【文章內容簡介】 的社會環(huán)境。2006年全市群眾性精神文明創(chuàng)建活動總的要求是：堅持一個統(tǒng)領，即堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領精神文明建設各項工作；緊緊圍繞一個目標，即爭創(chuàng)省示范文明城市；努力實現(xiàn)兩個突破，在提高市民文明素質上有新的突破，在提高創(chuàng)建工作的整體水平上有新的突破；積極推進兩大建設，推進未成年人思想道德建設上有新的舉措，推進農村精神文明建設上有新的拓展；突出四個重點，文明社區(qū)創(chuàng)建重點突出城郊型和亮點性社區(qū)，文明行業(yè)創(chuàng)建重點在“窗口”行業(yè)，“城鄉(xiāng)結對、共建文明”活動重點向面上延伸，創(chuàng)建活動參與面重點向多層次、全方位拓展。一、突出重點，著力抓好省示范文明城市創(chuàng)建活動認真貫徹落實中央文明委《全國文明城市測評體系（縣城）》和《省示范文明城市測評體系（縣城）》，按照市委、市政府的總體部署，全面推進文明城市創(chuàng)建活動，爭創(chuàng)浙江省示范文明城市，為全國文明城市創(chuàng)建打好基礎。（一）抓廣泛發(fā)動。組織召開創(chuàng)建省示范文明城市動員大會，對省示范文明城市創(chuàng)建工作進行再動員、再部署，動員全市廣大干部群眾以更加飽滿的熱情、更加自覺的行動、更加扎實的工作，舉全市之力、聚眾人之心，興起創(chuàng)建省示范文明城市和全國文明城市的新高潮。（二）抓整改提高。按照[2005]18號文件《關于創(chuàng)建全國文明城市活動的實施方案》、《市創(chuàng)建全國文明城市目標責任分解表》的要求，在對2005的文明城市創(chuàng)建工作進行分析評估的基礎上，制訂《市2006年創(chuàng)建省示范文明城市活動的實施意見》。圍繞創(chuàng)建省示范文明城市目標，把握創(chuàng)建節(jié)奏，各牽頭部門要發(fā)揮指導、協(xié)調作用，督促各個責任單位做好創(chuàng)建工作。各責任單位要根據(jù)本單位創(chuàng)建任務和要求，積極主動地承擔起各自的創(chuàng)建職責，采取有效措施，一項一項抓落實，一個環(huán)節(jié)一個環(huán)節(jié)抓到位。要按照文明城市測評體系要求，堅持高標準、嚴要求，逐條逐項地進行對照檢查，深入查問題，找準重點難點和薄弱環(huán)節(jié)，特別是對未達標的項目，要制定時間表，切實完成整改工作任務，既要使已經(jīng)達標的項目鞏固提高，又要使未達標或基本達標的項目提檔升格，努力使所查項目盡可能達到省示范文明城市測評體系A級標準。（三）抓檢查督促。由市聯(lián)創(chuàng)辦統(tǒng)一部署，組織各牽頭部門按照省示范文明城市考評辦法，采取材料審核、實地查看、問卷調查、專項檢查等方式，重點檢查各部門各單位工作落實情況，督促各部門各單位落實整改措施和建立長效機制，確保創(chuàng)建工作全面達標，并及時向市聯(lián)創(chuàng)領導小組匯報創(chuàng)建工作進展情況。（四）抓宣傳引導。利用多種途徑，加大宣傳力度。一是新聞宣傳。新聞單位要以“做文明市民、創(chuàng)文明城市”為主題，加強正面宣傳，深入報道創(chuàng)建工作的動態(tài)和成效，總結推廣創(chuàng)建工作中新的做法和經(jīng)驗，樹立創(chuàng)建過程中涌現(xiàn)的先進單位和個人，營造強大的宣傳輿論聲勢，進一步動員干部群眾積極參與，掀起創(chuàng)建熱潮，扎扎實實地推動創(chuàng)建工作。