【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 強(qiáng)政策宣傳和信息披露。集中開展《社會(huì)救助暫行辦法》宣傳普及活動(dòng)，采取群眾喜聞樂(lè)見的途徑和形式將政策送村入戶，做到家喻戶曉、人人皆知。加強(qiáng)社會(huì)救助管理信息系統(tǒng)建設(shè)，在縣一級(jí)加強(qiáng)社會(huì)救助信息化管理，利用信息化手段提高社會(huì)救助對(duì)象管理服務(wù)水平，加強(qiáng)對(duì)象動(dòng)態(tài)管理。嚴(yán)格執(zhí)行社會(huì)救助對(duì)象公示制度，堅(jiān)決杜絕選擇性公示行為。審核審批過(guò)程中，要堅(jiān)持在申請(qǐng)人所在村（社區(qū)）兩榜公示，獲得救助后要進(jìn)行長(zhǎng)期公示，廣泛接受社會(huì)和群眾監(jiān)督。（二）加快建立完善“一門受理、協(xié)同辦理”機(jī)制。1．全面建立統(tǒng)一的“社會(huì)救助服務(wù)窗口”。依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政務(wù)大廳、辦事大廳等，設(shè)立統(tǒng)一的救助申請(qǐng)受理窗口，在做好最低生活保障、特困人員供養(yǎng)、醫(yī)療救助、臨時(shí)救助等申請(qǐng)受理的基礎(chǔ)上，拓展窗口服務(wù)功能，對(duì)申請(qǐng)人難以確定社會(huì)救助管理部門的，敞開求助之門，積極幫助辦理或者轉(zhuǎn)介其他社會(huì)救助管理部門辦理。進(jìn)一步明確部門職責(zé)和分工，制定社會(huì)救助申請(qǐng)分辦、轉(zhuǎn)辦流程，規(guī)范辦理時(shí)限，加強(qiáng)結(jié)果跟蹤，為解決困難群眾“求助有門、受助及時(shí)”打造“綠色通道”。2．統(tǒng)一規(guī)范社會(huì)救助窗口服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。以方便服務(wù)群眾為根本點(diǎn)，結(jié)合本地實(shí)際制訂統(tǒng)一規(guī)范的窗口服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，在統(tǒng)一窗口標(biāo)識(shí)基礎(chǔ)上，進(jìn)一步規(guī)范窗口服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)流程等，做到“一明顯三上墻”，即窗口標(biāo)識(shí)明顯，救助政策上墻、工作職責(zé)上墻、監(jiān)督投訴電話上墻。3．積極開展救助對(duì)象主動(dòng)發(fā)現(xiàn)工作。統(tǒng)籌各類資源，拓展生活無(wú)著流浪乞討救助管理機(jī)構(gòu)在困難對(duì)象主動(dòng)發(fā)現(xiàn)和快速響應(yīng)等方面的服務(wù)功能和作用，充分發(fā)揮村（居）委會(huì)、駐村干部、社區(qū)網(wǎng)格員、社會(huì)工作者、志愿者等貼近群眾、熟悉民情的特點(diǎn)，協(xié)助開展困難排查、信息報(bào)送、公示監(jiān)督等工作，對(duì)陷入生活困境的困難群眾做到早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)、早救助。通過(guò)“一門受理”和“主動(dòng)發(fā)現(xiàn)”，力求救助無(wú)盲區(qū)；通過(guò)“協(xié)同辦理”和“快速響應(yīng)”，真正做到救群眾之所急，解群眾之所難。4．協(xié)同解決群眾突出困難。依托已經(jīng)建立的政府領(lǐng)導(dǎo)、民政牽頭、部門配合、社會(huì)力量參與的社會(huì)救助工作協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)與有關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合。在縣一級(jí)，通過(guò)建立部門定期會(huì)商制度、召開聯(lián)席會(huì)議或辦公室會(huì)議，及時(shí)溝通交流工作情況，分析工作中存在的問(wèn)題，針對(duì)基層和群眾普遍反映的問(wèn)題，以及群眾反響強(qiáng)烈、社會(huì)影響較大的個(gè)案共同研究解決措施。四、實(shí)施步驟專項(xiàng)整治活動(dòng)和建立完善機(jī)制分四個(gè)階段進(jìn)行：第一階段：部署啟動(dòng)階段（2014年6月12日至6月底）。省級(jí)民政部門結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)開展和《社會(huì)救助暫行辦法》貫徹落實(shí)工作安排，針對(duì)本地區(qū)特點(diǎn)，圍繞專項(xiàng)整治工作重點(diǎn)，研究制定具有針對(duì)性和可操作性的專項(xiàng)整治方案，部署有關(guān)工作。