【文章內(nèi)容簡介】 。參與政府投資條例、政府采購法實(shí)施條例、企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)和備案管理?xiàng)l例等重要法規(guī)的研究制定工作。結(jié)合相應(yīng)法規(guī)出臺(tái)，清理、修訂相關(guān)的規(guī)章制度和規(guī)范性文件。(二)繼續(xù)加快制度建設(shè)步伐。在工程建設(shè)程序和建設(shè)管理方面，出臺(tái)《公路工程設(shè)計(jì)施工總承包管理辦法》和《公路項(xiàng)目代建管理辦法》。招標(biāo)投標(biāo)方面，制定出臺(tái)《水運(yùn)工程標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)理招標(biāo)文件》，推進(jìn)《水運(yùn)工程標(biāo)準(zhǔn)勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)文件》、《交通支持系統(tǒng)建設(shè)管理規(guī)定》編制工作，加快修訂《交通運(yùn)輸部水運(yùn)工程評(píng)標(biāo)專家和評(píng)標(biāo)專家?guī)旃芾磙k法》、《水運(yùn)工程招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》，整合公路水運(yùn)工程勘察設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、機(jī)電設(shè)備招標(biāo)投標(biāo)管理辦法等。誠信體系評(píng)價(jià)方面，發(fā)布《注冊土木工程師(港口與航道工程)資格制度暫行規(guī)定》、《公路設(shè)計(jì)企業(yè)信用評(píng)價(jià)規(guī)則》等。(三)強(qiáng)化法規(guī)制度的執(zhí)行力。各級(jí)主管部門和監(jiān)管部門要根據(jù)職責(zé)，加強(qiáng)法規(guī)制度的宣貫工作，加大工程建設(shè)項(xiàng)目行政執(zhí)法力度，強(qiáng)化對(duì)工程建設(shè)、施工、監(jiān)理單位、試驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)和工程建設(shè)各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)管，堅(jiān)持有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究，維護(hù)法規(guī)制度的嚴(yán)肅性。五、推進(jìn)市場誠信體系建設(shè)和信息公開(一)加快推進(jìn)市場誠信體系建設(shè)。指導(dǎo)督促各省加快公路、水運(yùn)建設(shè)市場省級(jí)平臺(tái)建設(shè)，完善工程項(xiàng)目信息錄入，并根據(jù)部的統(tǒng)一規(guī)則修訂有關(guān)細(xì)則。加快省級(jí)平臺(tái)與部級(jí)平臺(tái)的聯(lián)通工作，推進(jìn)省級(jí)系統(tǒng)接口程序完善和信用信息數(shù)據(jù)的收集審核工作，確保信用信息全面、準(zhǔn)確、及時(shí)。根據(jù)各地工作進(jìn)展情況，適時(shí)組織開展信用管理專項(xiàng)督查工作(二)開展信用評(píng)價(jià)工作。組織開展2011年度公路施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)和監(jiān)理人員、試驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)和試驗(yàn)檢測人員的信用評(píng)價(jià)工作，全方位推進(jìn)交通建設(shè)市場主體信用評(píng)價(jià)工作。(三)落實(shí)《公路水運(yùn)工程項(xiàng)目信息公開暫行規(guī)定》。加強(qiáng)指導(dǎo)督促，推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)單位及時(shí)全面準(zhǔn)確公開項(xiàng)目信息。適時(shí)開展對(duì)《規(guī)定》落實(shí)情況的專項(xiàng)檢查。六、加大預(yù)防和查處違紀(jì)違法行為力度(一)推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作。加大《交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目廉政風(fēng)險(xiǎn)防控手冊》的推廣應(yīng)用力度，進(jìn)一步把廉政風(fēng)險(xiǎn)防控向基層單位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重要崗位延伸，健全內(nèi)控機(jī)制，構(gòu)筑制度防線，形成以積極防范為核心，以強(qiáng)化管理為手段的科學(xué)防控機(jī)制，不斷提高廉政風(fēng)險(xiǎn)防控水平。繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)村公路廉政建設(shè)工作，總結(jié)推廣農(nóng)村公路建設(shè)“七公開”等經(jīng)驗(yàn)，研究建立農(nóng)村公路信息公開監(jiān)督機(jī)制。(二)發(fā)揮查辦案件治本功能。在工程治理過程中，深挖細(xì)查工程建設(shè)領(lǐng)域違規(guī)問題背后隱藏的官商勾結(jié)、權(quán)錢交易和商業(yè)賄賂等腐敗行為。