【文章內(nèi)容簡介】 運(yùn)行中的矛盾和困難，在提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量、新接船舶海工訂單、加強(qiáng)科技研發(fā)、推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)、優(yōu)化產(chǎn)能資源配置、嘗試創(chuàng)新金融業(yè)務(wù)等方面取得了新的成績、新的進(jìn)展、新的突破，總體上保持了船舶工業(yè)的平穩(wěn)健康發(fā)展。但由于受國際金融危機(jī)深層次影響，交船難、盈利難、融資難等問題依然存在，全行業(yè)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)仍有不同程度的下降。一、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行基本情況（一）造船三大指標(biāo)漲落互現(xiàn)2013年，全國造船完工4534萬載重噸，%；承接新船訂單6984萬載重噸，同比增長242%；截至12月底，%。全國完工出口船3573萬載重噸，%；承接出口船訂單6474萬載重噸，同比增長333%；截至12月底，%。出口船舶分別占全國造船完工量、新接訂單量、%、%%。（二）船舶行業(yè)經(jīng)濟(jì)效益延續(xù)下降態(tài)勢(shì)2013年1~11月，全國規(guī)模以上船舶工業(yè)企業(yè)共1664家，實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入6001億元，%。其中，船舶制造企業(yè)4071億元，%；船舶配套企業(yè)932億元，%；船舶修理企業(yè)225億元，%。規(guī)模以上船舶工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤總額252億元，%。其中，船舶制造企業(yè)171億元，%；，%；，%。（三）船舶出口繼續(xù)下降2013年1~11月，%。我國出口船舶產(chǎn)品中散貨船、油船和集裝箱船仍占主導(dǎo)地位，%。我國船舶產(chǎn)品出口到186個(gè)國家和地區(qū)，%。二、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的主要特點(diǎn)（一）加快結(jié)構(gòu)調(diào)整轉(zhuǎn)型升級(jí)，成為行業(yè)的共識(shí)和行動(dòng)2013年，國務(wù)院頒布了《船舶工業(yè)加快結(jié)構(gòu)調(diào)整促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)實(shí)施方案（2013~2015年）》（國發(fā)〔2013〕29號(hào)），針對(duì)船舶工業(yè)當(dāng)前面臨的形勢(shì)和存在的矛盾，抓住調(diào)整結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵和核心問題，提出主要任務(wù)和政策措施；發(fā)布了《關(guān)于化解產(chǎn)能嚴(yán)重過剩矛盾的指導(dǎo)意見》（國發(fā)〔2013〕41號(hào)），明確指出化解產(chǎn)能嚴(yán)重過剩是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的工作重點(diǎn)。工業(yè)和信息化部等十二部委發(fā)布了《關(guān)于加快推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)兼并重組的指導(dǎo)意見》（工信部聯(lián)產(chǎn)業(yè)〔2013〕16號(hào)），指出推進(jìn)企業(yè)兼并重組是推動(dòng)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重要舉措；交通運(yùn)輸部等四部委印發(fā)了《老舊運(yùn)輸船舶和單殼油輪提前報(bào)廢更新實(shí)施方案》，明確老舊船舶拆解更新的具體政策措施和實(shí)施對(duì)象；工信部還發(fā)布了《船舶行業(yè)規(guī)范條件》，為進(jìn)一步加強(qiáng)船舶行業(yè)管理明確了各項(xiàng)要求。全行業(yè)各單位認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹，各地區(qū)主管部門積極推進(jìn)落實(shí)，深刻地認(rèn)識(shí)到依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)、嚴(yán)控新增產(chǎn)能是國家從船舶工業(yè)實(shí)際出發(fā)，立足當(dāng)前、謀劃長遠(yuǎn)的重大決策，是保持產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展、由大做強(qiáng)的必然選擇。（二）抓住市場(chǎng)回升機(jī)遇，船舶海工接單成績顯著2013年，全球船舶市場(chǎng)需求有所回升，海工市場(chǎng)保持穩(wěn)定增長。我國船舶和海工骨干企業(yè)抓住市場(chǎng)機(jī)遇，加強(qiáng)營銷，全年新接船舶訂單6984萬載重噸，同比增長242%，%，以載重噸計(jì)，繼續(xù)保持全球第一。其中，骨干船企優(yōu)勢(shì)明顯，前30家船舶企業(yè)接單6279萬載重噸，%。