【文章內(nèi)容簡介】 。參與政府投資條例、政府采購法實施條例、企業(yè)投資項目核準和備案管理條例等重要法規(guī)的研究制定工作。結(jié)合相應(yīng)法規(guī)出臺，清理、修訂相關(guān)的規(guī)章制度和規(guī)范性文件。(二)繼續(xù)加快制度建設(shè)步伐。在工程建設(shè)程序和建設(shè)管理方面，出臺《公路工程設(shè)計施工總承包管理辦法》和《公路項目代建管理辦法》。招標投標方面，制定出臺《水運工程標準監(jiān)理招標文件》，推進《水運工程標準勘察設(shè)計招標文件》、《交通支持系統(tǒng)建設(shè)管理規(guī)定》編制工作，加快修訂《交通運輸部水運工程評標專家和評標專家?guī)旃芾磙k法》、《水運工程招標投標管理辦法》，整合公路水運工程勘察設(shè)計、施工、監(jiān)理、機電設(shè)備招標投標管理辦法等。誠信體系評價方面，發(fā)布《注冊土木工程師(港口與航道工程)資格制度暫行規(guī)定》、《公路設(shè)計企業(yè)信用評價規(guī)則》等。(三)強化法規(guī)制度的執(zhí)行力。各級主管部門和監(jiān)管部門要根據(jù)職責，加強法規(guī)制度的宣貫工作，加大工程建設(shè)項目行政執(zhí)法力度，強化對工程建設(shè)、施工、監(jiān)理單位、試驗檢測機構(gòu)和工程建設(shè)各個環(huán)節(jié)的監(jiān)管，堅持有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究，維護法規(guī)制度的嚴肅性。五、推進市場誠信體系建設(shè)和信息公開(一)加快推進市場誠信體系建設(shè)。指導(dǎo)督促各省加快公路、水運建設(shè)市場省級平臺建設(shè)，完善工程項目信息錄入，并根據(jù)部的統(tǒng)一規(guī)則修訂有關(guān)細則。加快省級平臺與部級平臺的聯(lián)通工作，推進省級系統(tǒng)接口程序完善和信用信息數(shù)據(jù)的收集審核工作，確保信用信息全面、準確、及時。根據(jù)各地工作進展情況，適時組織開展信用管理專項督查工作(二)開展信用評價工作。組織開展2011年度公路施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)和監(jiān)理人員、試驗檢測機構(gòu)和試驗檢測人員的信用評價工作，全方位推進交通建設(shè)市場主體信用評價工作。(三)落實《公路水運工程項目信息公開暫行規(guī)定》。加強指導(dǎo)督促，推動項目建設(shè)單位及時全面準確公開項目信息。適時開展對《規(guī)定》落實情況的專項檢查。六、加大預(yù)防和查處違紀違法行為力度(一)推進廉政風險防控工作。加大《交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目廉政風險防控手冊》的推廣應(yīng)用力度，進一步把廉政風險防控向基層單位、重點環(huán)節(jié)、重要崗位延伸，健全內(nèi)控機制，構(gòu)筑制度防線，形成以積極防范為核心，以強化管理為手段的科學防控機制，不斷提高廉政風險防控水平。繼續(xù)加強農(nóng)村公路廉政建設(shè)工作，總結(jié)推廣農(nóng)村公路建設(shè)“七公開”等經(jīng)驗，研究建立農(nóng)村公路信息公開監(jiān)督機制。(二)發(fā)揮查辦案件治本功能。在工程治理過程中，深挖細查工程建設(shè)領(lǐng)域違規(guī)問題背后隱藏的官商勾結(jié)、權(quán)錢交易和商業(yè)賄賂等腐敗行為。注意通過工程建設(shè)重大質(zhì)量安全事故和群眾反映強烈的突出問題，發(fā)現(xiàn)案件線索，加大懲處力度，嚴肅查辦在項目決策、招標投標、項目實施、工程質(zhì)量、資金使用、政府采購中的違紀違法案件，嚴肅查處主管部門和監(jiān)管部門以權(quán)謀私、瀆職侵權(quán)等案件，通過典型案件的查處，充分發(fā)揮查辦案件的懲戒和震懾作用。深入剖析典型案件，開展警示教育，研究工程建設(shè)領(lǐng)域違紀違法案件的特點和規(guī)律，分析原因，堵塞漏洞，完善機制，創(chuàng)新制度。