【文章內(nèi)容簡介】 持集中領(lǐng)導(dǎo)和分工負(fù)責(zé)原則，重大事項(xiàng)必須集體討論決定，實(shí)行民主、科學(xué)決策。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持參加雙重組織生活會(huì)，既參加領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)，也要參加所在黨支部組織生活會(huì)，認(rèn)真開展批評(píng)與自我批評(píng)。在各項(xiàng)工作和社會(huì)活動(dòng)中，領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)做到：（1）廉潔奉公，忠于職守，禁止利用職權(quán)和職務(wù)上的影響謀取不正當(dāng)利益。（2）遵守公共財(cái)物管理規(guī)定，禁止假公濟(jì)私、化公為私。（3）嚴(yán)格遵守組織人事紀(jì)律。（4）涉及與配偶、子女、其他親友及身邊工作人員有利害關(guān)系的事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)奉公守法。禁止利用職權(quán)和職務(wù)上的影響為親友及身邊工作人員謀取利益。（5）要艱苦奮斗，勤儉節(jié)約，禁止講排場(chǎng)，比闊氣，鋪張浪費(fèi)，揮霍公款。（6）認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀，牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨，牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，為黨和人民的事業(yè)勤奮工作。黨員監(jiān)督制度為使廣大黨員更好地貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策,自覺踐行“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真履行黨員義務(wù)行使黨員權(quán)利,推動(dòng)黨的各項(xiàng)工作的開展,依據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》有關(guān)規(guī)定和要求,制定本制度。一、黨員監(jiān)督的內(nèi)容監(jiān)督黨員執(zhí)行黨的路線、方針和政策情況，黨員是否在政治上同黨中央保持一致，尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部能否嚴(yán)格地貫徹執(zhí)行民主集中制原則，實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)，遵守黨的紀(jì)律。監(jiān)督黨員完成工作任務(wù)情況。黨員是否服從黨所分配的工作，認(rèn)真完成各項(xiàng)工作任務(wù)。監(jiān)督黨員思想作風(fēng)建設(shè)情況。黨員是否堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良作風(fēng),牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的思想,自覺把自己置于黨組織和人民群眾的監(jiān)督之下。監(jiān)督黨員遵紀(jì)守法情況。黨員是否能自覺遵守國家法律法規(guī)，始終保持共產(chǎn)黨員良好形象。尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部是否勤政為民,立黨為公。監(jiān)督黨員工作圈、生活圈、社交圈的情況。黨員是否存在拉幫結(jié)派、搞封建迷信活動(dòng)等不良傾向。監(jiān)督黨員參加組織生活情況。黨員是否按照《黨章》要求，認(rèn)真履行黨員義務(wù)，正確行使黨員權(quán)利。二、黨員監(jiān)督的方法黨員監(jiān)督包括黨內(nèi)監(jiān)督和黨外監(jiān)督。黨內(nèi)監(jiān)督包括組織監(jiān)督和法規(guī)監(jiān)督。組織監(jiān)督即黨組織對(duì)黨員監(jiān)督、集體監(jiān)督。黨組織對(duì)黨員監(jiān)督就是通過建立健全黨的組織生活，制止和糾正黨內(nèi)的錯(cuò)誤傾向和不良作風(fēng)。集體監(jiān)督就是實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度，防止錯(cuò)誤決策，制止以權(quán)謀私。黨外監(jiān)督主要包括群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督和民主黨派的監(jiān)督。