注意通過工程建設(shè)重大質(zhì)量安全事故和群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，發(fā)現(xiàn)案件線索，加大懲處力度，嚴(yán)肅查辦在項(xiàng)目決策、招標(biāo)投標(biāo)、項(xiàng)目實(shí)施、工程質(zhì)量、資金使用、政府采購中的違紀(jì)違法案件，嚴(yán)肅查處主管部門和監(jiān)管部門以權(quán)謀私、瀆職侵權(quán)等案件，通過典型案件的查處，充分發(fā)揮查辦案件的懲戒和震懾作用。深入剖析典型案件，開展警示教育，研究工程建設(shè)領(lǐng)域違紀(jì)違法案件的特點(diǎn)和規(guī)律，分析原因，堵塞漏洞，完善機(jī)制，創(chuàng)新制度。七、深入總結(jié)工程治理工作經(jīng)驗(yàn)針對(duì)工程治理工作中發(fā)現(xiàn)的各類違法違紀(jì)問題，要找準(zhǔn)問題發(fā)生的部位和制度方面的漏洞，提出解決問題的思路和方法，為法規(guī)制度的制定提供依據(jù)。認(rèn)真總結(jié)工程治理工作中出現(xiàn)的典型經(jīng)驗(yàn)和有效做法，在部的層面，匯編工程治理工作的重要制度、工作文件和經(jīng)驗(yàn)做法，并在全系統(tǒng)進(jìn)行宣貫推廣。各級(jí)交通運(yùn)輸部門也要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，條件成熟的可上升到制度層面，并加強(qiáng)輿論引導(dǎo)和新聞宣傳，及時(shí)加以推廣，鞏固并擴(kuò)大工程治理成果，為全面提高工程建設(shè)管理和監(jiān)督水平奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。2012年的工程治理工作任務(wù)仍然十分繁重，各單位要按照“班子不撤、職能不變、力度不減”的原則，保留并完善工程治理工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、狠抓落實(shí)，把工程治理工作任務(wù)與日常工作有機(jī)結(jié)合，扎扎實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)工作，努力推動(dòng)工程治理工作再上新臺(tái)階。海南將對(duì)工程建設(shè)中掛靠借用資質(zhì)投標(biāo)問題開展清理近日，從省工程治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室獲悉，我省將對(duì)工程建設(shè)中掛靠借用資質(zhì)投標(biāo)、違規(guī)出借資質(zhì)問題開展專項(xiàng)清理。據(jù)悉，排查工作將對(duì)去年1月1日以來，全省招標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目、投資額500萬元以上的政府投資和使用國有資金的工程建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行排查。排查將重點(diǎn)查處三方面的問題：一是無資質(zhì)證書的企業(yè)、個(gè)人或是有資質(zhì)證書的企業(yè)、個(gè)人通過各種途徑，利用其他企業(yè)、個(gè)人的資格及名義投標(biāo)或承接工程。二是通過出讓、出借資質(zhì)證書或者其他方式，允許其他企業(yè)以本企業(yè)名義投標(biāo)、承接工程。三是各市縣和有關(guān)部門規(guī)定的其他可以認(rèn)定為掛靠借用資質(zhì)投標(biāo)、違規(guī)出借資質(zhì)的行為。據(jù)了解，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的掛靠借用資質(zhì)投標(biāo)、違規(guī)出借資質(zhì)的市場主體，將依法給予限制市場準(zhǔn)入、吊銷執(zhí)業(yè)資格、罰款等處罰；對(duì)造成惡劣影響的將從重處罰，直至清出工程建設(shè)市場。對(duì)排查中發(fā)現(xiàn)企業(yè)或個(gè)人掛靠借用資質(zhì)投標(biāo)、違規(guī)出借資質(zhì)等不良行為信息，將及時(shí)向社會(huì)公布。清理工作將由省住建廳、省交通廳、省水務(wù)廳、省國資委、省工信廳等組織實(shí)施。第二篇：工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作塔城市工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題 專 項(xiàng) 治 理 工 作 會(huì)議材料工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作情況匯報(bào)塔城市畜牧獸醫(yī)局（2010年10月20日）自開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作以來，我局認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、自治區(qū)、地區(qū)和市開展工程突出問題專項(xiàng)治理工作的有關(guān)要求，堅(jiān)持整體推進(jìn)和突出重點(diǎn)相結(jié)合、自查自糾和集中整治相結(jié)合，從項(xiàng)目的決策、設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、資金使用、工程監(jiān)督等方面入手，圍繞突出問題和重點(diǎn)環(huán)節(jié)，積極開展了畜牧業(yè)工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作，取得了一定實(shí)效?，F(xiàn)將工作開展情況匯報(bào)如下：一、主要做法（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。