【文章內(nèi)容簡介】 14785人次，其中：設施農(nóng)業(yè)1100人次、畜牧業(yè)4800人次、種植業(yè)3561人次、制種1565人次、水利800人次、計生1020人次、農(nóng)村黨員干部1020人次、科技示范戶125人次、貧困戶650人次、殘疾人54人次。由鎮(zhèn)包村領導帶隊，組織30余名村、組干部到阜康市、木壘縣考察、觀摩設施農(nóng)業(yè)和畜牧業(yè)的先進做法和經(jīng)驗。（2）落實黨委中心組學習、三會一課及理論學習考核通報制。在中心組學習中開展“六五五四四”活動，即明確六大學習任務，深入開展“五步學習法”，落實“日讀、周學、月論、季查、年考”五步督學機制，創(chuàng)建“四型”機關，落實四項措施。（3）推行“黨員奉獻活動日”制度。以總支為單位，每月組織全體黨員開展一次以組織集中學習、參加義務勞動、開展慰問幫困、舉辦文體活動等形式的黨員義務奉獻日活動。去冬今春,我鎮(zhèn)已開展奉獻日活動22場次，辦實事、好事26件。（4）進一步深化農(nóng)村黨員“設崗定責”活動。一是舉辦農(nóng)村無職黨員設崗定責崗位分類培訓班，圍繞四大類崗位進行專題培訓，通過培訓，提升了無職黨員履行崗位職責的能力。二是建立健全無職黨員設崗定責考核管理辦法、考核細則、設崗定責承諾公示制、對上崗黨員實行掛牌明崗、動態(tài)管理等各項規(guī)章制度，切實加強對黨員履崗盡責情況的監(jiān)督和管理。三是建立健全無職黨員考核評價體系和激勵約束機制，以總支為單位開展“五星級”崗位評選活動，共評選出“五星”黨員13名。（5）強化主題實踐活動，發(fā)揮黨員先鋒模范作用。積極組織廣大黨員開展公民道德建設月活動、以“強化黨員服務意識、攜手共建和諧半截溝”為主題的“機關黨員服務隊進農(nóng)村”活動、“亮身份、樹形象、作表率”活動、“講禮儀、促作風、樹形象”、“天山先鋒”等主題實踐活動為主創(chuàng)建活動，為黨員發(fā)揮先鋒模范作用搭建舞臺。同時，更新各黨（總）支的黨建版面及宣傳版面14塊，努力營造廣大黨員干部學習十七大、十七屆三中全會、科學發(fā)展觀的濃厚氛圍?！疤焐较蠕h”主題實踐活動開展情況結合黨員民主評議考核結果和黨員承諾履職情況，確定黨員先鋒戶 150戶，在先鋒戶中評選出先進示范戶50戶，目前已全部進行了掛牌，同時，鎮(zhèn)上出臺了農(nóng)村黨員積分制實施方案，對黨員按四個層次分類，儲績錄、儲績卡記載，實行月積分制管理，進行動態(tài)考核，每半年公布一次，去年，結合民主評議共評出優(yōu)秀黨員94名，合格黨員637名，無不合格黨員。通過對黨員的積分制管理，充分調動了黨員的積極性。完善黨員聯(lián)系服務群眾機制，搭建黨員活動平臺。一是充分利用13個黨員服務站（分站）定期開展黨員建言獻策活動。結合“民主日”活動的開展，通過大討論、座談會、發(fā)放征求意見表、個別走訪、設臵意見箱等形式開展黨員建言獻策活動，去冬今春全鎮(zhèn)各黨（總）支部共收集黨員的意見、建議33條，其中30條意見建議已經(jīng)得到落實。如營盤灘村6組黨員建議進一步加強蔬菜大棚建設力度，針對這一建議，村黨總支、村委會按照動員黨員、發(fā)動群眾，籌資籌勞開展蔬菜大棚建設工作，現(xiàn)已有10戶農(nóng)戶報名建設大棚。二是成立宣傳、科技、法律、文化、衛(wèi)生等七個黨員服務隊，進一步深化“三制”工作機制。開展基層組織建設自上而下的“三助”制；排解群眾熱難點問題為內(nèi)容的“兩委”班子“承諾抄告銷號”制；建立充分發(fā)動黨員模范帶頭作用的黨員聯(lián)系區(qū)制。累計為各級基層黨組織解決熱點難點問題35件；幫扶貧困戶45戶，使5戶貧困戶脫貧；建立黨員聯(lián)系區(qū)54個，為黨員聯(lián)系區(qū)內(nèi)540戶群眾解難事、辦實事36件。