七、深入總結(jié)工程治理工作經(jīng)驗針對工程治理工作中發(fā)現(xiàn)的各類違法違紀問題，要找準問題發(fā)生的部位和制度方面的漏洞，提出解決問題的思路和方法，為法規(guī)制度的制定提供依據(jù)。認真總結(jié)工程治理工作中出現(xiàn)的典型經(jīng)驗和有效做法，在部的層面，匯編工程治理工作的重要制度、工作文件和經(jīng)驗做法，并在全系統(tǒng)進行宣貫推廣。各級交通運輸部門也要認真總結(jié)經(jīng)驗，條件成熟的可上升到制度層面，并加強輿論引導(dǎo)和新聞宣傳，及時加以推廣，鞏固并擴大工程治理成果，為全面提高工程建設(shè)管理和監(jiān)督水平奠定堅實基礎(chǔ)。2012年的工程治理工作任務(wù)仍然十分繁重，各單位要按照“班子不撤、職能不變、力度不減”的原則，保留并完善工程治理工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制，進一步加強領(lǐng)導(dǎo)、狠抓落實，把工程治理工作任務(wù)與日常工作有機結(jié)合，扎扎實實做好各項工作，努力推動工程治理工作再上新臺階。海南將對工程建設(shè)中掛靠借用資質(zhì)投標問題開展清理近日，從省工程治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室獲悉，我省將對工程建設(shè)中掛靠借用資質(zhì)投標、違規(guī)出借資質(zhì)問題開展專項清理。據(jù)悉，排查工作將對去年1月1日以來，全省招標的工程建設(shè)項目、投資額500萬元以上的政府投資和使用國有資金的工程建設(shè)項目進行排查。排查將重點查處三方面的問題：一是無資質(zhì)證書的企業(yè)、個人或是有資質(zhì)證書的企業(yè)、個人通過各種途徑，利用其他企業(yè)、個人的資格及名義投標或承接工程。二是通過出讓、出借資質(zhì)證書或者其他方式，允許其他企業(yè)以本企業(yè)名義投標、承接工程。三是各市縣和有關(guān)部門規(guī)定的其他可以認定為掛靠借用資質(zhì)投標、違規(guī)出借資質(zhì)的行為。據(jù)了解，對檢查中發(fā)現(xiàn)的掛靠借用資質(zhì)投標、違規(guī)出借資質(zhì)的市場主體，將依法給予限制市場準入、吊銷執(zhí)業(yè)資格、罰款等處罰；對造成惡劣影響的將從重處罰，直至清出工程建設(shè)市場。對排查中發(fā)現(xiàn)企業(yè)或個人掛靠借用資質(zhì)投標、違規(guī)出借資質(zhì)等不良行為信息，將及時向社會公布。清理工作將由省住建廳、省交通廳、省水務(wù)廳、省國資委、省工信廳等組織實施。第二篇：工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作塔城市工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題 專 項 治 理 工 作 會議材料工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作情況匯報塔城市畜牧獸醫(yī)局（2010年10月20日）自開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作以來，我局認真貫徹落實中央、自治區(qū)、地區(qū)和市開展工程突出問題專項治理工作的有關(guān)要求，堅持整體推進和突出重點相結(jié)合、自查自糾和集中整治相結(jié)合，從項目的決策、設(shè)計、招投標、資金使用、工程監(jiān)督等方面入手，圍繞突出問題和重點環(huán)節(jié)，積極開展了畜牧業(yè)工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作，取得了一定實效。現(xiàn)將工作開展情況匯報如下：一、主要做法（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。我局高度重視專項治理工作，實行主要領(lǐng)導(dǎo)負總責，各項目領(lǐng)導(dǎo)具體負責制，成立了由黨委書記任組長，局長、紀檢委書記任副組長，各項目主管領(lǐng)導(dǎo)為成員的建設(shè)突出領(lǐng)域問題專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，專門設(shè)立辦公室，由紀檢委書記兼任辦公室主任，負責組織開展治理工作。