【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 全隱患，全力維護(hù)單位內(nèi)部政治穩(wěn)定，鞏固和深化內(nèi)部治安防控體系建設(shè)，努力營(yíng)造最佳治安環(huán)境。二、創(chuàng)建目標(biāo)按照區(qū)委制定的標(biāo)準(zhǔn)及街辦的要求有機(jī)結(jié)合，通過(guò)一至兩年創(chuàng)建工作，使我局成為政治更加安定、社會(huì)更加穩(wěn)定、治安秩序更加良好、民主法制更加健全、文化環(huán)境更加健康、群眾更加滿(mǎn)意的“平安單位”。堅(jiān)持人人參與，將長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)和治安集中整治有機(jī)結(jié)合，不斷提高整體防范意識(shí)和能力，力爭(zhēng)做到：、被搶等刑事案件；、泄密事件，無(wú)違法犯罪人員；，無(wú)民轉(zhuǎn)刑案件；，沒(méi)有非法串聯(lián)和聚會(huì)；、賭、毒等非法活動(dòng)。三、工作措施（一）加強(qiáng)輿論宣傳組織機(jī)關(guān)干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)區(qū)委、區(qū)政府“平安創(chuàng)建”活動(dòng)重要文件，制定切實(shí)可行的工作計(jì)劃，熟悉了解創(chuàng)建目標(biāo)，利用各種形式開(kāi)展宣傳活動(dòng)，營(yíng)造人人關(guān)心、積極參與創(chuàng)建活動(dòng)的濃厚氛圍。（二）加強(qiáng)自身建設(shè)，進(jìn)一步明確領(lǐng)導(dǎo)帶班、值班員工作職責(zé)。，做好值班人員登記、本單位人口登記、流動(dòng)人口登記、矛盾糾紛和治安隱患排查情況登記等工作。、利民各項(xiàng)工作制度，積極營(yíng)造良好的治安環(huán)境。，并對(duì)照檢查，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究。，層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。（三）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)為確保創(chuàng)建工作順利開(kāi)展，區(qū)糧食局成立創(chuàng)建平安單位工作專(zhuān)班。領(lǐng)導(dǎo)小組將定期研究社會(huì)治安綜合治理工作并對(duì)所屬單位進(jìn)行督導(dǎo)檢查，定期不定期的在全系統(tǒng)內(nèi)開(kāi)展不安全隱患排查，落實(shí)整改措施。矛盾糾紛排查調(diào)處工作領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)及工作制度工作職責(zé)：組織領(lǐng)導(dǎo)本單位的矛盾糾紛排查調(diào)處工作。根據(jù)本單位社會(huì)穩(wěn)定狀況，研究提出矛盾糾紛排查調(diào) 處工作的重大措施。對(duì)一個(gè)時(shí)期本單位矛盾糾紛排查調(diào)處工作做出部署。定期召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)議，研究本單位的矛盾糾紛排查調(diào)處工作，對(duì)本單位發(fā)生的矛盾糾紛，明確排查調(diào)處責(zé)任，責(zé) 成有關(guān)部門(mén)限期抓好調(diào)處。對(duì)本單位發(fā)生的矛盾糾紛，及 時(shí)協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)共同調(diào)處。抓好本單位的矛盾糾紛排查調(diào)處工作。議定對(duì)本單位因排查調(diào)處不力而引發(fā)重大案（事）件的責(zé)任人的責(zé)任查究。工作制度一、定期排查制度(1)要建立矛盾糾紛排查調(diào)處協(xié)調(diào)組，在規(guī)定的期限內(nèi)，認(rèn)真妥善地處置化解職責(zé)范圍內(nèi)的各種矛盾糾紛。（2）矛盾糾紛排查調(diào)處領(lǐng)導(dǎo)組每月召開(kāi)一次協(xié)調(diào)會(huì)。（3）實(shí)行矛盾糾紛排查調(diào)處工作月報(bào)表制度。（4）對(duì)排查出的重點(diǎn)問(wèn)題，如因涉及社會(huì)治安引發(fā)的問(wèn)題，婚姻、家庭鄰里等民間糾紛，要求做到及時(shí)上報(bào)。（5）各矛盾糾紛排查調(diào)處協(xié)調(diào)組每季度至少要寫(xiě)兩份信息，及時(shí)落實(shí)排查情況。