【文章內(nèi)容簡介】 投訴的工作制度》。目前，市（州）、縣（市、區(qū)）紀(jì)委、監(jiān)察局共設(shè)立損害民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境投訴中心180個(gè)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共受理損害民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的投訴1484件，查結(jié)1365件，給予紀(jì)律處分144人，組織處理134人。省紀(jì)委、省監(jiān)察廳直接查處和督辦查處民營企業(yè)投訴7起，受到了民營企業(yè)的好評(píng)。如對(duì)樂至縣交通局違規(guī)強(qiáng)行接管成都建工機(jī)械股份有限公司控股經(jīng)營的318國道童家收費(fèi)站的問題進(jìn)行了調(diào)查，糾正了縣交通局違規(guī)行為，維護(hù)了民營企業(yè)的合法權(quán)益，成都建工機(jī)械股份有限公司向省紀(jì)委發(fā)來感謝信，省委副書記、省紀(jì)委書記李崇禧對(duì)此充分肯定，批示“多做體現(xiàn)三個(gè)代表之事是我們的職責(zé)，應(yīng)做得更多、更好”。加強(qiáng)監(jiān)督，促進(jìn)全省旅游業(yè)發(fā)展（由于機(jī)關(guān)內(nèi)部職能調(diào)整，此項(xiàng)工作下半年劃入執(zhí)法室）省紀(jì)委、省監(jiān)察廳與省旅游局加強(qiáng)聯(lián)系，專題研究我省旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、存在的問題及工作建議。會(huì)同省旅游局執(zhí)法總隊(duì)對(duì)九環(huán)沿線旅游市場經(jīng)營現(xiàn)狀以及九黃國際機(jī)場通航后當(dāng)?shù)攸h委、政府和部分旅游企業(yè)對(duì)新的旅游市場經(jīng)營管理模式的構(gòu)想進(jìn)行調(diào)研，并對(duì)九環(huán)沿線的旅游景區(qū)景點(diǎn)、購物商店、文藝演出團(tuán)體經(jīng)營情況、導(dǎo)游和相關(guān)旅行社的執(zhí)業(yè)及團(tuán)隊(duì)運(yùn)作情況進(jìn)行了抽查。在調(diào)研的基礎(chǔ)上，制發(fā)了《中共四川省紀(jì)委、省監(jiān)察廳關(guān)于加強(qiáng)監(jiān)督促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展的意見》。各地紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)采取有力措施，加強(qiáng)監(jiān)督，積極為促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。如，甘孜州對(duì)稻城亞丁風(fēng)景旅游區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)違規(guī)改變項(xiàng)目設(shè)計(jì)等問題進(jìn)行了調(diào)查處理，責(zé)成項(xiàng)目業(yè)主嚴(yán)格執(zhí)行國債建設(shè)申報(bào)程序，補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù)。（二）圍繞群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題開展專項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)察繼續(xù)抓好天然林保護(hù)和退耕還林工程（簡稱兩大工程）執(zhí)法監(jiān)察2003年是我省開展兩大工程執(zhí)法監(jiān)察的第五年。按照省委、省政府要求，省監(jiān)察廳主動(dòng)與省林業(yè)廳協(xié)商工作方案，突出工作重點(diǎn)，加大工作力度。一是抓安排部署，于年初召開兩大工程執(zhí)法監(jiān)察工作聯(lián)席會(huì)議，下發(fā)了《關(guān)于開展2003年天然林資源保護(hù)和退耕還林工程執(zhí)法監(jiān)察工作的通知》。二是抓完善法規(guī)。對(duì)1998年發(fā)布的《關(guān)于違反天然林資源保護(hù)工程政策規(guī)定黨紀(jì)政紀(jì)處分暫行規(guī)定》進(jìn)行修訂完善，下發(fā)了《關(guān)于違反天然林資源保護(hù)工程政策法規(guī)的黨紀(jì)政紀(jì)處分規(guī)定》。三是抓培訓(xùn)教育。