【文章內(nèi)容簡介】 廣大人民群眾的根本利益?？茖W(xué)發(fā)展觀是以唯物史觀為理論基礎(chǔ)的。“以人為本”的科學(xué)發(fā)展觀同近代社會(huì)的“人本主義”思想和古代社會(huì)的“民本”思想的區(qū)別，首先是歷史觀上的區(qū)別?！叭吮局髁x”思想和古代社會(huì)的“民本”思想其本質(zhì)是唯心主義的歷史觀，他們看不到人民群眾在社會(huì)歷史發(fā)展中的決定性作用。他們提出的“民本”思想和政策選擇的出發(fā)點(diǎn)是為了維護(hù)當(dāng)時(shí)統(tǒng)治階級(jí)的利益。而我們黨提出的科學(xué)發(fā)展觀的核心是承認(rèn)人民群眾是歷史活動(dòng)的主體，是推動(dòng)歷史發(fā)展前進(jìn)的動(dòng)力，是社會(huì)主義建設(shè)和發(fā)展的主體力量；實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益是我們黨的宗旨和各項(xiàng)工作的最高目的；尊重群眾、尊重實(shí)踐，把從實(shí)際出發(fā)同從人民根本利益出發(fā)統(tǒng)一起來，是我們黨工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。網(wǎng)友“飛天”：怎樣才能保證科學(xué)發(fā)展觀的貫徹落實(shí)？中央有什么切實(shí)可行的舉措嗎？Z副部長：現(xiàn)在全社會(huì)對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的思想認(rèn)識(shí)越來越統(tǒng)一，人們?cè)谧彀蜕险f的也越來越多了，但是怎么樣具體落實(shí)到行動(dòng)上，這個(gè)問題并沒有完全解決。比如許多地方還在大搞政績工程、形象工程，破壞生態(tài)環(huán)境的事件還時(shí)有發(fā)生。發(fā)生這些問題，最關(guān)鍵的還是體制問題。比如從財(cái)稅體制來看，現(xiàn)在以增值稅為主體的財(cái)稅體制，容易引導(dǎo)地方政府去追求投資規(guī)模，搞政績工程。如果地方政府稅源主要是物業(yè)稅，它就會(huì)去著力改善環(huán)境，吸引更多的高收入者來居住。這說明財(cái)稅體制是起作用的。再比如，為什么會(huì)搞形象工程，跟政績考核指標(biāo)有關(guān)系。如果政績考核更加注重居民的實(shí)際生活水平的改善，公共服務(wù)水平的改善，那么地方政府搞形象工程的動(dòng)力也會(huì)減少。所以要把科學(xué)發(fā)展觀落到實(shí)處，需要一系列的體制和機(jī)制創(chuàng)新。網(wǎng)友“飛天”：在現(xiàn)實(shí)生活中，老百姓比較關(guān)心的教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等方面還存在一些問題，中央提出用發(fā)展和改革的辦法解決前進(jìn)中的問題。您怎么理解用發(fā)展和改革的辦法解決前進(jìn)中的問題，特別是一些涉及深層次的民生問題？Z副部長：現(xiàn)在中央提出要用發(fā)展和改革的辦法解決前進(jìn)中的問題，這對(duì)當(dāng)前我們廣大群眾最關(guān)心、最直接的一些物質(zhì)利益問題的解決是非常有針對(duì)性的。例如，現(xiàn)在大家最關(guān)心的問題即“上學(xué)難、上學(xué)貴、看病貴及養(yǎng)老保險(xiǎn)”問題這些問題的解決都要靠發(fā)展和改革來解決。從教育上來看，我們從1997年開始擴(kuò)大大學(xué)的招生規(guī)模，截止到去年為止，我們一年招收大學(xué)生超過500萬人，而在1997年前，一年只有幾十萬人。在九年的時(shí)間里，如果平均每年多招300萬人，九年就會(huì)多招2000多萬的學(xué)生，這2000多萬的適齡青少年圓了他們的大學(xué)夢(mèng)，這可能都會(huì)改變他們一生的命運(yùn)，甚至通過他們改變了上千萬個(gè)家庭的經(jīng)濟(jì)狀況，因此我認(rèn)為這個(gè)意義是非常大的。去年，我們大學(xué)毛入學(xué)率已達(dá)到21%，這雖然跟十年前已經(jīng)有很大的提高，但跟發(fā)達(dá)國家相比，跟青少年希望自己受到更好的教育的愿望相比還有一定的差距，因此教育還要進(jìn)一步發(fā)展。從目前的我們的居民消費(fèi)的支出結(jié)構(gòu)來看，與國際相比，居民家庭用于子女的支出所占的比例偏高，解決這一問題，一方面還是要靠經(jīng)濟(jì)發(fā)展，靠增加財(cái)政收入，從而增加財(cái)政對(duì)教育的投入，減輕廣大學(xué)生及家庭的負(fù)擔(dān)。另外一方面，可以通過改革，運(yùn)用改革的辦法吸收社會(huì)各方面增加對(duì)教育方面的投入。擴(kuò)大各方面對(duì)教育的捐助，對(duì)一些企業(yè)、先富起來的人來說，他們對(duì)教育方面的捐助，政府在稅收方面采取一些鼓勵(lì)的政策。我想，采取多種渠道使更多的人享受到高等教育，還可以使更多的人減輕他們的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。