三是推行黨組織、黨員服務承諾制。以機關站所、個體工商戶、教師、農(nóng)村無職黨員等四個層次的黨組織、黨員開展分類承諾服務活動。同時每半年根據(jù)履諾臺帳記載情況，對承諾黨組織及黨員進行一次述職評議，對履行承諾效果差、群眾反映差的黨員，按照《整改幫扶制度》的要求，列為重點整改對象，村列為重點整改村；對履行承諾效果好、群眾反映好的示范黨組織、黨員、誠信經(jīng)營戶給予表彰獎勵。目前全鎮(zhèn)各級黨組織、黨員為群眾承諾辦實事、好事36件。四是深化黨員示范戶、黨員示范基地、黨員互幫互學基地建設活動制。建立了以老葛根村、中葛根村、腰站子村、營盤灘村黨員示范戶為主的生豬養(yǎng)殖小區(qū)黨員示范基地建設項目5個（新增2個），以新戶梁村、半截溝村等為主的逆溫帶日光溫室大棚蔬菜黨員示范基地建設項目1個，以營盤灘村為主的蔬菜保鮮窖黨員示范基地建設項目1個。定期對黨員示范戶活動的開展、黨員示范基地的建設情況進行檢查，年終進行評選驗收，命名表彰先進。同時開展機關、站所黨員同農(nóng)村黨員互幫互學互交流互聯(lián)誼活動，在加強交流活動的基礎上，通過機關、站所補貼的形式建成營盤灘村等各類黨員互幫互學大棚示范基地。建立健全基層黨建工作責任制，提升黨建工作水平。一是層層成立黨建工作領導小組，建立抓黨建工作責任機制，制定村黨總支書記考核管理辦法，實行村干部“坐班制”，加大村干部規(guī)范化教育管理力度。二是建立黨建工作“月考核機制”及“亮點工作觀摩考核機制”，提升村干部抓黨建工作的責任和意識。通過實行月考核，改變過去半年、年終考核一錘定音的作法，為各村提供了一個“比、趕、學、超”的機會。通過開展亮點觀摩活動，進一步促進了村與村之間的交流，極大地調動了村干部抓黨建責任機制和干事創(chuàng)業(yè)的積極性。三是深化鎮(zhèn)領導黨建工作聯(lián)系點和下派農(nóng)村黨建工作指導員監(jiān)督制度。每個村確定一名副科級以上領導定點聯(lián)系該村黨建工作，選派一名熟悉黨務工作，黨建工作經(jīng)驗豐富且有較強組織協(xié)調能力的機關、站所黨員干部，到各村任黨建工作指導員并進行監(jiān)督。要求聯(lián)系點領導每月至少到聯(lián)系點一次，黨建工作指導員每周三下村蹲點指導所包村黨建工作。同時將聯(lián)系村的工作情況作為副科級領導及黨建工作指導員評先評優(yōu)的重要依據(jù)，把黨委、政府領導班子成員抓黨建工作情況作為述職述廉的重要內(nèi)容。黨內(nèi)關懷、激勵、幫扶機制落實情況開展“雙找”活動。通過打電話、走訪慰問、寄信等多種方式與流動黨員取得聯(lián)系，使全鎮(zhèn)20名流動黨員與各基層黨組織取得聯(lián)系，并領取了流動黨員活動證，切實做到了流動黨員底數(shù)清，基本情況清，發(fā)放活動證有簽名。2008年，我鎮(zhèn)根據(jù)年初制定的三老人員管理安排對164名老黨員、27名老干部、1名老模范共發(fā)放生活補貼費241975元，并在春節(jié)期間鎮(zhèn)村兩級對流動黨員、困難黨員以三老人員進行了走訪慰問，發(fā)放慰問品折合現(xiàn)金兩萬余元，全鎮(zhèn)已建立一萬余元的黨員扶貧金，并對困難黨員進行小額信貸進行大棚等農(nóng)業(yè)設施建設，今年三月，結合公民道德建設月，運用扶貧金對小學貧困生唐凡及新戶梁村殘疾困難群眾柯發(fā)鋼發(fā)放了1000元救助金；去冬今春，共評選鎮(zhèn)級“五好”黨組織5個，群眾滿意站所12個，縣級“五好”黨組織3個，優(yōu)秀黨員12名、“三強”支部書記15名，勤廉兼優(yōu)好干部4名，并對設施農(nóng)業(yè)等31個先進集體和8個先進個人進行表彰獎勵。（二）穩(wěn)步推進2009年農(nóng)村基層組織建設不斷加強黨委自身建設。（1）健全完善鎮(zhèn)黨委集體討論決定重大問題、黨代例會、民主生活會等制度。