群眾監(jiān)督一方面要求領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)讓廣大群眾及時(shí)了解黨的路線方針政策和黨組織的重大決策，形成社會(huì)主義的民主風(fēng)氣，讓人民群眾充分發(fā)表意見；另一方面要求廣大群眾善于運(yùn)用憲法規(guī)定的言論自由等權(quán)利，自覺地、積極地對(duì)每個(gè)黨員、黨的領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)揮監(jiān)督作用。輿論監(jiān)督就是利用大眾傳播媒介，對(duì)黨內(nèi)的不正之風(fēng)，進(jìn)行揭露和批評(píng)。民主黨派的監(jiān)督，主要是監(jiān)督和完善共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，支持他們依照法律和各自的章程獨(dú)立自主地開展工作。三、黨員監(jiān)督具體措施堅(jiān)持黨組織的民主集中制。健全黨內(nèi)民主生活，疏通黨內(nèi)民主渠道，充分發(fā)揮黨內(nèi)民主。堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工相結(jié)合，凡屬重大問題應(yīng)由集體討論決定，決不允許任何人凌駕于組織之上或游離于組織之外，獨(dú)斷專行。堅(jiān)持黨的組織生活會(huì)制度。每個(gè)黨員，尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，都必須以普通黨員的身份，按時(shí)參加所在黨支部、黨小組的生活會(huì)，匯報(bào)思想情況，參加黨組織的各項(xiàng)活動(dòng)。堅(jiān)持黨的民主生活會(huì)制度。定期召開黨內(nèi)民主生活會(huì)，積極開展批評(píng)與自我批評(píng)，提高民主生活會(huì)質(zhì)量。堅(jiān)持黨員民主評(píng)議制度。按照“雙評(píng)一審制”要求，認(rèn)真開展黨員民主評(píng)議工作，表彰先進(jìn)，嚴(yán)肅處置違規(guī)違紀(jì)黨員，營造積極向上的良好氛圍。尊重和保護(hù)黨員群眾的批評(píng)權(quán)。暢通信訪渠道,保障黨員群眾通過合法的途徑舉報(bào)黨員、黨員干部違法行為,加大對(duì)黨員的監(jiān)督力度。強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督、輿論監(jiān)督。聘請(qǐng)黨員、群眾監(jiān)督員，參與對(duì)黨組織、黨員在工作、學(xué)習(xí)、組織生活等方面的監(jiān)督。黨支部應(yīng)定期向監(jiān)督員通報(bào)有關(guān)情況。四、對(duì)監(jiān)督者和被監(jiān)督者權(quán)利的保護(hù)嚴(yán)禁對(duì)批評(píng)者、檢舉者、控告者打擊報(bào)復(fù)。對(duì)打擊報(bào)復(fù)的行為，必須追究責(zé)任。對(duì)于不愿意暴露姓名的檢舉,控告人要注意保護(hù)。任何以監(jiān)督名義，在黨內(nèi)搞派別活動(dòng)或有意捏造事實(shí)誣蔑、誹謗他人的，必須受到追究和處分。對(duì)黨內(nèi)外群眾在監(jiān)督黨員干部時(shí)所反映的問題，凡是需要答復(fù)或反映人要求答復(fù)的，黨支部應(yīng)在核實(shí)處理后給反映人以負(fù)責(zé)的答復(fù)。黨員談話誡勉制度為了切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨員的教育、管理和監(jiān)督，進(jìn)一步提高黨員隊(duì)伍整體素質(zhì)，保持黨的先進(jìn)性和純潔性，根據(jù)上級(jí)有關(guān)文件精神，結(jié)合本支部實(shí)際，制定本制度。一、誡勉談話對(duì)象對(duì)下列情況之一的黨員，應(yīng)予以誡勉談話：理想信念不夠堅(jiān)定，思想退化，偶爾參與宗教、封建迷信活動(dòng)，造成一定影響的黨員；在大是大非面前原則性不強(qiáng)，與違背四項(xiàng)基本原則的言行和違法違紀(jì)現(xiàn)象作斗爭不夠堅(jiān)定的黨員；宗旨觀念淡化，不關(guān)心群眾疾苦，雖有幫助他人的能力和條件，但不愿意帶領(lǐng)教職工共同進(jìn)步的黨員；在思想道德方面有不良反映，造成一定影響的黨員；無故不參加黨支部活動(dòng)，連續(xù)三次以上的黨員；無正當(dāng)理由，不按時(shí)足額交納黨費(fèi)，連續(xù)時(shí)間滿三個(gè)月的黨員；不帶頭履行公民義務(wù)，造成不良影響的黨員；不能正確行使黨員權(quán)利，參與集體上訪，造成一定影響的黨員。二、誡勉談話要求具體負(fù)責(zé)誡勉談話的人員應(yīng)提前通知被誡勉對(duì)象，約定談話具體時(shí)間、地點(diǎn)及有關(guān)要求；黨支部委員會(huì)要根據(jù)被誡勉對(duì)象存在問題的性質(zhì)和認(rèn)識(shí)問題的態(tài)度，提出整改的具體要求；誡勉談話時(shí)要有專人做好記錄。