對(duì)基礎(chǔ)教育來說，主要是義務(wù)教務(wù)上，國家已經(jīng)提出明確的目標(biāo)，用兩年的時(shí)間對(duì)全國所有的義務(wù)教育階段的學(xué)生免除學(xué)雜費(fèi)，另外對(duì)農(nóng)村家庭子女免除書本費(fèi)，對(duì)困難家庭學(xué)生在學(xué)校住宿的費(fèi)用給予補(bǔ)助。這些方面國務(wù)院及有關(guān)部門已經(jīng)做出具體部署，基本做到義務(wù)教育免費(fèi)后，對(duì)職業(yè)教育、大學(xué)教育在國家補(bǔ)助的同時(shí)可以自己適當(dāng)承擔(dān)一定的費(fèi)用。對(duì)一困難的家庭實(shí)行多種補(bǔ)助方式，包括助學(xué)貸款、獎(jiǎng)學(xué)金制度、特殊困難生補(bǔ)助等措施。網(wǎng)友“暴風(fēng)雨”：在當(dāng)下的中國，環(huán)境保護(hù)已成為全國上下關(guān)注的焦點(diǎn)話題。隨著北京奧運(yùn)會(huì)的臨近，與綠色有關(guān)的口號(hào)到處可見；電影明星被邀請(qǐng)來現(xiàn)身說法呼吁市民少用塑料購物袋；從“環(huán)評(píng)風(fēng)暴”、流域限批到提出建設(shè)“生態(tài)文明”都體現(xiàn)了對(duì)生態(tài)環(huán)境的高度重視。那么為什么要建設(shè)“生態(tài)文明”呢？Z副部長：建設(shè)生態(tài)文明是在實(shí)現(xiàn)全面小康社會(huì)奮斗目標(biāo)中提出的新要求。建設(shè)生態(tài)文明，就要基本形成節(jié)約能源資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長方式、消費(fèi)模式。生態(tài)文明是人類文明的一種形式，它以尊重和維護(hù)生態(tài)環(huán)境為主旨，以可持續(xù)發(fā)展為根據(jù)，以未來人類的繼續(xù)發(fā)展為著眼點(diǎn)，強(qiáng)調(diào)人的自覺與自律，強(qiáng)調(diào)人與自然環(huán)境的相互依存、相互促進(jìn)、共處共融。生態(tài)文明同以往的農(nóng)業(yè)文明、工業(yè)文明具有相同點(diǎn)，那就是它們都主張?jiān)诟脑熳匀坏倪^程中發(fā)展物質(zhì)生產(chǎn)力，不斷提高人的物質(zhì)生活水平。但它們之間也有著明顯的不同點(diǎn)，即生態(tài)文明突出生態(tài)的重要，強(qiáng)調(diào)尊重和保護(hù)環(huán)境，強(qiáng)調(diào)人類在改造自然的同時(shí)必須尊重和愛護(hù)自然，而不能隨心所欲，盲目蠻干，為所欲為。從近年常說的改善生態(tài)環(huán)境到提出“生態(tài)文明”，顯示我們國家領(lǐng)導(dǎo)人將環(huán)保從實(shí)踐提高到理論和倫理的高度。老百姓關(guān)心什么？在解決了生存問題之后，不外乎是健康生活，比如，干凈安全的空氣和水等。我國的生態(tài)文明就是要不斷提高人的生活質(zhì)量，建立資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)，不斷增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力。另外，物質(zhì)文明、精神文明是實(shí)現(xiàn)生態(tài)文明的基礎(chǔ)和前提，生態(tài)文明反過來又有利于進(jìn)一步促進(jìn)前兩個(gè)文明，這充分體現(xiàn)了生態(tài)文明對(duì)中華民族生存的重要意義。這個(gè)理念有重要的政治意義，它是發(fā)展經(jīng)濟(jì)的抓手，是體現(xiàn)民生的窗口，在文化上與中華傳統(tǒng)價(jià)值觀有一致性，也展示了中國負(fù)責(zé)任的大國形象。沒有生態(tài)文明，一切文明就是沒有享受的前提。生態(tài)文明體現(xiàn)的正是科學(xué)發(fā)展觀重要文化內(nèi)涵。加強(qiáng)能源資源節(jié)約和生態(tài)環(huán)境保護(hù)，必須把建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)放在工業(yè)化、現(xiàn)代化發(fā)展戰(zhàn)略的突出位置，落實(shí)到每個(gè)單位、家庭，經(jīng)濟(jì)發(fā)展不能以犧牲環(huán)境為代價(jià)。中央提出科學(xué)發(fā)展，現(xiàn)在又明確提出建設(shè)“生態(tài)文明”，更加促使我們思考高能耗行業(yè)的社會(huì)責(zé)任。我們從提出社會(huì)主義文明、精神文明，到提出社會(huì)主義政治文明，如今在“三個(gè)文明”的基礎(chǔ)上又提出了生態(tài)文明，這是我們黨科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展理念的一次升華。這四個(gè)文明使我們的建設(shè)思路更成體系、更加完善。建設(shè)生態(tài)文明的重點(diǎn)就是全民都要轉(zhuǎn)變觀念，把生態(tài)文明的文化延伸到企業(yè)，延伸到社會(huì)，使全社會(huì)形成共識(shí)，在全社會(huì)牢固樹立生態(tài)文明的觀念，這將是一件長期而艱巨的任務(wù)。它除了要求各級(jí)政府，尤其是地方政府，徹底實(shí)現(xiàn)執(zhí)政理念的根本性轉(zhuǎn)變，更需要更多