會(huì)同省林業(yè)廳第一次在全省舉辦了兩大工程政策紀(jì)律培訓(xùn)班，就兩大工程有關(guān)政策紀(jì)律規(guī)定、工程建設(shè)管理、工程資金管理進(jìn)行了專題講授，對(duì)近年來查處的兩大工程中的典型案件作了剖析。全省縣級(jí)林業(yè)部門、重點(diǎn)森工企業(yè)、重點(diǎn)保護(hù)區(qū)以及各市州紀(jì)委、監(jiān)察局執(zhí)法監(jiān)察室，派駐市、州林業(yè)局的紀(jì)檢組（紀(jì)委）主要負(fù)責(zé)人近250人參加了培訓(xùn)。編發(fā)了《兩大工程黨紀(jì)、政紀(jì)條規(guī)手冊(cè)》萬余冊(cè)。四是抓監(jiān)督檢查。會(huì)同省林業(yè)廳、省糧食局等部門，對(duì)12個(gè)市州的47個(gè)縣（區(qū)）、96個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和130多個(gè)村、社退耕還林政策落實(shí)情況進(jìn)行了檢查，會(huì)同省林業(yè)廳等8部門對(duì)自貢等7市州進(jìn)行了兩大工程交叉檢查和重點(diǎn)抽查，對(duì)存在的問題進(jìn)行了督促整改。五是抓案件查處。全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共查處了違反兩大工程政策規(guī)定的案件322件，涉及違紀(jì)金額2500萬余元，給予150人黨紀(jì)政紀(jì)處分。省監(jiān)察廳牽頭會(huì)同有關(guān)部門對(duì)茂縣恩慈公司挪用兩大工程等專項(xiàng)資金1500余萬元等3起案件進(jìn)行了直接查處，對(duì)29名責(zé)任人進(jìn)行了處理。向全省通報(bào)了廣元市市中區(qū)林業(yè)局等5起嚴(yán)重違反兩大工程政策規(guī)定的案件。加強(qiáng)對(duì)國債項(xiàng)目實(shí)施情況的監(jiān)督檢查省監(jiān)察廳會(huì)同省計(jì)委制定了《2003年國債項(xiàng)目執(zhí)法監(jiān)察實(shí)施方案》，確定了重點(diǎn)監(jiān)督國債項(xiàng)目。下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)國債項(xiàng)目全過程管理紀(jì)律規(guī)定的通知津縣堅(jiān)持把嚴(yán)格責(zé)任追究、考核獎(jiǎng)懲作為推動(dòng)效能監(jiān)察的重要環(huán)節(jié)，對(duì)8個(gè)開展行政效能監(jiān)察工作好的單位進(jìn)行了表揚(yáng)，對(duì)5個(gè)開展較差的單位“一把手”進(jìn)行了效能告誡，14人受到黨紀(jì)政紀(jì)處分，8人受到責(zé)任追究。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)還結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際開展專項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)察，取得了較好效果。成都市開展了沙河綜合整治工程專項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)察，提出整改意見20條；瀘州市開展制止黨政機(jī)關(guān)變相集資建房工作，嚴(yán)肅查處市級(jí)有關(guān)部門在進(jìn)行變相集資建房中造成國有資產(chǎn)流失的問題，對(duì)職工不當(dāng)?shù)美?33萬元進(jìn)行了追繳；達(dá)州市開展扶貧、以工代賑和救災(zāi)等專項(xiàng)資金檢查，查出違紀(jì)違規(guī)問題30件，涉及金額近270萬元；廣安市開展鄧小平故居保護(hù)區(qū)綠化捐贈(zèng)資金的執(zhí)法監(jiān)察；瀘州、甘孜、阿壩等地進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)各類考試、考務(wù)工作的監(jiān)督。二、主要做法和特點(diǎn)（一）突出重點(diǎn)。我們?cè)诠ぷ髦惺冀K注意突出重點(diǎn)，緊緊圍繞省委、省政府提出的“三個(gè)轉(zhuǎn)變”、建設(shè)旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省等重大戰(zhàn)略決策，圍繞群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題，抓住影響改革和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突出問題，加大監(jiān)督檢查力度，帶動(dòng)整體工作的有序開展。