承接各類海洋工程裝備訂單超過180億美元，%，比2012年提高16個(gè)百分點(diǎn)，已超過新加坡，位居世界第二。新接各類海洋工程平臺(tái)訂單共61座和1艘鉆井船，其中自升式鉆井平臺(tái)49座，占世界總量一半以上。（三）加強(qiáng)科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整成效明顯2013年，骨干企業(yè)和研究單位強(qiáng)化市場(chǎng)需求引導(dǎo)，加強(qiáng)綠色環(huán)保主流船舶開發(fā)，加快高技術(shù)船舶、海洋工程裝備研發(fā)，取得新的進(jìn)展、新的突破。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全年新推出100多型綠色環(huán)保船型，優(yōu)化和研發(fā)了大型液化天然氣（LNG）船、大型液化氣船（VLGC）、超大型系列集裝箱船、汽車滾裝船、雙相不銹鋼化學(xué)品船、海洋執(zhí)法船、公務(wù)船、遠(yuǎn)洋漁船等高技術(shù)船舶和特種船舶，大多數(shù)船型獲得批量訂單。在海洋工程裝備方面，自主設(shè)計(jì)或聯(lián)合設(shè)計(jì)多型自升式鉆井平臺(tái)、自升式風(fēng)電作業(yè)平臺(tái)、1500米半潛式鉆井平臺(tái)和深水高性能物探船、5萬噸半潛駁、油田增產(chǎn)船、海洋居住船、風(fēng)電基礎(chǔ)運(yùn)輸船等一批檔次較高的海洋工程船。中國船舶工業(yè)集團(tuán)公司、中國船舶重工集團(tuán)公司“雙高”船型、海工產(chǎn)品接單金額比重進(jìn)一步提高。特別是中船重工集團(tuán)公司長期“堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)持續(xù)發(fā)展”，2013年成為我國唯一一家獲得“企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工程”國家科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)的企業(yè)集團(tuán)。（四）“產(chǎn)學(xué)研用”密切結(jié)合，設(shè)計(jì)制造技術(shù)取得突破2013年，一批國家重點(diǎn)高技術(shù)船舶（海工）科技項(xiàng)目通過驗(yàn)收。超大型集裝箱船研制項(xiàng)目突破了船型總體設(shè)計(jì)、水動(dòng)力性能綜合優(yōu)化、結(jié)構(gòu)分析和設(shè)計(jì)、動(dòng)力系統(tǒng)優(yōu)化設(shè)計(jì)、集裝箱堆放和系固、貨艙通風(fēng)、建造工藝等關(guān)鍵技術(shù)；超大型油船（VLCC）研制突破了少壓載水船舶線型設(shè)計(jì)、階梯型壓載艙布置、新型底部斜升結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)等關(guān)鍵技術(shù)；海洋工程裝備設(shè)計(jì)建造科研項(xiàng)目在設(shè)計(jì)關(guān)鍵技術(shù)（總體方案、結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)、系統(tǒng)集成、三維仿真、柔性構(gòu)件等）、數(shù)字分析技術(shù)（穩(wěn)性技術(shù)、動(dòng)力定位、強(qiáng)度計(jì)算、疲勞壽命、耐撞性分析、構(gòu)件渦振等）、模型試驗(yàn)技術(shù)（錨泊定位、動(dòng)力定位、風(fēng)洞模型等）、平臺(tái)總裝制造技術(shù)（精度控制、系統(tǒng)安裝、專業(yè)模塊制造、整體提升合攏、無余量建造、動(dòng)力推進(jìn)水下安裝等）、專用焊接技術(shù)（焊接規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、高強(qiáng)度鋼焊接工藝、殘余應(yīng)力控制、高壓管線焊接等）等方面均取得進(jìn)步和突破。這有力地支持了先進(jìn)產(chǎn)品開發(fā)，縮短了建造周期，提高了建造質(zhì)量，取得了明顯效益。（五）海洋保障能力提升，海洋開發(fā)裝備能力增強(qiáng)為滿足日趨復(fù)雜的周邊海域的行政執(zhí)法工作要求，適應(yīng)海上維權(quán)執(zhí)法及調(diào)配使用需要，保障我國漁民的海上作業(yè)安全，我國船舶企業(yè)成功交付了“海監(jiān)01”號(hào)、“海巡5001”號(hào)等新型執(zhí)法船，并承接了多艘5000噸級(jí)、3000噸級(jí)大型海監(jiān)船及3000噸級(jí)漁政船訂單；完工多型挖泥船、海洋救助船、打撈船等，使得我國海事部門的航海保障能力及海上綜合應(yīng)急救援能力得到提高。海洋科學(xué)考察裝備進(jìn)一步得到加強(qiáng)，“蛟龍”號(hào)載人深潛器2013年開展首次試驗(yàn)性應(yīng)用，首載科學(xué)家完成3個(gè)航段21次下潛，取得豐碩科考成果；深海移動(dòng)工作站“龍宮”完成總裝和首次水池試驗(yàn)，極大地提高了我國深海探測(cè)和科研能力；“遠(yuǎn)望5”號(hào)遠(yuǎn)洋航天測(cè)量船海上測(cè)控神舟十號(hào)飛船和天宮一號(hào)自動(dòng)交會(huì)，“遠(yuǎn)望6”號(hào)成功完成嫦娥三號(hào)登月測(cè)控任務(wù)，為我國航天測(cè)控事業(yè)發(fā)展作出了貢獻(xiàn)。