【文章內容簡介】 0%，全年未出現(xiàn)一例旅游責任安全事故，死亡率為零。旅游產業(yè)發(fā)展形勢喜人。一年來，按照建設休閑度假勝地的要求，著力加快休閑度假項目引進和建設，強化旅游市場營銷，促使旅游接待能力進一步提升。（1）旅游基礎設施建設進一步完善。今年，按照建設現(xiàn)代休閑度假中心目標要求，景區(qū)一批重要旅游項目相繼開工建設和投入使用，6月，投資5000多萬元，對老景點蒙古包進行重新改造建設的，集旅游觀光、休閑娛樂、婚慶、度假、會務拓展、婚紗攝影等情愛文化內涵豐富的綜合性景點愛情島提前隆重開業(yè)，是一個改造提升XXX愛情文化主題特色和景觀品位的成功典范。計劃投資4000萬元，按照生態(tài)、環(huán)保、園林式理念改造擴建碼頭游客集散中心及停車場，目前，已完成規(guī)劃設計和土方基礎工程。協(xié)助中國水務集團啟動搬遷水上樂園至龍王島。促成傣家村收購了仙來島，并將仙來島“七仙女下凡”表演項目遷移至愛情島。目前，正在聘選北京綠維創(chuàng)景規(guī)劃設計院和北京達沃斯巔峰旅游規(guī)劃設計院兩家公司策劃仙文化博覽園項目，擬打造全國一流的集藝術景觀、虛幻場景、實景體驗為一體的仙文化博覽中心。此外，還維修和改造了景區(qū)內餐飲、廁所、指示牌、游步道等旅游六要素配套設施，使景區(qū)旅游服務功能進一步提升。此外，XXX體育公園高爾夫練習場已投入使用，五星級龍華國際大酒店主體工程已封頂。佛教文化博覽園完成雷音寶殿、東西偏殿主體工程。（2）形成全區(qū)上下聯(lián)動發(fā)展旅游新格局。為營造全區(qū)旅游發(fā)展?jié)夂穹諊?，形成大景區(qū)與小景區(qū)互動發(fā)展，我局加強了鄉(xiāng)鎮(zhèn)處旅游產業(yè)和旅游項目發(fā)展的指導服務。鄉(xiāng)鎮(zhèn)處旅游開發(fā)建設形勢喜人，新增投入了河下洋田農家樂，九龍泉田漁家樂、坑里農家樂，鳳凰灣溫泉酒店、鳳凰農家樂等10余個旅游項目。我局對鄉(xiāng)鎮(zhèn)處旅游產業(yè)發(fā)展完成情況進行績效考核，作出了績效評估。（3）旅游促銷力度效果顯著。今年以來，我局創(chuàng)新營銷方式和手段，深入推介“七仙女下凡之地”、“情愛圣地”旅游文化品牌，加密地域性日常廣告宣傳頻率，鞏固省內、湖南等基礎客源市場，并積極發(fā)展周邊省市潛在市場，努力開拓全國客源市場。一是以愛情島開業(yè)為載體在全國展開了大規(guī)模、多方面、深層次、多樣化的宣傳，舉辦第六屆中國XXX集體水上婚禮、旅游相親會，聘請記者采風、邀請電視媒體拍攝、發(fā)布新聞消息、上傳網絡信息，大大提高了XXX的知名度和認可度；二是主動加強與井岡山、廬山、明月山、武功山等省內著名景區(qū)的對接，組成精品旅游線路，聯(lián)合在湖南、湖北、廣東、浙江、上海等省市，開展了系列旅游推介活動；三是在南昌、贛州、長沙、湘潭等周邊省市，分別與江西金鷹之旅、長沙風光假日等省內外150余家旅行社建立了代理合作關系，并通過這些旅行社借助當?shù)孛襟w進行品牌宣傳，進一步撬動了XXX的潛在市場；四是與統(tǒng)一集團等知名企業(yè)捆綁開展主題活動宣傳XXX；五是制作發(fā)布了大量的電視、報紙、高炮、平面等形式多樣的廣告全方位宣傳XXX品牌；六是對XXX旅游網站進行全面改版建設，加強了與新浪、網易、搜狐、百度等互聯(lián)網知名旅游網站、搜索引擎、門戶網站合作，配合省市和本區(qū)網站建設，發(fā)布旅游信息、新聞，引導旅游系統(tǒng)完善網站公共服務功能，全面建立完善旅游咨詢服務平臺，切實為游客服務；七是出臺了10余條針對旅游團隊和游客的優(yōu)惠政策，配合省里啟動了江西省居民旅游休閑三年行動計劃活動、舉辦了“愛家鄉(xiāng)十萬青少年革命傳統(tǒng)教育游XXX”活動，使游客得到了實惠。