三、誡勉談話內(nèi)容向被誡勉對(duì)象指出其存在的主要問題和應(yīng)引起注意的有關(guān)事項(xiàng)。對(duì)被誡勉對(duì)象存在的錯(cuò)誤進(jìn)行批評(píng)教育，明確整改期限和要求。幫助被誡勉對(duì)象明確努力方向，制定整改措施。四、誡勉談話工作管理黨支部要安排專人負(fù)責(zé)了解被誡勉對(duì)象的整改情況，對(duì)誡勉談話之后有所改進(jìn)、表現(xiàn)較好的黨員，黨支部要及時(shí)給予肯定和鼓勵(lì)；對(duì)無明顯轉(zhuǎn)變的黨員，黨支部應(yīng)提出具體處理意見。誡勉談話有關(guān)資料由黨支部保管，作為考察考核干部、黨員的依據(jù)中共xxx市xxx區(qū)非公有制企業(yè)工作委員會(huì) 工 作 職 責(zé)（一）宣傳和貫徹執(zhí)行中央及省、市、區(qū)委關(guān)于非公有制企業(yè)黨建工作的方針、政策和部署；（二）負(fù)責(zé)管轄區(qū)域內(nèi)非公有制企業(yè)黨建工作的管理、建設(shè)和發(fā)展工作；（三）指導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)黨建工作站和非公企業(yè)黨組織開展和推進(jìn)非公有制企業(yè)黨的建設(shè)工作；（四）研究并協(xié)調(diào)處理管轄區(qū)域內(nèi)非公有制企業(yè)黨建工作中遇到的重點(diǎn)、難點(diǎn)等問題；（五）制定管轄區(qū)域內(nèi)非公有制企業(yè)黨組織和黨員發(fā)展規(guī)劃，對(duì)黨員發(fā)展、基層組織建立及負(fù)責(zé)人的任免進(jìn)行考察審查；（六）組織和領(lǐng)導(dǎo)向管轄區(qū)域內(nèi)非公有制企業(yè)派駐黨建工作指導(dǎo)員工作，制定并實(shí)施工作規(guī)劃和管理辦法；（七）負(fù)責(zé)管轄區(qū)域內(nèi)非公有制企業(yè)黨組織和黨員的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，組織開展黨紀(jì)、政紀(jì)教育，對(duì)違紀(jì)違規(guī)案件進(jìn)行查處；（八）承辦區(qū)委交辦的其它任務(wù)。中共xxx市xxx區(qū) 非公有制企業(yè)工作委員會(huì) 工 作 制 度為切實(shí)做好非公有制企業(yè)黨建工作，保證黨的路線、方針、政策的貫徹落實(shí)，為非公有制企業(yè)黨組織提供領(lǐng)導(dǎo)和組織保證，特制定本工作制度。負(fù)責(zé)宣傳貫徹落實(shí)執(zhí)行黨的路線、方針、政策和上級(jí)黨委有關(guān)非公有制企業(yè)黨建工作的決定、指示及工作部署，討論決定轄區(qū)非公有制企業(yè)黨建工作的重大問題。研究制定并組織實(shí)施管轄區(qū)域非公有制企業(yè)黨建工作總體規(guī)劃和年度計(jì)劃，指導(dǎo)非公有制企業(yè)黨組織制定黨建工作計(jì)劃，負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查管轄區(qū)域非公有制企業(yè)黨組織履行職責(zé)情況，指導(dǎo)督促非公有制企業(yè)黨組織搞好黨的思想、組織、作風(fēng)建設(shè)；負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)非公有制企業(yè)黨建工作及黨員發(fā)展、教育、管理、培訓(xùn)工作的指導(dǎo)、檢查、考核、獎(jiǎng)勵(lì)。負(fù)責(zé)牽頭抓好管轄區(qū)域非公有制企業(yè)黨組織負(fù)責(zé)人、黨建工作指導(dǎo)員的教育、管理和培訓(xùn)工作，指導(dǎo)非公有制企業(yè)黨組織抓好黨員隊(duì)伍建設(shè)工作。定期開展非公有制企業(yè)黨建工作的調(diào)查研究，制定有關(guān)制度，及時(shí)提出指導(dǎo)性意見。協(xié)調(diào)解決非公有制企業(yè)黨建工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，根據(jù)非公有制企業(yè)的不同特點(diǎn)，加強(qiáng)分類指導(dǎo)。對(duì)規(guī)模較大、黨員人數(shù)較多和知名度較高的非公有制企業(yè)黨組織進(jìn)行直接管理。協(xié)調(diào)各方面關(guān)系，幫助非公有制企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的實(shí)際困難，指導(dǎo)管轄區(qū)域非公有制企業(yè)思想政治工作、宣傳教育工作和精神文明建設(shè)，加強(qiáng)非公有制企業(yè)職工思想政治教育工作，緊密團(tuán)結(jié)和依靠職工群眾，關(guān)心和維護(hù)職工的合法權(quán)益。