（六）重視配套設(shè)備研發(fā)，本土化率有望逐步提高、首臺(tái)“綠色”、首臺(tái)自主品牌6CS21/32高中速柴油機(jī)、萬噸級(jí)海監(jiān)船動(dòng)力系統(tǒng)、低壓690伏（21000千瓦）和中壓3300伏（23000千瓦）國產(chǎn)化電力推進(jìn)系統(tǒng)、首臺(tái)2兆瓦高溫超導(dǎo)電機(jī)、技術(shù)先進(jìn)的碟式分離機(jī)、燃（滑）油供應(yīng)系統(tǒng)、水封式焚燒處理系統(tǒng)、自升式平臺(tái)升降裝置、HDP3動(dòng)力定位系統(tǒng)、大型平臺(tái)吊機(jī)、壓載水處理系統(tǒng)、新一代綜合船橋系統(tǒng)（IBS）、電子海圖顯示與信息系統(tǒng)、船舶操舵儀等一批新產(chǎn)品研制成功，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化或完成樣機(jī)試制，我國船舶和海工裝備配套設(shè)備本土化率有望逐步提高。（七）推進(jìn)企業(yè)重組調(diào)整，資源整合邁出新的步伐貫徹《實(shí)施方案》調(diào)整優(yōu)化船舶產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)力布局的精神，一些企業(yè)集團(tuán)、主要造船地區(qū)積極開展資源整合，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。中船集團(tuán)全面啟動(dòng)內(nèi)部資源優(yōu)化工作，14個(gè)造修船企業(yè)初步整合為8個(gè)；整合動(dòng)力板塊，成立中船動(dòng)力研究院有限公司，組建中船動(dòng)力有限公司；調(diào)整九江地區(qū)“四廠一所”資源，改制組建中船九江工業(yè)有限公司；整合相關(guān)單位，夯實(shí)信息與控制板塊、成套物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái)等，提高了產(chǎn)業(yè)集中度、品牌影響力和市場(chǎng)競(jìng)爭力。江蘇省造船業(yè)圍繞“高端發(fā)展、品牌發(fā)展、多元發(fā)展”，根據(jù)地區(qū)資源、區(qū)位條件和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，推進(jìn)海工裝備、遠(yuǎn)洋造船、配套示范等特色產(chǎn)業(yè)基地發(fā)展；嚴(yán)格執(zhí)行行業(yè)規(guī)范，逐步淘汰落后產(chǎn)能；鼓勵(lì)龍頭企業(yè)對(duì)中小企業(yè)、落后企業(yè)、經(jīng)營困難企業(yè)、資源閑置企業(yè)進(jìn)行兼并重組，鼓勵(lì)船企結(jié)成戰(zhàn)略聯(lián)盟等工作正在積極開展。（八）金融支持船舶工業(yè)，兩大集團(tuán)募資取得成功2013年，中國進(jìn)出口銀行、國家開發(fā)銀行及各有關(guān)商業(yè)銀行等金融機(jī)構(gòu)，重視市場(chǎng)研究、加強(qiáng)企業(yè)調(diào)查，對(duì)符合評(píng)估要求的國有集團(tuán)和民營骨干企業(yè)提供融資支持。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，金融機(jī)構(gòu)與船舶企業(yè)簽訂授信協(xié)議2000多億元，與境外船東簽訂買方信貸近50億美元，通過融資租賃形式支持船舶出口，有力地支持了企業(yè)的船舶建造、承接合同和轉(zhuǎn)型升級(jí)。2013年，兩大船舶集團(tuán)創(chuàng)新融資方式，在資本市場(chǎng)募資、發(fā)行債券取得成功。中船集團(tuán)在香港完成8億美元債券發(fā)行，成為我國第一家在境外發(fā)行3年期美元債券的軍工企業(yè)集團(tuán)；中船重工集團(tuán)公司整合軍工資源上市，募資80多億元，有力地支持了軍工船企的發(fā)展。三、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行存在的問題（一）交船難，船東推遲接船情況較多受國際金融危機(jī)影響，全球航運(yùn)市場(chǎng)持續(xù)低迷，船舶運(yùn)力嚴(yán)重過剩，航運(yùn)企業(yè)虧損嚴(yán)重，加之造船新規(guī)頻繁出臺(tái)等因素，船東對(duì)前幾年訂造船舶的接船積極性不高，采取提高船舶建造要求、提出修改船舶合同等手段推遲接船，造成船舶企業(yè)生產(chǎn)計(jì)劃調(diào)整、生產(chǎn)節(jié)奏打亂、管理成本提高、應(yīng)收賬款增加、資金狀況惡化、經(jīng)濟(jì)效益受損。據(jù)分析，全行業(yè)有1000多萬載重噸船舶由于各種原因推遲了交船日期，全年造船完工量下降幅度較大。（二）盈利難，造船業(yè)務(wù)基本無利可圖受國際金融危機(jī)爆發(fā)以來船價(jià)長期處于低位、勞動(dòng)力成本不斷上升、人民幣匯率升值，船東推遲接船使管理成本增加，首期預(yù)付款比例下降、船東拖欠款情況嚴(yán)重使企業(yè)貸款的財(cái)務(wù)費(fèi)用增加，船廠開工不足、能力閑置、生產(chǎn)節(jié)奏放緩等因素影響，船舶企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益日趨惡化，虧損企業(yè)數(shù)量增