第二階段：全面排查階段（2014年7月上旬至8月中旬）。一是組織開展自查。包括對(duì)各項(xiàng)社會(huì)救助制度相關(guān)配套政策的制定情況、救助程序的執(zhí)行情況、社會(huì)救助經(jīng)辦機(jī)構(gòu)設(shè)立和經(jīng)辦人員配備情況、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社會(huì)救助服務(wù)窗口建設(shè)情況等開展自查，對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行梳理、分析。二是開展低保重點(diǎn)核查。集中力量對(duì)已納入低保范圍的對(duì)象進(jìn)行全面動(dòng)態(tài)復(fù)核，對(duì)于收入來(lái)源不固定、成員有勞動(dòng)能力和勞動(dòng)條件或群眾有異議的最低生活保障家庭，實(shí)施重點(diǎn)核查。有條件的地方，可以委托相關(guān)社會(huì)組織，充分利用社會(huì)力量參與低保重點(diǎn)核查工作。第三階段：檢查督導(dǎo)階段（2014年8月下旬至9月上旬）。省級(jí)民政部門在指導(dǎo)基層民政部門開展教育實(shí)踐活動(dòng)中，圍繞專項(xiàng)整治工作和建立完善工作機(jī)制的重點(diǎn)任務(wù)，采取自查與實(shí)地檢查、督查與社會(huì)評(píng)價(jià)相結(jié)合的方式，及時(shí)掌握地方民政部門工作動(dòng)態(tài)，協(xié)助研究解決有關(guān)問(wèn)題，對(duì)工作流于形式、走過(guò)場(chǎng)的，要責(zé)令整改并嚴(yán)肅處理；對(duì)于最低生活保障重大信訪事項(xiàng)或社會(huì)影響惡劣的違規(guī)違紀(jì)事件，要派專人現(xiàn)場(chǎng)督辦解決。為確保此項(xiàng)工作的進(jìn)度和質(zhì)量，民政部將適時(shí)派出督導(dǎo)組，對(duì)部分地區(qū)進(jìn)行抽查，并加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)案件的督辦。第四階段：總結(jié)整改階段（2014年9月上旬至9月底）。各級(jí)民政部門結(jié)合群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)總體安排，同步搞好專項(xiàng)整治暨完善機(jī)制工作總結(jié)，省級(jí)民政部門要幫助基層民政部門和單位分析解決存在的突出問(wèn)題，提出進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)工作的指導(dǎo)意見。民政部將結(jié)合部領(lǐng)導(dǎo)定點(diǎn)聯(lián)系指導(dǎo)、業(yè)務(wù)司局分類指導(dǎo)等工作安排，針對(duì)各地在教育實(shí)踐中反映出來(lái)的突出問(wèn)題，深入查找原因，研究制定行得通、指導(dǎo)力強(qiáng)、能長(zhǎng)期管用的制度規(guī)定，解決好“問(wèn)題在基層、根子在上層”的問(wèn)題。五、工作要求（一）統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng)，形成合力。開展“人情保”“錯(cuò)保”專項(xiàng)整治，建立完善“一門受理、協(xié)同辦理”機(jī)制是確保民政系統(tǒng)教育實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)效的重要舉措。民政部教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)社會(huì)救助專項(xiàng)整治工作的整體部署和組織領(lǐng)導(dǎo)，部教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、社會(huì)救助司具體負(fù)責(zé)各階段的工作安排、檢查和總結(jié)。各省級(jí)民政部門要高度重視，精心安排，周密部署，強(qiáng)化工作責(zé)任落實(shí)。特別要注重加強(qiáng)上下統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng)，以上帶下，以下促上，形成工作合力。（二）重點(diǎn)突破，敢于碰硬。要不折不扣地落實(shí)民政部教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組確定的專項(xiàng)整治和完善機(jī)制工作任務(wù)，對(duì)于人民群眾反映強(qiáng)烈的“人情?！薄瓣P(guān)系?！?