【文章內(nèi)容簡介】 項目，（含物品折合），其中：2008年實施79個項目，；2009年實施101個項目，；2010年實施81個項目，；2011年實施項目83個。政策的爭取、資金的投入和項目的實施，有力促進(jìn)了自治旗經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的全面進(jìn)步。一是綜合實力顯著增強(qiáng)。通過幫扶，2011年我旗地區(qū)生產(chǎn) ，；，；，增長；，；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入14534元，比2007年增加6086元，；農(nóng)民人均純收入5737元，比2007年增加3674元，；通過幫扶，四年來，我旗經(jīng)濟(jì)總量、地方財政收入、固定資產(chǎn)投資、城鄉(xiāng)居民收入等各項經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均得到大幅增長，絕大多數(shù)指標(biāo)翻了一番以上。二是民生質(zhì)量明顯改善。啟動城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險項目，解決國有關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險費(fèi)補(bǔ)貼問題；實施了游獵民定居、異地搬遷、廉租房建設(shè)、棚戶區(qū)改造、農(nóng)村危房改造、公共租賃住房資金補(bǔ)助、農(nóng)村安全飲水、整村推進(jìn)、少數(shù)民族發(fā)展資金、勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)等項目，這些問題的化解和項目的實施，解決了城鎮(zhèn)居民就醫(yī)和企業(yè)職工社會養(yǎng)老問題，改善了城鎮(zhèn)居民和農(nóng)獵民的居住條件，提高了農(nóng)獵民的生產(chǎn)生活技能，增加了農(nóng)獵民的人均收入。三是社會事業(yè)長足進(jìn)步。勞動保障綜合服務(wù)中心、鄂倫春民族中學(xué)食宿樓、民族職業(yè)中學(xué)實訓(xùn)樓、傳染病防治院、林業(yè)局醫(yī)院改擴(kuò)建等項目已完工；旗人民醫(yī)院、衛(wèi)生監(jiān)督所、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改擴(kuò)建、農(nóng)村學(xué)前教育推進(jìn)試點(diǎn)工程、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站等建設(shè)項目相繼開工，這些項目的實施，方便了群眾，豐富和改善了基層群眾的文化生活，改善了群眾就醫(yī)環(huán)境，增強(qiáng)了醫(yī)療服務(wù)和保障能力，使職業(yè)中學(xué)師生有了實際操作的場地，提高了教學(xué)水平，解決了部分學(xué)生校外住宿問題。四是基礎(chǔ)設(shè)施逐步加強(qiáng)。完成了大楊樹自來水、阿里河鎮(zhèn)中央路擴(kuò)建、阿里河鎮(zhèn)青年路擴(kuò)建、阿里河西小壩治理、阿里河鎮(zhèn)集中供熱等工程，大楊樹至宜里、吉文至托扎敏、宜里至諾敏公路順利通車，烏爾其汗至宜里六連公路即將完工，完成戶戶通電和阿里河110千伏輸變電線路改造工程，城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)、大楊樹垃圾處理場、阿里河垃圾處理場正在建設(shè)中，這些項目的實施，改善了城鎮(zhèn)面貌，提高了城市品位、方便了農(nóng)獵民出行，使人民群眾的生產(chǎn)生活條件得到了極大改善。五是農(nóng)業(yè)發(fā)展有效提升。實施了良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)購臵補(bǔ)貼、商品糧基地建設(shè)、旱作農(nóng)業(yè)示范基地建設(shè)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、測土配方施肥、節(jié)水灌溉、千億斤糧食生產(chǎn)能力建設(shè)和獵民村集體土地整理等項目，這些項目的實施，改善了農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施條件，增強(qiáng)了應(yīng)對自然災(zāi)害能力，提高了農(nóng)獵民的生產(chǎn)技術(shù)和糧食產(chǎn)量，增加了農(nóng)獵民經(jīng)濟(jì)收入，穩(wěn)固了我旗產(chǎn)糧大縣的基礎(chǔ)地位。六是生態(tài)環(huán)境得到治理。大興煤礦礦山環(huán)境治理、訥爾克氣礦區(qū)地質(zhì)環(huán)境治理工程已完成，阿里河鎮(zhèn)水源地保護(hù)、昆侖山冰川地質(zhì)遺跡保護(hù)、畢拉河火山地貌地質(zhì)遺跡保護(hù)、阿里河鎮(zhèn)周邊礦山地質(zhì)環(huán)境治理、坡地耕地水土流失綜合治理等項目也將相繼實施，這些項目的實施，不僅治理了環(huán)境，增加了耕地，保護(hù)了地質(zhì)遺跡和水源，使已破壞地區(qū)的生態(tài)環(huán)境得以恢復(fù)，更為保護(hù)“祖國北方的重要生態(tài)屏障”邁出了堅實的一步。