（二）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。我們?cè)诖_定執(zhí)法監(jiān)察項(xiàng)目、制定實(shí)施方案、組織培訓(xùn)、開展檢查、糾正違規(guī)行為等方面，都主動(dòng)與省國土資源廳、省林業(yè)廳、省計(jì)委、省旅游局、省安辦等部門積極協(xié)商，密切配合，發(fā)揮各自優(yōu)勢，擴(kuò)大了執(zhí)法監(jiān)察的效果。對(duì)于一些社會(huì)影響大、調(diào)查和處理難度大的案件，認(rèn)真發(fā)揮牽頭作用，積極組織協(xié)調(diào)，形成合力，共同攻堅(jiān)，取得了好的效果。（三）創(chuàng)新方法。我們從管理體制、機(jī)制、制度入手，積極會(huì)同有關(guān)部門對(duì)招投標(biāo)監(jiān)督管理體制進(jìn)行改革，籌建了四川省招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督委員會(huì)辦公室。不斷探索創(chuàng)新執(zhí)法監(jiān)察工作手段。設(shè)計(jì)開發(fā)了《四川執(zhí)法監(jiān)察網(wǎng)》。在兩大工程執(zhí)法監(jiān)察中，采取了交叉檢查的方式，充分調(diào)動(dòng)檢查人員的積極性，有效地避免了地方職能部門之間可能出現(xiàn)的相互護(hù)短、應(yīng)付檢查、不動(dòng)真格等弊病，為市州相互交流，互相學(xué)習(xí)，借鑒經(jīng)驗(yàn)提供了很好的機(jī)會(huì)。（四）狠抓查案。2003年，省監(jiān)察廳直接受理和督促有關(guān)部門、有關(guān)市州調(diào)查處理涉及經(jīng)營性土地、建設(shè)工程招投標(biāo)、兩大工程、國債項(xiàng)目等方面的違紀(jì)違法案件60多起。查處了茂縣恩慈公司挪用兩大工程等專項(xiàng)資金、成都某公司挪用巨額國債項(xiàng)目資金等影響較大的案件。同時(shí)，注意充分運(yùn)用查辦案件成果，強(qiáng)化對(duì)案件的剖析，通報(bào)典型，舉一反三，充分發(fā)揮查辦案件的震攝和警示作用，并針對(duì)案件本身暴露出的機(jī)制、制度等方面的漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，提出對(duì)策建議，力爭做到查處一案，教育一片，治理一線。（五）注重宣傳。在執(zhí)法監(jiān)察中，我們十分注意強(qiáng)化信息工作，及時(shí)反映工作動(dòng)態(tài)和總結(jié)各地好的做法。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，編報(bào)信息被中央紀(jì)委、監(jiān)察部采用5篇，省紀(jì)委辦公廳采用6篇。我們還積極與新聞媒體聯(lián)系，提供稿件，向社會(huì)公眾宣傳執(zhí)法監(jiān)察有關(guān)政策法規(guī)和工作進(jìn)展等情況，在《四川日?qǐng)?bào)》、《四川黨建》、《華西都市報(bào)》等媒體上發(fā)表新聞稿7篇。三、有關(guān)建議（一）執(zhí)法監(jiān)察工作開展了多年，涉及工作領(lǐng)域越來越廣，如何創(chuàng)新工作思路和工作方法以取得新的成效，希望監(jiān)察部能予以更多的指導(dǎo)。（二）對(duì)開展行政效能監(jiān)察工作的建議：建議監(jiān)察部能盡快出臺(tái)有關(guān)行政效能監(jiān)察的條規(guī)，明確行政效能監(jiān)察的內(nèi)涵、工作程序、方法和效能評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)等，推動(dòng)行政效能監(jiān)察工作向規(guī)范化、制度化、法制化方向發(fā)展。（三）建議加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高執(zhí)法監(jiān)察工作人員綜合素質(zhì)，以更好地適應(yīng)新形勢，完成好工作任務(wù)?；仡?00年,我省執(zhí)法監(jiān)察工作取得了一定的成績,但也還存在一些不足和問題。今年，我省將在中央紀(jì)委、監(jiān)察部的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹黨的十六大和十六屆三中全會(huì)精神，緊緊圍繞省委、省政府的重大決策，著力解決影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突出問題、群眾反映的難點(diǎn)和熱點(diǎn)問題，注意工作思路和工作方法的創(chuàng)新，努力把我省執(zhí)法監(jiān)察工作提高到一個(gè)新水平。