同時，發(fā)揮輿論監(jiān)督作用，對不文明現(xiàn)象和行為進行曝光。二是社會宣傳。發(fā)揮各種陣地的作用，利用黑板報、宣傳窗、公益廣告、文明短信等形式進行廣泛的宣傳。同時，積極組織開展群眾喜聞樂見的文體活動，進行教育引導。（五）抓外圍創(chuàng)建。協(xié)調市級有關部門圍繞文明城市創(chuàng)建，繼續(xù)開展“文明樣板路”、“暢通工程”、“平安大道”、“青年文明號”、“巾幗示范崗”、“行風建設示范窗口”等評選活動，多層面推進基層精神文明建設，為文明城市創(chuàng)建營造良好的外圍效應。（六）抓文明素質工程。根據(jù)文明城市創(chuàng)建中關于軟件建設的要求，結合全省開展的文明素質工程，以倡導“文明言行”為主題，繼續(xù)深入地開展“講文明話、辦文明事、做文明人、創(chuàng)文明城”主題活動，突出“講普通話、講文明話；辦規(guī)范事、辦文明事；做守法公民、做文明市民；創(chuàng)文明城市、建和諧社會”等活動重點，開展“告別不文明行為”系列活動。結合全省開展的文明禮儀教育活動，廣泛宣傳禮儀知識，推進文明禮儀宣傳進機關、進單位、進學校、進社區(qū)、進農村、進家庭的“六進”活動，努力提高市民文明素質和社會文明程度。二、抓住“兩頭”，整體提高文明社區(qū)創(chuàng)建水平按照十六大提出的建設“管理有序、文明祥和”的新型社區(qū)的目標要求，繼續(xù)把文明社區(qū)創(chuàng)建作為文明城市建設的第一載體來抓，作為文明城市創(chuàng)建的民心工程來抓，深入有效地開展文明社區(qū)創(chuàng)建活動。在擴大創(chuàng)建面和提高建成率的基礎上，抓“兩頭”，即基礎條件相對較差的社區(qū)和亮點性的社區(qū)，爭取創(chuàng)建在數(shù)量上達標，質量上提高。（一）加大中心城區(qū)文明社區(qū)創(chuàng)建力度。文明社區(qū)創(chuàng)建要在前幾年創(chuàng)建的基礎上，繼續(xù)加大創(chuàng)建力度。要加強社區(qū)的建設和管理，從硬件上，加強環(huán)境的凈化與美化，加強社區(qū)圖書館、文體活動室、衛(wèi)生室、便民服務中心等基礎設施建設；在軟件上，從優(yōu)化社區(qū)物業(yè)管理、強化社區(qū)民主建設、豐富社區(qū)居民文化生活入手，改善社區(qū)管理、服務功能，使之成為居民的美好家園，努力達到文明城市測評體系中關于文明社區(qū)建設的要求。（二）抓好重點社區(qū)的整治。根據(jù)省示范文明城市標準要求現(xiàn)場查看的區(qū)域，列出重點整改社區(qū)的名單，開展專項指導和整治，促進城郊結合部、老社區(qū)環(huán)境的改善。（三）深化社區(qū)共建活動。根據(jù)《關于在文明社區(qū)創(chuàng)建中做好同創(chuàng)共建、資源共享工作的意見》，發(fā)動社區(qū)內機關、團體、企事業(yè)單位和社區(qū)居委會共同開展文明社區(qū)創(chuàng)建工作，做到思想教育同組織、社區(qū)服務同創(chuàng)辦、社區(qū)環(huán)境同營造、文化活動同開展、社會治安同維護。積極發(fā)揮社區(qū)共建理事會的作用，共同研究和做好文明社區(qū)創(chuàng)建工作。同時，要協(xié)調有關部門深入有效地開展科教、文體、法律、衛(wèi)生“四進”社區(qū)活動，著力擴大“四進”社區(qū)活動覆蓋面。（四）提高創(chuàng)建檔次。要以省級文明社區(qū)、市級文明社區(qū)為榜樣，提升文明社區(qū)創(chuàng)建水平。