大力推行黨委研究決定重大問題征求黨代表意見制度，通過個別談話，發(fā)放征求意見書，召開黨代表座談會，設臵征求意見箱等多種形式，征求黨代表意見，推進鎮(zhèn)黨委決策的民主化、科學化，提高鎮(zhèn)黨委議事決策的能力水平。（2）建立健全執(zhí)行制度的激勵約束機制。制定鎮(zhèn)副科級以上領導干部考核管理辦法、包村考核管理辦法，簽訂副科級領導落實重點項目責任狀，年終按照考核結果，對副科級以上領導分管工作和包村工作排列名次進行通報，并同個人獎勵工資結合，有力地促進班子成員爭先創(chuàng)優(yōu)的積極性。同時，在機關內(nèi)部實施管理改革，設立三大辦公室，由七名副科級領導兼任辦公室主任、副主任，實行各辦公室歸口管理，并為各辦公室劃分管理范圍和具體量化目標，對辦公室對所屬人員制定工作目標及考核細則，實現(xiàn)了一級抓一級、個個工作有目標、人人肩上有責任的良好工作機制。加強班子，扎實推進農(nóng)村基層組織建設繼續(xù)實行“32311”公開化管理機制。采取“三定”、“二推”、“三考核”、“一保障”、“一公示”的辦法，強化對村“兩委”的管理?！叭ā奔矗憾殧?shù)，按村子的大小，人口多少，核定村干部職數(shù)；定工資，將村組干部的報酬轉換為具體的工作指標，年終按考核名次兌現(xiàn)工資；定目標，結合縣、鎮(zhèn)重點工作要求，制定全村工作目標，并與村干部簽訂工作目標責任書；“二推”：推行村“兩委”成員交叉任職和組級組長、書記等職務一肩挑，減少開支，推行村“兩委”成員履行職責定期匯報制度；“三考核”：黨員、群眾代表考核班子成員，班子成員內(nèi)部自評，鎮(zhèn)黨委根據(jù)簽訂的目標責任書考核；“一保障”：建立村組干部保障制度，2009年計劃為村干部購買了養(yǎng)老保險和人身保險，對退職后的村干部根據(jù)工作年限進行補助，解除了在職干部的后顧之憂，調動他們工作的積極性；“一公示”：村“兩委”研究決定重大問題都必須實行公示制。努力建成一支“聽招呼、有威信、會服務、敢管理”的村干部隊伍。全鎮(zhèn)村組后備干部共有72人。2008年底，結合各村黨總支目標責任狀及實事承諾完成情況對53名村“兩委”成員發(fā)放工資（包括基本工資和績效工資）共395111元，同比去年村干部人均工資增長1000元。發(fā)展壯大集體經(jīng)濟情況及村組文化室開展活動情況(1)壯大集體經(jīng)濟情況結合我鎮(zhèn)大部分村機動地面積少或沒有集體機動地的現(xiàn)狀，根據(jù)各村的實際，年底結合全鎮(zhèn)開展的農(nóng)村機動地清理工作，通過集體機動地的管理、發(fā)包及土地流轉等形式，修建門面房、發(fā)展集體林、集體畜，興建集體蔬菜大棚、養(yǎng)殖小區(qū)等途徑，不斷發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟，增加集體收益。各村在年初制定了發(fā)展壯大集體經(jīng)濟三年規(guī)劃及09年計劃，半截溝村加強清理村級債權，化解村級債務，為村級集體經(jīng)濟減負，尤其是加強機動地管理；麻溝梁村爭取項目，尋求包村單位的支持，積極培植經(jīng)濟增長點，發(fā)展以旅游業(yè)為主的二、三產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展一批“農(nóng)家樂”旅游接待點，鍛造一批領航起飛的“領頭雁”。營盤灘村發(fā)揮地處逆溫帶的特點，利用機動地，發(fā)展溫室大棚和保鮮窖等設施農(nóng)業(yè)，增加土地利用率和附加值，并利用土豆種植面積大和促保鮮窖數(shù)量多的特點，建立經(jīng)濟合作組織，形成為土豆的種植、保鮮、批發(fā)的集散地，發(fā)展帶動當?shù)亟?jīng)