通過一系列的營銷活動，XXX旅游產品備受歡迎。八是進一步加強了新聞宣傳報道工作力度，組織人員積極向新聞媒體撰寫稿件，獲得了中國旅游報、中國風景名勝網、省旅游局、市內新聞界等多項嘉獎和好評。上中央級媒體稿件2篇，省級媒體稿件36篇，市級媒體167篇，發(fā)布網絡媒體信息和稿件295篇。同時，積極向報刊雜志撰投游記、散文、詩歌、圖片等稿件，宣傳推介XXX，收到了良好的效果。目前，XXX在南昌、贛州、吉安、撫州、宜春、萍鄉(xiāng)、長沙、湘潭、瀏陽、株洲等周邊市場趨熱，客源半徑已由湘贛兩省拓展到蘇浙滬鄂閩粵皖等省市。“十一”黃金周，還接待了湖北、河北、浙江、上海等旅游團隊，使XXX在華北、華東旅游市場得到有效撬動。（4）樓宇經濟任務取得好成績。今年來，我局成立了樓宇經濟工作組，實行商務樓宇招商和稅收包干責任到個人，形成樓宇經濟人人參與格局。，%。（5）重點項目跟蹤服務提前完成。我局做好了愛情島項目建設跟蹤服務工作，為愛情島出謀策劃水上樂園、水上高爾夫球等游樂項目，為其辦理新上項目審批，解決建設中出現(xiàn)的各類問題，使愛情島提前在6月16日隆重開業(yè)，投入旅游接待，成為XXX景區(qū)新的景觀亮點。（二）社會類指標。旅游行業(yè)管理成績斐然。（1）安全管理成效明顯。今年，我局接受了區(qū)旅游安全檢查工作，景區(qū)水上交通、游客游覽安全、森林防火、消防安全等工作經檢查工作到位，效果明顯。一是制定了《XXX景區(qū)安全工作預案》，進一步完善消防、水上救援、緊急求助等各類突發(fā)公共事件應急預案。聯(lián)合公安、海事、交通、衛(wèi)生、工商等部門對游船、索道、水上摩托、娛樂設施、食品等易發(fā)安全事故的旅游設施和物品進行檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患，采取責令整改、停業(yè)或查封等相應措施，切實排除各種安全隱患。同時，對易發(fā)事故的重點區(qū)域、重點部位、重點路段、重點場所安排專人進行全天候監(jiān)護或不定時巡查，嚴防安全事故發(fā)生。共出動檢查人員80多人次，發(fā)現(xiàn)和整改安全隱患23處。二是凈化市場秩序。進一步加大了旅游市場秩序整頓規(guī)范力度，維護游客合法權益。規(guī)范導游、船工等人員的服務行為，杜絕私拿回扣、索要小費、欺客宰客等不正之風發(fā)生；打擊經營者強買強賣、違規(guī)經營、哄抬物價、尾追兜售、出售假冒偽劣商品等擾亂旅游市場行為。要求各景點商品、菜譜等實行明碼標價，并設立旅游價格投訴與舉報電話。三是堅決依法查處景點擅自增減旅游項目、變更終止約定的接待服務計劃、強行滯留游客或旅游團隊等違規(guī)行為，使廣大游客在XXX度過一次歡快、舒暢、愉悅的情愛之旅。三是加強景區(qū)船運安全管理，提高用船品位和檔次。進一步建立和完善游船安全檢查監(jiān)督機制，加強用船的檢查考核。不斷改造污染大的游船，淘汰低檔次的工作用船，配備了救生衣、救生圈等多種安全設備，實現(xiàn)了旅游安全零事故目標。同時，針對游客高峰期，制定了用船疏散方案，確保游客安全出游。（2）旅游管理服務水平不斷提高。我局外樹形象、內強素質，不斷加強旅游管理服務水平，著力整治旅游環(huán)境，努力樹立良好的窗口服務形象，提高接待服務水平，營造優(yōu)質周到的旅游氛圍，取得了良好的成效。一是提高管理服務技能，樹立接待服務新形象。堅持“游客至上”的服務宗旨，切實改進服務態(tài)度，提高服務技能，通過管理服務人員培訓提高員工素質，為廣大游客提供熱情、細致、周到的服務，使到XXX的游客都有賓至如歸的感覺，不斷提高XXX的美譽度和滿意度。