯增強；三是密切人民群眾，切實為基層群眾排憂解難的服務(wù)意識明顯提高；四是堅持科學(xué)執(zhí)政、依法執(zhí)政和民主執(zhí)政，領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭深入基層、深入群眾調(diào)查研究；五是班子及班子成員帶頭發(fā)揚艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的作風(fēng)，嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律的各項規(guī)定。全局上下形成了生動活潑、情趣健康的大好局面。三、加強黨建和精神文明建設(shè)工作區(qū)人口和計劃生育局黨組下轄1個總支部委員會，3個支部委員會，有中國共產(chǎn)黨正式黨員41名。在機關(guān)黨建工作中我們將切實抓好基層組織建設(shè)和人口計生工作密切結(jié)合起來，著力提高為民服務(wù)的本領(lǐng)，充分發(fā)揮共產(chǎn)黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的模范帶頭作用，促進機關(guān)