七是思想觀念逐步轉(zhuǎn)變。在承接區(qū)域重點(diǎn)幫扶工作過程中，全旗廣大干部群眾的思想觀念發(fā)生了巨大地轉(zhuǎn)變，不僅被幫扶的部門在積極爭取項目和資金，未列在幫扶范圍內(nèi)的部門也積極與上級業(yè)務(wù)部門溝通協(xié)調(diào)，爭取給予政策和資金的傾斜。特別是廣大的鄂倫春族獵民“等、靠、要”的思想觀念發(fā)生了明顯的轉(zhuǎn)變，生產(chǎn)積極性有了極大提高； 2011年，獵民人均純收入13888元，比2007年增加了10830元，其中獵民通過自身勞動的生產(chǎn)性收入6074元，比2007年增加了5178元。各獵民村已形成健康向上、崇尚文明、爭學(xué)本領(lǐng)、勤勞致富的生產(chǎn)生活新風(fēng)尚。二、幫扶工作中存在的問題幫扶工作雖然成效顯著，但受政策、工作程序等各方面因素制約，工作中還存在一些問題和不足：一是資金到位不及時。在幫扶工作中，部分項目資金到位較晚，影響工程進(jìn)度和質(zhì)量。二是項目配套資金比例大。在幫扶項目中，有些要求必須有地方配套資金。四年來需要我旗配套的資金達(dá)到11400多萬元，由于我旗財力短缺，匹配這部分資金難度加大，以致影響了項目的實施和爭取。三是普惠政策和特惠政策沒有分開。自治區(qū)各幫扶廳局篇二：綜合幫扶工作匯報完善機(jī)制、真情服務(wù)、打造特色幫扶組織 ——**鎮(zhèn)社區(qū)市民綜合幫扶組織工作匯報為進(jìn)一步完善社會救助體系，加大對困難群體的救助力度，妥善解決困難群眾的急、難、愁問題，促進(jìn)社會和諧，**鎮(zhèn)社區(qū)市民綜合幫扶于2008年6月開始投入運(yùn)作。工作中我們始終堅持“政府牽頭、部門配合、社會參與、社團(tuán)運(yùn)作、依托社區(qū)、綜合幫扶”的工作原則，創(chuàng)造性地開展各項幫扶活動，取得了一定成效。工作匯報如下：一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，重視幫扶工作。2008年3月我們成立了“**鎮(zhèn)社區(qū)市民綜合幫扶領(lǐng)導(dǎo)小組”，為加強(qiáng)對幫扶工作的組織與領(lǐng)導(dǎo)，我們制定了一系列工作制度，形成了幫扶工作責(zé)任制，做到職責(zé)明確，任務(wù)明確，責(zé)任到位。領(lǐng)導(dǎo)干部變動、目標(biāo)不變，機(jī)構(gòu)變動、制度不變，人員變動、責(zé)任不變。確保了幫扶工作的順利開展。目前，工作領(lǐng)導(dǎo)小組由鎮(zhèn)黨委書記項明潔任組長，副書記葉強(qiáng)、副鎮(zhèn)長嚴(yán)春敏擔(dān)任副組長，中心主任季永成任辦公室主任，組員由鎮(zhèn)救助所、職能部門負(fù)責(zé)人及綜合幫扶工作人員組成。幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組結(jié)合**實際，制定幫扶工作計劃，每季度開展一次工作會議，聽取幫扶工作開展情況，及時研究解決遇到的各種困難和問題?？梢哉f，領(lǐng)導(dǎo)的直接參與使幫扶工作得到了各個職能部門的配合與支持，鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)的支持給我們綜合幫扶工作提供了最有力的保障，二、精心組織運(yùn)作，確保服務(wù)規(guī)范。為使幫扶工作形成良性互動，我們參考借鑒了大量國內(nèi)外慈善組織的運(yùn)作模式，逐漸形成了擁有**特色，符合**實際情況的幫扶工作服務(wù)體系和操作規(guī)范，我們要求在工作開展中要做到“三個規(guī)范”，即：組織規(guī)范；制度規(guī)范；操作規(guī)范。（一）組織規(guī)范：我們成立了鎮(zhèn)、部門、居（村）委三級幫扶組織網(wǎng)絡(luò)，有關(guān)業(yè)務(wù)部門成立了“鎮(zhèn)綜合幫扶辦公室和鎮(zhèn)綜合幫扶評審組織”，各居（村）委成立了5—7人的“評議小組”，目前全鎮(zhèn)16個居（村）委共有評議人員84人；成立綜合幫扶工作機(jī)構(gòu)《諧康愛心服務(wù)社》，劃撥幫扶專項資金30萬元，同時設(shè)立3位專職工作人員和固定辦公場所，為幫扶工作提供了物力人力上的保障；定期開展培訓(xùn)，提高人員素質(zhì)，我們堅持每年的四月份組織各居（村）委民政干部、志愿者及評議小組人員開展幫扶業(yè)務(wù)培訓(xùn)，并對在實際操作中遇到的一些疑問進(jìn)行解答，提高綜合幫扶工作隊伍的整體水平。（二）制度規(guī)范：結(jié)合實際，制定政策，制定出臺《關(guān)于**鎮(zhèn)社區(qū)市民綜合幫扶工作實施意見》（寶廟府（2008）12號），并將其作為開展綜合幫扶的指導(dǎo)性文件；先后制定了各項管理辦法與規(guī)章制度