協(xié)調(diào)工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織，開展非公有制企業(yè)群團(tuán)工作。負(fù)責(zé)管轄區(qū)域非公有制企業(yè)黨組織黨紀(jì)、政紀(jì)教育和黨風(fēng)廉政建設(shè)。完成上級(jí)黨委交辦的其他工作。非公有制經(jīng)濟(jì)黨建工作指導(dǎo)員的主要職責(zé)宣傳貫徹黨的路線方針政策和國家的法律法規(guī)，教育和引導(dǎo)企業(yè)依法經(jīng)營，照章納稅。督促、指導(dǎo)非公有制企業(yè)黨組織開展活動(dòng)，發(fā)揮在職工群眾中的政治核心作用，認(rèn)真履行黨章規(guī)定的職責(zé)。???協(xié)調(diào)好黨組織與非公有制企業(yè)的關(guān)系，為黨組織開展活動(dòng)、發(fā)揮作用創(chuàng)造必要的條件。指導(dǎo)非公有制企業(yè)抓好職工思想政治建設(shè)、企業(yè)文化建設(shè)，化解企業(yè)內(nèi)部矛盾，經(jīng)常了解職工的思想、工作、生活情況，按照有關(guān)法律法規(guī)，維護(hù)企業(yè)所有者、經(jīng)營者與職工群眾的合法權(quán)益。切實(shí)保障黨員的權(quán)利，關(guān)心黨員的疾苦，維護(hù)黨員的合法權(quán)益。指導(dǎo)非公有制企業(yè)中的黨組織建立、健全各項(xiàng)規(guī)章制度，做好黨員的教育管理工作。指導(dǎo)未建立黨組織，但規(guī)模較大的非公有制企業(yè)，做好培養(yǎng)入黨積極分子和發(fā)展黨員工作，及時(shí)組建黨組織。完成上級(jí)黨組織交辦的其他各項(xiàng)工作任務(wù)。非公有制經(jīng)濟(jì)黨建工作指導(dǎo)員管理辦法為加強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)黨建工作指導(dǎo)員的管理，充分發(fā)揮黨建工作指導(dǎo)員的職能作用，提升非公有制企業(yè)黨建工作水平，根據(jù)省委組織部、省工商局《關(guān)于從工商系統(tǒng)向部分非公有制企業(yè)選派黨建指導(dǎo)員的通知》精神，結(jié)合實(shí)際，制定本辦法。一、選派方式黨建工作指導(dǎo)員人選，由非公有制經(jīng)濟(jì)黨建工作站推薦，經(jīng)分局研究確定后，向非公企業(yè)派駐。黨建工作指導(dǎo)員的基本條件是：政治立場(chǎng)堅(jiān)定，熱愛黨務(wù)事業(yè)，熟悉工商工作業(yè)務(wù)，具有較強(qiáng)的政策理論水平、事業(yè)心、責(zé)任心和黨務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)的黨員干部。黨建工作指導(dǎo)員主要從擔(dān)任副主任科員以上和軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)的黨員干部中選拔。堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，因地制宜，因企制宜，本著“企業(yè)需要，黨員歡迎，職工擁護(hù)，業(yè)主理解”的原則，針對(duì)不同類型企業(yè)的需求，選派具有相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)的黨員干部擔(dān)任。二、工作職責(zé)積極向企業(yè)主和黨員、職工宣傳黨的路線方針政策，宣傳《中華人民共和國公司法》等法律法規(guī)，貫徹落實(shí)各級(jí)黨委關(guān)于非公有制企業(yè)黨建工作的方針政策和目標(biāo)。按照“成熟一個(gè)、組建一個(gè)、鞏固一個(gè)、提高一個(gè)”的原則，幫助非公有制企業(yè)建立健全黨組織。積極培養(yǎng)入黨積極分子，教育引導(dǎo)非黨員企業(yè)主積極向黨組織靠攏。結(jié)合企業(yè)特點(diǎn)，建立有利于開展黨的工作，有利于協(xié)調(diào)各方面利益，有利于促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展的規(guī)章制度，使企業(yè)黨建工作步入規(guī)范化、制度化軌道。爭創(chuàng)“領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員隊(duì)伍好、工作機(jī)制好、促進(jìn)發(fā)展好、群眾反映好”的企業(yè)黨組織。按照上級(jí)黨組織滿意、業(yè)主滿意、黨員滿意、職工群眾滿意的要求，加強(qiáng)職工群眾的思想政治工作，指導(dǎo)企業(yè)工會(huì)、共青團(tuán)按照各自章程開展工作，調(diào)動(dòng)各方面的積極性和創(chuàng)造性，構(gòu)建和諧企業(yè)。