（6）經(jīng)過(guò)排查沒(méi)有發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的也要記錄在案，實(shí)行“零報(bào)告”制度，對(duì)于排查出的主要問(wèn)題要以督辦的形式交有關(guān)部門(mén)辦理。二、臺(tái)賬制度（1）對(duì)排查出的影響穩(wěn)定的傾向性、苗頭性問(wèn)題，全部登記造冊(cè)，建立臺(tái)賬。（2）定責(zé)任單位、責(zé)任人，定處置措施，定處置期限。（3）問(wèn)題已經(jīng)解決的要及時(shí)銷(xiāo)賬，到期未能解決的要跟蹤督辦。三、工作協(xié)調(diào)制度(1)通過(guò)各種渠道及時(shí)收集矛盾糾紛排查調(diào)處信息，認(rèn)真分析，梳理分類(lèi)。(2)每月召開(kāi)一次矛盾糾紛排查調(diào)處工作協(xié)調(diào)會(huì)議，對(duì)排查出的各類(lèi)矛盾糾紛，按照“分級(jí)負(fù)責(zé)，歸口處置”的原則，落實(shí)到有關(guān)部門(mén)，單位和責(zé)任人，并提出處置期限。每次協(xié)調(diào)會(huì)議必須形成會(huì)議紀(jì)要。(3)對(duì)群眾反映強(qiáng)烈，處置難度大，有可能引發(fā)重大治安問(wèn)題和群體性事件的矛盾糾紛，及時(shí)提交矛盾糾紛排查調(diào)處領(lǐng)導(dǎo)組研究，提出具體的處置意見(jiàn)，并從有關(guān)部門(mén)抽調(diào)人員組成工作組，及時(shí)調(diào)查處理。四、情況通報(bào)制度（1）每月對(duì)矛盾糾紛排查調(diào)處工作情況進(jìn)行一次通報(bào)。（2）及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，推廣典型，分類(lèi)指導(dǎo)矛盾糾紛調(diào)處工作（3）對(duì)領(lǐng)導(dǎo)重視，矛盾糾紛排查處置及時(shí)，社會(huì)穩(wěn)定的地方、部門(mén)和單位進(jìn)行通報(bào)表?yè)P(yáng)；對(duì)領(lǐng)導(dǎo)不重視，推諉扯皮，把本部門(mén)、本單位的矛盾推向社會(huì)，把本應(yīng)該本級(jí)解決的問(wèn)題推給上級(jí)，造成不良影響的通報(bào)批評(píng)，直到追究有關(guān)部門(mén)的責(zé)任。五、領(lǐng)導(dǎo)包案、掛牌督辦制度：（1）對(duì)可能造成影響的和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)批辦、通報(bào)督辦的重大矛盾糾紛，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案、掛牌督辦，限期解決。（2）從有關(guān)部門(mén)抽調(diào)人員組成督導(dǎo)組，深入基層調(diào)查研究，及時(shí)聽(tīng)取責(zé)任單位，責(zé)任人關(guān)于矛盾糾紛排查調(diào)處工作，幫助有關(guān)單位妥善處置各種矛盾糾紛。（3）對(duì)因排查處置不力、發(fā)生群體性越級(jí)上訪(fǎng)事件的單位，以督辦卡的形式，督促該單位限期解決。矛盾糾紛排查調(diào)處制度矛盾糾紛排查調(diào)處是構(gòu)建和諧社會(huì)的需要，為進(jìn)一步完善矛盾糾紛排查工作機(jī)制，達(dá)到預(yù)測(cè)在先，防范在前，責(zé)任到人，落實(shí)到位，維護(hù)項(xiàng)目穩(wěn)定，為創(chuàng)建“平安工地”創(chuàng)造條件，特制訂項(xiàng)目部矛盾糾紛排查調(diào)處制度如下：一、按照“屬地管理”、“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，落實(shí)分級(jí)分別排查調(diào)處上報(bào)制度；二、安排時(shí)間、定時(shí)接訪(fǎng)項(xiàng)目部矛盾糾紛排查調(diào)解委員會(huì)應(yīng)確定接訪(fǎng)日，每月定時(shí)開(kāi)展接訪(fǎng)活動(dòng)。群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng)的內(nèi)容，接程序收集，能解決的及時(shí)解決，一時(shí)難以解決的每月30日前上報(bào)局指維穩(wěn)辦。三、登記造冊(cè)、分流調(diào)處項(xiàng)目部維穩(wěn)辦認(rèn)真記錄接訪(fǎng)內(nèi)容，做到一事一議，認(rèn)真做好梳理、歸類(lèi)、定性分析工作，將排查出的群體性糾紛、重大疑難糾紛、群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題分門(mén)別類(lèi)進(jìn)行登記造冊(cè)，做好定性分析，根據(jù)不同情況，研究制定出有效對(duì)策和化解方案。