結(jié)合實際，制定了《畜牧獸醫(yī)局建設(shè)突出領(lǐng)域問題專項治理工作實施方案》，進一步明確了治理工作目標任務(wù)、要求和時間進度。在治理工作中，定期召開階段項目專項治理座談會，聽取各項目負責領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于項目專項治理情況匯報，協(xié)調(diào)解決工作中 的困難問題，及時安排部署下階段各項工作，保證了專項治理工作扎實開展。（二）集中力量，深入排查治理。按照市專項治理工作要求，我局集中人員力量，對2008以來擴大內(nèi)需中央投資項目及自治區(qū)財政補貼項目進行了全面自查自糾，共檢查退牧還草工程、游牧民定居工程、基層獸醫(yī)站基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生豬奶牛標準化項目15余項，檢查率100%，主要對各項目的開工建設(shè)情況、資金到位情況、資金完成情況進行仔細核查，查出問題3個，解決3個。在自查自糾基礎(chǔ)上，我局多次組織財政、建設(shè)、審計等部門開展項目檢查，深入施工現(xiàn)場實地查看工程建設(shè)實施和質(zhì)量管理情況，查找項目建設(shè)中存在的問題，協(xié)調(diào)解決項目建設(shè)中各項問題困難。同時進一步規(guī)范了項目管理制度，分別對200萬元以上項目建立工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理項目排查臺賬，對200萬元以下項目建立項目建設(shè)情況核查登記表，實行項目進展詢報制，每月按時上報項目進展及資金落實完成情況。（三）整體推進，突出重點。在治理工作中，我局重點抓好了游牧民定居工程和退牧還草工程等重大項目的專項治理工作，按照項目檢查驗收的要求，派專人對項目報建程序、竣工驗收等環(huán)節(jié)進行管理，及時辦理環(huán)評、土地、建設(shè)規(guī)劃等手續(xù)，嚴格項目招投標制和施工監(jiān)理制，認真對項目建設(shè)進行監(jiān)督，嚴格按照實施方案設(shè)計進行建設(shè)，有效避免和減少項目變更。同時，積極開展項目整改工作，針對中央落實擴大內(nèi)需促進經(jīng)濟增長政策情況及治理工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題情況第二十一檢查組抽 查2009年游牧民定居工程中提出問題，專門制定整改方案，進一步強化整改措施，明確時間任務(wù)，按照規(guī)定要求一一落實整改，實行整改跟蹤制，定期對整改情況進行督查，按時按量完成整改任務(wù)，保證了整改實效。（四）嚴格資金的使用和管理。對每個項目建設(shè)資金，我局都嚴格執(zhí)行財經(jīng)紀律，做到?？顚Ｓ?，賬目規(guī)范，工程建設(shè)資金全面實施預(yù)算管理，嚴厲查處資金挪用的違法行為，加強財務(wù)核算力度，按照工程進度撥付工程款，保證資金及時到位。同時，健全完善財務(wù)和會計制度，認真落實項目建設(shè)資金審批辦法，加強項目資金的動態(tài)監(jiān)督，并委托審計部門對項目建設(shè)資金使用情況進行跟蹤審計。二、存在的主要問題在項目資金下達及撥付方面 個別項目存在中央資金到位晚，給項目按時完工造成了一定影響。如2010年游牧民定居工程建設(shè)項目，自治區(qū)對該項目實施方案的批復(fù)于6月11日下達，我市于6月17日公開進行了公開招投標。按照項目實施方案，項目于2010年6月24日全面開工，但由于中央項目資金于7月中旬才到位，資金撥付晚，這在一定程度上影響了工程進度。建筑材料供給方面在建筑材料供給方面主要原因是2010年我市及周邊縣市建筑工程大幅度增加，造成本地建筑材料（如紅磚）供不應(yīng)求且價格大幅度上漲，尤其是我市紅磚需從克拉瑪依、沙灣、和豐等地購買，在一定程度上對工程進度造成了很大影響。施工環(huán)境外部方面施工環(huán)境外部方面主要是限水限電及人員緊缺問題。