引導社區(qū)根據(jù)各自特點，努力形成工作特色，不斷豐富創(chuàng)建內涵，使文明社區(qū)創(chuàng)建工作向“整體推進特色化，創(chuàng)新機制市場化，以人為本人性化，資源共享信息化，科學管理民主化”的目標邁進。爭創(chuàng)寧波市級文明社區(qū)3～4個，市級示范文明社區(qū)1個，省級文明社區(qū)1個。三、城鄉(xiāng)聯(lián)動，整體推進農村精神文明建設和諧發(fā)展按照十六屆五中全會提出的“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的要求，推進社會主義新農村建設。要把文明鎮(zhèn)村創(chuàng)建、城鄉(xiāng)共建作為推進新農村建設的重要載體來抓，不斷完善城鄉(xiāng)聯(lián)動、文明共建的機制，逐步促進城鄉(xiāng)文明協(xié)調發(fā)展。（一）深化文明鎮(zhèn)村創(chuàng)建活動。繼續(xù)廣泛深入地開展文明鎮(zhèn)村創(chuàng)建活動，使文明鎮(zhèn)村的創(chuàng)建覆蓋面達到60%。加強平時的指導和管理，著力培植亮點，使更多的鎮(zhèn)村成為寧波市級、省級文明鎮(zhèn)村，提升文明鎮(zhèn)村創(chuàng)建檔次。要加強對文明鎮(zhèn)村先進典型的監(jiān)督檢查，使它們的先進性、示范性轉化為輻射力和影響力，保持旺盛的創(chuàng)建生命力。（二）全面推進“城鄉(xiāng)結對、共建文明”活動。根據(jù)《市精神文明建設委員會關于進一步開展“城鄉(xiāng)結對、共建文明”活動的意見》和《省精神文明建設委員會關于深化“‘雙建設、雙整治”工作，認真開展“雙萬結對、共建文明”活動實施意見》，貫徹落實慈黨辦[2005]55號文件《關于進一步深化“城鄉(xiāng)結對、共建文明”活動的意見》，全面推開這項活動。全面發(fā)動、積極指導更多的文明單位、村、社區(qū)，廣泛深入地開展“城鄉(xiāng)結對、共建文明”活動，并形成文明單位與村、文明單位與社區(qū)、文明村與村、文明社區(qū)與社區(qū)結對的共建模式，實現(xiàn)數(shù)量上的擴展和形式上的創(chuàng)新，不僅要注重共建覆蓋面，更要注重共建實效。要重視發(fā)現(xiàn)和樹立共建活動的先進典型，促進共建活動扎實有效地開展。（三）廣泛開展“講文明、講衛(wèi)生、講科學、改陋習”活動。進一步深化“雙建設、雙整治”（思想道德建設、文化陣地建設，整治文化市場、整治社會風氣）活動，廣泛開展思想道德教育和環(huán)境整治活動，鞏固農村文化陣地，著力整治社會風氣中存在的突出問題，使農村的社會風氣有新的好轉，農村的生活環(huán)境有新的改善，農村的文化生活有新的氣象，農村的文明程度有新的提高。四、加強探索，注重拓展文明單位（行業(yè)）創(chuàng)建領域文明單位（行業(yè)）創(chuàng)建要遵循“鞏固、提高、延伸、輻射”的原則，注意在鞏固創(chuàng)建成果的基礎上，深化創(chuàng)建內涵，拓展創(chuàng)建領域，加強平時的指導和管理，積極探索，創(chuàng)新方法，努力提高創(chuàng)建水平。（一）積極探索文明單位創(chuàng)建規(guī)律。要注意總結歷年來文明單位創(chuàng)建工作的經(jīng)驗，根據(jù)不斷變化的新情況，找準文明單位創(chuàng)建的著力點和突破口，完善體制，創(chuàng)新思路，豐富載體，加大力度。加強對文明單位的動態(tài)管理，對全市文明單位進行一次全面復查，發(fā)揮文明單位的先進示范作用。在鞏固文明單位創(chuàng)建成果的基礎上，加強對文明單位創(chuàng)建管理的過程化指導，使文明單位創(chuàng)建規(guī)范化、制度化、科