我局高度重視專項(xiàng)治理工作，實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，各項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)制，成立了由黨委書記任組長，局長、紀(jì)檢委書記任副組長，各項(xiàng)目主管領(lǐng)導(dǎo)為成員的建設(shè)突出領(lǐng)域問題專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，專門設(shè)立辦公室，由紀(jì)檢委書記兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)組織開展治理工作。結(jié)合實(shí)際，制定了《畜牧獸醫(yī)局建設(shè)突出領(lǐng)域問題專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案》，進(jìn)一步明確了治理工作目標(biāo)任務(wù)、要求和時(shí)間進(jìn)度。在治理工作中，定期召開階段項(xiàng)目專項(xiàng)治理座談會(huì)，聽取各項(xiàng)目負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于項(xiàng)目專項(xiàng)治理情況匯報(bào)，協(xié)調(diào)解決工作中 的困難問題，及時(shí)安排部署下階段各項(xiàng)工作，保證了專項(xiàng)治理工作扎實(shí)開展。（二）集中力量，深入排查治理。按照市專項(xiàng)治理工作要求，我局集中人員力量，對(duì)2008以來擴(kuò)大內(nèi)需中央投資項(xiàng)目及自治區(qū)財(cái)政補(bǔ)貼項(xiàng)目進(jìn)行了全面自查自糾，共檢查退牧還草工程、游牧民定居工程、基層獸醫(yī)站基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生豬奶牛標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目15余項(xiàng)，檢查率100%，主要對(duì)各項(xiàng)目的開工建設(shè)情況、資金到位情況、資金完成情況進(jìn)行仔細(xì)核查，查出問題3個(gè)，解決3個(gè)。在自查自糾基礎(chǔ)上，我局多次組織財(cái)政、建設(shè)、審計(jì)等部門開展項(xiàng)目檢查，深入施工現(xiàn)場實(shí)地查看工程建設(shè)實(shí)施和質(zhì)量管理情況，查找項(xiàng)目建設(shè)中存在的問題，協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)中各項(xiàng)問題困難。同時(shí)進(jìn)一步規(guī)范了項(xiàng)目管理制度，分別對(duì)200萬元以上項(xiàng)目建立工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理項(xiàng)目排查臺(tái)賬，對(duì)200萬元以下項(xiàng)目建立項(xiàng)目建設(shè)情況核查登記表，實(shí)行項(xiàng)目進(jìn)展詢報(bào)制，每月按時(shí)上報(bào)項(xiàng)目進(jìn)展及資金落實(shí)完成情況。（三）整體推進(jìn)，突出重點(diǎn)。在治理工作中，我局重點(diǎn)抓好了游牧民定居工程和退牧還草工程等重大項(xiàng)目的專項(xiàng)治理工作，按照項(xiàng)目檢查驗(yàn)收的要求，派專人對(duì)項(xiàng)目報(bào)建程序、竣工驗(yàn)收等環(huán)節(jié)進(jìn)行管理，及時(shí)辦理環(huán)評(píng)、土地、建設(shè)規(guī)劃等手續(xù)，嚴(yán)格項(xiàng)目招投標(biāo)制和施工監(jiān)理制，認(rèn)真對(duì)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行監(jiān)督，嚴(yán)格按照實(shí)施方案設(shè)計(jì)進(jìn)行建設(shè)，有效避免和減少項(xiàng)目變更。同時(shí)，積極開展項(xiàng)目整改工作，針對(duì)中央落實(shí)擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長政策情況及治理工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題情況第二十一檢查組抽 查2009年游牧民定居工程中提出問題，專門制定整改方案，進(jìn)一步強(qiáng)化整改措施，明確時(shí)間任務(wù)，按照規(guī)定要求一一落實(shí)整改，實(shí)行整改跟蹤制，定期對(duì)整改情況進(jìn)行督查，按時(shí)按量完成整改任務(wù)，保證了整改實(shí)效。（四）嚴(yán)格資金的使用和管理。對(duì)每個(gè)項(xiàng)目建設(shè)資金，我局都嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律，做到專款專用，賬目規(guī)范，工程建設(shè)資金全面實(shí)施預(yù)算管理，嚴(yán)厲查處資金挪用的違法行為，加強(qiáng)財(cái)務(wù)核算力度，按照工程進(jìn)度撥付工程款，保證資金及時(shí)到位。同時(shí)，健全完善財(cái)務(wù)和會(huì)計(jì)制度，認(rèn)真落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)資金審批辦法，加強(qiáng)項(xiàng)目資金的動(dòng)態(tài)監(jiān)督，并委托審計(jì)部門對(duì)項(xiàng)目建設(shè)資金使用情況進(jìn)行跟蹤審計(jì)。二、存在的主要問題在項(xiàng)目資金下達(dá)及撥付方面 個(gè)別項(xiàng)目存在中央資金到位晚，給項(xiàng)目按時(shí)完工造成了一定影響。如2010年游牧民定居工程建設(shè)項(xiàng)目，自治區(qū)對(duì)該項(xiàng)目實(shí)施方案的批復(fù)于6月11日下達(dá)，我市于6月17日公開進(jìn)行了公開招投標(biāo)。