四、明確責(zé)任、抓好落實(shí)要始終堅(jiān)持依法化解和“調(diào)防結(jié)合、以防為主、共同作戰(zhàn)”的原則。邊排查、邊宣傳、邊化解。排查出的糾紛明確責(zé)任單位，確定調(diào)處責(zé)任人員，努力做到排查一件，及時(shí)調(diào)處一件，短期內(nèi)能解決的問(wèn)題及時(shí)解決，一些難以化解的問(wèn)題，向當(dāng)事人解釋清楚，不屬于調(diào)處范圍的糾紛及時(shí)移交有關(guān)管轄的部門(mén)處理并告知糾紛雙方當(dāng)事人。同時(shí)負(fù)責(zé)督促落實(shí)跟蹤反饋，使排查出每一件糾紛都能及時(shí)落實(shí)，及時(shí)答復(fù)。五、規(guī)范管理、協(xié)調(diào)解決要實(shí)行矛盾糾紛首問(wèn)責(zé)任制。值班人員不論管轄權(quán)限，要熱情接待來(lái)訪(fǎng)群眾，然后事情況處理。不屬于當(dāng)班領(lǐng)導(dǎo)的應(yīng)告知當(dāng)事人到有關(guān)部門(mén)找有關(guān)人員解決，絕不推辭。遇到緊急情況，在值班人員的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下，召集有關(guān)職能部室，相互協(xié)作，聯(lián)合調(diào)處。第二實(shí)行矛盾糾紛專(zhuān)題報(bào)告制。對(duì)重大疑難糾紛和不穩(wěn)定因素，要及時(shí)向局指報(bào)告。對(duì)一般性糾紛每星期匯總后上報(bào)，重大隱患事故發(fā)生之時(shí)在24小時(shí)內(nèi)上報(bào)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。第三實(shí)行社會(huì)治安綜合治理一票否決制。項(xiàng)目部、各隊(duì)的綜治工作納入項(xiàng)目部、隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)年終評(píng)比的一項(xiàng)重要內(nèi)容。矛盾糾紛排查調(diào)處責(zé)任制度。實(shí)行首問(wèn)責(zé)任制。第一個(gè)接待矛盾糾紛的部門(mén)和責(zé)任人必須落實(shí)該矛的受理、登記、匯報(bào)工作。矛盾糾紛由隊(duì)、項(xiàng)目部、局指三級(jí)調(diào)處。凡屬隊(duì)管轄的糾紛，隊(duì)里必須進(jìn)行調(diào)處。如果進(jìn)行兩次調(diào)處以上未能達(dá)成協(xié)議，可上交項(xiàng)目部調(diào)處，重大疑難復(fù)雜的矛盾由項(xiàng)目部會(huì)議研究，指定有關(guān)部門(mén)協(xié)助調(diào)處。會(huì)議制度。由項(xiàng)目部維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室召集、會(huì)同各相關(guān)責(zé)任單位，研究重大矛盾糾紛和階段工作意見(jiàn)。會(huì)議一般每個(gè)月召開(kāi)一次，因工作需要，可臨時(shí)召開(kāi)，會(huì)議議定的事項(xiàng)，有關(guān)單位和部門(mén)應(yīng)認(rèn)真貫徹，各部門(mén)、各隊(duì)也應(yīng)建立會(huì)議制度，及時(shí)解決本管段內(nèi)的矛盾糾紛。領(lǐng)導(dǎo)接訪(fǎng)制度。領(lǐng)導(dǎo)接訪(fǎng)原則上每月兩次以上，由黨政領(lǐng)導(dǎo)輪流接待。各隊(duì)、各部門(mén)要根據(jù)各自實(shí)際，建立、健全領(lǐng)導(dǎo)接訪(fǎng)、下訪(fǎng)制度，聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，妥善解決群眾反映的合理要求，及時(shí)化解容易引發(fā)矛盾的各種因素。信息預(yù)警、預(yù)案和報(bào)送制度。廣辟信息渠道，加強(qiáng)情況控制，及時(shí)了解掌握和發(fā)現(xiàn)本管段內(nèi)存在的不穩(wěn)定因素。一旦發(fā)生突發(fā)性、群體性和其他影響社會(huì)穩(wěn)定的重大矛盾糾紛，所在隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)立即向項(xiàng)目部維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告，各隊(duì)維穩(wěn)辦每星期向項(xiàng)目部維穩(wěn)辦報(bào)告矛盾糾紛排查調(diào)處工作情況，實(shí)行“零報(bào)告”制度，經(jīng)排查沒(méi)有發(fā)現(xiàn)矛盾糾紛的，也記錄在案。