二是強化景區(qū)內監(jiān)督管理，維護良好的旅游秩序。今年以來，修訂完善了景點等級評定“三三制”、景點考評和游船公司考評方案。繼續(xù)實行“兩票合一”、免費停車和免費乘坐觀光車等措施。完善票務服務、咨詢服務、醫(yī)務服務、游船服務、投訴受理、信息服務等各類管理服務體系，景區(qū)的綜合管理服務已經形成了機構健全、制度完善、培訓到位、服務規(guī)劃的新局面。同時，重點加強了對售票、驗票環(huán)節(jié)的管理，做到門崗不漏票，不私下放行，堅決查處打擊偷逃票行為，重點查處老碼頭、附近村莊村民帶客游覽景區(qū)的逃票行為。對景區(qū)各景點會議、采風、攝影等進入景區(qū)的游客購票進行了規(guī)范，維護了景區(qū)良好旅游秩序。四是整治旅游環(huán)境，旅游資源得到更好的保護。今年以來，XXX景點污水處理設施完成建設并投入使用，景區(qū)污水排放得到有效改善。景區(qū)碼頭建成了垃圾轉運站，景點生活垃圾實行了一律袋裝化并集中處理。同時，湖面環(huán)境加強了管理，組建了水面環(huán)衛(wèi)隊伍，清理、打撈、收集、處臵湖面漂浮物和景區(qū)的生活垃圾，景區(qū)旅游資源得到了更好的保護。景區(qū)水運和各景點內部交通更加便利和人性化，耗資近50萬元更新了各景點有污染的工作船，有效地防止環(huán)境污染。五是積極配合區(qū)委、區(qū)管委會日常接待工作，順利完成各項接待任務。配合區(qū)委、區(qū)管委會完成對外宣傳、VIP游客、來客來訪接待，順利完成了各項接待任務工作。旅游產業(yè)再增新榮譽。2009年我局較出色地完成了市旅游局下達的各項目標任務，名列全市前茅，被新余市旅游局評為綜合先進工作單位。景區(qū)被省消協(xié)評為“江西省消費維權模范單位”，在省文明辦、省旅游局、省建設廳聯(lián)合舉辦的 “全省十大文明旅游景區(qū)”評選活動中，XXX景區(qū)已列入候選名單，可望入選。景區(qū)售票處分別被團市委、市婦聯(lián)被評為青年文明崗、巾幗文明崗等稱號，同時，景區(qū)還順利通過省旅游局組織的國家“4A級”旅游區(qū)復核自查工作，確保了XXX品牌榮譽。維護社會穩(wěn)定和信訪工作圓滿完成。全局高度重視社會治安綜合治理和全局的安全穩(wěn)定工作，嚴格按照市區(qū)綜治委的部署和要求，一是建立健全了組織機構，各景點層層簽訂了綜治工作責任狀。有效落實綜治工作會議制度，積極開展綜治培訓，并加大綜治宣傳力度。二是忠實履行監(jiān)管職能，保障了景區(qū)飲食用藥、游覽觀光安全。年終，景區(qū)管理區(qū)代表區(qū)管委會接受市綜治委檢查，檢查組一行對我局的景區(qū)治安綜合治理工作開展情況表示滿意。切實抓好計劃生育宣教服務工作。2009年，我局成立了計劃生育工作領導小組、對計生工作進行了分工，并納入全年績效考核方案中。在景區(qū)對流動人口進行登記，查驗有關身份證明等；在景區(qū)售票處和各景點賓館設立了計生用品供應點，方便了游客。同時，從環(huán)境宣傳、學習培訓等方面入手，深入開展宣傳活動，營造起了有利于計劃生育工作的強大聲勢。本單位工作人員和景點從業(yè)人員深入了解有關計生政策、法律法規(guī)、避孕節(jié)育知識和防治艾滋病等知識。遵守機關值班制度和會議制度。嚴格遵守機關值班制度和會議制度等各項規(guī)章制度，值班按時到崗到位，堅持在單位住宿，并認真做好值班記錄，沒有出現(xiàn)遲到、早退、缺席等現(xiàn)象。（三）廉潔行政工作。