第四篇：200年四川省執(zhí)法監(jiān)察工作總結(jié)200年四川省執(zhí)法監(jiān)察工作總結(jié)200年以來，我省各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六大精神為指導(dǎo)，按照中央紀(jì)委、監(jiān)察部的統(tǒng)一部署，緊緊圍繞省委、省政府的中心工作，圍繞群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題，針對(duì)腐敗現(xiàn)象易發(fā)環(huán)節(jié)和部位，積極開展執(zhí)法監(jiān)察工作，取得了新的成效。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全省共開展執(zhí)法監(jiān)察1228項(xiàng)（次），涉及違法違紀(jì)金額億元，挽回經(jīng)濟(jì)損失億元，糾正違法違紀(jì)問題億元，提出建議2855條，被采納2408條，協(xié)助建章立制1488項(xiàng)，推廣先進(jìn)典型163個(gè)，發(fā)現(xiàn)案件線索1144個(gè)，立案查處927件，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分1261人，移送司法機(jī)關(guān)94人。一、基本情況（一）圍繞黨委、政府的重大決策開展執(zhí)法監(jiān)察積極推進(jìn)經(jīng)營城市戰(zhàn)略決策的落實(shí)，加大對(duì)經(jīng)營性土地使用權(quán)招標(biāo)拍賣和掛牌出讓制度落實(shí)情況的監(jiān)督檢查力度（由于機(jī)關(guān)內(nèi)部職能調(diào)整，此項(xiàng)工作下半年劃入新成立的四川省招投標(biāo)監(jiān)督委員會(huì)辦公室）圍繞省委、省政府經(jīng)營城市，加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程的重大戰(zhàn)略決策，省紀(jì)委、省監(jiān)察廳制發(fā)了《關(guān)于確保經(jīng)營城市戰(zhàn)略順利實(shí)施的意見》、《關(guān)于解決城鎮(zhèn)國有建設(shè)用地供地歷史遺留問題的緊急通知》，提出了紀(jì)律要求和政策界限。會(huì)同省國土資源廳等部門建立了省經(jīng)營性土地使用權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌出讓執(zhí)法監(jiān)察工作聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)小組，下發(fā)了《關(guān)于開展經(jīng)營性土地使用權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌出讓情況執(zhí)法監(jiān)察工作實(shí)施方案》。在成都等地建立了11個(gè)執(zhí)法監(jiān)察聯(lián)系點(diǎn)，進(jìn)行重點(diǎn)督促檢查。開展了土地市場清理整頓工作，對(duì)綿陽等8個(gè)市整頓和規(guī)范土地市場秩序，特別是經(jīng)營性用地實(shí)行招標(biāo)拍賣掛牌出讓制度的情況進(jìn)行了檢查。嚴(yán)肅查處了龍泉驛區(qū)、旌陽區(qū)、筠連縣、鹽亭縣等地在土地監(jiān)管中的違紀(jì)違規(guī)行為。整治優(yōu)化軟環(huán)境，促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展（由于機(jī)關(guān)內(nèi)部職能調(diào)整，民營經(jīng)濟(jì)工作下半年劃入執(zhí)法室）省紀(jì)委、省監(jiān)察廳下發(fā)了《關(guān)于整治優(yōu)化軟環(huán)境進(jìn)一步推動(dòng)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見》、《關(guān)于整治優(yōu)化我省民營經(jīng)濟(jì)軟環(huán)境的實(shí)施意見》，認(rèn)真協(xié)調(diào)處理民營企業(yè)投訴，著力于為民營企業(yè)創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。省紀(jì)委、省監(jiān)察廳設(shè)立了損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境投訴中心，公布投訴電話，建立《經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境投訴中心工作職責(zé)及受理投訴的工作制度》。目前，市（州）、縣