一是進入夏季用電高峰以來，我市出現(xiàn)間斷性限水限電現(xiàn)象，給游牧民定居工程建設(shè)產(chǎn)生一定影響，由于5個施工點均受限水限電影響，致使工程間斷停工，造成項目工期整體延誤，不能按時完工。二是今年我市建設(shè)工人相對緊缺，且工人工資較高，需每23天支付一次工資，存在不及時支付工資就停工現(xiàn)象。三、整改思路及措施針對專項治理工作中查找的問題，我們將嚴格按照國家有關(guān)法律、法規(guī)要求和行業(yè)部門規(guī)定，加強整改力度，強化整改措施，一一制定解決辦法，提出整改時限和要求，督促專人負責整改。一是加強項目資金管理。及時支付各施工單位工程款，項目資金下達后，我局將按照項目資金支付要求，嚴格按照施工進度，支付工程款，確保項目順利實施。二是加強項目建設(shè)監(jiān)督力度。積極組織建設(shè)、質(zhì)監(jiān)、發(fā)改、設(shè)計、施工等單位到項目現(xiàn)場進行全面復(fù)查，發(fā)現(xiàn)問題，立即組織解決。三是加大查處力度。進一步加大工程建設(shè)領(lǐng)域違紀違法案件的查處力度，堅決遏制腐敗現(xiàn)象多發(fā)易發(fā)的勢頭，推進專項治理工作深入開展。四是進一步完善工作制度。堅持邊排查、邊糾正、邊整改、邊規(guī)范，把制度建設(shè)融入到項目建設(shè)的各部位、各環(huán)節(jié)之中，切實加強對權(quán)力運行的監(jiān)督制約，確保專項治理工作取得實效。第三篇：工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題 專項治理孟津縣工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理排查工作匯報孟津縣治理工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題工作領(lǐng)導(dǎo)小組按照上級專項治理領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署，結(jié)孟津 合實際，認真組織開展了工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理排查工作?，F(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下：一、工作細化 拉網(wǎng)排查（一）細化排查方案。根據(jù)省、市《工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題排查工作實施意見》，結(jié)合我縣實際，縣專項治理領(lǐng)導(dǎo)小組制定了《孟津縣工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題排查工作意見》，進一步明確了排查的范圍、程序、內(nèi)容和工作責任。明確了排查的項目主要分為兩大類別，一類是以政府投資和使用國有資金的項目，這類是本次排查的重點；另一類是非政府投資和未使用國有資金，總投資額在3000萬元以上的項目，這類項目又重點排查涉及公共利益的工程和民心工程。（二）細化排查的內(nèi)容、程序。為更好地掌握排查進展情況,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)專項治理領(lǐng)導(dǎo)小組以及縣直相關(guān)成員單位建立工作臺賬，每月報送排查進度表和工作簡報；明確了排查的程序，一是先由行業(yè)主管部門向項目建設(shè)單位發(fā)出排查統(tǒng)計表，由項目單位開展自填自查；二是由行業(yè)主管部門對統(tǒng)計情況進行逐一排查，查閱檔案資料以及現(xiàn)場核查后填寫排查匯總表；三是由各級專項治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對本地區(qū)本部門開展專項治理排查工作進行督促檢查并報縣專項治理辦公室。四是縣專項治理領(lǐng)導(dǎo)小組對重點項目進行 排查。（三）明確排查工作重點。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各成員單位結(jié)合實際認真組織自查，摸清存在問題的底數(shù)，掌握涉及不規(guī)范操