領導班子建設 為了切實加強我局機關效能建設，確保效能建設順利推進并取得實效，根據(jù)具體工作，我局成立局機關效能建設工作領導小組，實行一把手負總責，分管領導具體抓，工作小組組長各負其責的效能建設工作機制。一年來，我局始終高度重視機關效能建設，建立健全機關效能建設理論學習制度，采取集中和分散相結合的方式，組織干部職工學xxx省、市、區(qū)有關機關效能建設重要文件及會議精神。通過學習，使機關干部進一步認清形勢、統(tǒng)一思想、明確任務，深刻認識加強機關效能建設的重要性和必要性。通過學習，全體工作人員認真查找工作中存在的問題，切實加以整改，自覺克服“浮躁”情緒，不擺花架子，不搞形式主義，把心思用在工作上，把功夫用在落實上，把目標定在“爭創(chuàng)一流”上，在實際工作中，局領導帶頭轉變管理方式、轉變作風，帶頭服務大局、服務基層、服務群眾，帶頭把各項工作任務落實到機關效能建設中，形成上下一致、齊抓共管的良好氛圍，使勤政、廉政、辦事講效率、維護機關形象成為全局工作人員的自覺行動。黨風廉政建設按照區(qū)紀委進一步深化和完善領導干部述廉評廉工作要求，我局在區(qū)紀檢委的正確指導下，全局團結一致，齊心協(xié)力，迎難而上，加強黨風廉政建設，樹立廉潔高效機關形象，在用人制度、政務公開、財務管理等方面，認真貫徹落實中央、省、市、區(qū)紀委有關會議精神，學習貫徹《黨內監(jiān)督條例》、《黨政領導干部選拔任用工作條例》等中央、省、市、區(qū)紀檢部門有關規(guī)定方面，認真落實，大膽實踐，使全局黨風、政風、行風、局風不斷得到好轉。通過抓廉政，建設了一個好班子，帶出了一支好隊伍。目前，全局上下風氣正、干勁足、精神好、面貌新。一是加強學習，統(tǒng)一思想，提高認識，增強反腐倡廉意識。二是規(guī)范政務公開，完善黨務公開。年初，對涉及全局的重大事務，及時向全局廣大職工進行公布，并主動接受群眾監(jiān)督。其次是對局里辦公的各項費用，如：會議招待、考察費等費用，按時在局內部公布，接受機關干部的相互監(jiān)督。實行黨務公開制度，把黨支部工作目標、階段重點工作及進展情況、黨費收繳情況、黨員發(fā)展情況、干部任免情況等黨建工作內容向全局職工及時公開，受到了干部職工較高的評價。三是嚴格監(jiān)督管理。對重大物品的采購嚴格遵守政府招采購制度。四是認真堅持民主集中制原則。五是認真履行黨風廉政建設責任制。精神文明建設一年來，我局高度重視精神文明建設工作，特別針對我旅游行業(yè)服務質量水平不高的問題，多次舉辦旅行社、旅游景區(qū)等專業(yè)培訓班、開展各類專業(yè)技術比武活動，積極申報全省十大文明旅游區(qū)，爭創(chuàng)市巾幗文明崗，從而達到提升服務質量，提高人員素質的目的。二、存在問題回顧今年的工作，雖然取得一定成績，但工作中還存在不少困難，主要表現(xiàn)在：一是景點景觀品位不高、接待條件不優(yōu)、產業(yè)鏈條不長、旅游人氣不旺的問題仍然存在，規(guī)模還需整合提升。二是景區(qū)內購物、住宿等配套要素功能有待補充完善。三是景區(qū)服務管理人員整體素質參差不齊，離行業(yè)規(guī)范化服務還有差距，這都將在今后工作中有待加強和改進。三、2010年效能建設工作重點2010年將是XXX發(fā)展的黃金機遇期，我局將在區(qū)委、區(qū)管委會的正確領導下，進一步落實科學發(fā)展觀，貫徹“保護第一、科學規(guī)劃、合理開發(fā)、永續(xù)利用”的方針，建設一流的服務設施和旅游景觀，推進“休閑度假勝地、生態(tài)魅力新城”建設，旅游人數(shù)突破36萬人次，增長30%，旅游總收入突破1億元，增長32%。隨著新景觀投入接待，明年我們將進一步加大宣傳營銷力度，創(chuàng)新各種營銷手段，堅持舉辦七夕情人節(jié)選美大賽、