采取多種方式，組織企業(yè)黨員開展“黨員示范車間”、“黨員示范班組”、“黨員示范崗”、“黨員責(zé)任區(qū)”、“黨員身邊無事故”等創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，為非公有制企業(yè)黨員發(fā)揮先鋒模范作用創(chuàng)造條件，為非公有制企業(yè)發(fā)展做貢獻(xiàn)。及時(shí)向企業(yè)宣傳相關(guān)的法律法規(guī)和政策信息，指導(dǎo)企業(yè)辦理有關(guān)工商事務(wù)，幫助企業(yè)運(yùn)用合法手段維護(hù)自身的權(quán)益；提供企業(yè)改制時(shí)相關(guān)法律、法規(guī)咨詢及新型出資方式、網(wǎng)上年檢、組建集團(tuán)有關(guān)業(yè)務(wù)咨詢服務(wù)。幫助企業(yè)開展信用建設(shè)，為企業(yè)獲得更多的信用資源出謀劃策；引導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)積極參與“守合同重信用”單位的認(rèn)定活動(dòng)，提高企業(yè)的經(jīng)營管理水平。關(guān)心和支持企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，征求企業(yè)主對(duì)工商部門的意見和建議，協(xié)助做好企業(yè)與當(dāng)?shù)攸h委、政府、工商等黨政部門的溝通協(xié)調(diào)工作，幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營中的實(shí)際困難和問題，派駐期間為企業(yè)辦12件實(shí)事。完成上級(jí)黨組織交辦的其它任務(wù)。三、日常管理黨建工作指導(dǎo)員要服從城關(guān)區(qū)非公有制企業(yè)工作委員會(huì)工作安排。黨建工作指導(dǎo)員要以加快企業(yè)發(fā)展、強(qiáng)化企業(yè)黨建工作為己任，認(rèn)真履行職責(zé)，忠于職守，盡職盡責(zé)。城關(guān)區(qū)非公有制企業(yè)工作委員會(huì)辦公室具體負(fù)責(zé)黨建工作指導(dǎo)員的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、組織培訓(xùn)等工作，提供有關(guān)學(xué)習(xí)資料。城關(guān)區(qū)非公有制企業(yè)工作委員會(huì)辦公室要采取定期和不定期的方式對(duì)黨建工作指導(dǎo)員的工作情況進(jìn)行督促檢查，幫助解決工作、生活中遇到的實(shí)際困難和問題。黨建工作指導(dǎo)員在企業(yè)工作期間，不轉(zhuǎn)工資行政關(guān)系，在分局的工資待遇、職級(jí)晉升、福利待遇等保持不變。各非公有制經(jīng)濟(jì)黨建工作站要關(guān)心、支持、配合黨建工作指導(dǎo)員開展工作，積極為他們創(chuàng)造必要的條件，及時(shí)幫助解決工作、生活中遇到的實(shí)際困難和問題。四、工作制度到崗制度。黨建工作指導(dǎo)員在企業(yè)工作期間，要遵守企業(yè)作息時(shí)間安排，認(rèn)真做好日志記載，做到全日制駐企，全身心投入。崗前培訓(xùn)制度。黨建工作指導(dǎo)員在進(jìn)駐企業(yè)前，要進(jìn)行崗前集中培訓(xùn)。重點(diǎn)學(xué)習(xí)黨的基本知識(shí)和基本理論，中央、省委關(guān)于加強(qiáng)非公有制企業(yè)黨建工作的各項(xiàng)方針政策，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)以及《公司法》、《勞動(dòng)法》、企業(yè)經(jīng)營管理、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)等方面的知識(shí)，使黨建工作指導(dǎo)員明確自身職責(zé)、工作重點(diǎn)和工作方法。報(bào)告制度。黨建工作指導(dǎo)員要按時(shí)向城關(guān)區(qū)非公有制企業(yè)工作委員會(huì)辦公室上報(bào)工作進(jìn)度、工作成效、存在問題等情況。遇到重大事項(xiàng)，包括企業(yè)變更、轉(zhuǎn)讓、撤銷、兼并以及對(duì)社會(huì)影響較大的突發(fā)事件等，要及時(shí)上報(bào)。例會(huì)制度。城關(guān)區(qū)非公有制企業(yè)工作委員會(huì)辦公室每季度至少召開一次派駐企業(yè)業(yè)主和黨建工作指導(dǎo)員會(huì)議，聽取黨建工作指導(dǎo)員的工作匯報(bào)、企業(yè)主的意見和要求，交流經(jīng)驗(yàn)，幫助解決工作中存在的問題和困難。五、考評(píng)獎(jiǎng)懲城關(guān)區(qū)對(duì)黨建工作指導(dǎo)