按照項(xiàng)目實(shí)施方案，項(xiàng)目于2010年6月24日全面開工，但由于中央項(xiàng)目資金于7月中旬才到位，資金撥付晚，這在一定程度上影響了工程進(jìn)度。建筑材料供給方面在建筑材料供給方面主要原因是2010年我市及周邊縣市建筑工程大幅度增加，造成本地建筑材料（如紅磚）供不應(yīng)求且價(jià)格大幅度上漲，尤其是我市紅磚需從克拉瑪依、沙灣、和豐等地購買，在一定程度上對(duì)工程進(jìn)度造成了很大影響。施工環(huán)境外部方面施工環(huán)境外部方面主要是限水限電及人員緊缺問題。一是進(jìn)入夏季用電高峰以來，我市出現(xiàn)間斷性限水限電現(xiàn)象，給游牧民定居工程建設(shè)產(chǎn)生一定影響，由于5個(gè)施工點(diǎn)均受限水限電影響，致使工程間斷停工，造成項(xiàng)目工期整體延誤，不能按時(shí)完工。二是今年我市建設(shè)工人相對(duì)緊缺，且工人工資較高，需每23天支付一次工資，存在不及時(shí)支付工資就停工現(xiàn)象。三、整改思路及措施針對(duì)專項(xiàng)治理工作中查找的問題，我們將嚴(yán)格按照國家有關(guān)法律、法規(guī)要求和行業(yè)部門規(guī)定，加強(qiáng)整改力度，強(qiáng)化整改措施，一一制定解決辦法，提出整改時(shí)限和要求，督促專人負(fù)責(zé)整改。一是加強(qiáng)項(xiàng)目資金管理。及時(shí)支付各施工單位工程款，項(xiàng)目資金下達(dá)后，我局將按照項(xiàng)目資金支付要求，嚴(yán)格按照施工進(jìn)度，支付工程款，確保項(xiàng)目順利實(shí)施。二是加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)監(jiān)督力度。積極組織建設(shè)、質(zhì)監(jiān)、發(fā)改、設(shè)計(jì)、施工等單位到項(xiàng)目現(xiàn)場進(jìn)行全面復(fù)查，發(fā)現(xiàn)問題，立即組織解決。三是加大查處力度。進(jìn)一步加大工程建設(shè)領(lǐng)域違紀(jì)違法案件的查處力度，堅(jiān)決遏制腐敗現(xiàn)象多發(fā)易發(fā)的勢頭，推進(jìn)專項(xiàng)治理工作深入開展。四是進(jìn)一步完善工作制度。堅(jiān)持邊排查、邊糾正、邊整改、邊規(guī)范，把制度建設(shè)融入到項(xiàng)目建設(shè)的各部位、各環(huán)節(jié)之中，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制約，確保專項(xiàng)治理工作取得實(shí)效。第三篇：工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題 專項(xiàng)治理孟津縣工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理排查工作匯報(bào)孟津縣治理工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題工作領(lǐng)導(dǎo)小組按照上級(jí)專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署，結(jié)孟津 合實(shí)際，認(rèn)真組織開展了工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理排查工作?，F(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：一、工作細(xì)化 拉網(wǎng)排查（一）細(xì)化排查方案。根據(jù)省、市《工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題排查工作實(shí)施意見》，結(jié)合我縣實(shí)際，縣專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組制定了《孟津縣工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題排查工作意見》，進(jìn)一步明確了排查的范圍、程序、內(nèi)容和工作責(zé)任。明確了排查的項(xiàng)目主要分為兩大類別，一類是以政府投資和使用國有資金的項(xiàng)目，這類是本次排查的重點(diǎn)；另一類是非政府投資和未使用國有資金，總投資額在3000萬元以上的項(xiàng)目，這類項(xiàng)目又重點(diǎn)排查涉及公共利益的工程和民心工程。（二）細(xì)化排查的內(nèi)容、程序。為更好地掌握排查進(jìn)展情況,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組以及縣直相關(guān)成員單位建立工作臺(tái)賬，每月報(bào)送排查進(jìn)度表和工作簡報(bào)；明確了排查的程序，一是先由行業(yè)主管部門向項(xiàng)目建設(shè)單位發(fā)出排查統(tǒng)計(jì)表，由項(xiàng)目單位開展自填自查；二是由行業(yè)主管部門對(duì)統(tǒng)計(jì)情況進(jìn)行逐一排查，查閱檔案資料以及現(xiàn)場核查后填寫排查匯總表；三是由各級(jí)專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)本地區(qū)本部門開展專項(xiàng)治理排查工作進(jìn)行督促檢查并報(bào)縣專項(xiàng)治理辦公室。四是縣專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行 排查。（三）明確排查工作重點(diǎn)。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各成員單位結(jié)合實(shí)際認(rèn)真組織自查，摸清存在問題的底數(shù)，掌握涉及不規(guī)范操