重大矛盾糾紛領(lǐng)導(dǎo)包案和掛牌督案制度。對(duì)報(bào)送的矛盾糾紛建立專(zhuān)門(mén)檔案，實(shí)行滾動(dòng)管理，對(duì)容易影響社會(huì)穩(wěn)定的矛盾糾紛，實(shí)行“五定”（定牽頭督辦領(lǐng)尋、定調(diào)處責(zé)任單位、定調(diào)處責(zé)任人、定調(diào)處期限、定反饋要求）。列入掛牌督辦的矛盾糾紛，責(zé)任單位、責(zé)任人按要求認(rèn)真調(diào)處解決，即時(shí)反饋調(diào)處情況。聯(lián)調(diào)移送制度。需要兩個(gè)以上主管部門(mén)聯(lián)合調(diào)處的突發(fā)性群體事件和一些重大疑難矛盾糾紛。由牽頭單位組織有關(guān)成員單位，聯(lián)手制定調(diào)處方案，果斷處理。對(duì)本級(jí)難以調(diào)處的矛盾糾紛及時(shí)向上一級(jí)報(bào)送，發(fā)現(xiàn)超越自己職責(zé)范圍難以調(diào)處的矛盾糾紛，應(yīng)作好記錄，移送主管部門(mén)。檢查考核制度。維穩(wěn)工作作為社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)管理的重要內(nèi)容，組織專(zhuān)門(mén)檢查或綜合治理目標(biāo)管理檢查對(duì)各隊(duì)、各部門(mén)矛盾糾紛排查調(diào)出情況進(jìn)行檢查考核。為7項(xiàng)制度的實(shí)施確保矛盾糾紛早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、和“分級(jí)管理、歸口管理”的原則，對(duì)各職能部門(mén)和相關(guān)單位實(shí)施嚴(yán)格的職責(zé)分工，并進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任追究。對(duì)因領(lǐng)導(dǎo)不重視，措施不到位，導(dǎo)致因排查的矛盾糾紛未得到及時(shí)排查或?qū)ε挪槌鰜?lái)的矛盾糾紛疏于調(diào)處，造成矛盾激化，以致發(fā)生重大矛盾糾紛或群體性事件的，堅(jiān)決實(shí)行責(zé)任倒查，給予“一票否決”第四篇：創(chuàng)建平安單位實(shí)施細(xì)則****農(nóng)村信用合作聯(lián)社創(chuàng)建“平安單位”實(shí)施細(xì)則第一章 總則第一條 為進(jìn)一步落實(shí)省、市、縣關(guān)于創(chuàng)建“平安單位”活動(dòng)的工作部署，規(guī)范***農(nóng)村信用合作聯(lián)社（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“**聯(lián)社”）安全保衛(wèi)工作，保障農(nóng)村信用社員工人身和資金財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)正常的工作秩序，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，制定本制度。第二條 安全保衛(wèi)工作應(yīng)堅(jiān)持貫徹：“預(yù)防為主，單位負(fù)責(zé)、突出重點(diǎn)、保障安全”的方針，實(shí)行“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“人防、物防、技防”相結(jié)合的原則。第三條 安全保衛(wèi)工作的基本任務(wù)是：防搶劫、防盜竊、防詐騙、防破壞、防涉槍、防治安案件和災(zāi)害事故等，維護(hù)正常的工作秩序，保障***員工人身和資金財(cái)產(chǎn)安全。第四條 安全保衛(wèi)工作是**聯(lián)社經(jīng)營(yíng)管理的重要組成部分，納入綜合目標(biāo)管理，實(shí)行分級(jí)管理，逐級(jí)負(fù)責(zé)，層層落實(shí)的安全保衛(wèi)工作責(zé)任制管理辦法。在單位評(píng)定綜合性榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)以及主要領(lǐng)導(dǎo)，分管領(lǐng)導(dǎo)，安全責(zé)任人評(píng)先、晉職、晉級(jí)中，實(shí)行“一票否決制”。第五條 **聯(lián)社設(shè)立與業(yè)務(wù)發(fā)展相適應(yīng)的保衛(wèi)部門(mén)，配臵配強(qiáng)所需人員，配備統(tǒng)一服裝及必要的交通、通訊工具和現(xiàn)場(chǎng)勘察器材，確保安全保衛(wèi)工作順利開(kāi)展。保衛(wèi)人員必須經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的政審，具有較高的政治素質(zhì)和高度的工作責(zé)任心。保衛(wèi)部