，要敢于啃硬骨頭，不怕捅“馬蜂窩”，強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)，下決心整改本地區(qū)在社會(huì)救助領(lǐng)域長(zhǎng)期存在的突出問(wèn)題；要抓緊建立健全社會(huì)救助服務(wù)窗口，提升服務(wù)困難群眾的功能和水平，保證困難群眾話有地方說(shuō)、事有地方辦、困難有人幫。（三）強(qiáng)化整改，力求實(shí)效。對(duì)于專項(xiàng)整治和完善機(jī)制工作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要認(rèn)真梳理，限期整改。對(duì)政策規(guī)定不切合實(shí)際的，要及時(shí)調(diào)整相關(guān)制度；對(duì)政策落實(shí)不到位的，要追究相關(guān)部門或責(zé)任人責(zé)任；對(duì)基層能力保障不足的，要積極爭(zhēng)取黨委政府和相關(guān)部門支持，力求得到較好解決，確?！瓣?yáng)光低?！比嫱菩?，基層服務(wù)窗口普遍達(dá)標(biāo)，整改成效讓群眾看得見、感受得到，大多數(shù)人滿意。（四）做好信息報(bào)送。要建立專項(xiàng)整治和完善機(jī)制工作信息報(bào)送制度，各省級(jí)民政部門要及時(shí)收集匯總專項(xiàng)整治工作情況，做好上傳下達(dá)和工作指導(dǎo)；定期向民政部及當(dāng)?shù)攸h委、政府報(bào)告和反映工作進(jìn)展、經(jīng)驗(yàn)做法、困難問(wèn)題、意見建議，每月15日前報(bào)送前一階段專項(xiàng)整治和完善機(jī)制工作進(jìn)展情況和統(tǒng)計(jì)信息。民政部群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將對(duì)各地工作開展情況及時(shí)進(jìn)行通報(bào)，并定期向中央教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告。第四篇：社會(huì)救助文檔低保對(duì)象可不可養(yǎng)狗：一、何為低保對(duì)象，劃分的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)是此人的家庭實(shí)際收入，而不是此人是否養(yǎng)狗，以養(yǎng)不養(yǎng)狗作為劃分低保對(duì)象的標(biāo)準(zhǔn)是錯(cuò)誤的。二、既然以家庭實(shí)際收入作為劃分低保對(duì)象的標(biāo)準(zhǔn)，在該家庭被確定為低保對(duì)象后，該家庭就有權(quán)獨(dú)立支配自己已得的各種收入，而不需要其他人去說(shuō)三道四，其他人無(wú)權(quán)、也沒(méi)有必要去說(shuō)三道四，不要管得太寬!三、人的生活應(yīng)包含兩個(gè)方面的內(nèi)容，一是物質(zhì)的，另一是精神的，二者缺一不可，無(wú)論是富人，還是窮人，都是如此。養(yǎng)狗不一定都是富人的專利，許多窮人也有這樣的愛(ài)好，如果不分青紅皂白，一律以養(yǎng)不養(yǎng)狗作為劃分窮富的標(biāo)準(zhǔn)，是否顯得有些可笑和無(wú)知!無(wú)論是窮人還是富人，無(wú)論是養(yǎng)狗還是不養(yǎng)狗，這都是個(gè)人的興趣和愛(ài)好，都是一種正常的生活方式。富人養(yǎng)寵物可能會(huì)花費(fèi)不少錢，但窮人養(yǎng)狗卻不一定開支太大，而這二者給當(dāng)事人在精神上帶來(lái)的愉悅和滿足都是一樣的。珠海市民政局專家表示，寵物是指采用特殊飼養(yǎng)方式喂養(yǎng)的動(dòng)物，養(yǎng)寵物是一種純粹的消費(fèi)行為，在城市主要為飼養(yǎng)寵物狗、寵物貓，“在對(duì)低保戶的審核中，家庭成員的隱性收入往往無(wú)法核實(shí)，這就需要看其家庭的生活狀況，包括有沒(méi)有養(yǎng)寵物，每個(gè)月用多少電話費(fèi)等等?！北M管有錢人的遛狗捧貓之風(fēng)完全模仿西方貴婦人，而且貓狗隨地方便污染城市環(huán)境是肯定的，但不能就此認(rèn)為這些寵物“不產(chǎn)生任何自然作用”。居住在城市的窮人，心靈孤寂養(yǎng)養(yǎng)寵物又有什么不可以？現(xiàn)在許多城市老年人由于和子女欠缺交流而造成感情和精神上貧瘠，養(yǎng)寵物可以使他們感到慰藉。我們都知道“狗不嫌主人貧”這句俗話，同樣是寵物，窮人有窮人的養(yǎng)法，富人有富人的養(yǎng)法，富人有專門的貓食狗食，窮人則可以讓寵物吃殘羹剩菜和他們親密相處。事實(shí)上，城市低收入人群中，很多人堅(jiān)持打工也不領(lǐng)低保，原因很簡(jiǎn)單，領(lǐng)取低保并不像戴著紅花上臺(tái)領(lǐng)獎(jiǎng)那樣很有面子的事。當(dāng)?shù)捅粢央y為情，再限制他們養(yǎng)寵物，在某種程度上是對(duì)他們的情感的一種“傷害”。低保對(duì)象是否有義務(wù)參加公益勞動(dòng) ①參